Par grozījumiem "Rīgas ostas maksās"

Rīgas brīvostas pārvaldes valdes lēmums Nr. 1 Rīgā

1. gada
2. janvārī (prot. Nr. 1, p. 6) Par grozījumiem "Rīgas ostas maksās" Izskatot jautājumu par grozījumiem Rīgas ostas maksās, kā arī Rīgas brīvostas pārvaldnieka vietnieka juridiskajos un administratīvajos jautājumos M. Ziemaņa
3. gada
4. janvāra ziņojumu, Rīgas brīvostas valde konstatēja: Rīgas brīvostas pārvalde kā publisko tiesību subjekts, veicot Ostu likuma
5. panta otrās daļas
6. punktā noteiktā valsts pārvaldes funkciju, kas paredz noteikt ostas maksu un tarifu robežlīmeņus šā likuma
7. pantā minētajiem pakalpojumiem (maksu par tauvošanas darbu izpildi, par dzeramā ūdens piegādi, par atkritumu un piesārņoto ūdeņu pieņemšanu) ir izstrādājusi grozījumus Rīgas ostas maksās, kas apstiprinātas ar Rīgas brīvostas valdes
8. gada
9. novembra lēmumu Nr. 105 (ar grozījumiem, kas apstiprināti ar
10. gada
11. decembra lēmumu Nr. 98,
12. gada
13. jūlija lēmumu Nr. 59 un
14. gada
15. marta lēmumu Nr. 27). Saskaņā ar Rīgas ostu maksu
16. gada
17. marta grozījumiem, kas stājās spēkā
18. gada
19. jūnijā, tika ieviesta atsevišķa loču maksa un vienlaikus pārskatītas kanāla maksas likmes. Tā kā jaunā kārtība stājās spēkā pēc
20. gada kruīza sezonas sākuma, tad, lai nemainītu nosacījumus sezonas ietvaros, attiecībā uz kruīza kuģiem esošā kanāla maksas likme tika sadalīta kanāla maksā un loču maksā, tomēr ostas maksu kopējais lielums kruīza kuģiem nemainījās. Kruīza kuģiem pēdējo reizi ostas maksas tika pārskatītas
21. gadā, kad visiem kuģu tipiem ostas maksu likmes tika paaugstinātas par 10 %. Līdz ar to divās pēdējās kruīza sezonās ostas maksu tarifi kruīza kuģiem pēc būtības nav mainīti. Pasažieru segmenta attīstība vienmēr ir bijis svarīgs Rīgas brīvostas darbības virziens, tāpēc pasažieru kuģiem noteiktās ostas maksu likmes vēsturiski vienmēr ir bijušas zemākas par tām likmēm, kas tiek piemērotas kravas kuģiem. Līdz
22. gadam, kad Rīgas brīvostā tika apkalpoti gan regulārās satiksmes pasažieru prāmji, gan kruīza kuģi, ieņēmumi no pasažieru kuģiem veidoja līdz 10 % no kopējiem ostas maksu ieņēmumiem. Savukārt pēc prāmju satiksmes pārtraukšanas
23. gadā kruīza kuģu samaksātās ostas maksas atbilst 5 % īpatsvaram. Jāņem vērā, ka līdz ar mazāku kravu plūsmu, arī ieņēmumi no kravas kuģiem aizvien samazinās, līdz ar to ir nepieciešams palielināt to ieņēmumu daļu, kas tiek gūta no pasažieru kuģiem, lai gūtu papildu līdzekļus ar pasažieru kuģu apkalpošanu saistītās infrastruktūras uzturēšanai un attīstībai. "Rīgas ostas Attīstības programma 2019-2028" kā stratēģisko mērķi definējusi "Izveidot Rīgu par nozīmīgu kruīzu un pasažieru prāmju ostu Baltijas jūras reģionā". Esošās pasažieru kuģu apkalpošanas infrastruktūras kapacitāte Rīgas brīvostā ir nepietiekama gan attiecībā uz lielo kruīza kuģu uzņemšanu, gan attiecībā uz vairāku kruīza kuģu vienlaicīgu apkalpošanu. Tāpēc Rīgas brīvostas pārvalde kopā ar sadarbības partneriem ir iesaistījusies jauna Ro-Pax termināla izveides projektā, kuru plānots īstenot līdz
24. gadam. Jaunajā terminālī varēs tiks uzņemti lielie kruīza kuģi, tādējādi palielinot ostas kopējo kruīza kuģu apkalpošanas kapacitāti. Rīgas brīvostas pārvalde jau ir uzsākusi darbu pie ED dambja demontāžas projektēšanas. Finanšu līdzekļu pieejamība ir galvenais priekšnoteikums projekta mērķa sasniegšanai. Līdz ar to nepieciešams pārskatīt ostas maksu likmes kruīza kuģiem, lai gūtu papildu ieņēmumus, kurus turpmāk novirzīt ar pasažieru kuģu apkalpošanu saistītās infrastruktūras attīstīšanai. Uzreiz ieviest tādas ostas maksu likmes, lai tās nākamajos gados pilnībā segtu attiecināmas attīstības un apsaimniekošanas izmaksas, nav iespējams, jo tas kruīza kuģiem radītu strauju izmaksu sadārdzinājumu, kas savukārt varētu negatīvi ietekmēt Rīgas konkurētspēju šajā segmentā. Tāpēc ostas maksu likmju paaugstināšana var notikt pakāpeniski. Kruīza kuģiem Rīgas brīvostā tiek piemērota kanāla maksa, loču maksa, piestātnes maksa, sanitārā maksa un pasažieru maksa. Rīgas ostu maksu grozījumi paredz paaugstināt likmes visām maksām, izņemot piestātnes maksu, jo tās likme ir vienāda ar piestātnes maksa likmi kravas kuģiem, kas pašlaik netiek mainīta. Papildu ieņēmumi no kanāla maksas varēs tikt novirzīti kuģošanas infrastruktūras uzturēšanai un attīstībai. Savukārt sanitārās maksas likmes paaugstināšana ļaus pakāpeniski palielināt pasažieru kuģu samaksātās sanitārās maksas apmēru, lai tā vairāk segtu faktiskās atkritumu apsaimniekošanas izmaksas. Pasažieru kuģu nodoto atkritumu apjoms (notekūdeņi, sadzīves atkritumu u.c.) ir salīdzinoši lielāks nekā kravas kuģiem, bet vēsturiski noteiktās sanitārā maksas likmes ir būtiski mazākas. Līdz ar to pašlaik līdzekļi pasažieru kuģu radīto atkritumu apsaimniekošanai tiek gūti arī no kravas kuģu samaksātās sanitārās maksas ieņēmumiem, bet turpmāk šī attiecība ir pakāpeniski jāmaina. Salīdzinājums pašlaik spēkā esošām un Rīgas ostu maksu grozījumos paredzētajām ostas maksu likmēm: Ostas maksa Likme 2024 gadā Likme, sākot ar 01.04.2025 Kanāla maksa (EUR/GT) 0,055 0,063 Loču maksa (EUR/GT) 0,055 0,058 Piestātnes maksa (EUR/GT) 0,099 0,099 Sanitārā maksa (EUR/GT) 0,028 0,032 Pasažieru maksa (EUR/pas.) 1,210 1,331 Pēc Rīgas ostu maksu grozījumu ieviešanas vidēji vienam kruīza kuģim piemēroto ostas maksu kopsumma atkarībā no kuģa lieluma varētu pieaugt par 7-8 %. Lielākajam kuģim, kas pieteikts
25. gada sezonai, ostas maksu izmaksas pieaugtu par 2990 EUR jeb 7,9 %. Tāpat kruīza kuģi, kas plāno sezonas laikā apmeklēt Rīgas brīvostu 5 un vairāk reizes, var saņemt Rīgas ostas maksās paredzētās atlaides. Rīgas brīvostas pārvalde
26. gada
27. novembrī uzaicināja uz sanāksmi visu trīs kuģu aģentēšanas komersantu pārstāvjus, kas Rīgas brīvosta nodarbojas ar kruīza kuģu aģentēšanu un apkalpošanu. Sanāksmē piedalījās kruīza kuģu aģenti - SIA "Riga Cruiseship Agency", SIA "Estma" un SIA "Compass Transit" pārstāvji, kuri tika iepazīstināti ar Rīgas ostu maksu grozījumiem, kā arī visiem trim kruīza kuģu aģentiem tika nosūtīta Rīgas ostu maksu grozījumu prezentācija. Ne sanāksmes laikā, ne pēc prezentācijas nosūtīšanas netika saņemti komentāri vai iebildumi par paredzētajiem Rīgas ostu maksu grozījumiem. Ostu likuma
28. panta trešā daļa paredz, ka ostas maksas paaugstinājumi stājas spēkā ne agrāk kā divus mēnešus pēc to publicēšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis". Ievērojot minēto, un pamatojoties uz Ostu likuma
29. panta otrās daļas
30. punktu,
31. panta pirmās daļas 2., 3.,
32. un
33. punktu un trešo daļu, Rīgas brīvostas likuma
34. panta pirmo daļu, Ministru kabineta
35. gada
36. maija noteikumiem Nr. 256 "Kārtība, kādā ostu pārvalde nosaka ostas maksas, to atvieglojumus un atbrīvojumus, kā arī ostas pakalpojumu tarifu robežlīmeņus"
37. punktu, ņemot vērā Rīgas brīvostas valdes
38. gada
39. novembra lēmumu Nr. 105 "Par Rīgas ostas maksu apstiprināšanu", izskatot iesniegtos materiālus un Rīgas brīvostas pārvaldnieka vietnieka juridiskajos un administratīvajos jautājumos M. Ziemaņa
40. gada
41. janvāra ziņojumu par grozījumiem "Rīgas ostas maksās", Rīgas brīvostas valde nolemj:
42. Apstiprināt grozījumus "Rīgas ostas maksās" saskaņā ar pielikumu. Šo lēmumu viena mēneša laikā no tā spēkā stāšanās dienas var apstrīdēt Satiksmes ministrijā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Rīgas brīvostas valdes priekšsēdētājs S. Šteins APSTIPRINĀTI ar Rīgas brīvostas valdes
43. gada
44. janvāra lēmumu Nr. 1 (prot. Nr. 1, p. 6) Grozījumi Rīgas ostas maksās Izdoti saskaņā ar Ostu likuma
45. panta trešo daļu un
46. panta pirmo un otro daļu Izdarīt Rīgas ostas maksās (apstiprinātas ar Rīgas brīvostas valdes
47. gada
48. novembra lēmumu Nr. 105 (prot. Nr. 16, p. 1) ar grozījumiem, kas apstiprināti ar Rīgas brīvostas valdes
49. gada
50. decembra lēmumu Nr. 18 (prot. Nr. 18, p. 1), un grozījumiem, kas apstiprināti ar
51. gada
52. jūlija lēmumu Nr. 59 (prot. Nr. 13, p. 6), un grozījumiem, kas apstiprināti ar
53. gada
54. marta lēmumu Nr. 27 (prot. Nr. 13, p. 6), šādus grozījumus:
55. Izteikt 22.
56. apakšpunktu šādā redakcijā: "22.
57. kruīza kuģim, pasažieru kuģim un pasažieru-kravas kuģim - 0.063 EUR/GT;"
58. Izteikt 28.
59. apakšpunktu šādā redakcijā: "28.
60. kruīza kuģim, pasažieru kuģim un pasažieru-kravas kuģim - 0.058 EUR/GT;"
61. Izteikt 35.
62. apakšpunktu šādā redakcijā: "35.2 kruīza kuģim 0.032 EUR/GT."
63. Izteikt 37.
64. apakšpunktu šādā redakcijā: "37.
65. Kruīza kuģim - 1.331 EUR par katru pasažieri". Grozījumi Rīgas ostas maksās stājas spēkā
66. gada
67. aprīlī.