← Latvija

Par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu, par lietas izpētes izbeigšanu daļā

Īsumā

Šis ir Konkurences padomes lēmums par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu vairākiem uzņēmumiem, kā arī par lietas izpētes izbeigšanu daļā. Lēmums attiecas uz iespējamu Konkurences likuma 11. panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu saistībā ar vienošanos iepirkumos.

Ko tas regulē

Kas tas attiecas

Galvenie punkti

📄 Likuma teksts
Par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu, par lietas izpētes izbeigšanu daļā Uzmanību! Jūs lietojat neatbilstošu interneta pārlūkprogrammu. Lai varētu lietot visas Likumi.lv piedāvātās iespējas, piedāvājam BEZ MAKSAS ielādēt jaunāku pārlūkprogrammas versiju. Iesakām izmēģināt arī vietnes MOBILO VERSIJU - m.likumi.lv (piemērota arī mazāk jaudīgiem datoriem). nerādīt turpmāk šo paziņojumu Apstiprināt Paldies par viedokli!   Rādīt vēlāk LATVIJAS REPUBLIKAS TIESĪBU AKTI veidi tēmas visvairāk skatītie jaunākie LV  EN uz sākumu meklēt Izvērstā meklēšana Noklusējuma vērtības Izvērstā meklēšana Kā meklēt? Meklēt nosaukumā meklēt locījumos meklēt frāzi Meklēt tekstā meklēt locījumos meklēt frāzi Izdevējs Veids nemeklēt grozījumos Pieņemts Stājas spēkā Dokumenta Nr. līdz līdz Publicēts LV Zaudējis spēku Redakcija uz līdz līdz Statuss: spēkā esošs vēl nav spēkā zaudējis spēku meklēt notīrīt Konkurences padomes lēmums Nr.E02-7 Lēmuma publiskojamā versija Rīgā 2017.gada 30.martā (prot. Nr.18, 6.§) Par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu, par lietas izpētes izbeigšanu daļā Lieta Nr.p/15/7.4./10 Par iespējamo Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu [Iesniedzējs], SIA "SGS Sistēmas", SIA "Diogens Audio", SIA "Kompānija NA", SIA "PRO 1 STAGE", SIA "AJV grupa", SIA "Audiosonic", SIA "Audio AE", SIA "3S", SIA "SGM" un SIA "SOLAVI" darbībās SATURS I Lietas būtība II Lietas dalībnieki 2.1. [Iesniedzējs] 2.2. SIA "SGS Sistēmas" 2.3. SIA "Diogens Audio" 2.4. SIA "Kompānija NA" 2.5. SIA "PRO 1 STAGE" 2.6. SIA "AJV grupa" 2.7. SIA "Audiosonic" 2.8. SIA "Audio AE" 2.9. SIA "3S" 2.10. SIA "SGM" 2.11. SIA "SOLAVI" III Administratīvais process iestādē 3.1. Pieteikums 3.2. Lietas ierosināšana 3.3. Veiktās procesuālās darbības 3.4. Lietā izmantotie pierādījumi IV Lietas apraksts 4.1. Sākotnējā informācija 4.2. Lietas dalībnieku apmeklējumu laikā iegūtā informācija 4.2.1. [Iesniedzējs] 11.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija 4.2.2. SIA "SGS Sistēmas" 11.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija 4.2.3. SIA "SGS Sistēmas" elektroniskā veidā iegūtā informācija 4.2.4. SIA "SGS Sistēmas" valdes locekļa G.A. paskaidrojumi 4.2.5. SIA "Diogens Audio" 11.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija 4.2.6. SIA "Diogens Audio" no elektroniskās informācijas sistēmas iegūtā informācija 4.2.7. SIA "Diogens Audio" elektroniskā veidā iegūtā informācija 4.2.8. SIA "Diogens Audio" valdes priekšsēdētāja D.A. paskaidrojumi 4.2.9. SIA "Kompānija NA" 11.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija 4.2.10. SIA "Kompānija NA" no elektroniskās informācijas sistēmas iegūtā informācija 4.2.11. SIA "Kompānija NA" elektroniskā veidā iegūtā informācija 4.2.12. SIA "Kompānija NA" valdes priekšsēdētāja K.A. paskaidrojumi 4.2.13. SIA "Kompānija NA" tirdzniecības pārstāvja K.V. paskaidrojumi 4.2.14. SIA "AJV grupa" 11.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija 4.2.15. SIA "AJV grupa" valdes priekšsēdētāja A.A. paskaidrojumi 4.2.16. "AJV grupa" valdes locekļa A.B. paskaidrojumi 4.2.17. SIA "PRO 1 STAGE" 26.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija 4.2.18. SIA "PRO 1 STAGE" valdes priekšsēdētāja R.A. paskaidrojumi 4.3. Lietai pievienotā informācija par iepirkumiem un to rezultātiem 4.4. Lietā saņemtie paskaidrojumi 4.4.1. SIA "Kompānija NA" tirdzniecības pārstāvja K.V. 30.09.2016. paskaidrojumi 4.4.2. C.Z. 03.10.2016. paskaidrojumi 4.4.3. SIA "Audiosonic" valdes priekšsēdētāja U.A. 20.10.2016. paskaidrojumi 4.4.4. SIA "Diogens Audio" valdes priekšsēdētāja D.A. 21.10.2016. paskaidrojumi 4.4.5. SIA "SGM" valdes priekšsēdētāja M.B. 25.10.2016. paskaidrojumi 4.4.6. SIA "Audio AE" valdes priekšsēdētāja E.A. 26.10.2016. paskaidrojumi 4.4.7. SIA "3S" valdes locekļa S.A. 26.10.2016. paskaidrojumi 4.4.8. SIA "SOLAVI" valdes priekšsēdētāja O.A. 31.10.2016. paskaidrojumi 4.4.9. [Iesniedzējs] valdes locekļa Z.A. un Z.U. 01.11.2016. paskaidrojumi 4.4.10. R.Z. 02.11.2016. paskaidrojumi 4.4.11. SIA "Kompānija NA" tirdzniecības vadītāja K.Z. 03.11.2016. paskaidrojumi 4.4.12. SIA "SGS Sistēmas" valdes locekļa G.A. 21.11.2016. paskaidrojumi 4.4.13. SIA "SOLAVI" - "Papildus paskaidrojumi lietā Nr.p/15/7.4./10" 4.4.14. SIA "SGS Sistēmas" - "Paskaidrojumi par Konkurences padomes Lietas Nr.p/15/07.04./10 materiāliem" V Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas piemērošana 5.1. Piemērojamās normas 5.2. Aizliegtas vienošanās pārkāpuma skaidrojums pastāvīgajā judikatūrā VI Vienošanās izvērtējums lietā VII Lietas dalībnieku viedokļi 7.1. SIA "SGS Sistēmas" viedoklis un tā izvērtējums 7.2. SIA "Kompānija NA" viedoklis un tā izvērtējums 7.3. SIA "PRO 1 STAGE" viedoklis un tā izvērtējums 7.4. SIA "AUDIO AE" viedoklis un tā izvērtējums 7.5. SIA "3S" viedoklis un tā izvērtējums 7.6. SIA "SGM" viedoklis un tā izvērtējums VIII Atbildība 8.1. Naudas soda aprēķins 8.1.1. Naudas soda piemērošanas vispārējais pamats 8.1.2. Pārkāpuma smagums 8.1.3. Pārkāpuma ilgums 8.1.4. Naudas soda apmērs, ievērojot pārkāpuma smagumu un ilgumu 8.1.5. Pastiprinošie/ mīkstinošie apstākļi 8.1.6. Galīgais naudas soda aprēķins 8.2. Naudas soda samazinājums saskaņā ar izlīguma piedāvājumu 8.3. Iecietības programma Pielikumā: Elektroniskā pasta sarakste I LIETAS BŪTĪBA 1 Lietas Nr.p/15/7.4./10 izpētes ietvaros Konkurences padome (turpmāk - KP) ieguva informāciju, lai pārbaudītu, vai [Iesniedzējs], SIA "SGS Sistēmas", SIA "Diogens Audio", SIA "Kompānija NA", SIA "PRO 1 STAGE", SIA "AJV grupa", SIA "Audiosonic", SIA "Audio AE", SIA "3S", SIA "SGM" un SIA "SOLAVI" darbībās ir saskatāmas Konkurences likuma (turpmāk - KL) 11.panta pirmajā daļā noteiktā vienošanās aizlieguma pārkāpuma tiesiskā sastāva pazīmes, saistībā ar iepirkumiem profesionālo video, gaismas, skaņu iekārtu un skatuves aprīkojuma izplatīšanas un servisa jomā laika periodā no 2009. līdz 2014.gadam. II LIETAS DALĪBNIEKI 2.1. [Iesniedzējs] 2 [Iesniedzējs] reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā [Datums] (VRN [Numurs]), tās juridiskā adrese - [Adrese]. 3 [Iesniedzējs] valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš [Datums] - Z.A. 2.2. SIA "SGS Sistēmas" 4 SIA "SGS Sistēmas" reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā 13.12.1999. (VRN 40003472146), tās juridiskā adrese - Plēnes iela 4, Rīga. 5 SIA "SGS Sistēmas" valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 24.11.2004. - G.A. 2.3. SIA "Diogens Audio" 6 SIA "Diogens Audio" reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā 19.10.1995. (VRN 43203002997), tās juridiskā adrese - Ezera iela 40-52, Balvi, Balvu novads. 7 SIA "Diogens Audio" valdes priekšsēdētājs ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 28.06.2004. - D.A. 2.4. SIA "Kompānija NA" 8 SIA "Kompānija NA" reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā 06.06.1994. (VRN 40103125338), tās juridiskā adrese - Lambertu iela 9, Mārupe, Mārupes novads. 9 SIA "Kompānija NA" valdes priekšsēdētājs ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 01.11.2004. - K.A., valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 01.11.2004. - K.B. 2.5. SIA "PRO 1 STAGE" 10 SIA "PRO 1 STAGE" reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā 19.03.1998. (VRN 50003385531), tās juridiskā adrese - Mellužu iela 13-5, Rīga. 11 SIA "PRO 1 STAGE" valdes priekšsēdētājs ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 13.03.2008. - R.A. 2.6. SIA "AJV grupa" 12 SIA "AJV grupa" reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā 09.01.2002. (VRN 45403010389), tās juridiskā adrese - Rīgas iela 210A, Jēkabpils. 13 SIA "AJV grupa" valdes priekšsēdētājs ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 29.01.2008. - A.A., valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 29.01.2008. - A.B. 2.7. SIA "Audiosonic" 14 SIA "Audiosonic" reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā 24.03.2005. (VRN 40003735123), tās juridiskā adrese - Rudens iela 4-8, Rīga. 15 SIA "Audiosonic" valdes priekšsēdētājs ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 24.03.2005. - U.A. 2.8. SIA "Audio AE" 16 SIA "Audio AE" reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā 20.10.1994. (VRN 40003223115), tās juridiskā adrese - Ūdens iela 20k-1, Rīga. 17 SIA "Audio AE" valdes priekšsēdētājs ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 29.12.2008. - E.A., valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 29.12.2008. - E.B. 2.9. SIA "3S" 18 SIA "3S" reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā 25.08.2011. (VRN 50103451621), tās juridiskā adrese - Margrietas iela 7, Rīga. 19 SIA "3S" valdes locekļi ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 25.08.2011. - S.A., S.B. un S.C. 2.10. SIA "SGM" 20 SIA "SGM" reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā 11.05.2004. (VRN 40003679748), tās juridiskā adrese - Ģertrūdes iela 66, Rīga. 21 SIA "SGM" valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi no 11.05.2004. līdz 14.08.2013., valdes priekšsēdētājs ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 14.08.2013. - M.B., valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 14.08.2013. - M.C. 2.11. SIA "SOLAVI" 22 SIA "SOLAVI" reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā 21.01.2008. (VRN 40003985319), tās juridiskā adrese - Plēnes iela 4, Rīga. 23 SIA "SOLAVI" valdes priekšsēdētājs ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 21.01.2008. - O.A., valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 21.01.2008. - O.B., valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi no 07.12.2009. līdz 28.10.2013. - O.C. 24 Lietas dalībnieku pamatdarbības veidi atbilstoši Gada pārskatos, t.sk. Vadības ziņojumos iekļautajai informācijai: Lietas dalībnieks Pamatdarbības veids NACE kods [Iesniedzējs] Mūzikas instrumentu un aparatūras tirdzniecība, noma, instalācija un remonts 47.43 SIA "SGS Sistēmas" Profesionālās audio un video aparatūras tirdzniecība 47.43 SIA "Diogens Audio" Profesionālās skaņu, gaismas aparatūras, kā arī skatuvju aprīkojuma piegāde, uzstādīšana, nomas pakalpojumu sniegšana un tirdzniecība 47.78; 93.20 SIA "Kompānija NA" Gaismu aparatūras ražošana, īre, montāža, serviss un tirdzniecība; saliekamo skatuvju konstrukciju īre, montāža, serviss un tirdzniecība; programmējamu video projekciju iekārtu īre, montāža, serviss un tirdzniecība; kultūras, sporta un citu pasākumu apkalpošana; dekorāciju un scenogrāfisko elementu izgatavošana un montāža; kompleksi tehniski/ administratīvi risinājumi pasākumu norisei 90.02; 27.40 SIA "PRO 1 STAGE" Video, gaismas, skaņas iekārtu un skatuves aprīkojuma (konstrukciju, piekares sistēmas un podestūras) īre un apkalpošana, tirdzniecība servisa (remonta) pakalpojumi 90.02; 77.39; 27.90; 33.11; 46.19; 33.12; 33.14; 43.21; 46.18; 46.43; 46.52; 47.43; 62.02; 63.11; 95.21 SIA "AJV grupa" Pasākumu tehniskais nodrošinājums, izklaidējošā darbība 93.29 SIA "Audiosonic" Elektronisko ierīču, telekomunikāciju iekārtu un to daļu vairumtirdzniecība 46.52 SIA "Audio AE" Elektronisko mājsaimniecības ierīču vairumtirdzniecība; skaņu un gaismas aparatūras, koncerta iekārtu instalācijas materiālu tirdzniecība; skaņas, gaismas un citu elektrisko un elektronisko iekārtu, studiju projektēšana, komplektēšana, uzstādīšana un regulēšana 46.43 SIA "3S" Pamatlīdzekļu iznomāšana izklaides pasākumu organizatoriem, to darbības nodrošināšana; skaņu un gaismas tehnikas noma un remonta pakalpojumu 90.02 SIA "SGM" Skaņas un gaismas tehnikas mazumtirdzniecība 47.59 SIA "SOLAVI" Elektrisko mājsaimniecības ierīču vairumtirdzniecība; citur neklasificētu jaunu preču mazumtirdzniecība specializētajos veikalos; audiovizuālo risinājumu projektēšana, realizācija, sistēmu apkalpošana, pēc garantijas servisa nodrošināšana, kā arī profesionālās audio un video iekārtu tirdzniecība un uzstādīšana 46.43; 47.78 Avots: Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra 22.11.2016. vēstules Nr.7-3-200207 pielikumi. 25 Atbilstoši Lietā iegūtajai informācijai, KL 11.panta pirmajā daļā noteiktā vienošanās aizlieguma pārkāpuma tiesiskā sastāva pazīmes lietas dalībnieku darbībās saskatāmas profesionālo video, gaismas, skaņu iekārtu un skatuves aprīkojuma izplatīšanas un servisa tirgū Latvijā iepirkumu jomā. Tādējādi saskaņā ar KL 1.panta 9.punktu [Iesniedzējs], SIA "SGS Sistēmas", SIA "Diogens Audio", SIA "Kompānija NA", SIA "PRO 1 STAGE", SIA "AJV grupa", SIA "Audiosonic", SIA "Audio AE", SIA "3S", SIA "SGM" un SIA "SOLAVI" ir uzskatāmas par savstarpēji neatkarīgiem tirgus dalībniekiem, turklāt tādiem, kas ir konkurenti. Tālāk konkrētā tirgus robežas no ģeogrāfiskā un preču aspekta netiek sīkāk noteiktas, un precīza konkrētā tirgus definīcija tiek atstāta atvērta šīs Lietas izskatīšanā, jo horizontālo karteļu vienošanos lietās konkrētā tirgus noteikšana ir nepieciešama vienīgi, lai noteiktu, vai tirgus dalībnieki ir savstarpēji uzskatāmi par konkurentiem1. Savukārt tam, ka aizliegta vienošanās notikusi attiecībā uz iepirkuma procedūrām, ir neliela nozīme, jo tas ir juridisks veids, kā viena noteikta patērētāju grupa izvēlas sev pakalpojuma sniedzēju2. III ADMINISTRATĪVAIS PROCESS IESTĀDĒ 3.1. Pieteikums 26 KP 13.05.2015. saņēma pieteikumu (turpmāk - Pieteikums), pamatojoties uz Ministru kabineta noteikumu Nr.796 "Kārtība, kādā nosakāms naudas sods par Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā un 13.pantā paredzētajiem pārkāpumiem" 27.2.apakšpunktu (Pieteikums par atbrīvojumu no naudas soda). Pieteikumā bija ietverta informācija, kas liecināja par iespējamu aizliegtu vienošanos mūzikas, skaņu un gaismas iekārtu izplatītāju starpā, t.sk. piedaloties valsts un pašvaldību rīkotajos iepirkumos. 3.2. Lietas ierosināšana 27 KP 2015.gada 9.jūnijā nolēma ierosināt lietu Nr.p/15/7.4./10 "Par iespējamo Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu [Iesniedzējs], SIA "SGS Sistēmas", SIA "Diogens Audio", SIA "Kompānija NA", SIA "PRO 1 STAGE", SIA "AJV grupa" un SIA "Audiosonic" darbībās". 28 KP 2016.gada 13.oktobrī nolēma ierosināt lietu "Par iespējamo Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA "SGS Sistēmas", SIA "Diogens Audio", SIA "Kompānija NA", SIA "Audio AE", SIA "3S", SIA "SGM" un SIA "SOLAVI" darbībās". Pamatojoties uz Konkurences likuma 26.panta piekto daļu, KP nolēma apvienot lietu "Par iespējamo Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA "SGS Sistēmas", SIA "Diogens Audio", SIA "Kompānija NA", SIA "Audio AE", SIA "3S", SIA "SGM" un SIA "SOLAVI" darbībās" ar lietu Nr.p/15/7.4./10"Par iespējamo Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu [Iesniedzējs], SIA "SGS Sistēmas", SIA "Diogens Audio", SIA "Kompānija NA", SIA "PRO 1 STAGE", SIA "AJV grupa" un SIA "Audiosonic" darbībās", piešķirot apvienotajai lietai Nr.p/15/7.4./10 un nosaukumu "Par iespējamo Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu [Iesniedzējs], SIA "SGS Sistēmas", SIA "Diogens Audio", SIA "Kompānija NA", SIA "PRO 1 STAGE", SIA "AJV grupa", SIA "Audiosonic", SIA "Audio AE", SIA "3S", SIA "SGM" un SIA "SOLAVI" darbībās". 3.3. Veiktās procesuālās darbības 29 Pamatojoties uz Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas 05.11.2015. lēmumu Nr.3-12/0282/7 un KP izpilddirektora p.i. 10.11.2015. pilnvaru Nr.1746, KP amatpersonas 11.11.2015. veica KL 9.panta piektās daļas 4.punktā noteiktās procesuālās darbības (turpmāk - apmeklējums) SIA "SGS Sistēmas", SIA "Diogens Audio", SIA "Kompānija NA" un SIA "AJV grupa". 30 Pamatojoties uz KP izpilddirektora p.i. 10.11.2015. pilnvaru Nr.1745, KP amatpersonas 11.11.2015. veica KL 9.panta piektās daļas 1. un 3.punktā noteiktās procesuālās darbības (turpmāk - apmeklējums) [Iesniedzējs], kā arī pamatojoties uz KP izpilddirektora p.i. 24.11.2015. pilnvaru Nr.1808, KP amatpersonas 26.11.2015. veica KL 9.panta piektās daļas 1. un 3.punktā noteiktās procesuālās darbības (turpmāk - apmeklējums) SIA "PRO 1 STAGE". Savukārt pamatojoties uz Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas 30.11.2015. lēmumu Nr.3-12/0298/18 KP amatpersonas 04.12.2015. veica KL 9.panta piektās daļas 4.punktā noteiktās procesuālās darbības attiecībā uz SIA "PRO 1 STAGE" izņemto elektroniskās informācijas datu nesēju. 31 Pamatojoties uz KL 9.panta piektās daļas 2.punktu KP amatpersonas aicināja personas, kuru paskaidrojumiem varētu būt nozīme lietā, ierasties KP paskaidrojumu sniegšanai. 32 Lietas izpētē izmantota arī informācija, kas iegūta no Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra, Latvijas Universitātes Matemātikas un informātikas institūta, interneta vietnēm firmas.lv, iub.gov.lv un nic.lv, Valsts ieņēmumu dienesta - VID Datu noliktavas sistēmas. 33 Ievērojot KL 26.panta septītajā daļā noteikto, KP Izpildinstitūcija pēc lēmuma pieņemšanai nepieciešamo faktu konstatēšanas 10.02.2017. nosūtīja Paziņojumu par Konkurences padomes lēmuma pieņemšanai nepieciešamo faktu konstatēšanu un par uzaicinājumu iepazīties ar lietā Nr.p/15/7.4./10 esošajiem pierādījumiem un viedokļa izteikšanu (turpmāk - Paziņojums) [Iesniedzējs] (Nr.5-3/174), SIA "SGS Sistēmas" (Nr.5-3/183), SIA "Diogens Audio" (Nr.5-3/182), SIA "Kompānija NA" (Nr.5-3/181), SIA "PRO 1 STAGE" (Nr.5-3/180), SIA "AJV grupa" (Nr.5-3/179), SIA "Audiosonic" (Nr.5-3/191), SIA "Audio AE" (Nr.5-3/178), SIA "3S" (Nr.5-3/177), SIA "SGM" (Nr.5-3/176) un SIA "SOLAVI" (Nr.5-3/175). Paziņojumos KP Izpildinstitūcija informēja adresātus par tiesībām iepazīties ar Lietu, izteikt savu viedokli, iesniegt papildu informāciju un tikt uzklausītiem mutvārdu procesā. 34 Tiesības iepazīties ar Lietas materiāliem izmantoja SIA "3S" - 23.02.2017., SIA "Kompānija NA" - 24.02.2017., SIA "SGM" - 28.02.2017. un SIA "PRO 1 STAGE" - 09.03.2017. 35 KP pēc lietas dalībnieka lūguma veica SIA "SOLAVI" - 27.02.2017., SIA "SGM" - 02.03.2017., SIA "Audio AE" - 06.03.2017. un SIA "SGS Sistēmas" - 10.03.2017. mutvārdu uzklausīšanu. 36 KP saņēma arī lietas dalībnieku rakstveida viedokļus: 06.03.2017. - SIA "SGS Sistēmas" vēstuli Paskaidrojumi uz Paziņojumu par Konkurences padomes lēmuma pieņemšanai nepieciešamo faktu konstatēšanu un par aicinājumu iepazīties ar lietā Nr.p/15/07.04./10 esošajiem pierādījumiem un viedokļa izteikšanu un SIA "Audio AE" vēstuli Viedoklis un papildus paskaidrojumi sakarā ar 10.02.2017. paziņojumu Nr.5-3/178 lietā Nr.p/15/07.04./10, 07.03.2017. - SIA "Kompānija NA" vēstuli Par viedokļa izteikšanu un papildus informācijas iesniegšanu lietā Nr.p/15/7.4./10 un SIA "3S" vēstuli Paskaidrojumi lietā Nr.p/165/7.4./10, 08.03.2017. - SIA "SOLAVI" vēstuli SIA "SOLAVI" viedoklis lietā Nr.p/15/7.4./10 un lūgumi, 16.03.2017. - SIA "PRO 1 STAGE" vēstuli Par Konkurences padomes faktu konstatēšanu, 21.03.2017. - D.A. vēstuli Paskaidrojums, 29.03.2017. - SIA "SGM" vēstuli Iesniegums, 30.03.2017. - SIA "SGM" izlīguma piedāvājumu. 3.4. Lietā izmantotie pierādījumi 37 Galvenie pierādījumi Lietā, uz kuriem balstīti KP secinājumi: - Pieteikumā ietvertā informācija; - lietas dalībnieku apmeklējumu laikā iegūtā informācija, t.sk. e-pastu sarakste un paskaidrojumi; - lietas dalībnieku apmeklējumu laikā elektroniskā veidā iegūtā informācija - e-pasta sarakste ar tirgus dalībniekiem un iepirkumu pasūtītāju pārstāvjiem, kas attiecas uz konkrēto lietu; - lietas dalībnieku un ar tiem saistīto personu sniegtie paskaidrojumi KP. 38 Ņemot vērā Lietas izpētes laikā iegūto e-pasta sarakstes apjomu, kas izdrukātā veidā pievienota lietas materiāliem, minētā sarakste (starp tirgus dalībniekiem, kā arī ar personām, kuras saistītas ar iepirkumu pasūtītājiem) hronoloģiskā veidā apkopota Pielikumā Nr.1. IV LIETAS APRAKSTS 4.1. Sākotnējā informācija 39 Ierosinot lietu, KP rīcībā esošā informācija norādīja uz iespējamu aizliegtu vienošanos mūzikas, skaņu un gaismas iekārtu izplatītāju starpā, t.sk., piedaloties valsts un pašvaldību rīkotajos iepirkumos. Konkrēta e-pasta sarakste liecināja, ka vismaz laika periodā no 2010. - 2012.gadam, SIA "SGS Sistēmas" vairākkārt informējusi citus tirgus dalībniekus - potenciālos pretendentus, par plāniem piedalīties konkrētā valsts vai pašvaldības iestādes iepirkumā, aicinot citus mūzikas, skaņu un gaismas iekārtu izplatītājus - "netraucēt", "respektēt ieguldīto darbu" attiecīgajā iepirkumā3. 4.2. Lietas dalībnieku apmeklējumu laikā iegūtā informācija 4.2.1. [Iesniedzējs] 11.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija 40 [Iesniedzējs] apmeklējuma laikā veikta elektroniskās adreses [Lietotājvārds]@[Domēna vārds].lv pastkastes satura apskate, kā arī izdrukāta e-pasta sarakste, kas veikta laika periodā no 02.11.2010. līdz 24.09.2012. (skat. Pielikums Nr.1). 4.2.2. SIA "SGS Sistēmas" 11.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija 41 SIA "SGS Sistēmas" apmeklējuma laikā saņemti SIA "SGS Sistēmas" valdes locekļa G.A. paskaidrojumi (Sarunu protokols4), kā arī izņemts SIA "SGS Sistēmas" valdes locekļa G.A. izmantotā stacionārā datora sistēmas bloks. KP5 izveidota SIA "SGS Sistēmas" izņemtā stacionārā datora cietā diska pilnā datu kopija6. 4.2.3. SIA "SGS Sistēmas" elektroniskā veidā iegūtā informācija 42 Lietas izpētes laikā veikta elektroniskās adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv pastkastes satura apskate, kā arī izdrukāta e-pasta sarakste no spoguļkopijas7. Lietai izdrukātā veidā pievienotā e-pasta sarakste veikta laika periodā no 04.09.2009. līdz 12.04.2015. (skat. Pielikums Nr.1). 4.2.4. SIA "SGS Sistēmas" valdes locekļa G.A. paskaidrojumi 43 SIA "SGS Sistēmas" nodarbojas ar profesionālās audio, gaismas un skatuves tehnoloģiju tirdzniecību un uzstādīšanu. 44 SIA "SGS Sistēmas" vidēji vismaz 1x mēnesī piedalās iepirkumos - gan par tirdzniecību, gan uzstādīšanu. Atsevišķos mēnešos notiek arī biežāka piedalīšanās iepirkumos, piedalīšanās biežums saistīts ar izsludināto iepirkumu daudzumu, ja ir fondu nauda, iepirkumi tiek izsludināti biežāk. [..] 45 Iepirkumi veido nozīmīgu SIA "SGS Sistēmas" apgrozījuma daļu, bet gadu no gada ļoti svārstās, dažreiz pat viens projekts var veidot 20% no gada apgrozījuma. 46 Vai piedalīties iepirkumā, es vērtēju iepirkuma prasības, mūsu uzņēmums piedāvā tikai kvalitatīvas lietas, tādēļ netērējam laiku, lai gatavotu piedāvājumu pasūtītājam, kurš neprasa kvalitāti, šādos iepirkumos uzvar preces "no lētā gala". Otrkārt, vai mana uzņēmuma "pārstāvētie" ražotāju produkti atbilst specifikācijas prasībām. [..] 47 Potenciālie konkurenti iepirkumos, kuros piedalās SIA "SGS Sistēmas", ir ne tikai tie uzņēmumi, pret kuriem ierosināta lieta, bet arī SIA "3S", SIA "Audio AE", SIA "Delta Audio", RDL un vēl vairāki desmiti uzņēmumu. 48 Kādēļ ir daudz iepirkumu, kuros piedalās tikai viens pretendents, manuprāt ir tādēļ, ka nolikuma prasības netiek kvalitatīvi un profesionāli izstrādātas, prasa no pretendentiem lietas, kas apgrūtina potenciālos pretendentus, piedalīšanos ietekmē arī attālums un darbinieku skaits, jo pasūtītājam mēs arī nodrošinam servisu (saskaņā ar iepirkuma prasībām). [..] 49 Man ir e-pasta sarakste ar viesiem lietas dalībniekiem, kā arī ar citiem tirgus dalībniekiem šajā jomā par savstarpējiem darījumiem (kad pērkam viens no otra). Personas, ar kurām sarakstos mainās. 50 Adreses, uz kurām rakstu, man ir kārtīgi sakārtotas, datorā visas var redzēt - mapēs. Pašas e-pasta vēstules dzēšu, neglabāju ilgāk par 1,5 gadu. 51 Neatceros, ka būtu saņēmis vai sūtījis e-pastus lietas dalībniekiem par piedalīšanos vai nepiedalīšanos iepirkumā. 52 Par 17.03.2011. e-pastu "Gaismu iepirkuma konkurss" (Pielikumā Nr.1 - Nr.22): From: G@sgssistemas.lv [..] Gribētu ar jums vienoties, ka netiek man traucēts gaismas tehnikas iepirkums Leļļu teātrim. Apskatot specenes paši sapratīsiet, kas ar to domāts. Iepriekš pateicos par atsaucību ! Visu labu, G.A. [..] To: Kompānija NA / K.Z. Diogens Audio / D.Z. Diogens Audio / D.A. Diogens Audio / D.V. [Iesniedzējs] / Z.Z. [Iesniedzējs] / Z.A. MD Professional / Z.V. Studio 7 / C.Z. PRO1 / R.A. PRO1 / R.Z. Importance: High - Neatceros par ko runāju šajā e-pasta vēstulē, pārāk sen. 53 Par 24.04.2012. e-pastu "Operas iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.61): From: G@sgssistemas.lv [..] Esam gana daudz patērējuši naudu demonstrējot iekārtas un taisot semināru, kā rezultātā ir sarūpēts viens iepirkums operai. Lūgums respektēt mūsu ieguldīto darbu un līdzekļus LNO iepirkumam, kurš parādīsies tuvākajās dienās. Visu labu, G.A. [..] To: PRO1 / R.A. PRO1 / R.Z. Kompanija NA / K.V. Kompanija NA / K.Z. [Iesniedzējs] / Z.Z. [Iesniedzējs] / Z.A. MD Professional / Z.V. Diogens Audio / D.A. Diogens Audio / D.Z. Diogens Audio / D.V. Importance: High  - Šobrīd nevaru atcerēties par 2012.gada vēstulēm, šajā vēstulē esmu norādījis uz ieguldīto darbu , rīkojot semināru LNO. 54 Dienā saņemu ap 100 e-pasta vēstulēm, atbildu uz apmēram 60, nevaru atcerēties, kādēļ, ko esmu rakstījis. Noteikti atceros, ka pēdējā mēneša laikā šādas vēstules neesmu rakstījis. 4.2.5. SIA "Diogens Audio" 11.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija 55 SIA "Diogens Audio" apmeklējuma laikā saņemti SIA "Diogens Audio" valdes priekšsēdētāja D.A. un pārdevēja-konsultanta D.V. paskaidrojumi (Sarunu protokoli8), kā arī iegūta elektroniskās informācijas sistēmā glabātā informācija. 4.2.6. SIA "Diogens Audio" no elektroniskās informācijas sistēmas iegūtā informācija 56 SIA "Diogens Audio" apmeklējuma laikā tika veikta SIA "Diogens Audio": - tirdzniecības menedžera D.Z. elektroniskās adreses [Lietotājvārds]@diogens.lv pastkastes satura apskate un izdrukāta e-pasta sarakste, kas veikta laika periodā no 30.08.2011. līdz 17.09.2012. (skat. Pielikums Nr.1); - pārdevēja-konsultanta D.V. elektroniskās adreses [Lietotājvārds]@diogens.lv pastkastes satura apskate un izdrukāta e-pasta sarakste, kas veikta laika periodā no 24.03.2009. līdz 20.06.2012. (skat. Pielikums Nr.1); - valdes priekšsēdētāja D.A. elektroniskās adreses [Lietotājvārds]@diogens.lv] pastkastes satura apskate un izdrukāta e-pasta sarakste, kas veikta laika periodā no 07.09.2011. līdz 02.06.2014. (skat. Pielikums Nr.1). 4.2.7. SIA "Diogens Audio" elektroniskā veidā iegūtā informācija 57 SIA "Diogens Audio" apmeklējuma laikā izveidota valdes priekšsēdētāja D.A. elektroniskās adreses [Lietotājvārds]@diogens.lv pastkastes satura spoguļkopija9. 58 Lietas izpētes laikā veikta elektroniskās adreses [Lietotājvārds]@diogens.lv pastkastes satura apskate, kā arī izdrukāta e-pasta sarakste no spoguļkopijas10. Lietai izdrukātā veidā pievienotā e-pasta sarakste veikta laika periodā no 03.05.2012. līdz 29.08.2014. (skat. Pielikums Nr.1). 4.2.8. SIA "Diogens Audio" valdes priekšsēdētāja D.A. paskaidrojumi 59 Esošā situācija ir tāda, ka uzņēmumi pirms iepirkuma izsludināšanas iegulda resursus, savu darba laiku un transportu pasūtītāja vēlmju apzināšanai, projektēšanai, kontroltāmju sagatavošanai, projektēšanas darbu veikšanai, konsultācijām tehniskās specifikācijas sagatavošanai. Jo pasūtītājs nav speciālists un kompetents, lai pats izdarītu visus šos darbus. Rezultātā uzņēmums iegulda lielu darbu šīs visas informācijas sagatavošanā. Tad tiek izsludināts iepirkums, uzvaras gadījumā uzņēmums plāno segt iepriekš minētos izdevumus no peļņas. Šai gadījumā kolēģiem varu pateikt, ka esam veikuši zināmu darbu tādā un tādā objektā. Tad vai nu neviens neatbild vai novēl, lai veicas. Nav ne noraidošas, ne apstiprinošas atbildes. Konkrēti neatceros, par kuru objektu, kuram esmu kaut ko tādu teicis. [D.A. pēc savas iniciatīvas sniegtā informācija] 60 SIA "Diogens Audio" tirgo, iznomā un remontē profesionālo skaņu un gaismu skatuves tehniku. Paši arī nomājam to. Vēl mūzikas instrumentu tirdzniecība. 61 Iepirkumos piedalāmies regulāri. SIA "Diogens Audio" aptuveni ⅓ vai ¼ daļu no ienākumiem veido ienākumi no iepirkumiem mūzikas, skaņu un gaismas iekārtu izplatīšanas jomā. [..] 62 Nozīmīgākie iepirkumu pasūtītāji ir pašvaldības - šajos iepirkumos piedalās visi uzņēmumi, kuri Latvijā darbojas skaņu, gaismu skatuves tehnikas aprīkojumu nozarē, t.sk., kas minēti konkrētās lietas nosaukumā. Ar šiem uzņēmumiem esam konkurenti, bet no viņiem pērkam arī preces, mēs pārdodam preces viņiem. [..] 63 Par 17.03.2011. e-pastu "Gaismu iepirkuma konkurss" (Pielikumā Nr.1 - Nr.22): From: [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv [..] Gribētu ar jums vienoties, ka netiek man traucēts gaismas tehnikas iepirkums Leļļu teātrim. Apskatot specenes paši sapratīsiet, kas ar to domāts. Iepriekš pateicos par atsaucību ! Visu labu, G.A. [..] To: Kompānija NA / K.Z. Diogens Audio / D.Z. Diogens Audio / D.A. Diogens Audio / D.V. [Iesniedzējs] / Z.Z. [Iesniedzējs] / Z.A. MD Professional / Z.V. Studio 7 / C.Z. PRO1 / R.A. PRO1 / R.Z. Importance: High - Tas ir tipiskais mājiens11, t.i., informatīva ziņa. Es uz to nekā nereaģēju. Šai iepirkumā nepiedalījāmies, neatceros kādēļ. E-pastu saņēmu, izlasīju, neatceros, vai atbildēju. Ar SIA "SGS Sistēmas" kādu laiku mums nebija labas attiecības. 64 Par 30.08.2011. e-pastu "Gaismas pults iepirkums Jēkabpilij" (Pielikumā Nr.1 - Nr.40): From: [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv [..] Ceru uz jūsu lojalitāti un izpratni un, ka jūs nepiedalīsieties gaismas pults iepirkumā Jēkabpilij ! Daudz braukāts, skraidīts un paskaidrots un negribētos to visu norakstīt zaudējumos. Visu labu, G.A. [..] To: Diogens Audio / D.Z. Diogens Audio / D.A. Diogens Audio / D.V. [Iesniedzējs] / Z.Z. [Iesniedzējs] / Z.A. MD Professional / Z.V. Kompanija NA / K.Z. [Lietotājvārds]@na.lv AJV Grupa / A.A. AJV Grupa / A.B. Importance: High - Uz šo e-pastu, manuprāt, pat neatbildēju. Izlasīju šo e-pastu, tā ir informācija, bet lēmumu, piedalīties iepirkumā vai nē, pieņemam paši. 65 Par 17.11.2011. e-pastu "Neliels iepirkums - lugums netraucet :-)" (Pielikumā Nr.1 - Nr.46): From: [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv [..] Gribētu pieteikt savas tiesības uz Leļļu teātra iepirkumu uz 2gb kustīgām galvām. Jau iepriekš paldies par sapratni ! Visu labu, G.A. [..] To: Diogens Audio / D.Z. Diogens Audio / D.A. Diogens Audio / D.V. Kompanija NA / K.Z. PRO1 / R.Z. PRO1 / R.A. [Iesniedzējs] / Z.Z. MD Professional / Z.V. [Iesniedzējs] / Z.A. Skatuves Sistemu Serviss/ S.B. Importance: High - Izlasīju šo e-pastu un nereaģēju. Kāpēc D.Z. un D.V. arī e-pasti tiek sūtīti, es nezinu, jāprasa sūtītājam. 66 Par 20.04.2012. e-pastu "Skana - gaisma (Lielverde)" (Pielikumā Nr.1 - Nr.54), 24.04.2012. e-pastu "Operas iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.61), 22.05.2012. e-pastu "Bauskas audio iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.73) [sūtīti no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]: - Bauskas iepirkumos nepiedalāmies, jo tas ir tālu, un tādēļ būtu nekonkurētspējīgi. Ļoti reti piedalāmies tik lielos attālumos. Ik pa laikam mums ar SIA "SGS Sistēmas" nav labas attiecības, 2013.gadā bija lielāks kašķis sakarā ar instalācijas darbiem citos objektos. Tas nebija saistīts ar iepirkumiem. Tādēļ man nebija intereses ņemt vērā viņu rekomendācijas par dalību iepirkumos. Izvērtējam iepirkumus un varbūt nepiedalījāmies viena vai otra iemesla dēļ, piemēram, Lielvārde atrodas tālu no mums. 67 Par 05.12.2011. e-pastu "FW: Skaņas iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.48), kurš satur arī 02.12.2011. e-pastu "Skaņas iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.48.1): From: [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv [..] Lūgums nereaģēt uz Bauskas novada pašvaldības interaktīvās skaņas tehnikas sistēmas iepirkumu muzeja vajadzībām. [..] G.A. [..] To: [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv Importance: -  - Es mēdzu strādāt pie D.Z. datora, iespējams, tādēļ es pārsūtīju šo e-pastu viņam. [..] 68 Par 03.04.2010. e-pastu "Par Iecavas KN iepirkumu" (Pielikumā Nr.1 - Nr.9): From: [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv [..] Parunājos ar D.A. un sapratām, ka jūs gatavojaties startēt Iecavas KN iepirkumā par 4 galvām un vadību. Tā kā tā ir mana iestrādne, tad vienojāmies ar D.A., ka jūs atkāpsieties un nestartēsiest. Visu labu, G.A. "SGS Sistemas" Ltd [..] To: Diogens Audio / D.Z. Diogens Audio / D.U. Diogens Audio / D.V. Importance: High - Pieļauju, ka 2010.gadā bija tāds iepirkums, kurā gatavojāmies piedalīties. Pārrunājot ar G.A., sapratu, ka nebūsim konkurētspējīgi darba apjoma un attāluma dēļ. Pārrunas ar G.A. notika pa telefonu, darba apjoms izrādījās darbietilpīgāks (vairākas dienas), jo tas saistīts ar viesnīcu un papildus izdevumiem. [..] 69 Par 17.09.2013. e-pastu "Iepirkums Ventsp[ils" (Pielikumā Nr.1 - Nr.174) [sūtīts no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@diogens.lv]: - Par tiesībām žargonā saucam rekomendācijas (informatīvas ziņas). 70 Par 15.04.2013. e-pastu "Info iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.158) un 17.04.2013. e-pastu "DA info iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.162) [sūtīti no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@diogens.lv]: - Tās ir rekomendācijas no manis. [..] 4.2.9. SIA "Kompānija NA" 11.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija 71 SIA "Kompānija NA" apmeklējuma laikā saņemti SIA "Kompānija NA" valdes priekšsēdētāja K.A., tirdzniecības pārstāvja K.V., tirdzniecības vadītāja K.Z. un tirdzniecības pārstāvja K.U. paskaidrojumi (Sarunu protokoli12, Protokols par Konkurences likuma 9.panta piektās daļas 4. un/vai 5.punktā paredzēto izmeklēšanas darbību veikšanu13), kā arī iegūta elektroniskās informācijas sistēmā glabātā informācija. 4.2.10. SIA "Kompānija NA" no elektroniskās informācijas sistēmas iegūtā informācija 72 SIA "Kompānija NA" apmeklējuma laikā tika veikta SIA "Kompānija NA": - tirdzniecības pārstāvja K.V. elektroniskās adreses [Lietotājvārds]@na.lv pastkastes satura apskate un izdrukāta e-pasta sarakste, kas veikta laika periodā no 21.05.2012. līdz 22.07.2014. (skat. Pielikums Nr.1); - tirdzniecības vadītāja K.Z. elektroniskās adreses [Lietotājvārds]@na.lv pastkastes satura apskate un izdrukāta e-pasta sarakste, kas veikta laika periodā no 08.08.2011. līdz 03.04.2013. (skat. Pielikums Nr.1). 4.2.11. SIA "Kompānija NA" elektroniskā veidā iegūtā informācija 73 SIA "Kompānija NA" apmeklējuma laikā izveidota tirdzniecības pārstāvja K.V. elektroniskās adreses [Lietotājvārds]@na.lv pastkastes satura spoguļkopija14, kā arī tirdzniecības vadītāja K.Z. elektroniskās adreses [Lietotājvārds]@na.lv pastkastes satura spoguļkopija15. 74 Lietas izpētes laikā veikta elektroniskās adreses [Lietotājvārds]@na.lv pastkastes satura apskate, kā arī izdrukāta e-pasta sarakste no spoguļkopijas16. Lietai izdrukātā veidā pievienotā e-pasta sarakste veikta laika periodā no 30.08.2011. līdz 29.05.2013. (skat. Pielikums Nr.1). 75 Lietas izpētes laikā veikta elektroniskās adreses [Lietotājvārds]@na.lv pastkastes satura apskate, kā arī izdrukāta e-pasta sarakste no spoguļkopijas17. Lietai izdrukātā veidā pievienotā e-pasta sarakste veikta laika periodā no 24.03.2009. līdz 17.04.2013. (skat. Pielikums Nr.1). 4.2.12. SIA "Kompānija NA" valdes priekšsēdētāja K.A. paskaidrojumi 76 Uzņēmuma pamatdarbība ir gaismas aparatūras ražošana, sākot no projektēšanas, arī starptautiskajam tirgum, pamatā aparatūru pārdod ārvalstīs. Tā ir koncertu, pasākumu aparatūra, ne sadzīves. Gaismas aparatūras īre, gaismas aparatūras tirdzniecība un instalācija Latvijā. 77 Publiskajos iepirkumos piedalās diezgan bieži. Ja piegādā publiskajā iepirkumā iekārtas, tad arī nodrošina to servisu un garantijas remontu. Publiskie iepirkumi neveido lielu daļu apgrozījuma, var būt līdz 0,5 miljoniem euro gadā, precīzāki dati jāskatās grāmatvedībā. Publiskie iepirkumi priekš uzņēmuma nav tā interesantākā un svarīgākā nodarbošanās. Ja iepirkumā tiek prasītas mūzikas un skaņas iekārtas, tad tās, ja piedalāmies, iegādājamies no distributoriem. 78 [..] Uzņēmums dod priekšroku piedalīties iepirkumos par gaismas iekārtām, cenšas piedalīties pēc iespējas vairāk konkursos. Bet par mūzikas un skaņas iekārtu iepirkumiem - nē, jo nav kompetenti šajā jomā. 79 [..] Izvēlas, vai piedalīties, K.V., kādreiz, ja liela specifikācija, pakonsultējas ar K.A. Uzņēmumā atrunāts cenu līmenis publiskajiem iepirkumiem, un K.V. cenu piedāvājumā nosaka pats. [..] 80 Konkurenti Latvijā: SIA "SGS Sistēmas", [Iesniedzējs], Liepājas uzņēmums, it kā SIA "Bang!", bet viņiem bieži mainās nosaukumi, SIA "Diogens Audio". Tie uzņēmumi sastrukturizējušies pa reģioniem. [..] 4.2.13. SIA "Kompānija NA" tirdzniecības pārstāvja K.V. paskaidrojumi 81 K.V. ir atbildīgs par mūzikas, skaņu un gaismas iekārtu tirdzniecību un izplatību Latvijā, tai skaitā jautājumu risināšanu iepirkumos. [..] 82 K.V. norāda, ka nav saņēmis e-pastus saistībā ar piedalīšanos iepirkumos, bet precīzi neatceras. Saistībā ar SIA "Kompānija NA" e-pastu sūtīšanu citiem tirgus dalībniekiem par piedalīšanos iepirkumos, K.V. norāda, ka īsti neatceras, bet kopumā nav sūtīti šādi e-pasti. [..] 83 Par 22.07.2014. e-pastu "Gaismas" (Pielikumā Nr.1 - Nr.181) [sūtīts no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@na.lv] un 22.07.2014. e-pastu "RE: Gaismas" (Pielikumā Nr.1 - Nr.182) [sūtīts no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]: - Tā ir e-pasta sarakste par celtniecības darbiem Dzintaru koncertzālē. Tāme ir viena daļa no celtniecības darbiem Dzintaru koncertzālē. E-pastā ir runa starp K.V. un G.A. par piegādātāju apvienības izveidi, jo SIA "Kompānija NA" nodrošina apgaismojumu, bet SIA "SGS Sistēmas" nodrošina skaņu un koncertzāles izveidi. [..] "Pačeko Properties" nozīmē, ka būvnieks skatās properties failam, saņemot tāmi no SIA "SGS Sistēmas", bet patiesībā sagatavotājs ir SIA "Kompānija NA". Būvnieks nolūkā, izspiest labāko cenu, zvana SIA "Kompānija NA", apejot starpnieku SIA SGS Sistēmas". 84 Par 21.05.2012. e-pastu "Re: Skaņa - gaisma (Lielvērde)" (Pielikumā Nr.1 - Nr.71.1) [sūtīts no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@na.lv] un 21.05.2012. e-pastu "RE: Skaņa - gaisma (Lielvērde)" (Pielikumā Nr.1 - Nr.71) [sūtīts no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]: - K.V. apstiprina, ka ir ziņojis konkurentiem par iepirkumu, kurā plāno piedalīties. [..] Majoros SIA "Kompānija NA" sagatavoja projektu (Jūrmalas pašvaldībai) pirms iepirkuma izsludināšanas. [..]. 4.2.14. SIA "AJV grupa" 11.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija 85 SIA "AJV grupa" apmeklējuma laikā saņemti SIA "AJV grupa" valdes priekšsēdētāja A.A. un valdes locekļa A.B. paskaidrojumi (Sarunu protokoli18). 4.2.15. SIA "AJV grupa" valdes priekšsēdētāja A.A. paskaidrojumi 86 Valdes priekšsēdētājs A.A. norāda, ka galvenie komercsabiedrības darbības veidi ir pasākumu tehniskais nodrošinājums, iekārtu tirdzniecība (skaņu, gaismu un skatuves aprīkojumu) un iepriekš minēto iekārtu uzstādīšana. Katru gadu publiskajos iepirkumos piedalās 3-4 reizes, [..]. 87 Valdes priekšsēdētājs paskaidro, ka viņš vispār nenodarbojas ar iepirkumu jautājumiem un viņa dalība piedāvājumu sagatavošanā aprobežojas tikai ar tehnisko specifikāciju sagatavošanu. 88 A.A. paskaidro, ka pamatā piedalās iepirkumos, kas ir tuvāk un vēlams Jēkabpils tuvumā, turklāt SIA "AJV grupa" nepiedalās iepirkumos, kuros ir liels nodrošinājums prasīts (tāds, kurš vairākkārtīgi pārsniedz SIA "AJV grupa" apgrozījumu). Nepiedalās arī tādos iepirkumos, kuros pēc specifikācijas uzreiz ir redzams, kuru skaņu, mūzikas un gaismu iekārtu izplatītāju pasūtītāji vēlās redzēt, lai tas sniedz piedāvājumu, un tie nav SIA "AJV grupa", jo lasot šīs tehniskās specifikācijas, katrs tirgus dalībnieks. Kas darbojas šajā tirgū, uzreiz atpazīst kādas firmas tehniku konkrētais pasūtītājs vēlas iegādāties. Turklāt, ja SIA "AJV grupa" tehniku pērk, piemēram, no ražotāja, tad, ja iepirkumā piedalās pats ražotājs, SIA "AJV grupa" nemaz nebūs konkurētspējīga cenas ziņā ar pašu tehnikas ražotāju. [..] 89 Parasti un visbiežāk piedalās iepirkumos, kas saistīti ar kultūras namu izsludinātajiem iepirkumiem, jo visbiežāk ir tā, ka kultūras namu vadība pati zvana SIA "AJV grupa" un interesējas par to, kas kultūras namam būtu vajadzīgs un cik tas varētu maksāt. Tad kultūras nams prasa finansējumu pašvaldībai, izsludina iepirkumu, un tad iepirkumā piedalās un iesniedz piedāvājumu SIA "AJV grupa", un uzvar tas, kurš piedāvā lētāko cenu. [..] 90 Uzņēmumi, kuri piedalās/ potenciāli spētu piedalīties iepirkumos, kuros piedalās pati SIA AJV grupa", ir SIA "Diogens Audio", [Iesniedzējs]. Pārējie, pret kuriem ir ierosināta šī pārbaudes lieta, ir par "lielu" priekš tiem iepirkumiem, kuros piedalās SIA "AJV grupa". Pārējie šīs lietas dalībnieki piedalās lielākos iepirkumos, par lielākām summām, kuras viņi var nodrošināt. SIA "AJV grupa" lielākie konkurenti ir SIA "Diogens Audio" un [Iesniedzējs]. SIA "AJV grupa" ir sadarbība ar uzņēmumiem, pret kuriem ir ierosināta šī lieta, [..]. 91 Attiecībā uz e-pastiem, kuros būtu ietverts kaut kas saistībā ar piedalīšanos vai nepiedalīšanos iepirkumos, vai par šīs darbības/ bezdarbības noteikumiem, no citām komercsabiedrībām (pret kurām šī lieta ir arī ierosināta), A.A. norāda, ka tādus nekad nav saņēmis. [..] A.A. norāda, ka pats nekad neko citai komercsabiedrībai nav rakstījis e-pastā par SIA "AJV grupa" piedalīšanos, nepiedalīšanos, vai šīs darbības/ bezdarbības noteikumiem. 92 Par 30.08.2011. e-pastu "Gaismas pults iepirkums Jekabpilij" (Pielikumā Nr.1 - Nr.40), 20.04.2012. e-pastu " Skana - gaisma (Lielverde)" (Pielikumā Nr.1 - Nr.54) un 22.05.2012. e-pastu "Bauskas audio iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.73) [sūtīti no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]: - valdes priekšsēdētājs paskaidro, ka šādas sarakstes ir bijušas, tomēr uzskata, ka šie e-pasti nav domāti SIA "AJV grupa", lai SIA "AJV grupa" iepirkumos nepiedalītos. Valdes priekšsēdētājs šos e-pastus uztver kā faktu, ka viņam tiek paziņots, ka SIA "SGS Sistēmas" piedalīsies konkrētā iepirkumā, nevis kā aicinājumu nepiedalīties. 93 SIA "AJV grupa" norāda, ka, ja būtu bijusi vēlme piedalīties kādā no iepriekš minētajiem konkursiem, tad būtu piedalījusies, bet pārsvarā gadījumu, ja kādā konkursā nepiedalās, tad nepiedalās nevis tāpēc, ka ir šāds e-pasts, bet gan tādēļ, ka nevar nodrošināt tehniskajā specifikācijā prasīto, un tas ir vienīgais iemesls, lai nepiedalītos. 94 Valdes priekšsēdētājs norāda, ka uz šādiem e-pastiem vispār nekad nekā nav reaģējis. Šie e-pasti ir izdzēsti, jo tad, kad [Lietotājvārds]@ajvgrupa.lv e-pasts ir pilns, valdes priekšsēdētājs to dzēš. Atceras, ka šāda tipa sarakste ar līdzīga satura e-pastiem bijusi 2011.-2012.gadā. 95 Valdes priekšsēdētājs neatceras, vai šāda tipa vai līdzīga satura e-pastus ir saņēmuši no kādām citām komercsabiedrībām. Tāpat tiek paskaidrots, ka šobrīd SIA "AJV grupa" šādus e-pastus nesaņem. 4.2.16. "AJV grupa" valdes locekļa A.B. paskaidrojumi 96 SIA "AJV grupa" galvenais nodarbošanās veids ir gaismu tehnikas un skatuves aprīkojuma noma. [..] Otrs darbības virziens ir gaismu tehnikas un skatuves aprīkojuma tirdzniecība. 97 [..] Valdes priekšsēdētāja atbildība ir noma, valdes locekļa - iepirkumi. Vidēji gada laikā SIA "AJV grupa" piedalās divos iepirkumu konkursos. Pamatā šie iepirkumu konkursi, kuros piedalās SIA "AJV grupa" ir pašvaldības, kultūras nami. [..] Aptuveni 25% no uzņēmuma apgrozījuma veido piedalīšanās iepirkumu konkursos par skaņu un gaismu tehnikas tirdzniecību. [..] Iepirkumu konkursi, kuros SIA "AJV grupa" izvēlas piedalīties, noteicošais ir atrašanās vieta - pamatā Latgales reģions. [..] Otrs noteicošais faktors, lai piedalītos vai nē, ir iepirkuma konkursa apjoms, jo SIA "AJV grupa" nav liela kapacitāte. Piedalās konkursos līdz 50 000 EUR. [..] 98 Piedāvājuma cenu nosaka valdes loceklis A.B. Pēc SIA "AJV grupa" ieskatiem Latgales reģionā var piedalīties/ darbojas/ ir konkurenti visi lietā iesaistītie, izņemot SIA "Audiosonic". [..] 99 Par 30.08.2011. e-pastu "Gaismas pults iepirkums Jekabpilij" (Pielikumā Nr.1 - Nr.40), 20.04.2012. e-pastu " Skana - gaisma (Lielverde)" (Pielikumā Nr.1 - Nr.54) un 22.05.2012. e-pastu "Bauskas audio iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.73) [sūtīti no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]: - valdes loceklis A.B. paskaidro, ka iepriekš minētos e-pastus nav saņēmis un nav ar tiem iepazinies, lai gan adrešu laukā ir minēts gan A.B. pats, gan valdes priekšsēdētājs A.A., gan SIA "AJV grupa" nosaukums. Citus šādus līdzīgus vai šāda tipa e-pastus kā tika uzrādīti neesmu lasījis un vispār neesmu informēts. Citiem tirgus dalībniekiem šādus vai līdzīga tipa, kā uzrādītie, neesmu sūtījis. Uzrādīto e-pastu saturu nevaru paskaidrot, jo e-pastu saturs nav saprotams. 4.2.17. SIA "PRO 1 STAGE" 26.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija 100 SIA "PRO 1 STAGE" apmeklējuma laikā saņemti "PRO 1 STAGE" valdes priekšsēdētāja R.A. paskaidrojumi (Sarunu protokols19). 4.2.18. SIA "PRO 1 STAGE" valdes priekšsēdētāja R.A. paskaidrojumi 101 SIA "PRO 1 STAGE" nodarbojas ar skaņas un gaismas iekārtu izplatīšanu, arī tehnikas izīrēšanu un uzstādīšanu. SIA "PRO 1 STAGE" piedalās iepirkumos iepriekš minētajā jomā. [..] 102 Ieņēmumi no piedalīšanās projektos, kuri iegūti iepirkumu rezultātā, nav būtiski, ir atsevišķi lieli projekti, piedalāmies arī nelielos iepirkumos. 103 Lēmumu par piedalīšanos/ vai nepiedalīšanos iepirkumā pieņemu es personīgi. 104 Mums nav svarīgas nozīmes, kas ir pasūtītājs, kā arī, kurā Latvijas reģionā atrodas, veicam gan piegādi, gan uzstādīšanu, gan apmācību un servisa pakalpojumus, ja tādi paredzēti iepirkuma nolikumā. [..] 105 Par 22.05.2012. e-pastu "Bauskas audio iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.73) [sūtīts no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]: - Iespējams, ka šādu e-pastu esmu saņēmis, izlasīju, izdzēsu. Šis e-pasts ir sen sūtīts. 106 Par 17.11.2011. e-pastu "Neliels iepirkums - lugums netraucet :-)" (Pielikumā Nr.1 - Nr.46) [sūtīts no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]: - Par šo konkursu vispār uzzināju tikai no šī e-pasta, SIA "PRO 1 STAGE" iespējas neatbilda pasūtītāja specifikācijai. Dažkārt SIA "SGS Sistēmas" sūta šādus e-pastus, nezinu, kā šādi e-pasti saprotami. 107 Par 17.03.2011. e-pastu "Gaismu iepirkuma konkurss" (Pielikumā Nr.1 - Nr.22): From: [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv [..] Gribētu ar jums vienoties, ka netiek man traucēts gaismas tehnikas iepirkums Leļļu teātrim. Apskatot specenes paši sapratīsiet, kas ar to domāts. Iepriekš pateicos par atsaucību ! Visu labu, G.A. [..] To: Kompānija NA / K.Z. Diogens Audio / D.Z. Diogens Audio / D.A. Diogens Audio / D.V. [Iesniedzējs] / Z.Z. [Iesniedzējs] / Z.A. MD Professional / Z.V. Studio 7 / C.Z. PRO1 / R.A. PRO1 / R.Z. Importance: High - Es ignorēju šādus e-pastus. Ja SIA "PRO 1 STAGE" varētu kvalificēties konkrētajā iepirkumā, šāds e-pasts neatturētu SIA "PRO 1 STAGE" no piedalīšanās tajā. Šāda veida e-pastus no SIA "SGS Sistēmas" saņēmām agrāk, viņi saprata, ka mēs nekā nereaģējam - vairs nesūta, jau diezgan sen nesūta. SIA "PRO 1 STAGE" pati izvērtē, kurā iepirkumā var kvalificēties un piedalīties. Neatceros, ka vēl kāds cits bez SIA "SGS Sistēmas" būtu šāda veida e-pastus sūtījis. 108 [..] Es pats šāda veida e-pastus [..] neesmu sūtījis. 4.3. Lietai pievienotā informācija par iepirkumiem un to rezultātiem 109 Lietai pievienota informācija no Iepirkumu uzraudzības biroja (turpmāk - IUB) interneta vietnes https://pvs.iub.gov.lv par Lietas Nr.p/15/7.4./10 dalībnieku piedalīšanos vai nepiedalīšanos iepirkumos, termiņu, līdz kuram iesniedzami piedāvājumi, kā arī par attiecīgo iepirkuma procedūru rezultātiem. 110 Lietai pievienotā informācija liecina, ka pasūtītāji šajos iepirkumos bijuši gan Kultūras ministrijas kapitālsabiedrības - VSIA "Latvijas Nacionālā opera un balets", VSIA "Latvijas Nacionālais teātris", Valsts SIA "Daugavpils teātris", VSIA "Valmieras drāmas teātris", VSIA "Latvijas Leļļu teātris", gan Valsts SIA "Latvijas Televīzija", gan republikas pilsētu - Rīgas, Jelgavas, Jūrmalas, Jēkabpils, Rēzeknes, Daugavpils pašvaldības, gan novadu pašvaldības vai to kultūras iestādes no visiem Latvijas reģioniem. 111 Lietā saņemta šāda informācija no biedrības "Laika josta" (05.12.2016. vēstule Nr.1/2016) par projektu Nr.11-07-LL05-L413201-000004: - uzaicinājums iesniegt piedāvājumu tika nosūtīts SIA "Diogens Audio", SIA "SGS Sistēmas", SIA "SOLAVI"; - piedāvājumus varēja iesniegt līdz 11.10.2011.; - piedāvājumus iesniedza SIA "Diogens Audio" (05.10.2011. - LVL 8178,33), SIA "SGS Sistēmas" (11.10.2011. - LVL 8115,95), SIA "SOLAVI" (11.10.2011. - LVL 13539); - līgums tika noslēgts ar SIA "SGS Sistēmas". 112 Biedrības "Laika josta" sniegto informāciju par termiņu, kurā SIA "SGS Sistēmas" un SIA "SOLAVI" iesniegušas savus piedāvājumus, KP vērtē kritiski, ņemot vērā Lietā iegūto elektronisko saraksti starp SIA "SGS Sistēmas" valdes locekli G.A. un biedrības "Laika josta" valdes priekšsēdētāju P.A. (skat. Pielikumā Nr.1 - Nr.43, Nr.43.1, Nr.43.2). 4.4. Lietā saņemtie paskaidrojumi 4.4.1. SIA "Kompānija NA" tirdzniecības pārstāvja K.V. 30.09.2016. paskaidrojumi 113 Pirms atbilžu sniegšanas uz KP jautājumiem, papildus 11.11.2015. sniegtajiem paskaidrojumiem, varu paskaidrot, ka katrs no lietas dalībniekiem pārstāv savus ražotājus, līdz ar to iepirkumā pēc specifikācijas jau redzams, kurš no uzņēmumiem var kvalificēties attiecīgajam iepirkumam, līdz ar to šiem e-pastiem nav lielas nozīmes. Es SIA "Kompānija NA" sāku strādāt 2011.gadā, nezinu, kādēļ bija sākusies šāda veida e-pastu par iepirkumiem sūtīšana, bet tādi tika saņemti vēl 2012.gadā, pēdējos gados šādu e-pastu vairs nav. 114 Iespējams, ka arī es pats kādreiz esmu sūtījis šāda veida e-pastus ar aicinājumu vai lūgumu netraucēt kādā iepirkumā. [K.V. pēc savas iniciatīvas sniegtā informācija] 115 Par 21.05.2012. e-pastu "Re: Skaņa - gaisma (Lielvērde)" (Pielikumā Nr.1 - Nr.72.1, Nr.75.1) [sūtīts no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@na.lv]: - Mana 21.05.2012. e-pasta adresātus visticamāk es nokopēju no kāda cita e-pasta, jo tobrīd lielāko daļu no viņiem vispār nezināju, biju jauns darbinieks, saņemot no citiem šāda veida e-pastus, arī es domāju, ka varu tādus nosūtīt. [..] 116 Par 24.10.2012. e-pastu "Re: DA info Iepirkums_VDT" (Pielikumā Nr.1 - Nr.107) [sūtīts no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@na.lv]: - Par 24.10.2012. e-pastu varu paskaidrot, ka arī šajā gadījumā adresāti visticamāk tika nokopēti no kāda cita e-pasta, vairāk vai mazāk no specifikācijas jau redzams, ka uzvarēt var tikai konkrētā ražotāja prece, attiecīgi labāko piedāvājumu var sagatavot konkrētā ražotāja pārstāvis, šajā gadījumā NA, tādēļ šādam e-pastam īsti nekādas nozīmes nav. 117 Par 29.05.2013. e-pastu (Pielikumā Nr.1 - Nr.167): From: [Lietotājvārds]@na.lv Būtu labi, ja Tu rīt šo izdrukātu, parakstītu un nosūtītu K.V. [..] To: [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv Importance: - - Pat mazā iepirkumā pasūtītājam nepieciešami vairāki piedāvājumi, NA konkrētajā iepirkumā bija vienīgais uzņēmums Latvijā, kurš pārstāv konkrētās preces ražotāju, e-pastā G.A. izteicu šādu lūgumu, jo vēlējos, lai šis iepirkums notiktu. 118 Bieži pasūtītājs pats veicina, lai uzņēmumi paši meklētu "alternatīvos" piedāvājumus, turklāt parasti arī termiņi ir ļoti īsi. Nevaru noliegt, ka esmu lūdzis citiem uzņēmumiem (piemēram, SIA "SGS Sistēmas", SIA "Diogens Audio") "alternatīvu" piedāvājumu, jo arī pats varēju saņemt šādu lūgumu. Iespējams no SIA "Diogens Audio" vai SIA "Audio AE" . 119 Par 22.07.2014. e-pastu "Gaismas" (Pielikumā Nr.1 - Nr.181) [sūtīts no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@na.lv] un 22.07.2014. e-pastu "RE: Gaismas" (Pielikumā Nr.1 - Nr.182) [sūtīts no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]: - Šajā gadījumā tas nebija iepirkums, bet piedāvājums būvniekam, NA ar SIA "SGS Sistēmas" šajā gadījumā bija partneri, veidojot kopīgu piedāvājumu. Neatceros būvnieka nosaukumu. 120 Par 24.07.2013. e-pastu "Piedavajums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.171, Nr.172.1): From: [Lietotājvārds]@na.lv Sveiks! Būtu labi šo parakstīt, apzīmogot, ieskenēt un atsūtīt atpakaļ. K.V. [..] To: [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv Importance: - - Pasūtītājs aicina piedalīties iepirkumā konkrētu uzņēmumu, par kura kvalitāti ir pārliecinājies, uzņēmums tad arī mēģina nodrošināt ar "alternatīvo" piedāvājumu, lai konkrētais iepirkums notiktu. 121 Faktiski visi e-pasti (gan saņemtie, gan sūtītie) ar aicinājumiem vai lūgumiem nepiedalīties/ netraucēt iepirkumā ir bezjēdzīgi, jo pasūtītājs jau specifikācijā ir faktiski paredzējis konkrēta ražotāja preci, ko vēlas saņemt, un skaņas, gaismas, skatuves preču jomā Latvijā parasti šādu ražotāju pārstāv viens uzņēmums, kurš tad arī var iesniegt labāko piedāvājumu. 4.4.2. C.Z. 03.10.2016. paskaidrojumi 122 Man ir skaidrs par ko ir KP ierosinājusi lietu. E-pasta adrese [Lietotājvārds]@studio7.lv ir mana e-pasta adrese jau daudzus gadus, pamatā to lietoju privātām vajadzībām, esmu lietojis šo e-pasta adresi arī darba vajadzībām. Esmu saistīts ar vairākiem uzņēmumiem, aktīvi līdz 2012.gadam darbojos SIA "Studio 7"(šobrīd jau likvidēts), no 2012.gada SIA "7 Solutions" (līdz šim brīdim), [..]. SIA "Studio 7" un SIA "7 Solutions" nedaudz piedalās/-jās iepirkumos par skaņas, gaismas, skatuves tehniku. [..] 123 Mūsu jomā notika e-pastu sūtīšana/ saņemšana ar lūgumiem atturēties no piedalīšanās iepirkumos, tā nebija sistēma, bet reizēm citiem uzņēmumiem tādā veidā tika "dots signāls", ka kāds jau ir izpētījis specifikāciju un ieguldījis savus resursus. Iepirkumi šajā jomā ir specifiski, bieži pasūtītāji paši neprot nodefinēt, kas tiem nepieciešams, līdz ar to, lai pasūtītājs varētu saņemt to preci, kas tiešām tam nepieciešama un arī darbosies, pasūtītāji pirms iepirkuma konsultējas pie kāda uzņēmuma. Attiecīgais uzņēmums iegulda savu laiku un resursus. Līdz ar to pēc tam arī dažkārt e-pasti tika sūtīti citiem, lai informētu, ka konkrētā iepirkumā jau veicis izpēti. 124 Ja iepirkumu komisijā nav tehniskā eksperta, iepirkumu rezultāts ir bēdīgs, tiek nopirkta lētāka prece, bet neklalitatīva, kura varbūt formāli pat atbilst specifikācijai, bet faktiski nav izmantojama, jo joma tomēr saistīta ar kultūru. 125 [..] Šādi e-pasti palīdzēja lieki netērēt laiku, jo bieži vien kāds uzņēmums jau ir izpētījis, kas pasūtītājam nepieciešams. 126 [..] Cik šobrīd atceros šādus informatīvus e-pastus par iepirkumiem saņēmu un dažreiz arī sūtīju laika periodā no 2010. līdz 2012.gadam. [..] 4.4.3. SIA "Audiosonic" valdes priekšsēdētāja U.A. 20.10.2016. paskaidrojumi 127 SIA "Audiosonic" nodarbojas ar "skaņu lietām" [..], iepirkumos praktiski nepiedalās, atsevišķos gadījumos. Faktiski uzņēmumā darbojos viens pats, tādēļ iepirkumiem nav kapacitātes, drīzāk piedalos projektēšanas darbos sadarbībā ar arhitektu firmām. [..] 128 Latvijas Nacionālā teātra (turpmāk - LNT) iepirkumu par lielās zāles apskaņošanas sistēmas uzlabošanu (turpmāk - LNT iepirkums Nr.1) es atceros. [..] SIA "Audiosonic" arī piedalījās šajā iepirkumā, SIA "Audiosonic" ir Meyer Sound pārstāvis Latvijā. Saskaņā ar nolikumu faktiski varēja piedalīties iepirkumā Meyer Sound ražotās iekārtas, jo LNT jau strādāja ar šī ražotāja iekārtām, nepieciešams bija iegādāties tikai papildus iekārtas. 129 Iespējams, ka P.B. no LNT lūdza manu palīdzību iepirkuma specifikācijas sagatavošanā, piezvanīja man, lūdza pakonsultēt, jo LNT vēlas papildināt teātrī iepirktās Meyer Sound iekārtas, aizbraucu, sniedzu konsultāciju, pēc tam nosūtīju uz viņa e-pastu attiecīgo iekārtu tehniskos parametrus (tehnisko specifikāciju), kurus P.B. varēja izmantot iepirkuma tehniskajā specifikācijā. Jo teātris bez iepirkuma organizēšanas nevar iepirkt attiecīgo tehniku. Šajā konkrētajā gadījumā teātrim bija nepieciešama tieši Meyer Sound tehnika, tādēļ arī vērsās pie manis, jo SIA "Audiosonic" ir minētā ražotāja pārstāvis Latvijā. 130 Man likās tikai loģiski, ka SIA "Audiosonic" iesniedz savu piedāvājumu, jo P.B. biju nosūtījis tikai iekārtu parametrus (tehnisko specifikāciju), kas atrodami arī ražotāja mājas lapā, biju tikai atvieglojis P.B. darbu. 131 Īsti neatceros, kādēļ LNT iepirkums Nr.1 tika pārtraukts. 132 Atceros, ka LNT izsludināja šo iepirkumu atkārtoti, tad uzvarēja SIA "SGS Sistēmas" (turpmāk LNT iepirkums Nr.2). 133 Manuprāt, LNT iepirkuma Nr.2 nolikumā bija iekļauta kāda prasība, kuru SIA "Audiosonic" nevarēja izpildīt, tādēļ arī nepiedalījās. 134 Par 12.03.2015. e-pastu "Nacionālais teātris - piegādes laiks" (Pielikumā Nr.1 - Nr.203) [sūtīts no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]: - [..] G.A., rakstot "iepirkumā mēs rakstījām [..]", domā savu uzņēmumu SIA "SGS Sistēmas", es noteikti nepiedalījos nolikuma rakstīšanā. [..] 4.4.4. SIA "Diogens Audio" valdes priekšsēdētāja D.A. 21.10.2016. paskaidrojumi 135 Vēlos sniegt papildus informāciju KP pēc savas iniciatīvas. Šāda e-pastu sūtīšana citiem nozares uzņēmumiem ar informāciju par iepirkumiem, kuros jau ir ieguldīti resursi (sniegta palīdzība pasūtītājam), sākās ar krīzi (~2009.g.), kad ļoti strauji samazinājās darbu apjoms, lai izdzīvotu šādos apstākļos un iepirkumos, kuros jau bija tērēts laiks, līdzekļi un cilvēku resurss, varētu atpelnīt jau ieguldīto, parādījās "mode" informēt citus par attiecīgo iepirkumu un lūgt netraucēt. Mēs toreiz nezinājām, ka tas ir pārkāpums. Ja būtu zinājuši, nebūtu tā rīkojušies, jo cerība, ka tiešām uzvarēsim iepirkumā, nebija liela, tāpat kāds varēja iesniegt piedāvājumu un uzvarēt. [..] Atsevišķos gadījumos pasūtītājs pats lūdza, lai sameklē vēl kādu uzņēmumu, kurš varētu iesniegt savu piedāvājumu. Bet tie tiešām bija tikai daži gadījumi, bet ir pagājis laiks un konkrētāku informāciju es nevaru atcerēties. [D.A. pēc savas iniciatīvas sniegtā informācija] 136 Par 18.03.2013. e-pastu "Vilkenes iepirkums" un 18.03.2013. e-pastiem "RE: Vilkenes iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.144, Nr.144.1, Nr.144.2, Nr.144.3): - Es neņēmu nopietni G.A. teikto (18.03.2013. 17:38 e-pastā), ka vairāk neko nevar rakstīt. Biju pavirši dzirdējis, ka G.A. strīdās ar [Iesniedzējs], bet man pašam arī ar G.A. ir bijušas domstarpības. 137 Par 27.06.2012. e-pastu "RE: Ogres iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.86.1): From: [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv [..] Bet, kur jums vispār ir vēlme sekot iepirkumiem !? Mana filozofija ir vienkārša, ja iepirkums ir izsludināts, tātad klients jau ir izvēlējies ar ko strādāt un uzskatu, ka citiem vairs nav tiesību līst virsū. Kad jūs beigsiet čekot svešus iepirkumus ? Mans ir Iecavas KN. G.A. "SGS Sistēmas" Ltd To: D.A. Importance: - - Par e-pastu 27.06.2012. 11:03 varu teikt tikai, ka tie nebija mani uzskati [..]. Es redzot, ka iepirkums ir izsludināts, pats izvērtēju, vai SIA "Diogens Audio" ir izdevīgi realizēt attiecīgo projektu vai nē. Izvērtēju iepirkuma specifikāciju, objekta attālumu, nepieciešamos resursus, noslodzi, informatīvs e-pasts ar lūgumu netraucēt, varēja būt pats pēdējais, ko es ņemtu vērā. Tā bija tikai informācija citiem, bet katrs pats var izlemt, vai to respektēt. Arī citi šādus e-pastus nerespektēja, tādēļ nozarē šad un tad bija kādi strīdi. 138 Par 17.09.2013. e-pastu "Iepirkums Ventsp[ils" (Pielikumā Nr.1 - Nr.174): - "Tiesības" šajā e-pastā lietotas nedaudz "pārnestā" nozīmē, faktiski e-pastā teikts, ka ne no viena nozares uzņēmuma nav saņemts informatīvs e-pasts. Ar laiku uzlabojoties ekonomiskajai situācijai, šāda veida e-pasti (ar lūgumu netraucēt) kļuva retāki, mazāk sūtīja. 139 Par 16.05.2012. e-pastu "Mazsalacas_KN_piedavajums_2012_16maij …

🔗 Uz oficiālo avotu

MI skaidrojums pēc oficiālā likuma teksta. Orientējošs, neaizstāj juridisku konsultāciju.