Par grozījumiem "Rīgas ostas maksās"

Rīgas brīvostas pārvaldes valdes lēmums Nr. 92 Rīgā

1. gada
2. oktobrī (prot. Nr. 15, p. 4) Par grozījumiem "Rīgas ostas maksās" Izskatot jautājumu par grozījumiem Rīgas ostas maksās, kā arī Rīgas brīvostas pārvaldnieka A. Zeltiņa 17.10.
3. ziņojumu, Rīgas brīvostas valde konstatēja: Rīgas brīvostas pārvalde (turpmāk - Pārvalde) kā publisko tiesību subjekts, atbilstoši Ostu likuma
4. panta otrās daļas
5. punktam, veic valsts pārvaldes funkciju - nosaka ostas maksu un tarifu robežlīmeņus Ostu likuma
6. pantā minētajiem pakalpojumiem. Šobrīd spēkā ir Rīgas ostas maksas, kas apstiprinātas ar Rīgas brīvostas valdes
7. gada
8. novembra lēmumu Nr. 105 (prot. Nr. 16, p. 1) ar grozījumiem, kas apstiprināti ar Rīgas brīvostas valdes
9. gada
10. decembra lēmumu Nr. 18 (prot. Nr. 18, p. 1), grozījumiem, kas apstiprināti ar Rīgas brīvostas valdes
11. gada
12. jūlija lēmumu Nr. 59 (prot. Nr. 13, p. 6), grozījumiem, kas apstiprināti ar Rīgas brīvostas valdes
13. gada
14. marta lēmumu Nr. 27 (prot. Nr. 4, p. 7) un grozījumiem, kas apstiprināti ar Rīgas brīvostas valdes
15. gada
16. janvāra lēmumu Nr. 1 (prot. Nr. 1, p. 6). Ostu likuma
17. panta pirmā daļa nosaka, ka ostas pārvalde apstiprina tarifu robežlīmeņus šajā normā paredzētajiem pakalpojumiem, tai skaitā atkritumu un piesārņoto ūdeņu pieņemšanai, peldošo līdzekļu izmantošanai, dzeramā ūdens piegādei un ugunsdzēsēju pakalpojumiem. Saskaņā ar Ministru kabineta
18. gada
19. maija noteikumu Nr. 256 "Kārtība, kādā ostu pārvalde nosaka ostas maksas, to atvieglojumus un atbrīvojumus, kā arī ostas pakalpojumu tarifu robežlīmeņus"
20. punktu ostas pārvalde reizi gadā izvērtē nepieciešamību veikt izmaiņas ostas maksās un ostas pakalpojumu tarifu robežlīmeņos. Attiecībā uz iepriekš minētajiem pakalpojumiem ir sagatavoti priekšlikumi grozījumiem Rīgas ostas maksās: 1) Kuģu atkritumu un piesārņoto ūdeņu pieņemšana. Pārvalde saskaņā ar Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likumu atklāta konkursa rezultātā
21. gadā izvēlējās pakalpojuma sniedzēju kuģu radīto atkritumu pieņemšanai un apsaimniekošanai. Pakalpojuma sniedzēja tarifi, kas tika iekļauti konkursa finanšu piedāvājumā, ir atbilstoši aktuālajai tirgus situācijai, taču augstāki nekā šobrīd Rīgas ostas maksās iekļautie tarifu robežlīmeņi kuģu radīto atkritumu apsaimniekošanai. Rīgas ostas maksās iekļautie tarifi tika noteikti
22. gadā un indeksēti atbilstoši inflācijai
23. gadā (+10 %). Tomēr kopš
24. gada būtiski audzis gan dabas resursu nodoklis (>+50 %), gan atkritumu apsaimniekošanas poligona tarifi (>+30 %), turklāt nodokļa likmi paredzēts turpināt celt arī nākamajos gados. Tāpat jāņem vērā, ka vispārējais inflācijas rādītājs laika posmā kopš
25. gada janvāra (pēdējās tarifu izmaiņas tika apstiprinātas
26. g. decembrī) ir ~7 %. Līdz ar to tarifu kāpumam ir objektīvs pamats. Tarifu robežlīmeņu piemērošana attiecas uz gadījumiem, kas ir ārpus sanitārās maksas tvēruma - proti, ja kuģis nodod kravu pārpalikumus, izplūdes gāzu attīrīšanas sistēmu atkritumus vai nodoto atkritumu apjoms pārsniedz kuģa maksimālo uzrādīto tilpņu ietilpību. Tāpat tarifu robežlīmeņi nosaka maksimālo samaksu gadījumos, kad kuģi ir atbrīvoti no ostas maksām vispār, bet tiek nodoti atkritumi (piemēram, kara kuģi, ostas flotes kuģi u.c. saskaņā ar Rīgas ostu maksu nosacījumiem). Rīgas ostu maksu grozījumi paredz pārskatīti tarifu robežlīmeņus par kuģu atkritumu pieņemšanu un noteikt tos, pamatojoties uz Pārvaldes īstenotā atklātā konkursa par kuģu radīto atkritumu pieņemšanu un apsaimniekošanu rezultātiem, kas atspoguļo situāciju tirgū. 2) Peldošo līdzekļu izmantošana. Rīgas ostas maksās ir iekļauti pakalpojuma robežlīmeņi peldošo celtņu izmantošanai.
27. gada jūnijā Pārvalde veica ostas aģentēšanas uzņēmumu aptauju, kuras rezultāti liecināja, ka šāds pakalpojums tiek izmantots ļoti reti. Peldošo līdzekļu izmantošanu piedāvā SIA "LVR Flote", kuras rīcībā esošos peldlīdzekļus var nomāt dažādiem darbiem. Pēc minētā pakalpojuma ir pieprasījums un to varētu sniegt arī citi kuteru/kuģu īpašnieki. Rīgas ostas maksu grozījumi paredz atteikties no robežlīmeņu noteikšanas maksai par peldošo celtņu izmantošanu, bet noteikt robežlīmeņus maksai par peldlīdzekļu izmantošanu atsevišķām ar to pamatdarbību nesaistītām aktivitātēm (pasažieru un kravas pārvadāšanai uz vai no ostas reidā stāvošiem kuģiem un par kuģu izmantošanu avārijas seku likvidācijai). 3) Ugunsdzēsēju pakalpojumi. Rīgas ostu maksās iekļautie robežlīmeņi attiecībā uz ugunsdzēsēju pakalpojumu izmantošanu nav tikuši pārskatīti ilgākā laika periodā, izņemot tarifa indeksēšanu atbilstoši inflācijai. Kuģu aģentu aptaujā tika noskaidrots, ka pakalpojums tiek izmantots reti. Pakalpojuma sniegšanai var tikt piesaistīti atbilstoši aprīkoti kuģi gan no SIA "LVR Flote", gan no citiem attiecīgiem pakalpojumu sniedzējiem. Līdz ar ko, attiecībā uz kuģu izmantošanu pakalpojuma sniegšanai ir jāpārskata robežlīmenis atbilstoši aktuālajai situācijai. Rīgas ostu maksu grozījumi paredz atteikties no robežlīmeņa noteikšanas maksai par uguns dzēšanai aprīkotas mašīnas dežūru un pārskatīt tarifa robežlīmeni maksai par uguns dzēšanai aprīkota kuģa dežūru. 4) Dzeramā ūdens piegāde. Rīgas ostas maksās iekļautie robežlīmeņi attiecībā uz dzeramā ūdens piegādi kuģiem nav tikuši pārskatīti ilgākā laika periodā, izņemot tarifa indeksēšanu atbilstoši inflācijai. Kā liecina aģentu aptaujas dati, pieprasījums pēc ūdens piegādes kuģiem ir, turklāt tas varētu būt arī lielāks. Rīgas ostas maksas pašlaik nosaka atsevišķus pakalpojuma maksas robežlīmeņus, atkarībā no tā, vai ūdens piegāde notiek ar pieslēgumu iekārtai piestātnē, vai izmantojot autotransportu, vai ar kuteri. Gan aģentu aptaujas rezultāti, gan sarunas ar atsevišķu termināļu pārstāvjiem liecina, ka Rīgas ostas maksās noteiktie maksas robežlīmeņi ir ļoti zemi un neatbilst faktiskajai situācijai tirgū. Rīgas ostas maksu grozījumi paredz noteikt robežlīmeni maksai par ūdens piegādi, neņemot vērā izmaksas par pieslēgšanos stacionārajām iekārtām un autotransporta vai peldlīdzekļa izmantošanu. Rīgas brīvostas pārvalde
28. gada
29. septembrī ir nosūtījusi Rīgas ostu maksu grozījumu projektu biedrībai "Rīgas brīvostas padome", konteinerlīniju pārstāvjiem, ostā strādājošajām kuģu aģentēšanas komercsabiedrībām, kā arī ostas stividorkompānijām ar lūgumu iepazīties ar Rīgas ostu maksu grozījumiem un sniegt savus priekšlikumus līdz
30. gada
31. septembrim. Komentārus vai priekšlikumus saistībā ar piedāvātajiem grozījumiem Rīgas ostas maksās Pārvalde nav saņēmusi. Ostu likuma
32. panta otrā daļa paredz, ka ostas maksas pakalpojumu tarifu robežlīmeņi stājas spēkā ne agrāk kā divus mēnešus pēc to publicēšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis". Ievērojot minēto, un pamatojoties uz Ostu likuma
33. panta otrās daļas
34. punktu,
35. panta pirmās daļas 2., 3.,
36. un
37. punktu un otro daļu, Rīgas brīvostas likuma
38. panta pirmo daļu, Ministru kabineta
39. gada
40. maija noteikumiem Nr. 256 "Kārtība, kādā ostu pārvalde nosaka ostas maksas, to atvieglojumus un atbrīvojumus, kā arī ostas pakalpojumu tarifu robežlīmeņus"
41. un
42. punktu, ņemot vērā Rīgas brīvostas valdes
43. gada
44. novembra lēmumu Nr. 105 "Par Rīgas ostas maksu apstiprināšanu", izvērtējot iesniegtos materiālus un Rīgas brīvostas pārvaldnieka
45. gada
46. oktobra ziņojumu un tajā iekļautos lietderības apsvērumus, par grozījumiem "Rīgas ostas maksās", Rīgas brīvostas valde nolemj:
47. Apstiprināt grozījumus "Rīgas ostas maksās" saskaņā ar pielikumu. Šo lēmumu viena mēneša laikā no tā spēkā stāšanās dienas var apstrīdēt Satiksmes ministrijā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Rīgas brīvostas valdes priekšsēdētājs S. Šteins APSTIPRINĀTI ar Rīgas brīvostas valdes
48. gada
49. oktobra lēmumu Nr. 92 (prot. Nr. 15, p. 4) Grozījumi Rīgas ostas maksās Izdoti saskaņā ar Ostu likuma
50. panta trešo daļu un
51. panta pirmo un otro daļu Izdarīt Rīgas ostas maksās (apstiprinātas ar Rīgas brīvostas valdes
52. gada
53. novembra lēmumu Nr. 105 (prot. Nr. 16, p. 1) ar grozījumiem, kas apstiprināti ar Rīgas brīvostas valdes
54. gada
55. decembra lēmumu Nr. 18 (prot. Nr. 18, p. 1), un grozījumiem, kas apstiprināti ar
56. gada
57. jūlija lēmumu Nr. 59 (prot. Nr. 13, p. 6), grozījumiem, kas apstiprināti ar Rīgas brīvostas valdes
58. gada
59. marta lēmumu Nr. 27 (prot. Nr. 4, p. 7) un grozījumiem, kas apstiprināti ar Rīgas brīvostas valdes
60. gada
61. janvāra lēmumu Nr. 1 (prot. Nr. 1, p. 6), šādus grozījumus:
62. Izteikt
63. punktu šādā redakcijā: "
64. Maksimāli pieļaujamo maksu par peldošo līdzekļu izmantošanu, kura nav saistīta ar to pamata funkciju īstenošanu, aprēķina pēc šādām stundas likmēm: 57.
65. par peldlīdzekļu un kuģu (līdz 125GT) izmantošanu pasažieru/preču pārvadāšanai uz vai no ostas reidā stāvošiem kuģiem - 650 EUR/h; 57.
66. par kuģu izmantošanu avārijas seku likvidācijai - 980 EUR/h."
67. Izslēgt
68. punktu.
69. Izteikt
70. punktu šādā redakcijā: "
71. Maksimāli pieļaujamo maksu par ugunsdzēšanai aprīkota kuģa dežūru aprēķina pēc likmes 980 EUR/h."
72. Izteikt
73. punktu šādā redakcijā: "
74. Maksimāli pieļaujamā maksa par naftu saturošo kuģu radīto atkritumu (MARPOL konvencijas I pielikums) nodošanu speciāli aprīkotam kuģim vai autotransportam ir noteikta 100 EUR/m3."
75. Izteikt
76. punktu šādā redakcijā: "
77. Maksimāli pieļaujamā maksa par notekūdeņu (MARPOL konvencijas IV pielikums) nodošanu speciāli aprīkotam kuģim vai autotransportam ir noteikta 65 EUR/m3."
78. Izteikt
79. punktu šādā redakcijā: "
80. Maksimāli pieļaujamā maksa par atkritumu (MARPOL konvencijas V pielikums) nodošanu ir noteikta 95 EUR/m3."
81. Izteikt
82. punktu šādā redakcijā: "
83. Maksimāli pieļaujamā maksa par izplūdes gāzu attīrīšanas procesā radušos atlikumu (ar Ph līmeni 6.8-7.2) (MARPOL konvencijas VI pielikums) nodošanu ir noteikta 550 EUR/m3."
84. Izteikt
85. punktu šādā redakcijā: "
86. Maksimāli pieļaujamo maksu par dzeramā ūdens piegādi kuģim aprēķina pēc likmes 5 EUR/m3, neskaitot izmaksas par pieslēgšanos stacionārajām iekārtām un autotransporta vai peldlīdzekļa izmantošanu." Grozījumi Rīgas ostas maksās stājas spēkā
87. gada
88. janvārī.