📄 Likuma teksts
Par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu, par lietas izpētes izbeigšanu daļā
Uzmanību! Jūs lietojat neatbilstošu interneta pārlūkprogrammu.
Lai varētu lietot visas Likumi.lv piedāvātās iespējas, piedāvājam BEZ MAKSAS ielādēt jaunāku pārlūkprogrammas versiju. Iesakām izmēģināt arī vietnes MOBILO VERSIJU - m.likumi.lv (piemērota arī mazāk jaudīgiem datoriem).
nerādīt turpmāk šo paziņojumu
Apstiprināt
Paldies par viedokli!
Rādīt vēlāk
LATVIJAS REPUBLIKAS TIESĪBU AKTI
veidi
tēmas
visvairāk skatītie
jaunākie
LV
EN
uz sākumu
meklēt
Izvērstā meklēšana
Noklusējuma vērtības
Izvērstā meklēšana
Kā meklēt?
Meklēt nosaukumā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Meklēt tekstā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Izdevējs
Veids
nemeklēt grozījumos
Pieņemts
Stājas spēkā
Dokumenta Nr.
līdz
līdz
Publicēts LV
Zaudējis spēku
Redakcija uz
līdz
līdz
Statuss:
spēkā esošs
vēl nav spēkā
zaudējis spēku
meklēt
notīrīt
Konkurences padomes lēmums Nr.E02-7
Lēmuma publiskojamā versija
Rīgā 2017.gada 30.martā (prot. Nr.18, 6.§)
Par pārkāpuma konstatēšanu un
naudas soda uzlikšanu, par lietas izpētes izbeigšanu daļā
Lieta Nr.p/15/7.4./10
Par iespējamo
Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma
pārkāpumu [Iesniedzējs], SIA "SGS Sistēmas", SIA
"Diogens Audio", SIA "Kompānija NA", SIA
"PRO 1 STAGE", SIA "AJV grupa", SIA
"Audiosonic", SIA "Audio AE", SIA
"3S", SIA "SGM" un SIA "SOLAVI"
darbībās
SATURS
I Lietas būtība
II Lietas dalībnieki
2.1. [Iesniedzējs]
2.2. SIA "SGS Sistēmas"
2.3. SIA "Diogens Audio"
2.4. SIA "Kompānija NA"
2.5. SIA "PRO 1 STAGE"
2.6. SIA "AJV grupa"
2.7. SIA "Audiosonic"
2.8. SIA "Audio AE"
2.9. SIA "3S"
2.10. SIA "SGM"
2.11. SIA "SOLAVI"
III Administratīvais process iestādē
3.1. Pieteikums
3.2. Lietas ierosināšana
3.3. Veiktās procesuālās darbības
3.4. Lietā izmantotie pierādījumi
IV Lietas apraksts
4.1. Sākotnējā informācija
4.2. Lietas dalībnieku apmeklējumu laikā iegūtā
informācija
4.2.1. [Iesniedzējs] 11.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā
informācija
4.2.2. SIA "SGS Sistēmas" 11.11.2015. apmeklējuma
laikā iegūtā informācija
4.2.3. SIA "SGS Sistēmas" elektroniskā veidā iegūtā
informācija
4.2.4. SIA "SGS Sistēmas" valdes locekļa G.A.
paskaidrojumi
4.2.5. SIA "Diogens Audio" 11.11.2015. apmeklējuma
laikā iegūtā informācija
4.2.6. SIA "Diogens Audio" no elektroniskās
informācijas sistēmas iegūtā informācija
4.2.7. SIA "Diogens Audio" elektroniskā veidā iegūtā
informācija
4.2.8. SIA "Diogens Audio" valdes priekšsēdētāja
D.A. paskaidrojumi
4.2.9. SIA "Kompānija NA" 11.11.2015. apmeklējuma
laikā iegūtā informācija
4.2.10. SIA "Kompānija NA" no elektroniskās
informācijas sistēmas iegūtā informācija
4.2.11. SIA "Kompānija NA" elektroniskā veidā iegūtā
informācija
4.2.12. SIA "Kompānija NA" valdes priekšsēdētāja
K.A. paskaidrojumi
4.2.13. SIA "Kompānija NA" tirdzniecības pārstāvja
K.V. paskaidrojumi
4.2.14. SIA "AJV grupa" 11.11.2015. apmeklējuma
laikā iegūtā informācija
4.2.15. SIA "AJV grupa" valdes priekšsēdētāja A.A.
paskaidrojumi
4.2.16. "AJV grupa" valdes locekļa A.B.
paskaidrojumi
4.2.17. SIA "PRO 1 STAGE" 26.11.2015. apmeklējuma
laikā iegūtā informācija
4.2.18. SIA "PRO 1 STAGE" valdes priekšsēdētāja R.A.
paskaidrojumi
4.3. Lietai pievienotā informācija par iepirkumiem un to
rezultātiem
4.4. Lietā saņemtie paskaidrojumi
4.4.1. SIA "Kompānija NA" tirdzniecības pārstāvja
K.V. 30.09.2016. paskaidrojumi
4.4.2. C.Z. 03.10.2016. paskaidrojumi
4.4.3. SIA "Audiosonic" valdes priekšsēdētāja U.A.
20.10.2016. paskaidrojumi
4.4.4. SIA "Diogens Audio" valdes priekšsēdētāja
D.A. 21.10.2016. paskaidrojumi
4.4.5. SIA "SGM" valdes priekšsēdētāja M.B.
25.10.2016. paskaidrojumi
4.4.6. SIA "Audio AE" valdes priekšsēdētāja E.A.
26.10.2016. paskaidrojumi
4.4.7. SIA "3S" valdes locekļa S.A. 26.10.2016.
paskaidrojumi
4.4.8. SIA "SOLAVI" valdes priekšsēdētāja O.A.
31.10.2016. paskaidrojumi
4.4.9. [Iesniedzējs] valdes locekļa Z.A. un Z.U. 01.11.2016.
paskaidrojumi
4.4.10. R.Z. 02.11.2016. paskaidrojumi
4.4.11. SIA "Kompānija NA" tirdzniecības vadītāja
K.Z. 03.11.2016. paskaidrojumi
4.4.12. SIA "SGS Sistēmas" valdes locekļa G.A.
21.11.2016. paskaidrojumi
4.4.13. SIA "SOLAVI" - "Papildus paskaidrojumi
lietā Nr.p/15/7.4./10"
4.4.14. SIA "SGS Sistēmas" - "Paskaidrojumi par
Konkurences padomes Lietas Nr.p/15/07.04./10
materiāliem"
V Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas piemērošana
5.1. Piemērojamās normas
5.2. Aizliegtas vienošanās pārkāpuma skaidrojums pastāvīgajā
judikatūrā
VI Vienošanās izvērtējums lietā
VII Lietas dalībnieku viedokļi
7.1. SIA "SGS Sistēmas" viedoklis un tā
izvērtējums
7.2. SIA "Kompānija NA" viedoklis un tā
izvērtējums
7.3. SIA "PRO 1 STAGE" viedoklis un tā
izvērtējums
7.4. SIA "AUDIO AE" viedoklis un tā izvērtējums
7.5. SIA "3S" viedoklis un tā izvērtējums
7.6. SIA "SGM" viedoklis un tā izvērtējums
VIII Atbildība
8.1. Naudas soda aprēķins
8.1.1. Naudas soda piemērošanas vispārējais pamats
8.1.2. Pārkāpuma smagums
8.1.3. Pārkāpuma ilgums
8.1.4. Naudas soda apmērs, ievērojot pārkāpuma smagumu un
ilgumu
8.1.5. Pastiprinošie/ mīkstinošie apstākļi
8.1.6. Galīgais naudas soda aprēķins
8.2. Naudas soda samazinājums saskaņā ar izlīguma
piedāvājumu
8.3. Iecietības programma
Pielikumā: Elektroniskā pasta sarakste
I LIETAS BŪTĪBA
1 Lietas Nr.p/15/7.4./10 izpētes ietvaros Konkurences padome
(turpmāk - KP) ieguva informāciju, lai pārbaudītu, vai
[Iesniedzējs], SIA "SGS Sistēmas", SIA "Diogens
Audio", SIA "Kompānija NA", SIA "PRO 1
STAGE", SIA "AJV grupa", SIA
"Audiosonic", SIA "Audio AE", SIA
"3S", SIA "SGM" un SIA "SOLAVI"
darbībās ir saskatāmas Konkurences likuma (turpmāk - KL) 11.panta
pirmajā daļā noteiktā vienošanās aizlieguma pārkāpuma tiesiskā
sastāva pazīmes, saistībā ar iepirkumiem profesionālo video,
gaismas, skaņu iekārtu un skatuves aprīkojuma izplatīšanas un
servisa jomā laika periodā no 2009. līdz 2014.gadam.
II LIETAS DALĪBNIEKI
2.1. [Iesniedzējs]
2 [Iesniedzējs] reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu
reģistrā [Datums] (VRN [Numurs]), tās juridiskā adrese -
[Adrese].
3 [Iesniedzējs] valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt
kapitālsabiedrību atsevišķi kopš [Datums] - Z.A.
2.2. SIA "SGS
Sistēmas"
4 SIA "SGS Sistēmas" reģistrēta Latvijas Republikas
Uzņēmumu reģistrā 13.12.1999. (VRN 40003472146), tās juridiskā
adrese - Plēnes iela 4, Rīga.
5 SIA "SGS Sistēmas" valdes loceklis ar tiesībām
pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 24.11.2004. - G.A.
2.3. SIA "Diogens
Audio"
6 SIA "Diogens Audio" reģistrēta Latvijas Republikas
Uzņēmumu reģistrā 19.10.1995. (VRN 43203002997), tās juridiskā
adrese - Ezera iela 40-52, Balvi, Balvu novads.
7 SIA "Diogens Audio" valdes priekšsēdētājs ar
tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 28.06.2004. -
D.A.
2.4. SIA "Kompānija
NA"
8 SIA "Kompānija NA" reģistrēta Latvijas Republikas
Uzņēmumu reģistrā 06.06.1994. (VRN 40103125338), tās juridiskā
adrese - Lambertu iela 9, Mārupe, Mārupes novads.
9 SIA "Kompānija NA" valdes priekšsēdētājs ar
tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 01.11.2004. -
K.A., valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību
atsevišķi kopš 01.11.2004. - K.B.
2.5. SIA "PRO 1 STAGE"
10 SIA "PRO 1 STAGE" reģistrēta Latvijas Republikas
Uzņēmumu reģistrā 19.03.1998. (VRN 50003385531), tās juridiskā
adrese - Mellužu iela 13-5, Rīga.
11 SIA "PRO 1 STAGE" valdes priekšsēdētājs ar
tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 13.03.2008. -
R.A.
2.6. SIA "AJV grupa"
12 SIA "AJV grupa" reģistrēta Latvijas Republikas
Uzņēmumu reģistrā 09.01.2002. (VRN 45403010389), tās juridiskā
adrese - Rīgas iela 210A, Jēkabpils.
13 SIA "AJV grupa" valdes priekšsēdētājs ar tiesībām
pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 29.01.2008. - A.A.,
valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi
kopš 29.01.2008. - A.B.
2.7. SIA "Audiosonic"
14 SIA "Audiosonic" reģistrēta Latvijas Republikas
Uzņēmumu reģistrā 24.03.2005. (VRN 40003735123), tās juridiskā
adrese - Rudens iela 4-8, Rīga.
15 SIA "Audiosonic" valdes priekšsēdētājs ar
tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 24.03.2005. -
U.A.
2.8. SIA "Audio AE"
16 SIA "Audio AE" reģistrēta Latvijas Republikas
Uzņēmumu reģistrā 20.10.1994. (VRN 40003223115), tās juridiskā
adrese - Ūdens iela 20k-1, Rīga.
17 SIA "Audio AE" valdes priekšsēdētājs ar tiesībām
pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 29.12.2008. - E.A.,
valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi
kopš 29.12.2008. - E.B.
2.9. SIA "3S"
18 SIA "3S" reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu
reģistrā 25.08.2011. (VRN 50103451621), tās juridiskā adrese -
Margrietas iela 7, Rīga.
19 SIA "3S" valdes locekļi ar tiesībām pārstāvēt
kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 25.08.2011. - S.A., S.B. un
S.C.
2.10. SIA "SGM"
20 SIA "SGM" reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu
reģistrā 11.05.2004. (VRN 40003679748), tās juridiskā adrese -
Ģertrūdes iela 66, Rīga.
21 SIA "SGM" valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt
kapitālsabiedrību atsevišķi no 11.05.2004. līdz 14.08.2013.,
valdes priekšsēdētājs ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību
atsevišķi kopš 14.08.2013. - M.B., valdes loceklis ar tiesībām
pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 14.08.2013. - M.C.
2.11. SIA "SOLAVI"
22 SIA "SOLAVI" reģistrēta Latvijas Republikas
Uzņēmumu reģistrā 21.01.2008. (VRN 40003985319), tās juridiskā
adrese - Plēnes iela 4, Rīga.
23 SIA "SOLAVI" valdes priekšsēdētājs ar tiesībām
pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi kopš 21.01.2008. - O.A.,
valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt kapitālsabiedrību atsevišķi
kopš 21.01.2008. - O.B., valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt
kapitālsabiedrību atsevišķi no 07.12.2009. līdz 28.10.2013. -
O.C.
24 Lietas dalībnieku pamatdarbības veidi atbilstoši Gada
pārskatos, t.sk. Vadības ziņojumos iekļautajai
informācijai:
Lietas dalībnieks
Pamatdarbības veids
NACE kods
[Iesniedzējs]
Mūzikas instrumentu un aparatūras tirdzniecība, noma,
instalācija un remonts
47.43
SIA "SGS Sistēmas"
Profesionālās audio un video aparatūras tirdzniecība
47.43
SIA "Diogens Audio"
Profesionālās skaņu, gaismas aparatūras, kā arī skatuvju
aprīkojuma piegāde, uzstādīšana, nomas pakalpojumu
sniegšana un tirdzniecība
47.78; 93.20
SIA "Kompānija NA"
Gaismu aparatūras ražošana, īre, montāža, serviss un
tirdzniecība; saliekamo skatuvju konstrukciju īre, montāža,
serviss un tirdzniecība; programmējamu video projekciju
iekārtu īre, montāža, serviss un tirdzniecība; kultūras,
sporta un citu pasākumu apkalpošana; dekorāciju un
scenogrāfisko elementu izgatavošana un montāža; kompleksi
tehniski/ administratīvi risinājumi pasākumu norisei
90.02; 27.40
SIA "PRO 1 STAGE"
Video, gaismas, skaņas iekārtu un skatuves aprīkojuma
(konstrukciju, piekares sistēmas un podestūras) īre un
apkalpošana, tirdzniecība servisa (remonta) pakalpojumi
90.02; 77.39; 27.90; 33.11; 46.19; 33.12; 33.14; 43.21;
46.18; 46.43; 46.52; 47.43; 62.02; 63.11; 95.21
SIA "AJV grupa"
Pasākumu tehniskais nodrošinājums, izklaidējošā
darbība
93.29
SIA "Audiosonic"
Elektronisko ierīču, telekomunikāciju iekārtu un to daļu
vairumtirdzniecība
46.52
SIA "Audio AE"
Elektronisko mājsaimniecības ierīču vairumtirdzniecība;
skaņu un gaismas aparatūras, koncerta iekārtu instalācijas
materiālu tirdzniecība; skaņas, gaismas un citu elektrisko
un elektronisko iekārtu, studiju projektēšana,
komplektēšana, uzstādīšana un regulēšana
46.43
SIA "3S"
Pamatlīdzekļu iznomāšana izklaides pasākumu
organizatoriem, to darbības nodrošināšana; skaņu un gaismas
tehnikas noma un remonta pakalpojumu
90.02
SIA "SGM"
Skaņas un gaismas tehnikas mazumtirdzniecība
47.59
SIA "SOLAVI"
Elektrisko mājsaimniecības ierīču vairumtirdzniecība;
citur neklasificētu jaunu preču mazumtirdzniecība
specializētajos veikalos; audiovizuālo risinājumu
projektēšana, realizācija, sistēmu apkalpošana, pēc
garantijas servisa nodrošināšana, kā arī profesionālās
audio un video iekārtu tirdzniecība un uzstādīšana
46.43; 47.78
Avots: Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra 22.11.2016.
vēstules Nr.7-3-200207 pielikumi.
25 Atbilstoši Lietā iegūtajai informācijai, KL 11.panta
pirmajā daļā noteiktā vienošanās aizlieguma pārkāpuma tiesiskā
sastāva pazīmes lietas dalībnieku darbībās saskatāmas
profesionālo video, gaismas, skaņu iekārtu un skatuves aprīkojuma
izplatīšanas un servisa tirgū Latvijā iepirkumu jomā. Tādējādi
saskaņā ar KL 1.panta 9.punktu [Iesniedzējs], SIA "SGS
Sistēmas", SIA "Diogens Audio", SIA
"Kompānija NA", SIA "PRO 1 STAGE", SIA
"AJV grupa", SIA "Audiosonic", SIA
"Audio AE", SIA "3S", SIA "SGM" un
SIA "SOLAVI" ir uzskatāmas par savstarpēji neatkarīgiem
tirgus dalībniekiem, turklāt tādiem, kas ir konkurenti. Tālāk
konkrētā tirgus robežas no ģeogrāfiskā un preču aspekta netiek
sīkāk noteiktas, un precīza konkrētā tirgus definīcija tiek
atstāta atvērta šīs Lietas izskatīšanā, jo horizontālo karteļu
vienošanos lietās konkrētā tirgus noteikšana ir nepieciešama
vienīgi, lai noteiktu, vai tirgus dalībnieki ir savstarpēji
uzskatāmi par konkurentiem1. Savukārt tam, ka
aizliegta vienošanās notikusi attiecībā uz iepirkuma procedūrām,
ir neliela nozīme, jo tas ir juridisks veids, kā viena noteikta
patērētāju grupa izvēlas sev pakalpojuma
sniedzēju2.
III ADMINISTRATĪVAIS PROCESS
IESTĀDĒ
3.1. Pieteikums
26 KP 13.05.2015. saņēma pieteikumu (turpmāk - Pieteikums),
pamatojoties uz Ministru kabineta noteikumu Nr.796 "Kārtība,
kādā nosakāms naudas sods par Konkurences likuma 11.panta pirmajā
daļā un 13.pantā paredzētajiem pārkāpumiem" 27.2.apakšpunktu
(Pieteikums par atbrīvojumu no naudas soda). Pieteikumā bija
ietverta informācija, kas liecināja par iespējamu aizliegtu
vienošanos mūzikas, skaņu un gaismas iekārtu izplatītāju starpā,
t.sk. piedaloties valsts un pašvaldību rīkotajos iepirkumos.
3.2. Lietas ierosināšana
27 KP 2015.gada 9.jūnijā nolēma ierosināt lietu
Nr.p/15/7.4./10 "Par iespējamo Konkurences likuma
11.panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu
[Iesniedzējs], SIA "SGS Sistēmas", SIA "Diogens
Audio", SIA "Kompānija NA", SIA "PRO 1
STAGE", SIA "AJV grupa" un SIA
"Audiosonic" darbībās".
28 KP 2016.gada 13.oktobrī nolēma ierosināt lietu "Par
iespējamo Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā
aizlieguma pārkāpumu SIA "SGS Sistēmas", SIA
"Diogens Audio", SIA "Kompānija NA", SIA
"Audio AE", SIA "3S", SIA "SGM" un
SIA "SOLAVI" darbībās". Pamatojoties uz
Konkurences likuma 26.panta piekto daļu, KP nolēma apvienot lietu
"Par iespējamo Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā
noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA "SGS Sistēmas", SIA
"Diogens Audio", SIA "Kompānija NA", SIA
"Audio AE", SIA "3S", SIA "SGM" un
SIA "SOLAVI" darbībās" ar lietu
Nr.p/15/7.4./10"Par iespējamo Konkurences likuma 11.panta
pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu [Iesniedzējs], SIA
"SGS Sistēmas", SIA "Diogens Audio", SIA
"Kompānija NA", SIA "PRO 1 STAGE", SIA
"AJV grupa" un SIA "Audiosonic"
darbībās", piešķirot apvienotajai lietai Nr.p/15/7.4./10
un nosaukumu "Par iespējamo Konkurences likuma 11.panta
pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu [Iesniedzējs], SIA
"SGS Sistēmas", SIA "Diogens Audio", SIA
"Kompānija NA", SIA "PRO 1 STAGE", SIA
"AJV grupa", SIA "Audiosonic", SIA
"Audio AE", SIA "3S", SIA "SGM" un
SIA "SOLAVI" darbībās".
3.3. Veiktās procesuālās
darbības
29 Pamatojoties uz Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas
tiesas 05.11.2015. lēmumu Nr.3-12/0282/7 un KP izpilddirektora
p.i. 10.11.2015. pilnvaru Nr.1746, KP amatpersonas 11.11.2015.
veica KL 9.panta piektās daļas 4.punktā noteiktās procesuālās
darbības (turpmāk - apmeklējums) SIA "SGS Sistēmas",
SIA "Diogens Audio", SIA "Kompānija NA" un
SIA "AJV grupa".
30 Pamatojoties uz KP izpilddirektora p.i. 10.11.2015.
pilnvaru Nr.1745, KP amatpersonas 11.11.2015. veica KL 9.panta
piektās daļas 1. un 3.punktā noteiktās procesuālās darbības
(turpmāk - apmeklējums) [Iesniedzējs], kā arī pamatojoties uz KP
izpilddirektora p.i. 24.11.2015. pilnvaru Nr.1808, KP
amatpersonas 26.11.2015. veica KL 9.panta piektās daļas 1. un
3.punktā noteiktās procesuālās darbības (turpmāk - apmeklējums)
SIA "PRO 1 STAGE". Savukārt pamatojoties uz Rīgas
pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas 30.11.2015. lēmumu
Nr.3-12/0298/18 KP amatpersonas 04.12.2015. veica KL 9.panta
piektās daļas 4.punktā noteiktās procesuālās darbības attiecībā
uz SIA "PRO 1 STAGE" izņemto elektroniskās informācijas
datu nesēju.
31 Pamatojoties uz KL 9.panta piektās daļas 2.punktu KP
amatpersonas aicināja personas, kuru paskaidrojumiem varētu būt
nozīme lietā, ierasties KP paskaidrojumu sniegšanai.
32 Lietas izpētē izmantota arī informācija, kas iegūta no
Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra, Latvijas Universitātes
Matemātikas un informātikas institūta, interneta vietnēm
firmas.lv, iub.gov.lv un nic.lv, Valsts ieņēmumu
dienesta - VID Datu noliktavas sistēmas.
33 Ievērojot KL 26.panta septītajā daļā noteikto, KP
Izpildinstitūcija pēc lēmuma pieņemšanai nepieciešamo faktu
konstatēšanas 10.02.2017. nosūtīja Paziņojumu par Konkurences
padomes lēmuma pieņemšanai nepieciešamo faktu konstatēšanu un par
uzaicinājumu iepazīties ar lietā Nr.p/15/7.4./10 esošajiem
pierādījumiem un viedokļa izteikšanu (turpmāk - Paziņojums)
[Iesniedzējs] (Nr.5-3/174), SIA "SGS Sistēmas"
(Nr.5-3/183), SIA "Diogens Audio" (Nr.5-3/182), SIA
"Kompānija NA" (Nr.5-3/181), SIA "PRO 1
STAGE" (Nr.5-3/180), SIA "AJV grupa" (Nr.5-3/179),
SIA "Audiosonic" (Nr.5-3/191), SIA "Audio AE"
(Nr.5-3/178), SIA "3S" (Nr.5-3/177), SIA
"SGM" (Nr.5-3/176) un SIA "SOLAVI"
(Nr.5-3/175). Paziņojumos KP Izpildinstitūcija informēja
adresātus par tiesībām iepazīties ar Lietu, izteikt savu
viedokli, iesniegt papildu informāciju un tikt uzklausītiem
mutvārdu procesā.
34 Tiesības iepazīties ar Lietas materiāliem izmantoja SIA
"3S" - 23.02.2017., SIA "Kompānija NA" -
24.02.2017., SIA "SGM" - 28.02.2017. un SIA "PRO 1
STAGE" - 09.03.2017.
35 KP pēc lietas dalībnieka lūguma veica SIA
"SOLAVI" - 27.02.2017., SIA "SGM" -
02.03.2017., SIA "Audio AE" - 06.03.2017. un SIA
"SGS Sistēmas" - 10.03.2017. mutvārdu uzklausīšanu.
36 KP saņēma arī lietas dalībnieku rakstveida viedokļus:
06.03.2017. - SIA "SGS Sistēmas" vēstuli
Paskaidrojumi uz Paziņojumu par Konkurences padomes lēmuma
pieņemšanai nepieciešamo faktu konstatēšanu un par aicinājumu
iepazīties ar lietā Nr.p/15/07.04./10 esošajiem pierādījumiem un
viedokļa izteikšanu un SIA "Audio AE" vēstuli
Viedoklis un papildus paskaidrojumi sakarā ar 10.02.2017.
paziņojumu Nr.5-3/178 lietā Nr.p/15/07.04./10, 07.03.2017. -
SIA "Kompānija NA" vēstuli Par viedokļa izteikšanu
un papildus informācijas iesniegšanu lietā Nr.p/15/7.4./10 un
SIA "3S" vēstuli Paskaidrojumi lietā
Nr.p/165/7.4./10, 08.03.2017. - SIA "SOLAVI"
vēstuli SIA "SOLAVI" viedoklis lietā Nr.p/15/7.4./10
un lūgumi, 16.03.2017. - SIA "PRO 1 STAGE" vēstuli
Par Konkurences padomes faktu konstatēšanu, 21.03.2017. -
D.A. vēstuli Paskaidrojums, 29.03.2017. - SIA
"SGM" vēstuli Iesniegums, 30.03.2017. - SIA
"SGM" izlīguma piedāvājumu.
3.4. Lietā izmantotie
pierādījumi
37 Galvenie pierādījumi Lietā, uz kuriem balstīti KP
secinājumi:
- Pieteikumā ietvertā informācija;
- lietas dalībnieku apmeklējumu laikā iegūtā informācija,
t.sk. e-pastu sarakste un paskaidrojumi;
- lietas dalībnieku apmeklējumu laikā elektroniskā veidā
iegūtā informācija - e-pasta sarakste ar tirgus dalībniekiem un
iepirkumu pasūtītāju pārstāvjiem, kas attiecas uz konkrēto
lietu;
- lietas dalībnieku un ar tiem saistīto personu sniegtie
paskaidrojumi KP.
38 Ņemot vērā Lietas izpētes laikā iegūto e-pasta sarakstes
apjomu, kas izdrukātā veidā pievienota lietas materiāliem, minētā
sarakste (starp tirgus dalībniekiem, kā arī ar personām, kuras
saistītas ar iepirkumu pasūtītājiem) hronoloģiskā veidā apkopota
Pielikumā Nr.1.
IV LIETAS APRAKSTS
4.1. Sākotnējā informācija
39 Ierosinot lietu, KP rīcībā esošā informācija norādīja uz
iespējamu aizliegtu vienošanos mūzikas, skaņu un gaismas iekārtu
izplatītāju starpā, t.sk., piedaloties valsts un pašvaldību
rīkotajos iepirkumos. Konkrēta e-pasta sarakste liecināja, ka
vismaz laika periodā no 2010. - 2012.gadam, SIA "SGS
Sistēmas" vairākkārt informējusi citus tirgus dalībniekus -
potenciālos pretendentus, par plāniem piedalīties konkrētā valsts
vai pašvaldības iestādes iepirkumā, aicinot citus mūzikas, skaņu
un gaismas iekārtu izplatītājus - "netraucēt",
"respektēt ieguldīto darbu" attiecīgajā
iepirkumā3.
4.2. Lietas dalībnieku apmeklējumu
laikā iegūtā informācija
4.2.1. [Iesniedzējs] 11.11.2015.
apmeklējuma laikā iegūtā informācija
40 [Iesniedzējs] apmeklējuma laikā veikta elektroniskās
adreses [Lietotājvārds]@[Domēna vārds].lv pastkastes satura
apskate, kā arī izdrukāta e-pasta sarakste, kas veikta laika
periodā no 02.11.2010. līdz 24.09.2012. (skat. Pielikums
Nr.1).
4.2.2. SIA "SGS Sistēmas"
11.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija
41 SIA "SGS Sistēmas" apmeklējuma laikā saņemti SIA
"SGS Sistēmas" valdes locekļa G.A. paskaidrojumi
(Sarunu protokols4), kā arī izņemts SIA "SGS
Sistēmas" valdes locekļa G.A. izmantotā stacionārā datora
sistēmas bloks. KP5 izveidota SIA "SGS
Sistēmas" izņemtā stacionārā datora cietā diska pilnā datu
kopija6.
4.2.3. SIA "SGS Sistēmas"
elektroniskā veidā iegūtā informācija
42 Lietas izpētes laikā veikta elektroniskās adreses
[Lietotājvārds]@sgssistemas.lv pastkastes satura apskate, kā arī
izdrukāta e-pasta sarakste no spoguļkopijas7. Lietai
izdrukātā veidā pievienotā e-pasta sarakste veikta laika periodā
no 04.09.2009. līdz 12.04.2015. (skat. Pielikums Nr.1).
4.2.4. SIA "SGS Sistēmas"
valdes locekļa G.A. paskaidrojumi
43 SIA "SGS Sistēmas" nodarbojas ar profesionālās
audio, gaismas un skatuves tehnoloģiju tirdzniecību un
uzstādīšanu.
44 SIA "SGS Sistēmas" vidēji vismaz 1x mēnesī
piedalās iepirkumos - gan par tirdzniecību, gan uzstādīšanu.
Atsevišķos mēnešos notiek arī biežāka piedalīšanās iepirkumos,
piedalīšanās biežums saistīts ar izsludināto iepirkumu daudzumu,
ja ir fondu nauda, iepirkumi tiek izsludināti biežāk.
[..]
45 Iepirkumi veido nozīmīgu SIA "SGS Sistēmas"
apgrozījuma daļu, bet gadu no gada ļoti svārstās, dažreiz pat
viens projekts var veidot 20% no gada apgrozījuma.
46 Vai piedalīties iepirkumā, es vērtēju iepirkuma
prasības, mūsu uzņēmums piedāvā tikai kvalitatīvas lietas, tādēļ
netērējam laiku, lai gatavotu piedāvājumu pasūtītājam, kurš
neprasa kvalitāti, šādos iepirkumos uzvar preces "no lētā
gala". Otrkārt, vai mana uzņēmuma "pārstāvētie"
ražotāju produkti atbilst specifikācijas prasībām. [..]
47 Potenciālie konkurenti iepirkumos, kuros piedalās SIA
"SGS Sistēmas", ir ne tikai tie uzņēmumi, pret kuriem
ierosināta lieta, bet arī SIA "3S", SIA "Audio
AE", SIA "Delta Audio", RDL un vēl vairāki desmiti
uzņēmumu.
48 Kādēļ ir daudz iepirkumu, kuros piedalās tikai viens
pretendents, manuprāt ir tādēļ, ka nolikuma prasības netiek
kvalitatīvi un profesionāli izstrādātas, prasa no pretendentiem
lietas, kas apgrūtina potenciālos pretendentus, piedalīšanos
ietekmē arī attālums un darbinieku skaits, jo pasūtītājam mēs arī
nodrošinam servisu (saskaņā ar iepirkuma prasībām). [..]
49 Man ir e-pasta sarakste ar viesiem lietas dalībniekiem,
kā arī ar citiem tirgus dalībniekiem šajā jomā par savstarpējiem
darījumiem (kad pērkam viens no otra). Personas, ar kurām
sarakstos mainās.
50 Adreses, uz kurām rakstu, man ir kārtīgi sakārtotas,
datorā visas var redzēt - mapēs. Pašas e-pasta vēstules dzēšu,
neglabāju ilgāk par 1,5 gadu.
51 Neatceros, ka būtu saņēmis vai sūtījis e-pastus lietas
dalībniekiem par piedalīšanos vai nepiedalīšanos
iepirkumā.
52 Par 17.03.2011. e-pastu "Gaismu iepirkuma
konkurss" (Pielikumā Nr.1 - Nr.22):
From:
G@sgssistemas.lv
[..] Gribētu ar jums
vienoties, ka netiek man traucēts gaismas tehnikas
iepirkums Leļļu teātrim. Apskatot specenes paši
sapratīsiet, kas ar to domāts. Iepriekš pateicos par
atsaucību ! Visu labu, G.A. [..]
To:
Kompānija NA / K.Z.
Diogens Audio / D.Z.
Diogens Audio / D.A.
Diogens Audio / D.V.
[Iesniedzējs] / Z.Z.
[Iesniedzējs] / Z.A.
MD Professional / Z.V.
Studio 7 / C.Z.
PRO1 / R.A.
PRO1 / R.Z.
Importance:
High
- Neatceros par ko runāju šajā e-pasta vēstulē, pārāk
sen.
53 Par 24.04.2012. e-pastu "Operas iepirkums"
(Pielikumā Nr.1 - Nr.61):
From:
G@sgssistemas.lv
[..] Esam gana daudz
patērējuši naudu demonstrējot iekārtas un taisot semināru,
kā rezultātā ir sarūpēts viens iepirkums operai.
Lūgums respektēt mūsu
ieguldīto darbu un līdzekļus LNO iepirkumam, kurš
parādīsies tuvākajās dienās.
Visu labu, G.A. [..]
To:
PRO1 / R.A.
PRO1 / R.Z.
Kompanija NA / K.V.
Kompanija NA / K.Z.
[Iesniedzējs] / Z.Z.
[Iesniedzējs] / Z.A.
MD Professional / Z.V.
Diogens Audio / D.A.
Diogens Audio / D.Z.
Diogens Audio / D.V.
Importance:
High
- Šobrīd nevaru atcerēties
par 2012.gada vēstulēm, šajā vēstulē esmu norādījis uz ieguldīto
darbu , rīkojot semināru LNO.
54 Dienā saņemu ap 100 e-pasta vēstulēm, atbildu uz apmēram
60, nevaru atcerēties, kādēļ, ko esmu rakstījis. Noteikti
atceros, ka pēdējā mēneša laikā šādas vēstules neesmu
rakstījis.
4.2.5. SIA "Diogens Audio"
11.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija
55 SIA "Diogens Audio" apmeklējuma laikā saņemti SIA
"Diogens Audio" valdes priekšsēdētāja D.A. un
pārdevēja-konsultanta D.V. paskaidrojumi (Sarunu
protokoli8), kā arī iegūta elektroniskās informācijas
sistēmā glabātā informācija.
4.2.6. SIA "Diogens Audio"
no elektroniskās informācijas sistēmas iegūtā informācija
56 SIA "Diogens Audio" apmeklējuma laikā tika veikta
SIA "Diogens Audio":
- tirdzniecības menedžera D.Z. elektroniskās adreses
[Lietotājvārds]@diogens.lv pastkastes satura apskate un izdrukāta
e-pasta sarakste, kas veikta laika periodā no 30.08.2011. līdz
17.09.2012. (skat. Pielikums Nr.1);
- pārdevēja-konsultanta D.V. elektroniskās adreses
[Lietotājvārds]@diogens.lv pastkastes satura apskate un izdrukāta
e-pasta sarakste, kas veikta laika periodā no 24.03.2009. līdz
20.06.2012. (skat. Pielikums Nr.1);
- valdes priekšsēdētāja D.A. elektroniskās adreses
[Lietotājvārds]@diogens.lv] pastkastes satura apskate un
izdrukāta e-pasta sarakste, kas veikta laika periodā no
07.09.2011. līdz 02.06.2014. (skat. Pielikums Nr.1).
4.2.7. SIA "Diogens Audio"
elektroniskā veidā iegūtā informācija
57 SIA "Diogens Audio" apmeklējuma laikā izveidota
valdes priekšsēdētāja D.A. elektroniskās adreses
[Lietotājvārds]@diogens.lv pastkastes satura
spoguļkopija9.
58 Lietas izpētes laikā veikta elektroniskās adreses
[Lietotājvārds]@diogens.lv pastkastes satura apskate, kā arī
izdrukāta e-pasta sarakste no spoguļkopijas10. Lietai
izdrukātā veidā pievienotā e-pasta sarakste veikta laika periodā
no 03.05.2012. līdz 29.08.2014. (skat. Pielikums Nr.1).
4.2.8. SIA "Diogens Audio"
valdes priekšsēdētāja D.A. paskaidrojumi
59 Esošā situācija ir tāda, ka uzņēmumi pirms iepirkuma
izsludināšanas iegulda resursus, savu darba laiku un transportu
pasūtītāja vēlmju apzināšanai, projektēšanai, kontroltāmju
sagatavošanai, projektēšanas darbu veikšanai, konsultācijām
tehniskās specifikācijas sagatavošanai. Jo pasūtītājs nav
speciālists un kompetents, lai pats izdarītu visus šos darbus.
Rezultātā uzņēmums iegulda lielu darbu šīs visas informācijas
sagatavošanā. Tad tiek izsludināts iepirkums, uzvaras gadījumā
uzņēmums plāno segt iepriekš minētos izdevumus no peļņas. Šai
gadījumā kolēģiem varu pateikt, ka esam veikuši zināmu darbu tādā
un tādā objektā. Tad vai nu neviens neatbild vai novēl, lai
veicas. Nav ne noraidošas, ne apstiprinošas atbildes. Konkrēti
neatceros, par kuru objektu, kuram esmu kaut ko tādu teicis.
[D.A. pēc savas iniciatīvas sniegtā informācija]
60 SIA "Diogens Audio" tirgo, iznomā un remontē
profesionālo skaņu un gaismu skatuves tehniku. Paši arī nomājam
to. Vēl mūzikas instrumentu tirdzniecība.
61 Iepirkumos piedalāmies regulāri. SIA "Diogens
Audio" aptuveni ⅓ vai ¼ daļu no ienākumiem veido ienākumi no
iepirkumiem mūzikas, skaņu un gaismas iekārtu izplatīšanas jomā.
[..]
62 Nozīmīgākie iepirkumu pasūtītāji ir pašvaldības - šajos
iepirkumos piedalās visi uzņēmumi, kuri Latvijā darbojas skaņu,
gaismu skatuves tehnikas aprīkojumu nozarē, t.sk., kas minēti
konkrētās lietas nosaukumā. Ar šiem uzņēmumiem esam konkurenti,
bet no viņiem pērkam arī preces, mēs pārdodam preces viņiem.
[..]
63 Par 17.03.2011. e-pastu "Gaismu iepirkuma
konkurss" (Pielikumā Nr.1 - Nr.22):
From:
[Lietotājvārds]@sgssistemas.lv
[..] Gribētu ar jums
vienoties, ka netiek man traucēts gaismas tehnikas
iepirkums Leļļu teātrim. Apskatot specenes paši
sapratīsiet, kas ar to domāts. Iepriekš pateicos par
atsaucību ! Visu labu, G.A. [..]
To:
Kompānija NA / K.Z.
Diogens Audio / D.Z.
Diogens Audio / D.A.
Diogens Audio / D.V.
[Iesniedzējs] / Z.Z.
[Iesniedzējs] / Z.A.
MD Professional / Z.V.
Studio 7 / C.Z.
PRO1 / R.A.
PRO1 / R.Z.
Importance:
High
- Tas ir tipiskais mājiens11, t.i., informatīva
ziņa. Es uz to nekā nereaģēju. Šai iepirkumā nepiedalījāmies,
neatceros kādēļ. E-pastu saņēmu, izlasīju, neatceros, vai
atbildēju. Ar SIA "SGS Sistēmas" kādu laiku mums nebija
labas attiecības.
64 Par 30.08.2011. e-pastu "Gaismas pults iepirkums
Jēkabpilij" (Pielikumā Nr.1 - Nr.40):
From:
[Lietotājvārds]@sgssistemas.lv
[..] Ceru uz jūsu lojalitāti
un izpratni un, ka jūs nepiedalīsieties gaismas pults
iepirkumā Jēkabpilij ! Daudz braukāts, skraidīts un
paskaidrots un negribētos to visu norakstīt zaudējumos.
Visu labu, G.A. [..]
To:
Diogens Audio / D.Z.
Diogens Audio / D.A.
Diogens Audio / D.V.
[Iesniedzējs] / Z.Z.
[Iesniedzējs] / Z.A.
MD Professional / Z.V.
Kompanija NA / K.Z.
[Lietotājvārds]@na.lv
AJV Grupa / A.A.
AJV Grupa / A.B.
Importance:
High
- Uz šo e-pastu, manuprāt, pat neatbildēju. Izlasīju šo
e-pastu, tā ir informācija, bet lēmumu, piedalīties iepirkumā vai
nē, pieņemam paši.
65 Par 17.11.2011. e-pastu "Neliels iepirkums - lugums
netraucet :-)" (Pielikumā Nr.1 - Nr.46):
From:
[Lietotājvārds]@sgssistemas.lv
[..] Gribētu pieteikt savas
tiesības uz Leļļu teātra iepirkumu uz 2gb kustīgām galvām.
Jau iepriekš paldies par sapratni ! Visu labu, G.A.
[..]
To:
Diogens Audio / D.Z.
Diogens Audio / D.A.
Diogens Audio / D.V.
Kompanija NA / K.Z.
PRO1 / R.Z.
PRO1 / R.A.
[Iesniedzējs] / Z.Z.
MD Professional / Z.V.
[Iesniedzējs] / Z.A.
Skatuves Sistemu Serviss/ S.B.
Importance:
High
- Izlasīju šo e-pastu un nereaģēju. Kāpēc D.Z. un D.V. arī
e-pasti tiek sūtīti, es nezinu, jāprasa sūtītājam.
66 Par 20.04.2012. e-pastu "Skana - gaisma
(Lielverde)" (Pielikumā Nr.1 - Nr.54), 24.04.2012.
e-pastu "Operas iepirkums" (Pielikumā Nr.1 -
Nr.61), 22.05.2012. e-pastu "Bauskas audio
iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.73) [sūtīti no e-pasta
adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]:
- Bauskas iepirkumos nepiedalāmies, jo tas ir tālu, un
tādēļ būtu nekonkurētspējīgi. Ļoti reti piedalāmies tik lielos
attālumos. Ik pa laikam mums ar SIA "SGS Sistēmas" nav
labas attiecības, 2013.gadā bija lielāks kašķis sakarā ar
instalācijas darbiem citos objektos. Tas nebija saistīts ar
iepirkumiem. Tādēļ man nebija intereses ņemt vērā viņu
rekomendācijas par dalību iepirkumos. Izvērtējam iepirkumus un
varbūt nepiedalījāmies viena vai otra iemesla dēļ, piemēram,
Lielvārde atrodas tālu no mums.
67 Par 05.12.2011. e-pastu "FW: Skaņas
iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.48), kurš satur arī
02.12.2011. e-pastu "Skaņas iepirkums"
(Pielikumā Nr.1 - Nr.48.1):
From:
[Lietotājvārds]@sgssistemas.lv
[..] Lūgums nereaģēt uz
Bauskas novada pašvaldības interaktīvās skaņas tehnikas
sistēmas iepirkumu muzeja vajadzībām. [..] G.A. [..]
To:
[Lietotājvārds]@sgssistemas.lv
Importance:
-
- Es mēdzu strādāt pie D.Z. datora, iespējams, tādēļ
es pārsūtīju šo e-pastu viņam. [..]
68 Par 03.04.2010. e-pastu "Par Iecavas KN
iepirkumu" (Pielikumā Nr.1 - Nr.9):
From:
[Lietotājvārds]@sgssistemas.lv
[..] Parunājos ar D.A. un
sapratām, ka jūs gatavojaties startēt Iecavas KN iepirkumā
par 4 galvām un vadību. Tā kā tā ir mana iestrādne, tad
vienojāmies ar D.A., ka jūs atkāpsieties un nestartēsiest.
Visu labu, G.A. "SGS Sistemas" Ltd [..]
To:
Diogens Audio / D.Z.
Diogens Audio / D.U.
Diogens Audio / D.V.
Importance:
High
- Pieļauju, ka 2010.gadā bija tāds iepirkums, kurā
gatavojāmies piedalīties. Pārrunājot ar G.A., sapratu, ka nebūsim
konkurētspējīgi darba apjoma un attāluma dēļ. Pārrunas ar G.A.
notika pa telefonu, darba apjoms izrādījās darbietilpīgāks
(vairākas dienas), jo tas saistīts ar viesnīcu un papildus
izdevumiem. [..]
69 Par 17.09.2013. e-pastu "Iepirkums
Ventsp[ils" (Pielikumā Nr.1 - Nr.174) [sūtīts no e-pasta
adreses [Lietotājvārds]@diogens.lv]:
- Par tiesībām žargonā saucam rekomendācijas (informatīvas
ziņas).
70 Par 15.04.2013. e-pastu "Info iepirkums"
(Pielikumā Nr.1 - Nr.158) un 17.04.2013. e-pastu "DA info
iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.162) [sūtīti no e-pasta
adreses [Lietotājvārds]@diogens.lv]:
- Tās ir rekomendācijas no manis. [..]
4.2.9. SIA "Kompānija NA"
11.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija
71 SIA "Kompānija NA" apmeklējuma laikā saņemti SIA
"Kompānija NA" valdes priekšsēdētāja K.A.,
tirdzniecības pārstāvja K.V., tirdzniecības vadītāja K.Z. un
tirdzniecības pārstāvja K.U. paskaidrojumi (Sarunu
protokoli12, Protokols par Konkurences likuma 9.panta
piektās daļas 4. un/vai 5.punktā paredzēto izmeklēšanas darbību
veikšanu13), kā arī iegūta elektroniskās informācijas
sistēmā glabātā informācija.
4.2.10. SIA "Kompānija NA"
no elektroniskās informācijas sistēmas iegūtā informācija
72 SIA "Kompānija NA" apmeklējuma laikā tika veikta
SIA "Kompānija NA":
- tirdzniecības pārstāvja K.V. elektroniskās adreses
[Lietotājvārds]@na.lv pastkastes satura apskate un izdrukāta
e-pasta sarakste, kas veikta laika periodā no 21.05.2012. līdz
22.07.2014. (skat. Pielikums Nr.1);
- tirdzniecības vadītāja K.Z. elektroniskās adreses
[Lietotājvārds]@na.lv pastkastes satura apskate un izdrukāta
e-pasta sarakste, kas veikta laika periodā no 08.08.2011. līdz
03.04.2013. (skat. Pielikums Nr.1).
4.2.11. SIA "Kompānija NA"
elektroniskā veidā iegūtā informācija
73 SIA "Kompānija NA" apmeklējuma laikā izveidota
tirdzniecības pārstāvja K.V. elektroniskās adreses
[Lietotājvārds]@na.lv pastkastes satura
spoguļkopija14, kā arī tirdzniecības vadītāja K.Z.
elektroniskās adreses [Lietotājvārds]@na.lv pastkastes satura
spoguļkopija15.
74 Lietas izpētes laikā veikta elektroniskās adreses
[Lietotājvārds]@na.lv pastkastes satura apskate, kā arī izdrukāta
e-pasta sarakste no spoguļkopijas16. Lietai izdrukātā
veidā pievienotā e-pasta sarakste veikta laika periodā no
30.08.2011. līdz 29.05.2013. (skat. Pielikums Nr.1).
75 Lietas izpētes laikā veikta elektroniskās adreses
[Lietotājvārds]@na.lv pastkastes satura apskate, kā arī izdrukāta
e-pasta sarakste no spoguļkopijas17. Lietai izdrukātā
veidā pievienotā e-pasta sarakste veikta laika periodā no
24.03.2009. līdz 17.04.2013. (skat. Pielikums Nr.1).
4.2.12. SIA "Kompānija NA"
valdes priekšsēdētāja K.A. paskaidrojumi
76 Uzņēmuma pamatdarbība ir gaismas aparatūras ražošana,
sākot no projektēšanas, arī starptautiskajam tirgum, pamatā
aparatūru pārdod ārvalstīs. Tā ir koncertu, pasākumu aparatūra,
ne sadzīves. Gaismas aparatūras īre, gaismas aparatūras
tirdzniecība un instalācija Latvijā.
77 Publiskajos iepirkumos piedalās diezgan bieži. Ja
piegādā publiskajā iepirkumā iekārtas, tad arī nodrošina to
servisu un garantijas remontu. Publiskie iepirkumi neveido lielu
daļu apgrozījuma, var būt līdz 0,5 miljoniem euro gadā, precīzāki
dati jāskatās grāmatvedībā. Publiskie iepirkumi priekš uzņēmuma
nav tā interesantākā un svarīgākā nodarbošanās. Ja iepirkumā tiek
prasītas mūzikas un skaņas iekārtas, tad tās, ja piedalāmies,
iegādājamies no distributoriem.
78 [..] Uzņēmums dod priekšroku piedalīties iepirkumos par
gaismas iekārtām, cenšas piedalīties pēc iespējas vairāk
konkursos. Bet par mūzikas un skaņas iekārtu iepirkumiem - nē, jo
nav kompetenti šajā jomā.
79 [..] Izvēlas, vai piedalīties, K.V., kādreiz, ja liela
specifikācija, pakonsultējas ar K.A. Uzņēmumā atrunāts cenu
līmenis publiskajiem iepirkumiem, un K.V. cenu piedāvājumā nosaka
pats. [..]
80 Konkurenti Latvijā: SIA "SGS Sistēmas",
[Iesniedzējs], Liepājas uzņēmums, it kā SIA "Bang!",
bet viņiem bieži mainās nosaukumi, SIA "Diogens Audio".
Tie uzņēmumi sastrukturizējušies pa reģioniem. [..]
4.2.13. SIA "Kompānija NA"
tirdzniecības pārstāvja K.V. paskaidrojumi
81 K.V. ir atbildīgs par mūzikas, skaņu un gaismas iekārtu
tirdzniecību un izplatību Latvijā, tai skaitā jautājumu
risināšanu iepirkumos. [..]
82 K.V. norāda, ka nav saņēmis e-pastus saistībā ar
piedalīšanos iepirkumos, bet precīzi neatceras. Saistībā ar SIA
"Kompānija NA" e-pastu sūtīšanu citiem tirgus
dalībniekiem par piedalīšanos iepirkumos, K.V. norāda, ka īsti
neatceras, bet kopumā nav sūtīti šādi e-pasti. [..]
83 Par 22.07.2014. e-pastu "Gaismas"
(Pielikumā Nr.1 - Nr.181) [sūtīts no e-pasta adreses
[Lietotājvārds]@na.lv] un 22.07.2014. e-pastu "RE:
Gaismas" (Pielikumā Nr.1 - Nr.182) [sūtīts no e-pasta
adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]:
- Tā ir e-pasta sarakste par celtniecības darbiem Dzintaru
koncertzālē. Tāme ir viena daļa no celtniecības darbiem Dzintaru
koncertzālē. E-pastā ir runa starp K.V. un G.A. par piegādātāju
apvienības izveidi, jo SIA "Kompānija NA" nodrošina
apgaismojumu, bet SIA "SGS Sistēmas" nodrošina skaņu un
koncertzāles izveidi. [..] "Pačeko Properties" nozīmē,
ka būvnieks skatās properties failam, saņemot tāmi no SIA
"SGS Sistēmas", bet patiesībā sagatavotājs ir SIA
"Kompānija NA". Būvnieks nolūkā, izspiest labāko cenu,
zvana SIA "Kompānija NA", apejot starpnieku SIA SGS
Sistēmas".
84 Par 21.05.2012. e-pastu "Re: Skaņa - gaisma
(Lielvērde)" (Pielikumā Nr.1 - Nr.71.1) [sūtīts no
e-pasta adreses [Lietotājvārds]@na.lv] un 21.05.2012. e-pastu
"RE: Skaņa - gaisma (Lielvērde)" (Pielikumā Nr.1
- Nr.71) [sūtīts no e-pasta adreses
[Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]:
- K.V. apstiprina, ka ir ziņojis konkurentiem par
iepirkumu, kurā plāno piedalīties. [..] Majoros SIA
"Kompānija NA" sagatavoja projektu (Jūrmalas
pašvaldībai) pirms iepirkuma izsludināšanas. [..].
4.2.14. SIA "AJV grupa"
11.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija
85 SIA "AJV grupa" apmeklējuma laikā saņemti SIA
"AJV grupa" valdes priekšsēdētāja A.A. un valdes
locekļa A.B. paskaidrojumi (Sarunu protokoli18).
4.2.15. SIA "AJV grupa"
valdes priekšsēdētāja A.A. paskaidrojumi
86 Valdes priekšsēdētājs A.A. norāda, ka galvenie
komercsabiedrības darbības veidi ir pasākumu tehniskais
nodrošinājums, iekārtu tirdzniecība (skaņu, gaismu un skatuves
aprīkojumu) un iepriekš minēto iekārtu uzstādīšana. Katru gadu
publiskajos iepirkumos piedalās 3-4 reizes, [..].
87 Valdes priekšsēdētājs paskaidro, ka viņš vispār
nenodarbojas ar iepirkumu jautājumiem un viņa dalība piedāvājumu
sagatavošanā aprobežojas tikai ar tehnisko specifikāciju
sagatavošanu.
88 A.A. paskaidro, ka pamatā piedalās iepirkumos, kas ir
tuvāk un vēlams Jēkabpils tuvumā, turklāt SIA "AJV
grupa" nepiedalās iepirkumos, kuros ir liels nodrošinājums
prasīts (tāds, kurš vairākkārtīgi pārsniedz SIA "AJV
grupa" apgrozījumu). Nepiedalās arī tādos iepirkumos, kuros
pēc specifikācijas uzreiz ir redzams, kuru skaņu, mūzikas un
gaismu iekārtu izplatītāju pasūtītāji vēlās redzēt, lai tas
sniedz piedāvājumu, un tie nav SIA "AJV grupa", jo
lasot šīs tehniskās specifikācijas, katrs tirgus dalībnieks. Kas
darbojas šajā tirgū, uzreiz atpazīst kādas firmas tehniku
konkrētais pasūtītājs vēlas iegādāties. Turklāt, ja SIA "AJV
grupa" tehniku pērk, piemēram, no ražotāja, tad, ja
iepirkumā piedalās pats ražotājs, SIA "AJV grupa" nemaz
nebūs konkurētspējīga cenas ziņā ar pašu tehnikas ražotāju.
[..]
89 Parasti un visbiežāk piedalās iepirkumos, kas saistīti
ar kultūras namu izsludinātajiem iepirkumiem, jo visbiežāk ir tā,
ka kultūras namu vadība pati zvana SIA "AJV grupa" un
interesējas par to, kas kultūras namam būtu vajadzīgs un cik tas
varētu maksāt. Tad kultūras nams prasa finansējumu pašvaldībai,
izsludina iepirkumu, un tad iepirkumā piedalās un iesniedz
piedāvājumu SIA "AJV grupa", un uzvar tas, kurš piedāvā
lētāko cenu. [..]
90 Uzņēmumi, kuri piedalās/ potenciāli spētu piedalīties
iepirkumos, kuros piedalās pati SIA AJV grupa", ir SIA
"Diogens Audio", [Iesniedzējs]. Pārējie, pret kuriem ir
ierosināta šī pārbaudes lieta, ir par "lielu" priekš
tiem iepirkumiem, kuros piedalās SIA "AJV grupa".
Pārējie šīs lietas dalībnieki piedalās lielākos iepirkumos, par
lielākām summām, kuras viņi var nodrošināt. SIA "AJV
grupa" lielākie konkurenti ir SIA "Diogens Audio"
un [Iesniedzējs]. SIA "AJV grupa" ir sadarbība ar
uzņēmumiem, pret kuriem ir ierosināta šī lieta, [..].
91 Attiecībā uz e-pastiem, kuros būtu ietverts kaut kas
saistībā ar piedalīšanos vai nepiedalīšanos iepirkumos, vai par
šīs darbības/ bezdarbības noteikumiem, no citām komercsabiedrībām
(pret kurām šī lieta ir arī ierosināta), A.A. norāda, ka tādus
nekad nav saņēmis. [..] A.A. norāda, ka pats nekad neko citai
komercsabiedrībai nav rakstījis e-pastā par SIA "AJV
grupa" piedalīšanos, nepiedalīšanos, vai šīs darbības/
bezdarbības noteikumiem.
92 Par 30.08.2011. e-pastu "Gaismas pults iepirkums
Jekabpilij" (Pielikumā Nr.1 - Nr.40), 20.04.2012.
e-pastu " Skana - gaisma (Lielverde)" (Pielikumā
Nr.1 - Nr.54) un 22.05.2012. e-pastu "Bauskas audio
iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.73) [sūtīti no e-pasta
adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]:
- valdes priekšsēdētājs paskaidro, ka šādas sarakstes ir
bijušas, tomēr uzskata, ka šie e-pasti nav domāti SIA "AJV
grupa", lai SIA "AJV grupa" iepirkumos
nepiedalītos. Valdes priekšsēdētājs šos e-pastus uztver kā faktu,
ka viņam tiek paziņots, ka SIA "SGS Sistēmas"
piedalīsies konkrētā iepirkumā, nevis kā aicinājumu
nepiedalīties.
93 SIA "AJV grupa" norāda, ka, ja būtu bijusi
vēlme piedalīties kādā no iepriekš minētajiem konkursiem, tad
būtu piedalījusies, bet pārsvarā gadījumu, ja kādā konkursā
nepiedalās, tad nepiedalās nevis tāpēc, ka ir šāds e-pasts, bet
gan tādēļ, ka nevar nodrošināt tehniskajā specifikācijā prasīto,
un tas ir vienīgais iemesls, lai nepiedalītos.
94 Valdes priekšsēdētājs norāda, ka uz šādiem e-pastiem
vispār nekad nekā nav reaģējis. Šie e-pasti ir izdzēsti, jo tad,
kad [Lietotājvārds]@ajvgrupa.lv e-pasts ir pilns, valdes
priekšsēdētājs to dzēš. Atceras, ka šāda tipa sarakste ar līdzīga
satura e-pastiem bijusi 2011.-2012.gadā.
95 Valdes priekšsēdētājs neatceras, vai šāda tipa vai
līdzīga satura e-pastus ir saņēmuši no kādām citām
komercsabiedrībām. Tāpat tiek paskaidrots, ka šobrīd SIA
"AJV grupa" šādus e-pastus nesaņem.
4.2.16. "AJV grupa" valdes
locekļa A.B. paskaidrojumi
96 SIA "AJV grupa" galvenais nodarbošanās veids
ir gaismu tehnikas un skatuves aprīkojuma noma. [..] Otrs
darbības virziens ir gaismu tehnikas un skatuves aprīkojuma
tirdzniecība.
97 [..] Valdes priekšsēdētāja atbildība ir noma, valdes
locekļa - iepirkumi. Vidēji gada laikā SIA "AJV grupa"
piedalās divos iepirkumu konkursos. Pamatā šie iepirkumu
konkursi, kuros piedalās SIA "AJV grupa" ir
pašvaldības, kultūras nami. [..] Aptuveni 25% no uzņēmuma
apgrozījuma veido piedalīšanās iepirkumu konkursos par skaņu un
gaismu tehnikas tirdzniecību. [..] Iepirkumu konkursi, kuros SIA
"AJV grupa" izvēlas piedalīties, noteicošais ir
atrašanās vieta - pamatā Latgales reģions. [..] Otrs noteicošais
faktors, lai piedalītos vai nē, ir iepirkuma konkursa apjoms, jo
SIA "AJV grupa" nav liela kapacitāte. Piedalās
konkursos līdz 50 000 EUR. [..]
98 Piedāvājuma cenu nosaka valdes loceklis A.B. Pēc SIA
"AJV grupa" ieskatiem Latgales reģionā var piedalīties/
darbojas/ ir konkurenti visi lietā iesaistītie, izņemot SIA
"Audiosonic". [..]
99 Par 30.08.2011. e-pastu "Gaismas pults iepirkums
Jekabpilij" (Pielikumā Nr.1 - Nr.40), 20.04.2012.
e-pastu " Skana - gaisma (Lielverde)" (Pielikumā
Nr.1 - Nr.54) un 22.05.2012. e-pastu "Bauskas audio
iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.73) [sūtīti no e-pasta
adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]:
- valdes loceklis A.B. paskaidro, ka iepriekš minētos
e-pastus nav saņēmis un nav ar tiem iepazinies, lai gan adrešu
laukā ir minēts gan A.B. pats, gan valdes priekšsēdētājs A.A.,
gan SIA "AJV grupa" nosaukums. Citus šādus līdzīgus vai
šāda tipa e-pastus kā tika uzrādīti neesmu lasījis un vispār
neesmu informēts. Citiem tirgus dalībniekiem šādus vai līdzīga
tipa, kā uzrādītie, neesmu sūtījis. Uzrādīto e-pastu saturu
nevaru paskaidrot, jo e-pastu saturs nav saprotams.
4.2.17. SIA "PRO 1 STAGE"
26.11.2015. apmeklējuma laikā iegūtā informācija
100 SIA "PRO 1 STAGE" apmeklējuma laikā saņemti
"PRO 1 STAGE" valdes priekšsēdētāja R.A. paskaidrojumi
(Sarunu protokols19).
4.2.18. SIA "PRO 1 STAGE"
valdes priekšsēdētāja R.A. paskaidrojumi
101 SIA "PRO 1 STAGE" nodarbojas ar skaņas un
gaismas iekārtu izplatīšanu, arī tehnikas izīrēšanu un
uzstādīšanu. SIA "PRO 1 STAGE" piedalās iepirkumos
iepriekš minētajā jomā. [..]
102 Ieņēmumi no piedalīšanās projektos, kuri iegūti
iepirkumu rezultātā, nav būtiski, ir atsevišķi lieli projekti,
piedalāmies arī nelielos iepirkumos.
103 Lēmumu par piedalīšanos/ vai nepiedalīšanos iepirkumā
pieņemu es personīgi.
104 Mums nav svarīgas nozīmes, kas ir pasūtītājs, kā arī,
kurā Latvijas reģionā atrodas, veicam gan piegādi, gan
uzstādīšanu, gan apmācību un servisa pakalpojumus, ja tādi
paredzēti iepirkuma nolikumā. [..]
105 Par 22.05.2012. e-pastu "Bauskas audio
iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.73) [sūtīts no e-pasta
adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]:
- Iespējams, ka šādu e-pastu esmu saņēmis, izlasīju,
izdzēsu. Šis e-pasts ir sen sūtīts.
106 Par 17.11.2011. e-pastu "Neliels iepirkums -
lugums netraucet :-)" (Pielikumā Nr.1 - Nr.46) [sūtīts
no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]:
- Par šo konkursu vispār uzzināju tikai no šī e-pasta, SIA
"PRO 1 STAGE" iespējas neatbilda pasūtītāja
specifikācijai. Dažkārt SIA "SGS Sistēmas" sūta šādus
e-pastus, nezinu, kā šādi e-pasti saprotami.
107 Par 17.03.2011. e-pastu "Gaismu iepirkuma
konkurss" (Pielikumā Nr.1 - Nr.22):
From:
[Lietotājvārds]@sgssistemas.lv
[..] Gribētu ar jums
vienoties, ka netiek man traucēts gaismas tehnikas
iepirkums Leļļu teātrim. Apskatot specenes paši
sapratīsiet, kas ar to domāts. Iepriekš pateicos par
atsaucību ! Visu labu, G.A. [..]
To:
Kompānija NA / K.Z.
Diogens Audio / D.Z.
Diogens Audio / D.A.
Diogens Audio / D.V.
[Iesniedzējs] / Z.Z.
[Iesniedzējs] / Z.A.
MD Professional / Z.V.
Studio 7 / C.Z.
PRO1 / R.A.
PRO1 / R.Z.
Importance:
High
- Es ignorēju šādus e-pastus. Ja SIA "PRO 1
STAGE" varētu kvalificēties konkrētajā iepirkumā, šāds
e-pasts neatturētu SIA "PRO 1 STAGE" no piedalīšanās
tajā. Šāda veida e-pastus no SIA "SGS Sistēmas" saņēmām
agrāk, viņi saprata, ka mēs nekā nereaģējam - vairs nesūta, jau
diezgan sen nesūta. SIA "PRO 1 STAGE" pati izvērtē,
kurā iepirkumā var kvalificēties un piedalīties. Neatceros, ka
vēl kāds cits bez SIA "SGS Sistēmas" būtu šāda veida
e-pastus sūtījis.
108 [..] Es pats šāda veida e-pastus [..] neesmu
sūtījis.
4.3. Lietai pievienotā informācija
par iepirkumiem un to rezultātiem
109 Lietai pievienota informācija no Iepirkumu uzraudzības
biroja (turpmāk - IUB) interneta vietnes https://pvs.iub.gov.lv
par Lietas Nr.p/15/7.4./10 dalībnieku piedalīšanos vai
nepiedalīšanos iepirkumos, termiņu, līdz kuram iesniedzami
piedāvājumi, kā arī par attiecīgo iepirkuma procedūru
rezultātiem.
110 Lietai pievienotā informācija liecina, ka pasūtītāji šajos
iepirkumos bijuši gan Kultūras ministrijas kapitālsabiedrības -
VSIA "Latvijas Nacionālā opera un balets", VSIA
"Latvijas Nacionālais teātris", Valsts SIA
"Daugavpils teātris", VSIA "Valmieras drāmas
teātris", VSIA "Latvijas Leļļu teātris", gan
Valsts SIA "Latvijas Televīzija", gan republikas
pilsētu - Rīgas, Jelgavas, Jūrmalas, Jēkabpils, Rēzeknes,
Daugavpils pašvaldības, gan novadu pašvaldības vai to kultūras
iestādes no visiem Latvijas reģioniem.
111 Lietā saņemta šāda informācija no biedrības "Laika
josta" (05.12.2016. vēstule Nr.1/2016) par projektu
Nr.11-07-LL05-L413201-000004:
- uzaicinājums iesniegt piedāvājumu tika nosūtīts SIA
"Diogens Audio", SIA "SGS Sistēmas", SIA
"SOLAVI";
- piedāvājumus varēja iesniegt līdz 11.10.2011.;
- piedāvājumus iesniedza SIA "Diogens Audio"
(05.10.2011. - LVL 8178,33), SIA "SGS Sistēmas"
(11.10.2011. - LVL 8115,95), SIA "SOLAVI" (11.10.2011.
- LVL 13539);
- līgums tika noslēgts ar SIA "SGS Sistēmas".
112 Biedrības "Laika josta" sniegto informāciju par
termiņu, kurā SIA "SGS Sistēmas" un SIA
"SOLAVI" iesniegušas savus piedāvājumus, KP vērtē
kritiski, ņemot vērā Lietā iegūto elektronisko saraksti starp SIA
"SGS Sistēmas" valdes locekli G.A. un biedrības
"Laika josta" valdes priekšsēdētāju P.A. (skat.
Pielikumā Nr.1 - Nr.43, Nr.43.1, Nr.43.2).
4.4. Lietā saņemtie
paskaidrojumi
4.4.1. SIA "Kompānija NA"
tirdzniecības pārstāvja K.V. 30.09.2016. paskaidrojumi
113 Pirms atbilžu sniegšanas uz KP jautājumiem, papildus
11.11.2015. sniegtajiem paskaidrojumiem, varu paskaidrot, ka
katrs no lietas dalībniekiem pārstāv savus ražotājus, līdz ar to
iepirkumā pēc specifikācijas jau redzams, kurš no uzņēmumiem var
kvalificēties attiecīgajam iepirkumam, līdz ar to šiem e-pastiem
nav lielas nozīmes. Es SIA "Kompānija NA" sāku strādāt
2011.gadā, nezinu, kādēļ bija sākusies šāda veida e-pastu par
iepirkumiem sūtīšana, bet tādi tika saņemti vēl 2012.gadā,
pēdējos gados šādu e-pastu vairs nav.
114 Iespējams, ka arī es pats kādreiz esmu sūtījis šāda
veida e-pastus ar aicinājumu vai lūgumu netraucēt kādā
iepirkumā. [K.V. pēc savas iniciatīvas sniegtā
informācija]
115 Par 21.05.2012. e-pastu "Re: Skaņa - gaisma
(Lielvērde)" (Pielikumā Nr.1 - Nr.72.1, Nr.75.1) [sūtīts
no e-pasta adreses [Lietotājvārds]@na.lv]:
- Mana 21.05.2012. e-pasta adresātus visticamāk es nokopēju
no kāda cita e-pasta, jo tobrīd lielāko daļu no viņiem vispār
nezināju, biju jauns darbinieks, saņemot no citiem šāda veida
e-pastus, arī es domāju, ka varu tādus nosūtīt. [..]
116 Par 24.10.2012. e-pastu "Re: DA info
Iepirkums_VDT" (Pielikumā Nr.1 - Nr.107) [sūtīts no
e-pasta adreses [Lietotājvārds]@na.lv]:
- Par 24.10.2012. e-pastu varu paskaidrot, ka arī šajā
gadījumā adresāti visticamāk tika nokopēti no kāda cita e-pasta,
vairāk vai mazāk no specifikācijas jau redzams, ka uzvarēt var
tikai konkrētā ražotāja prece, attiecīgi labāko piedāvājumu var
sagatavot konkrētā ražotāja pārstāvis, šajā gadījumā NA, tādēļ
šādam e-pastam īsti nekādas nozīmes nav.
117 Par 29.05.2013. e-pastu (Pielikumā Nr.1 - Nr.167):
From:
[Lietotājvārds]@na.lv
Būtu labi, ja Tu rīt šo izdrukātu,
parakstītu un nosūtītu
K.V. [..]
To:
[Lietotājvārds]@sgssistemas.lv
Importance:
-
- Pat mazā iepirkumā pasūtītājam nepieciešami vairāki
piedāvājumi, NA konkrētajā iepirkumā bija vienīgais uzņēmums
Latvijā, kurš pārstāv konkrētās preces ražotāju, e-pastā G.A.
izteicu šādu lūgumu, jo vēlējos, lai šis iepirkums
notiktu.
118 Bieži pasūtītājs pats veicina, lai uzņēmumi paši
meklētu "alternatīvos" piedāvājumus, turklāt parasti
arī termiņi ir ļoti īsi. Nevaru noliegt, ka esmu lūdzis citiem
uzņēmumiem (piemēram, SIA "SGS Sistēmas", SIA
"Diogens Audio") "alternatīvu" piedāvājumu,
jo arī pats varēju saņemt šādu lūgumu. Iespējams no SIA
"Diogens Audio" vai SIA "Audio AE" .
119 Par 22.07.2014. e-pastu "Gaismas"
(Pielikumā Nr.1 - Nr.181) [sūtīts no e-pasta adreses
[Lietotājvārds]@na.lv] un 22.07.2014. e-pastu "RE:
Gaismas" (Pielikumā Nr.1 - Nr.182) [sūtīts no e-pasta
adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]:
- Šajā gadījumā tas nebija iepirkums, bet piedāvājums
būvniekam, NA ar SIA "SGS Sistēmas" šajā gadījumā bija
partneri, veidojot kopīgu piedāvājumu. Neatceros būvnieka
nosaukumu.
120 Par 24.07.2013. e-pastu "Piedavajums"
(Pielikumā Nr.1 - Nr.171, Nr.172.1):
From:
[Lietotājvārds]@na.lv
Sveiks!
Būtu labi šo parakstīt,
apzīmogot, ieskenēt un atsūtīt atpakaļ. K.V. [..]
To:
[Lietotājvārds]@sgssistemas.lv
Importance:
-
- Pasūtītājs aicina piedalīties iepirkumā konkrētu
uzņēmumu, par kura kvalitāti ir pārliecinājies, uzņēmums tad arī
mēģina nodrošināt ar "alternatīvo" piedāvājumu, lai
konkrētais iepirkums notiktu.
121 Faktiski visi e-pasti (gan saņemtie, gan sūtītie) ar
aicinājumiem vai lūgumiem nepiedalīties/ netraucēt iepirkumā ir
bezjēdzīgi, jo pasūtītājs jau specifikācijā ir faktiski
paredzējis konkrēta ražotāja preci, ko vēlas saņemt, un skaņas,
gaismas, skatuves preču jomā Latvijā parasti šādu ražotāju
pārstāv viens uzņēmums, kurš tad arī var iesniegt labāko
piedāvājumu.
4.4.2. C.Z. 03.10.2016.
paskaidrojumi
122 Man ir skaidrs par ko ir KP ierosinājusi lietu. E-pasta
adrese [Lietotājvārds]@studio7.lv ir mana e-pasta adrese jau
daudzus gadus, pamatā to lietoju privātām vajadzībām, esmu
lietojis šo e-pasta adresi arī darba vajadzībām. Esmu saistīts ar
vairākiem uzņēmumiem, aktīvi līdz 2012.gadam darbojos SIA
"Studio 7"(šobrīd jau likvidēts), no 2012.gada SIA
"7 Solutions" (līdz šim brīdim), [..]. SIA "Studio
7" un SIA "7 Solutions" nedaudz piedalās/-jās
iepirkumos par skaņas, gaismas, skatuves tehniku. [..]
123 Mūsu jomā notika e-pastu sūtīšana/ saņemšana ar
lūgumiem atturēties no piedalīšanās iepirkumos, tā nebija
sistēma, bet reizēm citiem uzņēmumiem tādā veidā tika "dots
signāls", ka kāds jau ir izpētījis specifikāciju un
ieguldījis savus resursus. Iepirkumi šajā jomā ir specifiski,
bieži pasūtītāji paši neprot nodefinēt, kas tiem nepieciešams,
līdz ar to, lai pasūtītājs varētu saņemt to preci, kas tiešām tam
nepieciešama un arī darbosies, pasūtītāji pirms iepirkuma
konsultējas pie kāda uzņēmuma. Attiecīgais uzņēmums iegulda savu
laiku un resursus. Līdz ar to pēc tam arī dažkārt e-pasti tika
sūtīti citiem, lai informētu, ka konkrētā iepirkumā jau veicis
izpēti.
124 Ja iepirkumu komisijā nav tehniskā eksperta, iepirkumu
rezultāts ir bēdīgs, tiek nopirkta lētāka prece, bet
neklalitatīva, kura varbūt formāli pat atbilst specifikācijai,
bet faktiski nav izmantojama, jo joma tomēr saistīta ar
kultūru.
125 [..] Šādi e-pasti palīdzēja lieki netērēt laiku, jo
bieži vien kāds uzņēmums jau ir izpētījis, kas pasūtītājam
nepieciešams.
126 [..] Cik šobrīd atceros šādus informatīvus e-pastus par
iepirkumiem saņēmu un dažreiz arī sūtīju laika periodā no 2010.
līdz 2012.gadam. [..]
4.4.3. SIA "Audiosonic"
valdes priekšsēdētāja U.A. 20.10.2016. paskaidrojumi
127 SIA "Audiosonic" nodarbojas ar "skaņu
lietām" [..], iepirkumos praktiski nepiedalās, atsevišķos
gadījumos. Faktiski uzņēmumā darbojos viens pats, tādēļ
iepirkumiem nav kapacitātes, drīzāk piedalos projektēšanas darbos
sadarbībā ar arhitektu firmām. [..]
128 Latvijas Nacionālā teātra (turpmāk - LNT) iepirkumu par
lielās zāles apskaņošanas sistēmas uzlabošanu (turpmāk - LNT
iepirkums Nr.1) es atceros. [..] SIA "Audiosonic" arī
piedalījās šajā iepirkumā, SIA "Audiosonic" ir Meyer
Sound pārstāvis Latvijā. Saskaņā ar nolikumu faktiski varēja
piedalīties iepirkumā Meyer Sound ražotās iekārtas, jo LNT jau
strādāja ar šī ražotāja iekārtām, nepieciešams bija iegādāties
tikai papildus iekārtas.
129 Iespējams, ka P.B. no LNT lūdza manu palīdzību
iepirkuma specifikācijas sagatavošanā, piezvanīja man, lūdza
pakonsultēt, jo LNT vēlas papildināt teātrī iepirktās Meyer Sound
iekārtas, aizbraucu, sniedzu konsultāciju, pēc tam nosūtīju uz
viņa e-pastu attiecīgo iekārtu tehniskos parametrus (tehnisko
specifikāciju), kurus P.B. varēja izmantot iepirkuma tehniskajā
specifikācijā. Jo teātris bez iepirkuma organizēšanas nevar
iepirkt attiecīgo tehniku. Šajā konkrētajā gadījumā teātrim bija
nepieciešama tieši Meyer Sound tehnika, tādēļ arī vērsās pie
manis, jo SIA "Audiosonic" ir minētā ražotāja pārstāvis
Latvijā.
130 Man likās tikai loģiski, ka SIA "Audiosonic"
iesniedz savu piedāvājumu, jo P.B. biju nosūtījis tikai iekārtu
parametrus (tehnisko specifikāciju), kas atrodami arī ražotāja
mājas lapā, biju tikai atvieglojis P.B. darbu.
131 Īsti neatceros, kādēļ LNT iepirkums Nr.1 tika
pārtraukts.
132 Atceros, ka LNT izsludināja šo iepirkumu atkārtoti, tad
uzvarēja SIA "SGS Sistēmas" (turpmāk LNT iepirkums
Nr.2).
133 Manuprāt, LNT iepirkuma Nr.2 nolikumā bija iekļauta
kāda prasība, kuru SIA "Audiosonic" nevarēja izpildīt,
tādēļ arī nepiedalījās.
134 Par 12.03.2015. e-pastu "Nacionālais teātris -
piegādes laiks" (Pielikumā Nr.1 - Nr.203) [sūtīts no
e-pasta adreses [Lietotājvārds]@sgssistemas.lv]:
- [..] G.A., rakstot "iepirkumā mēs rakstījām
[..]", domā savu uzņēmumu SIA "SGS Sistēmas", es
noteikti nepiedalījos nolikuma rakstīšanā. [..]
4.4.4. SIA "Diogens Audio"
valdes priekšsēdētāja D.A. 21.10.2016. paskaidrojumi
135 Vēlos sniegt papildus informāciju KP pēc savas
iniciatīvas. Šāda e-pastu sūtīšana citiem nozares uzņēmumiem ar
informāciju par iepirkumiem, kuros jau ir ieguldīti resursi
(sniegta palīdzība pasūtītājam), sākās ar krīzi (~2009.g.), kad
ļoti strauji samazinājās darbu apjoms, lai izdzīvotu šādos
apstākļos un iepirkumos, kuros jau bija tērēts laiks, līdzekļi un
cilvēku resurss, varētu atpelnīt jau ieguldīto, parādījās
"mode" informēt citus par attiecīgo iepirkumu un lūgt
netraucēt. Mēs toreiz nezinājām, ka tas ir pārkāpums. Ja būtu
zinājuši, nebūtu tā rīkojušies, jo cerība, ka tiešām uzvarēsim
iepirkumā, nebija liela, tāpat kāds varēja iesniegt piedāvājumu
un uzvarēt. [..] Atsevišķos gadījumos pasūtītājs pats lūdza, lai
sameklē vēl kādu uzņēmumu, kurš varētu iesniegt savu piedāvājumu.
Bet tie tiešām bija tikai daži gadījumi, bet ir pagājis laiks un
konkrētāku informāciju es nevaru atcerēties. [D.A. pēc savas
iniciatīvas sniegtā informācija]
136 Par 18.03.2013. e-pastu "Vilkenes
iepirkums" un 18.03.2013. e-pastiem "RE:
Vilkenes iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.144, Nr.144.1,
Nr.144.2, Nr.144.3):
- Es neņēmu nopietni G.A. teikto (18.03.2013. 17:38
e-pastā), ka vairāk neko nevar rakstīt. Biju pavirši dzirdējis,
ka G.A. strīdās ar [Iesniedzējs], bet man pašam arī ar G.A. ir
bijušas domstarpības.
137 Par 27.06.2012. e-pastu "RE: Ogres
iepirkums" (Pielikumā Nr.1 - Nr.86.1):
From:
[Lietotājvārds]@sgssistemas.lv
[..] Bet, kur jums vispār ir
vēlme sekot iepirkumiem !? Mana filozofija ir vienkārša, ja
iepirkums ir izsludināts, tātad klients jau ir izvēlējies
ar ko strādāt un uzskatu, ka citiem vairs nav tiesību līst
virsū. Kad jūs beigsiet čekot svešus iepirkumus ? Mans ir
Iecavas KN. G.A. "SGS Sistēmas" Ltd
To:
D.A.
Importance:
-
- Par e-pastu 27.06.2012. 11:03 varu teikt tikai, ka tie
nebija mani uzskati [..]. Es redzot, ka iepirkums ir izsludināts,
pats izvērtēju, vai SIA "Diogens Audio" ir izdevīgi
realizēt attiecīgo projektu vai nē. Izvērtēju iepirkuma
specifikāciju, objekta attālumu, nepieciešamos resursus,
noslodzi, informatīvs e-pasts ar lūgumu netraucēt, varēja būt
pats pēdējais, ko es ņemtu vērā. Tā bija tikai informācija
citiem, bet katrs pats var izlemt, vai to respektēt. Arī citi
šādus e-pastus nerespektēja, tādēļ nozarē šad un tad bija kādi
strīdi.
138 Par 17.09.2013. e-pastu "Iepirkums
Ventsp[ils" (Pielikumā Nr.1 - Nr.174):
- "Tiesības" šajā e-pastā lietotas nedaudz
"pārnestā" nozīmē, faktiski e-pastā teikts, ka ne no
viena nozares uzņēmuma nav saņemts informatīvs e-pasts. Ar laiku
uzlabojoties ekonomiskajai situācijai, šāda veida e-pasti (ar
lūgumu netraucēt) kļuva retāki, mazāk sūtīja.
139 Par 16.05.2012. e-pastu
"Mazsalacas_KN_piedavajums_2012_16maij …
MI skaidrojums pēc oficiālā likuma teksta. Orientējošs, neaizstāj juridisku konsultāciju.