Grozījumi Daugavpils valstspilsētas pašvaldības domes 2023. gada 27. jūlija saistošajos noteikumos Nr. 8 "Daugavpils valstspilsētas pašvaldības noliku

Daugavpils valstspilsētas pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 23

1. gada
2. novembrī (prot. Nr. 26,
3. §) Grozījumi Daugavpils valstspilsētas pašvaldības domes
4. gada
5. jūlija saistošajos noteikumos Nr. 8 "Daugavpils valstspilsētas pašvaldības nolikums" APSTIPRINĀTI ar Daugavpils valstspilsētas pašvaldības domes
6. gada
7. novembra lēmumu Nr. 847 Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
8. panta pirmās daļas
9. punktu un
10. panta pirmo daļu Izdarīt Daugavpils valstspilsētas pašvaldības domes
11. gada
12. jūlija saistošajos noteikumos Nr. 8 "Daugavpils valstspilsētas pašvaldības nolikums" (Latvijas Vēstnesis, 2023, Nr. 148) šādus grozījumus:
13. Izteikt saistošo noteikumu izdošanas tiesisko pamatojumu šādā redakcijā: "Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
14. panta pirmo daļu".
15. Svītrot 4.
16. apakšpunktu.
17. Svītrot 4.
18. apakšpunktu.
19. Svītrot 4.
20. apakšpunktu.
21. Svītrot 4.
22. apakšpunktu.
23. Izteikt 4.
24. apakšpunktu šādā redakcijā: "4.
25. Daugavpils valstspilsētas pašvaldības iestāde "Rotko muzejs"".
26. Svītrot 4.
27. apakšpunktu.
28. Svītrot 4.
29. apakšpunktu.
30. Svītrot 4.
31. apakšpunktu.
32. Svītrot 4.
33. apakšpunktu.
34. Izteikt 4.
35. apakšpunktu šādā redakcijā: "4.
36. Daugavpils valstspilsētas pašvaldības iestāde "Daugavpils Ķīmijas apkaimes pirmsskolas izglītības iestāde";".
37. Svītrot 4.
38. apakšpunktu.
39. Svītrot 4.
40. apakšpunktu.
41. Svītrot 4.
42. apakšpunktu.
43. Papildināt
44. punktu ar 4.
45. un 4.
46. apakšpunktu šādā redakcijā: "4.
47. Daugavpils valstspilsētas pašvaldības iestāde "Daugavpils kultūras pils"; 4.
48. Daugavpils valstspilsētas pašvaldības iestāde "Daugavpils cietokšņa un muzeju pārvalde".".
49. Svītrot
50. punktu.
51. Izteikt 6.
52. apakšpunktu šādā redakcijā: "6.
53. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Daugavpils satiksme";".
54. Izteikt 13.
55. apakšpunktu šādā redakcijā: "13.
56. pašvaldības administrācijas ikdienas uzdevumu veikšanai veido darba grupas, ciktāl tas nepieciešams domes priekšsēdētāja pilnvaru īstenošanai;". Daugavpils valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētāja
57. vietnieks A. Vasiļjevs Daugavpils valstspilsētas pašvaldības domes saistošo noteikumu "Grozījumi Daugavpils valstspilsētas pašvaldības domes
58. gada
59. jūlija saistošajos noteikumos Nr. 8 "Daugavpils valstspilsētas pašvaldības nolikums"" paskaidrojuma raksts Paskaidrojuma raksta sadaļa Norādāmā informācija
60. Mērķis un nepieciešamības pamatojums Atbilstoši Pašvaldību likuma
61. panta pirmajai daļai pašvaldības nolikums ir saistošie noteikumi, kas nosaka pašvaldības institucionālo sistēmu un darba organizāciju. Līdz ar to Daugavpils valstspilsētas pašvaldības nolikumā (turpmāk - nolikums) ir noteikta pašvaldības administrācijas struktūra, norādīta pašvaldības dalība kapitālsabiedrībās, biedrībās un nodibinājumos, noteiktas pašvaldības domes amatpersonu pilnvaras, kā arī norādīti citi pašvaldības darba organizācijas jautājumi. Pamatojoties uz Daugavpils valstspilsētas pašvaldības domes (turpmāk - Dome) lēmumiem ir notikušas šādas izmaiņas pašvaldības administrācijas struktūrā: 1) likvidētas pašvaldības iestādes - "Kultūras pārvalde", "Poļu kultūras centrs", "Baltkrievu kultūras centrs" un "Krievu kultūras centrs", tās pievienojot pašvaldības iestādei "Vienības nams" (Domes
62. gada
63. augusta lēmumu Nr. 476, pieejams - https://www.daugavpils.lv/pasvaldiba/dokumenti/normativie-akti?dokument=8089); 2) izveidota pašvaldības iestāde "Daugavpils kultūras pils" (Domes
64. gada
65. augusta lēmums Nr. 475, pieejams - https://www.daugavpils.lv/pasvaldiba/dokumenti/normativie-akti?dokument=8088); 3) izveidota pašvaldības iestāde "Daugavpils cietokšņa un muzeju pārvalde" (Domes
66. gada
67. augusta lēmums Nr. 477, pieejams - https://www.daugavpils.lv/pasvaldiba/dokumenti/normativie-akti?dokument=8090); 4) mainīts pašvaldības iestādes "Daugavpils Marka Rotko mākslas centrs" nosaukums uz "Rotko muzejs" (Domes
68. gada
69. augusta lēmums Nr. 478, pieejams - https://www.daugavpils.lv/pasvaldiba/dokumenti/normativie-akti?dokument=8091); 5) likvidēta pašvaldības iestāde "Daugavpils pilsētas pašvaldības un Daugavpils Universitātes aģentūra "Daugavpils Sporta medicīnas centrs"", kuras tiesības un saistības pārņēma SIA "Daugavpils bērnu veselības centrs" (Domes
70. gada
71. augusta lēmums Nr. 483, pieejams - https://www.daugavpils.lv/pasvaldiba/dokumenti/normativie-akti?dokument=8096); 6) likvidēta pašvaldības iestāde "Daugavpils pilsētas pašvaldības tūrisma attīstības un informācijas aģentūra", tās funkcijas nododot pašvaldības iestādei "Daugavpils pašvaldības centrālā pārvalde" un iestādei "Daugavpils cietokšņa un muzeju pārvalde" (Domes
72. gada
73. augusta lēmums Nr. 481, pieejams - https://www.daugavpils.lv/pasvaldiba/dokumenti/normativie-akti?dokument=8094); 7) reorganizēta pašvaldības akciju sabiedrība "Daugavpils satiksme", mainot kapitālsabiedrības veidu no akciju sabiedrības uz sabiedrību ar ierobežotu atbildību (Domes
74. gada
75. maija lēmums Nr. 255, pieejams - https://www.daugavpils.lv/pasvaldiba/dokumenti/normativie-akti?dokument=7789); 8) reorganizētas pašvaldības iestādes - "Daugavpils Individuālo sporta veidu skola", "Daugavpils Ledus sporta skola" un "Daugavpils Bērnu un jaunatnes sporta skolas reorganizāciju", tās apvienojot un izveidojot jaunu iestādi (Domes
76. gada
77. februāra lēmums Nr. 38, pieejams - https://www.daugavpils.lv/pasvaldiba/dokumenti/normativie-akti?dokument=7490); 9) likvidēta pašvaldības iestāde "Daugavpils pilsētas
78. pirmsskolas izglītības iestāde", to pievienojot pašvaldības iestādei "Daugavpils pilsētas
79. pirmsskolas izglītības iestāde" (Domes
80. gada
81. februāra lēmums Nr. 31, pieejams - https://www.daugavpils.lv/pasvaldiba/dokumenti/normativie-akti?dokument=7483); 10) likvidētas pašvaldības iestādes - "Daugavpils pilsētas
82. pirmsskolas izglītības iestāde", "Daugavpils pilsētas
83. pirmsskolas izglītības iestāde" un "Daugavpils pilsētas
84. pirmsskolas izglītības iestāde", pievienojot tās pašvaldības iestādei "Daugavpils pilsētas
85. pirmsskolas izglītības iestāde", mainot tās nosaukumu uz "Daugavpils Ķīmijas apkaimes pirmsskolas izglītības iestāde" (Domes
86. gada
87. februāra lēmums Nr. 32, pieejams - https://www.daugavpils.lv/pasvaldiba/dokumenti/normativie-akti?dokument=7484). Līdz ar to saistošo noteikumu projekts sagatavots, lai aktualizētu izmaiņas nolikumā norādītajā administrācijas struktūrā, kas radušās saskaņā ar Domes pieņemtajiem lēmumiem. Kā arī, pašvaldībā tika saņemta Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas vēstule ar aicinājumu svītrot nolikuma izdošanas tiesiskajā pamatojumā atsauci uz Pašvaldību likuma
88. panta pirmās daļas
89. punktu (tā ir vispārīga norma, kas tiešu pilnvarojumu konkrēto saistošo noteikumu izdošanai nesatur) un precizēt nolikuma 13.
90. apakšpunktu (Pašvaldību likuma
91. panta otrā daļa noteic, ka konsultatīvās padomes vai komisijas izveidošanas nepieciešamību, kā arī kompetenci, sastāvu un darba organizāciju nosaka likums, domes lēmums vai domes pieņemts nolikums). Līdz ar to saistošo noteikumu projekts paredz: - izteikt saistošo noteikumu izdošanas tiesisko pamatojumu jaunā redakcijā, nosakot, ka saistošie noteikumi ir izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
92. panta pirmo daļu; - grozīt nolikumā norādīto pašvaldību iestāžu sarakstu (svītrojot 4.2., 4.4., 4.5., 4.6., 4.35., 4.36., 4.37., 4.38., 4.48., 4.
93. un 4.
94. apakšpunktu,
95. punktu), precizēt pašvaldības iestāžu nosaukumus (grozījums 4.
96. un 4.
97. apakšpunktā) un papildināt sarakstu ar jaunām pašvaldības iestādēm (papildinot
98. punktu ar 4.
99. un 4.
100. apakšpunktu); - grozīt nolikuma 6.
101. apakšpunktu, izsakot to jaunā redakcijā; - precizēt nolikumā noteikto domes priekšsēdētāja kompetenci, nosakot tiesības pašvaldības administrācijas ikdienas uzdevumu veikšanai veidot darba grupas, ciktāl tas nepieciešams domes priekšsēdētāja pilnvaru īstenošanai (grozījums nolikuma 13.
102. apakšpunktā).
103. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu Saistošo noteikumu projekts neradīs ietekmi uz pašvaldības budžetu. Domes lēmumu par attiecīgo pašvaldības iestāžu nosaukumu maiņu un kapitālsabiedrības veida maiņu izpilde tiks nodrošināta no šo pašvaldības iestāžu un kapitālsabiedrības budžeta līdzekļiem. Kā arī, saskaņā ar Domes pieņemtajiem lēmumiem: 1) pašvaldības iestāde "Vienības nams" ir likvidēto pašvaldības iestāžu - "Kultūras pārvalde", "Poļu kultūras centrs", "Baltkrievu kultūras centrs" un "Krievu kultūras centrs" tiesību, saistību, finanšu līdzekļu un funkciju pārņēmēja, tāpēc Daugavpils valstspilsētas pašvaldības
104. gada budžetā paredzētie finanšu līdzekļi minēto iestāžu darbībai ir attiecīgi novirzīti pašvaldības iestādei "Vienības nams", un ar likvidāciju saistītie izdevumi ir sedzami no pašvaldības iestādei "Vienības nams" paredzētiem līdzekļiem; 2) pašvaldības iestāde "Vienības nams" tika reorganizēta, nododot tās struktūrvienību "Kultūras pils" izveidotai pašvaldības iestādei "Daugavpils kultūras pils", nosakot, ka pašvaldības iestāde "Daugavpils kultūras pils" ir pašvaldības iestādes "Vienības nams" struktūrvienības tiesību un funkciju pārņēmēja, tāpēc Daugavpils valstspilsētas pašvaldības
105. gada budžetā paredzētie finanšu līdzekļi pašvaldības iestādes "Vienības nams" struktūrvienības darbībai ir attiecīgi novirzīti pašvaldības iestādei "Daugavpils kultūras pils", un ar reorganizāciju saistītie izdevumi ir sedzami no pašvaldības iestādei "Daugavpils kultūras pils" novirzītiem līdzekļiem; 3) pašvaldības iestāde "Daugavpils pilsētas pašvaldības tūrisma attīstības un informācijas aģentūra" tika likvidēta, tās funkcijas un finanšu līdzekļus nododot pašvaldības iestādei "Daugavpils pašvaldības centrālā pārvalde" un jaunai pašvaldības iestādei "Daugavpils cietokšņa un muzeju pārvalde". Līdz ar to Daugavpils valstspilsētas pašvaldības
106. gada budžetā paredzētie finanšu līdzekļi aģentūras darbībai tika attiecīgi pārdalīti starp pašvaldības iestādi "Daugavpils pašvaldības centrālā pārvalde" un jauno pašvaldības iestādi "Daugavpils cietokšņa un muzeju pārvalde"; 4) pašvaldības iestāde "Daugavpils pilsētas pašvaldības un Daugavpils Universitātes aģentūra "Daugavpils Sporta medicīnas centrs"" tika likvidēta, tās materiālās vērtības, prasības un saistības attiecīgi nododot Daugavpils Universitātei un pašvaldībai. Pašvaldības saistības un manta nodotas SIA "Daugavpils bērnu veselības centrs"; 5) attiecīgo pašvaldības izglītību iestāžu likvidācijas (reorganizācijas) ietvaros to saistības, funkcijas un izglītības programmas nodotas citām pašvaldības izglītības iestādēm. Arī administratīvais slogs minētajām pašvaldības iestādēm saistībā ar Domes lēmumu izpildi nepalielināsies, jo no Domes lēmumiem izriet, ka pašvaldības iestādēm tiek nodotas arī attiecīgo pašvaldības iestāžu amata vietas.
107. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci Saistošo noteikumu projektam nav sociālās ietekmes un tas neietekmēs vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi vai konkurenci, jo pašvaldības funkcijas turpinās īstenot pašvaldības iestādes.
108. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām Nav paredzētas administratīvo procedūru izmaksas, pašvaldības funkcijas turpinās īstenot attiecīgās pašvaldības iestādes.
109. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem Pašvaldības funkcijas turpinās īstenot attiecīgās pašvaldības iestādes.
110. Informācija par izpildes nodrošināšanu Pašvaldības funkcijas turpinās īstenot attiecīgās pašvaldības iestādes.
111. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs mērķa sasniegšanai.
112. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām Sabiedrības viedokļa noskaidrošanai saistošo noteikumu projekts tika publicēts pašvaldības tīmekļvietnē www.daugavpils.lv sadaļā "Sabiedrības līdzdalība", termiņš viedokļu iesniegšanai - no
113. gada
114. oktobra līdz
115. gada
116. oktobrim. Priekšlikumi par saistošo noteikumu projektu netika saņemti. Daugavpils valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētāja
117. vietnieks A. Vasiļjevs