Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. RD-25-18-sn Rīgā
- gada
- decembrī (prot. Nr. 12,
- §) Grozījumi Rīgas domes
- gada
- februāra saistošajos noteikumos Nr. RD-24-260-sn "Par teritoriālajām zonām siltumapgādes veida izvēlei un prasībām siltumapgādes sistēmas iekārtu izvēlei" Izdoti saskaņā ar likuma "Par piesārņojumu"
- panta otro daļu,
- panta 2.2 daļu, Enerģētikas likuma
- panta ceturto daļu Izdarīt Rīgas domes
- gada
- februāra saistošajos noteikumos Nr. RD-24-260-sn "Par teritoriālajām zonām siltumapgādes veida izvēlei un prasībām siltumapgādes sistēmas iekārtu izvēlei" (Latvijas Vēstnesis, 2024, Nr. 40) šādus grozījumus:
- Aizstāt saistošo noteikumu izdošanas tiesiskajā pamatā skaitli un vārdus "
- panta otro daļu" ar skaitli un vārdiem "
- panta ceturto daļu".
- Izteikt
- punktu šādā redakcijā: "
- Visās zonās aizliegts uzstādīt jaunas siltumapgādes sistēmas iekārtas, kurās izmanto akmeņogles, brūnogles, kūdru un šķidro kurināmo, tai skaitā dīzeļdegvielu."
- Aizstāt
- punktā skaitli "2026." ar skaitli "2030.". Rīgas domes priekšsēdētājs V. Kleinbergs Paskaidrojuma raksts Rīgas domes
- gada
- decembra saistošajiem noteikumiem Nr. RD-25-18-sn "Grozījumi Rīgas domes
- gada
- februāra saistošajos noteikumos Nr. RD-24-260-sn "Par teritoriālajām zonām siltumapgādes veida izvēlei un prasībām siltumapgādes sistēmas iekārtu izvēlei""
- Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi Ar saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Rīgas domes
- gada
- februāra saistošajos noteikumos Nr. RD-24-260-sn "Par teritoriālajām zonām siltumapgādes veida izvēlei un prasībām siltumapgādes sistēmas iekārtu izvēlei" (turpmāk - Grozījumi) tiek izdarīti grozījumi Rīgas domes
- gada
- februāra saistošajos noteikumos Nr. RD-24-260-sn "Par teritoriālajām zonām siltumapgādes veida izvēlei un prasībām siltumapgādes sistēmas iekārtu izvēlei" (turpmāk - Saistošie noteikumi Nr. RD-24-260-sn), precizējot Saistošo noteikumu Nr. RD-24-260-sn izdošanas tiesisko pamatu, grozot
- punkta redakciju un aizstājot
- punktā skaitli "2026." ar skaitli "2030.". Ar Grozījumiem tiek precizēts Saistošo noteikumu Nr. RD-24-260-sn: 1) izdošanas tiesiskais pamats atbilstoši Enerģētikas likuma
- panta ceturtās daļas deleģējumam; 2)
- punkts, nosakot, ka visās zonās aizliegts uzstādīt jaunas siltumapgādes sistēmas iekārtas, kurās izmanto akmeņogles, brūnogles, kūdru un šķidro kurināmo, tai skaitā dīzeļdegvielu; 3)
- punkts, nosakot, ka, sākot ar
- gada
- janvāri, Rīgas valstspilsētas pašvaldības (turpmāk - Pašvaldība) Siltumapgādes jautājumu komisija (turpmāk - Komisija) pieņem lēmumu par atteikumu saskaņot siltumapgādes veidu, kas paredz siltumenerģijas ražošanai izmantot jebkāda veida fosilo kurināmo. Saistošo noteikumu Nr. RD-24-260-sn
- punktā nepieciešams veikt redakcionālas izmaiņas, pamatojoties uz 31.03.
- saņemto Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas ieteikumu, kurā norādīts, ka Saistošie noteikumi Nr. RD-24-260-sn līdzšinējā redakcijā pēc būtības paredz, ka visās zonās, kurās izmanto akmeņogles, brūnogles, kūdru un šķidro kurināmo, tai skaitā dīzeļdegvielu, nevar uzstādīt arī tādas siltumapgādes iekārtas, kas ir bezemisijas iekārtas, piemēram, siltumsūkņi, saules kolektori, elektriskie katli un citas tehnoloģijas. Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija pauda viedokli, ka minētā norma nav samērīga un pamatota.
- gada
- oktobrī Eiropas Savienībā stājās spēkā Eiropas Parlamenta un Padomes direktīva (ES) 2024/2881 par gaisa kvalitāti un tīrāku gaisu Eiropai, kas nosaka jaunus gaisa kvalitātes normatīvus, kuri ir daudz stingrāki, nekā tie bija iepriekšējā gaisa kvalitātes direktīvas versijā. Eiropas Savienības dalībvalstīm jaunās direktīvas prasības ir jāpārņem nacionālajā likumdošanā līdz
- gada
- decembrim un atbilstība jaunajām gaisa kvalitātes prasībām jānodrošina līdz
- gada
- janvārim. Grozījumi sagatavoti, ņemot vērā aktuālāko informāciju par gaisa kvalitāti un gaisa piesārņojumu Rīgas valstspilsētā atbilstoši Rīgas valstspilsētas gaisa kvalitātes uzlabošanas rīcības programmas 2021.-
- gadam izstrādes laikā veiktajam novērtējumam. Papildus ņemti vērā uzdevumi, kas Pašvaldībai ir deleģēti ar nacionālo Gaisa piesārņojuma samazināšanas rīcības plānu 2020.-
- gadam. No
- gada
- janvāra līdz
- gada
- novembrim Komisijā izskatīti 127 iesniegumi par fosilā kurināmā apkures ierīču ierīkošanu, kā arī 104 iesniegumi par fosilā kurināmā apkures ierīkošanu ēkās. Ekonomiskais un tehniskais pamatojums tiek pievienots iesniegumam visos gadījumos, kad tiek izvēlēts fosilais kurināmais jaunas iekārtas uzstādīšanai, pamatojoties uz Saistošo noteikumu Nr. RD-24-260-sn
- punktu, kurā noteikts, ka, ja Saistošo noteikumu Nr. RD-24-260-sn
- un
- punktā norādītajām prasībām atbilstošu siltumapgādes sistēmas iekārtu uzstādīšana konkrētajā zonā nav tehniski un ekonomiski pamatota, ņemot vērā to ieviešanas un lietošanas potenciālās izmaksas, tad izņēmuma kārtā ir pieļaujama citas siltumapgādes sistēmas iekārtas uzstādīšana, tai skaitā fosilā kurināmā, arī gāzveida. Izvērtējot iesniegumu skaitu
(376), vērojama tendence ēkās izmantot bezemisiju siltumenerģijas ražošanas tehnoloģijas
(238), gāzes apkures iekārtas - 104 iekārtas un cietā kurināmā apkures iekārtas - 34 iekārtas. No saņemtajiem iesniegumiem secināms, ka nav pietiekamas izpratnes par Saistošo noteikumu Nr. RD-24-260-sn ieviešanu, jo tie neparedz tūlītēju rīcību saistībā ar esošo iekārtu ekspluatācijas aizliegumu, bet koriģē iekārtu izvēli, kad tiek veikta esošās iekārtas nomaiņa vai jaunas iekārtas uzstādīšana, respektīvi, kad iedzīvotāji ir gatavi finansiāliem ieguldījumiem.
- Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu, iekļaujot attiecīgus aprēķinus Nav paredzēti papildu izdevumi vai ieņēmumi, kas tieši ietekmētu pašvaldības budžetu.
- Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci (aktuālā situācija, prognozes tirgū un atbilstība brīvai un godīgai konkurencei) Grozījumi veido priekšnosacījumus gaisa piesārņojuma samazināšanai, kas ilgtermiņā pozitīvi ietekmēs iedzīvotāju veselību. Grozījumi neuzliek pienākumu tūlītēji rīkoties saistībā ar apkures iekārtu nomaiņu. Finansiālās ietekmes samazināšanai ir pieejamas atbalsta programmas, emisijas kvotu izsolīšanas instruments daudzdzīvokļu ēku pieslēgšanai pie centralizētās siltumapgādes sistēmas, kā arī ir izdoti Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-
- gadam 2.2.
- specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot dabas aizsardzību un bioloģisko daudzveidību, "zaļo" infrastruktūru, it īpaši pilsētvidē, un samazināt piesārņojumu" 2.2.3.
- pasākuma "Gaisa piesārņojumu mazinošu pasākumu īstenošana, uzlabojot mājsaimniecību siltumapgādes sistēmas" īstenošanas noteikumi.
- Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām Nav būtiskas ietekmes.
- Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem Nav būtiskas ietekmes.
- Izpildes nodrošināšana Pašvaldības Mājokļu un vides departaments nodrošina Komisijai adresēto iesniegumu un pavaddokumentu reģistrāciju, apstrādi, Komisijas darba organizēšanu un pieņemto lēmumu sagatavošanu un nosūtīšanu adresātam. Pašvaldības aģentūra "Rīgas enerģētikas aģentūra" nodrošina apkures ierīču reģistra izveidi un uzturēšanu, kā arī iekārtu tehniskā nodrošinājuma un ekspluatācijas prasību ievērošanas kontroli.
- Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana Papildu izmaksas nav paredzamas.
- Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām, tostarp sabiedrības viedokļa noskaidrošanā gūtā informācija Atbilstoši Pašvaldību likuma
- panta trešajai daļai Grozījumu projekts un paskaidrojuma raksts no
- gada
- novembra līdz
- gada
- novembrim tika publicēti Rīgas valstspilsētas pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas laikā tika saņemts priekšlikums pārcelt uz
- gadu ierobežojumus izbūvēt siltumapgādes risinājumus ar fosilo kurināmo, kas jau atbilst esošajai Grozījumu redakcijai. Rīgas domes priekšsēdētājs V. Kleinbergs