← Latvija

Par grozījumiem Saldus novada domes 2023. gada 27. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 14 "Saldus novada pašvaldības nolikums"

Saldus novada domes saistošie noteikumi Nr. 2 Saldū

  1. gada
  2. janvārī Par grozījumiem Saldus novada domes
  3. gada
  4. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 14 "Saldus novada pašvaldības nolikums" Izdoti ar Saldus novada domes
  5. gada
  6. janvāra sēdes lēmumu (prot. Nr. 1,
  7. §) Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
  8. panta pirmo daļu, Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma
  9. panta trešo daļu
  10. Izdarīt Saldus novada domes
  11. gada
  12. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 14 "Saldus novada pašvaldības nolikums" šādus grozījumus: 1.
  13. svītrot 20.3.
  14. apakšpunktu "Saldus pilsētas pārvalde"; 1.
  15. izteikt
  16. punkta 23.
  17. apakšpunktu šādā redakcijā: "23.
  18. izpilddirektora vietnieka"; 1.
  19. papildināt
  20. punktu ar 23.
  21. apakšpunktu šādā redakcijā: "23.
  22. Infrastruktūras nodaļas"; 1.
  23. aizstāt
  24. punktā vārdus un skaitļus "33.
  25. un 33.
  26. apakšpunktos" ar skaitli un vārdu "
  27. punktā"; 1.
  28. Svītrot 40.
  29. apakšpunktā vārdus "Saldus pilsētas pārvaldes vadītāja un"; 1.
  30. aizstāt
  31. punkta 40.
  32. apakšpunktā,
  33. un
  34. punktā vārdus "izpilddirektora vietniekus" ar vārdiem "izpilddirektora vietnieka" attiecīgajā locījumā; 1.
  35. izteikt
  36. punktu šādā redakcijā: "
  37. Izpilddirektoram ir viens vietnieks"; 1.
  38. izteikt
  39. punktu šādā redakcijā: "
  40. Izpilddirektora vietnieku amatā ieceļ dome uz nenoteiktu laiku. Darba līgumu ar izpilddirektora vietnieku slēdz domes priekšsēdētājs"; 1.
  41. izteikt
  42. punktu šādā redakcijā: "
  43. Izpilddirektora vietnieks: 45.
  44. aizvieto izpilddirektoru, pilda izpilddirektora pienākumus un īsteno izpilddirektora kompetenci viņa prombūtnes laikā; 45.
  45. koordinē un plāno pašvaldības pārvaldes struktūrshēmā norādīto pārraudzībā esošo iestāžu darbu; 45.
  46. organizē, nodrošina, kontrolē un atbild par pašvaldību funkciju un pārvaldes uzdevumu izpildi, domes lēmumu, saistošo noteikumu, noteikumu, domes priekšsēdētāja un izpilddirektora rīkojumu izpildi savas darbības jomās; 45.
  47. iesniedz priekšlikumus par padotībā esošo pašvaldības iestāžu reorganizēšanu un likvidēšanu; 45.
  48. izdod pilnvaras, paraksta līgumus, sarakstes dokumentus juridiskām un fiziskām personām, kā arī citus juridiskos dokumentus; 45.
  49. vada komisijas un darba grupas, kurās ievēlēts par komisiju un darba grupu vadītāju; 45.
  50. atbilstoši kompetencei ierosina jautājumu izskatīšanu komisijās, konsultatīvajās padomēs, darba grupās; 45.
  51. piedalās domes un pastāvīgo komiteju sēdēs; 45.
  52. veic citus izpilddirektora dotos uzdevumus; 45.
  53. veic citus pienākumus un uzdevumus, kas paredzēti likumos, Ministru kabineta noteikumos, domes lēmumos un šajā nolikumā; 45.
  54. organizē, plāno, vada Brocēnu pilsētas un Cieceres pagasta apvienības pārvaldes darbu, īsteno Brocēnu pilsētas un Cieceres pagasta apvienības pārvaldes vadītāja kompetenci un pilda pārvaldes vadītāja pienākumus, kas noteikta pārvaldes nolikumā". 1.
  55. aizstāt
  56. punktā vārdus "Izpilddirektora
  57. vietnieka" ar vārdiem "Izpilddirektora vietnieka"; 1.
  58. svītrot
  59. un
  60. punktus; 1.
  61. Apstiprināt pašvaldības struktūrshēmu (pielikumā).
  62. Saistošie noteikumi stājas spēkā
  63. gada
  64. aprīlī. Saldus novada domes priekšsēdētājs M. Zusts Saldus novada pārvaldes struktūrshēma Paskaidrojuma raksts saistošajiem noteikumiem Nr. 2 "Par grozījumiem Saldus novada domes
  65. gada
  66. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 14 "Saldus novada pašvaldības nolikums"" Paskaidrojuma raksta sadaļa Norādāmā informācija
  67. Mērķis un nepieciešamības pamatojums 1.
  68. Šī brīža saistošajos noteikumos "Saldus novada pašvaldības nolikums" ir noteikts, ka pašvaldības izpilddirektoram ir divi vietnieki. Pārskatot izpilddirektoram un tā vietniekiem noteiktās funkcijas un uzdotos uzdevumus kopsakarā ar nepieciešamo pašvaldības personāla kapacitātes optimizēšanu secināms, ka veicot noteikto funkciju pārdali ir iespējams izpildīt uzdotos uzdevumus ar mazāku cilvēku resursu. Ar šiem saistošajiem noteikumiem tiek noteikts, ka pašvaldības izpilddirektoram būs viens izpilddirektora vietnieks. 1.
  69. Grozīt attiecīgos nolikuma punktus attiecībā uz izpilddirektora vietnieku pilnvaru termiņu, aizstājot 5 gadu pilnvaru laiku uz nenoteikta laika pilnvaru termiņu, pamats - 03.12.
  70. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas vēstule Nr. 1-13/5788 "Par pašvaldības izpilddirektora vietnieka iecelšanu amatā uz nenoteiktu laiku", vienlaicīgi, nosakot izpilddirektora vietnieka darbības kompetenci. 1.
  71. Precizēta domes priekšsēdētāja vietnieku kompetence, paredzot vienādas tiesības, jo pēc tiesiskā regulējuma visiem vietniekiem ir vienāds juridiskais statuss. 1.
  72. No pašvaldības administrācijas izslēgt iestādi - Saldus pilsētas pārvalde, jo pilsētas pārvaldes sniegtos pakalpojumus pārņem pašvaldības Centrālā pārvalde (Pašvaldību likuma
  73. panta otrās daļas
  74. punkts: "pagasta vai pilsētas pārvaldi var neveidot novada teritoriālajā vienībā, kurā atrodas novada administratīvais centrs, ja tajā pašvaldības sniegto pakalpojumu pieejamību nodrošina citas novada administratīvajā centrā esošas pašvaldības pārvaldes struktūras"). 1.
  75. Atbilstoši grozījumiem nolikumā, sakārtota pašvaldības pārvaldes struktūrshēma.
  76. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu
  77. gada plānotā budžeta ekonomija plānota 22982 EUR apmērā.
  78. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci 3.
  79. Tiek pilnveidota/paplašināta pakalpojumu/konsultāciju sniegšana vienuviet - Centrālās pārvaldes Valsts un pašvaldības vienotajā klientu apkalpošanas centrā Saldū (saīsinājumā - VPVKAC). 3.
  80. Citādu izmaiņu ietekme uz sociālo vidi, uz uzņēmējdarbības vidi, uz konkurenci un uz iedzīvotāju veselību nav attiecināma.
  81. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām 4.
  82. Ietekme uz administratīvajām procedūrām Centrālās pārvaldes VPVKAC palielinās, bet tas neietekmēs iedzīvotāju tiesības saņemt vēlamo pakalpoju. 4.
  83. Par sniegtajiem pakalpojumiem administratīvo procedūru izmaiņas netiek plānotas.
  84. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem Ietekme uz pašvaldības funkcijām netiek mainīta, bet tiks pārskatīts nodarbināto speciālistu resurss.
  85. Informācija par izpildes nodrošināšanu Darbības procesi tiek nodrošināti esošās Centrālās pārvaldes VPVKAC esošo darba resursu ietvaros.
  86. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana Tiesiski sakārtots spēkā esošs galvenais pašvaldības darbību reglamentējošais dokuments (ārējs normatīvais akts) ir izstrādāto grozījumu vērts.
  87. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām 8.
  88. Saistošo noteikumu projekts un paskaidrojuma raksts no 15.12.
  89. līdz 05.01.
  90. (ne mazāk kā divas nedēļas) publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.saldus.lv. sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. 8.
  91. Noteiktajā laika periodā pašvaldībā ir saņemti sabiedrības izteikti priekšlikumi vai viedokļi par saistošo noteikumu projektu. Vienā saņemtajā viedoklī tiek pausts iebildums pret piedāvāto grozījumu apstiprināšanu pašreizējā redakcijā. Tiek norādīts, ka iesniegtais saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts nesniedz pārliecinošu un visaptverošu pamatojumu plānotajām izmaiņām pašvaldības administratīvajā struktūrā - iebildums netiek ņemts vērā, jo tajā nav izteikti konkrēti priekšlikumi saistošo noteikumu izmaiņām. Otrā saņemtajā viedoklī tiek izteikti priekšlikumi gan apspriedei nodotajos saistošajos noteikumos, gan arī Saldus novada pašvaldības nolikumā. Priekšlikumi, kas skar Saldus novada pašvaldības nolikumu šobrīd netiek ņemti vērā, tie tiks izskatīti izstrādājot jaunus saistošos noteikumus (grozījumus). Ieteikums: Papildināt paskaidrojuma raksta
  92. sadaļu un
  93. sadaļu ar funkciju aprakstošiem dokumentiem - ieteikums ņemts vērā daļēji. Otrā sadaļa papildināta ar prognozējamo fiskālo ietekmi izteiktu skaitļos. Ceturtā sadaļa netiek papildināta ar funkciju aprakstošiem dokumentiem, jo to neparedz saistošo noteikumu izdošanas kārtība, kā arī iestādes iekšējās darba kārtības pārveide nerada tiešu ietekmi uz iedzīvotājiem sniedzamo pakalpojumu. Viedoklis - nav skaidrs projekta
  94. punktā minētās "Infrastruktūras nodaļas" izveides mērķis, funkcijas, plānotais personāla sastāvs un saistītās finanses - Pašvaldības administrācijas sastāvs un attiecīgi nodaļu veidošana vai likvidēšana ir iekšējās darba organizācijas kārtība, kas tiešā veidā neietekmē sabiedrībai sniegtos pakalpojumus. Viedoklis - projektā, Paskaidrojuma rakstā un Struktūrshēmā trūkst skaidras informācijas, funkciju pārdales skaidrojuma un pamatojuma, kāpēc paliek viens Izpilddirektora vietnieks, bet otrs tiek "likvidēts" - viedoklis ņemts vērā un papildināts paskaidrojuma raksta 1.
  95. punkts. Viedoklis - Komitejas sēdes protokolā rakstīts "Saistošo noteikumu sabiedrības viedokļu noskaidrošanas laiku noteikt līdz
  96. gada
  97. janvārim". Bet novada mājaslapā rakstīts līdz
  98. gada
  99. janvārim. - Pārskatot Komitejas sēdes protokolu konstatējams, ka minētais termiņš līdz
  100. janvārim ir deputāta izteiktajā priekšlikumā, kurš ticis noraidīts. Priekšlikums - visas pārvaldes ir tiešā pakļautībā izpilddirektoram / vai arī / visas pārvaldes ir pakļautībā izpilddirektora vietniekam, kur nerealizē nevienas pārvaldes vadītāja kompetenci - priekšlikums netiek atbalstīt, jo jau
  101. gadā pieņemot Saldus novada pašvaldības nolikumu, tika izstrādāta esošā iekšējā darba organizācija, kas salāgo izpilddirektora un tā vietnieku funkcijas, un kas līdz šim ir darbojusies veiksmīgi, kā arī neprasa štatu palielināšanu, pieņemot darbā jaunu pārvaldes vadītāju. Priekšlikums - centrālās pārvaldes vai Izglītības pārvaldes tiešā pakļautībā visas pašvaldības izglītības iestādes /vai/ izpilddirektora tiešā pakļautībā atstāt visas pašvaldības izglītības iestādes /vai/ izpilddirektora vietnieka tiesā pakļautībā nodot visas pašvaldības izglītības iestādes - priekšlikums netiek ņemts vērā, jo pakļautībā esošo iestāžu pārraudzība tiek veikta atbilstoši normatīvo aktu prasībām, līdz ar to nevar tikt pārkāpts vienlīdzības princips. Kā arī izglītības iestāžu sadalījums veikt daļēji pamatojoties uz līdz šim iedibināto praksi un līdzsvarojot izpilddirektora un vietnieka funkcijas. Priekšlikums - projekta
  102. punkta priekšlikumu attiecināt arī uz Nolikuma
  103. punktu - priekšlikums netiek ņemts vērā, jo
  104. punkts tiek attiecināts uz domes priekšsēdētāja vietniekiem nosakāmo aizvietošanas kārtību, savukārt nolikuma
  105. punktā tiek noteikta rīkojumu izdošanas kārtība domes priekšsēdētājam un visiem viņa vietniekiem. Priekšlikums - Gramatisks un redakcionāls precizējums. Projekta
  106. punktu izteikt savādākā redakcijā - priekšlikums netiek ņemts vērā, jo minētais punkts noformēts atbilstoši MK 03.02.
  107. noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" prasībām. Priekšlikums - Svītrot Nolikuma
  108. punkta 40.
  109. apakšpunktā teikuma daļu "Saldus pilsētas pārvaldes vadītāja un" - priekšlikums ņemts vērā un saistošo noteikumu projekts papildināts ar attiecīgu punktu. Saņemts priekšlikums noteikt saistošo noteikumu spēkā stāšanās datumu
  110. gada
  111. aprīli, lai nodrošinātu visu ar saistošajiem noteikumiem uzdoto saistīto procesu administrēšanas nepārtrauktību - priekšlikums ņemts vērā. 8.
  112. Saistošie noteikumi izskatīti un atbalstīti domes Attīstības komitejā. Saldus novada domes priekšsēdētājs M. Zusts

🔗 Uz oficiālo avotu

MI skaidrojums pēc oficiālā likuma teksta. Orientējošs, neaizstāj juridisku konsultāciju.