Par Latvijas Republikas valdības un Eiropas Investīciju fonda līgumu par Eiropas Savienības struktūrfondu ieguldījumu fonda ieviešanu (līguma projekts
Īsumā
Šis līgums ir par Latvijas Republikas valdības un Eiropas Investīciju fonda sadarbību, lai ieviestu Eiropas Savienības struktūrfondu ieguldījumu fondu Latvijā. Tā mērķis ir veicināt finansējuma pieejamību maziem un vidējiem uzņēmumiem, izmantojot Eiropas Savienības struktūrfondu līdzekļus.
Ko tas regulē
- Eiropas Savienības struktūrfondu līdzekļu izmantošanu Latvijā.
- Iniciatīvas "Kopīgie Eiropas resursi no mikro līdz vidējiem uzņēmumiem" (JEREMIE) ieviešanu.
- Finansēšanas vadības instrumentu, piemēram, riska kapitāla fondu, garantiju fondu un aizdevuma fondu, atbalstu.
- Latvijas Republikas valdības un Eiropas Investīciju fonda (EIF) sadarbības nosacījumus šī fonda administrēšanā.
Kas tas attiecas
- Latvijas Republikas valdība, ko pārstāv Ekonomikas ministrija.
- Eiropas Investīciju fonds (EIF).
- Mikro, mazie un vidējie uzņēmumi Latvijā, kuriem tiek nodrošināta piekļuve finansējumam.
Galvenie punkti
- Līgums noslēgts 2008. gada 16. jūlijā.
- JEREMIE iniciatīvas mērķis ir finansēt izdevumus attiecībā uz darbībām, kas ietver ieguldījumus uzņēmumiem (galvenokārt mazajiem un vidējiem uzņēmumiem) paredzētu finansēšanas vadības instrumentu atbalstam.
- JEREMIE Ieguldījumu fonds tiks organizēts kā "atsevišķs finanšu bloks" EIF ietvaros.
- Latvijas Valdība ir piekritusi segt Izmaksas, tajā skaitā EIF Tiešās izmaksas, no līdzekļiem, kas pārskaitīti JEREMIE Ieguldījumu fondā.
Likuma teksts
Likuma teksts
Projekts pieņemts un apstiprināts ar Ministru kabineta 2008.gada 10.jūlija noteikumiem Nr.534 Latvijas Republikas valdības un Eiropas Investīciju fonda līgums par Eiropas Savienības struktūrfondu ieguldījumu fonda ieviešanu Satura rādītājs
- Definīcijas un iztulkošana
- Līguma priekšmets un Uzdevums
- JEREMIE Ieguldījumu fonds
- JEREMIE Pasākumi
- Fonda Uzraudzības padome
- JEREMIE Ieguldījumu fonda finansēšana
- Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokuments
- Darba uzdevumi un Biznesa plāns
- Darbības
- Izmaksas
- Neattiecināmie izdevumi
- Pušu papildu apņemšanās
- Atbildība
- Uzraudzība, atskaites, audits
- Spēkā stāšanās datums; izbeigšana
- Piemērojamais likums; strīdu izšķiršanas kārtība
- Nobeiguma noteikumi Pielikums A Pielikums B Pielikums C Pielikums D Pielikums E Pielikums F Pielikums G Pielikums H Pielikums I Šis finansēšanas nolīgums ("Līgums") ir noslēgts
- gada 16.jūlijā starp: Latvijas Republikas valdību, kuru pārstāv Ekonomikas ministrija (EM) kā Darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" attiecīgā pasākuma Atbildīgā iestāde, Brīvības ielā 55, LV - 1519, Rīga LATVIJA ("Latvijas Valdība") un Eiropas Investīciju fondu, 43, avenue J.F. Kennedy L-2968 Luksemburga LUKSEMBURGA ("EIF") par sekojošo: Preambula A. Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1080/2006 ir no jauna noformulēti tie principi un stratēģijas, kas regulē Eiropas Reģionālās attīstības fondu ("ERAF"). B. Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006 ir apstiprināti vispārīgie noteikumi par, cita starpā, ERAF, Kohēzijas fonda ("KF") un Eiropas Sociālo fonda ("ESF") apmēru, finansējumu un izlietošanu. C. Kā vienu no instrumentiem Fondu (Padomes Regulā (EK) Nr. 1083/2006 noteiktajā nozīmē) ietvaros izmaksāto finanšu līdzekļu izlietošanai, Eiropas Kopienu komisija ("Komisija") un EIF ir kopīgi izstrādājuši iniciatīvu "Kopīgie Eiropas resursi no mikro līdz vidējiem uzņēmumiem" ("JEREMIE"), kuras mērķis ir finansēt izdevumus attiecībā uz darbībām, kas ietver ieguldījumus uzņēmumiem (galvenokārt mazajiem un vidējiem uzņēmumiem) paredzētu finansēšanas vadības instrumentu, tādu kā riska kapitāla fondi, garantiju fondi un aizdevuma fondi, atbalstam un saskaņā ar kuru visi JEREMIE ietvaros izmaksājamie un izlietojamie finanšu līdzekļi ir pieejami un izlietojami Padomes Regulas (EK) Nr. 1083/2006
- pantā un Komisijas Regulā (EK) Nr. 1828/2006 paredzētajā kārtībā. D.
- gada
- novembrī Komisija ir pieņēmusi lēmumu par Vadošās iestādes (zemāk noteiktajā nozīmē) iesniegto Valsts stratēģisko ietvardokumentu
- -
- gadam, tai skaitā - tā ieviešanu, cita starpā, ar Darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" ("Darbības programma") starpniecību. E.
- gada
- novembrī Komisija ar lēmumu K
(2007)4466 ir apstiprinājusi Darbības programmu. Darbības programmas noteikumi ir pienācīgi ņemti vērā, Līdzējiem sastādot šo Līgumu. F.
- gada
- aprīlī Latvijas Republikas Ministru kabinets, pieņemot protokollēmumu (Protokols Nr.22, 34.§) "Par Eiropas Savienības struktūrfondu ieguldījumu fonda ieviešanu" ("Protokola lēmums"), ir nolēmis par ieguldījumu fondu Padomes Regulas (EK) Nr. 1083/2006 izpratnē izvēlēties EIF. G. Līdzēji ir vienojušies, ka JEREMIE Ieguldījumu fonds (kā definēts tālāk tekstā) tiks organizēts kā "atsevišķs finanšu bloks" EIF ietvaros saskaņā ar šo Līgumu, kā pieļauts Komisijas Regulas (EK) No 1828/2006
- panta
- punktā. H. Latvijas Valdība ir piekritusi segt, izmantojot šim mērķim naudas summas, kas saskaņā ar šo Līgumu ir pārskaitītas JEREMIE Ieguldījumu fondā, Izmaksas (zemāk noteiktajā nozīmē), tajā skaitā EIF Tiešās izmaksas, kā paredzēts Padomes Regulas (EK) Nr. 1083/2006 44(b) pantā un Komisijas Regulas (EK) Nr. 1828/2006
- panta
- punktā, attiecīgos maksājumus veicot šajā Līgumā paredzētajā kārtībā. I. Līdzēji apliecina, ka JEREMIE ir jauna iniciatīva, ko ir uzsākusi Komisija un kuru Latvijas Republikā vismaz līdz Agrākajam atkāpšanās datumam (zemāk noteiktajā nozīmē) kopīgi ievieš Latvijas Valdība un EIF. Līdz ar to, ņemot vērā, ka ES Struktūrfondu izmantošanai un JEREMIE ieviešanai paredzētā jaunā institucionālā infrastruktūra vēl ir agrīnā stadijā, Līdzēji apliecina savu gatavību izvērtēt šī Līguma sekas, tai skaitā tā atbilstību jebkuriem piemērojamiem Kopienas tiesību aktiem, un, ja tas būs nepieciešamas, to grozīt. J. Komisijas Regulas (EK) Nr. 1828/2006 43
(5)panta vajadzībām Latvijas Republika slēdz šo Līgumu Ekonomikas ministrijas kā Darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" attiecīgā pasākuma Atbildīgās iestādes un Latvijas valdības pienācīgi pilnvarota pārstāvja personā. K. Latvijas Republikas Ministru kabinets ar 2008.gada 10. jūlija protokollēmumu (Protokols Nr.48, 1.§) "Noteikumu projekts "Par Latvijas Republikas valdības un Eiropas Investīciju fonda līgumu par Eiropas Savienības struktūrfondu ieguldījumu fonda ieviešanu"" ir pilnvarojis Latvijas Republikas Ekonomikas ministru Kasparu Gerhardu noslēgt šo Līgumu Latvijas Republikas valdības vārdā. ŅEMOT VĒRĀ IEPRIEKŠ MINĒTO, Līdzēji vienojas par sekojošo: 1. Definīcijas un iztulkošana 1.1 Šajā Līgumā sekojošiem terminiem un izteicieniem ir šāda nozīme, izņemot, ja no konteksta neizriet cita nozīme: "Agrākais atkāpšanās datums" nozīmē 2011. gada 30. jūniju; "Atbildīgā iestāde" nozīmē Ekonomikas ministriju kā nacionālo institūciju, ko Latvijas Valdība ir iecēlusi kā Darbības programmas konkrētā pasākuma atbildīgo iestādi, vai citu iestādi, ko Latvijas Valdība ir nozīmējusi šajā statusā; "Biznesa plāns" nozīmē biznesa plānu, kas attiecas uz kādu atsevišķu Finansēšanas vadības instrumentu un ir sastādīts saskaņā ar 8. punktu; "Darba diena" nozīmē dienu, kurā ir atvērts EIF Luksemburgas birojs un kurā bankas Rīgā, Luksemburgā un Briselē ir atvērtas parastajai pakalpojumu sniegšanai; "Darba uzdevums" nozīmē EIF sagatavotu dokumentu, kas ir par pamatu Biznesa plānam, ko saskaņā 8.punktu iesniedz Finanšu starpnieki; "Darbība" nozīmē projektu vai projektu grupu Regulas Nr.1083 izpratnē, kas ir izvēlēti saskaņā ar 4. un 5. punktu un kurus ievieš viens vai vairāki Finanšu starpnieki; "Darbības līgums" nozīmē līgumu, kas noslēgts ar Finanšu starpnieku attiecībā uz Darbību; "Darbības programma" nozīmē darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" aktivitāti Nr. 2.2.1.1. "Ieguldījumu fonds ieguldījumiem garantijās, paaugstināta riska aizdevumos, riska kapitāla fondos un cita veida finanšu instrumentos", daļa no kuras tiek administrēta saskaņā ar šo Līgumu, izmantojot JEREMIE Ieguldījumu fondu; "EIF Standarta izmaksu likme" nozīmē likmi, ko EIF laiku pa laikam pārskata un kura atspoguļo faktiskās izmaksas, kas EIF ir radušās, izpildot Uzdevumu, un ko nosaka, pamatojoties uz pilnu izmaksu pieeju EIF tiešo un netiešo personāla izmaksu segšanai; "EIF Tiešās izmaksas" nozīmē gadskārtējo Izmaksu daļu, kuru EIF atskaita no līdzekļiem, kas laiku pa laikam ir pieejami JEREMIE ieguldījumu fondā, lai segtu izmaksas, kas EIF ir radušās saistībā ar JEREMIE Ieguldījumu fonda administrēšanu, kā paredzēts 10.1. punktā un Izmaksu pielikumā. EIF Tiešo izmaksu aprēķināšanas metode, pamatojoties uz EIF Standarta izmaksu likmi, tiek noteikta Izmaksu pielikumā; "ES Struktūrfondi" nozīmē Eiropas Reģionālās attīstības fondu, kā tas ir definēts Regulā Nr.1083, un citus fondus, par kuriem Līdzēji var laiku pa laikam vienoties saskaņā ar piemērojamiem ES tiesību aktiem; "ES Struktūrfondu Regulas" nozīmē Regulu Nr.1080, Regulu Nr.1083 un Īstenošanas Regulu, kā arī jebkurus citus ES tiesību aktus, kas attiecīgajā laikā ir piemērojami ES Struktūrfondiem; "Finansēšanas vadības instruments" nozīmē jebkuru un visus no Regulas Nr.1083 44.pantā minētajiem instrumentiem; "Finanšu starpnieks" nozīmē Finansēšanas vadības instrumentu (jebkuru no tiem, izņemot EIF), valsts (vai citas publiskas personas) struktūru vai komersantu, kas ir atbildīgs par Darbību ieviešanu un kurš ir izvēlēts saskaņā ar 9.1. punktu; "Fonda Uzraudzības padome" vai "FUP" nozīmē Latvijas Valdības ieceltu koleģiālu institūciju, kura saskaņā ar 5. punktu pilda noteiktus pienākumus saistībā ar JEREMIE Ieguldījumu fondu; "FUP Locekļi" nozīmē Fonda Uzraudzības padomes pastāvīgos locekļus, kurus Latvijas Valdība ieceļ saskaņā ar 5. punktu; "FUP Novērotāji" nozīmē EIF, Latvijas Valdības vai Atbildīgās iestādes ieceltas fiziskas personas (vai jebkuras citas fiziskas personas, kas piedalās vai apmeklē Fonda Uzraudzības padomes sēdes tikai kādā atsevišķā gadījumā), kurām ir tiesības apmeklēt Fonda Uzraudzības padomes sēdes un ir citas 5. punktā paredzētās tiesības; "Gada budžets" nozīmē, attiecībā uz katru kalendāro gadu, ar JEREMIE Ieguldījumu fonda darbību saistīto Izmaksu prognozi attiecīgajam kalendārajam gadam, ko sagatavo EIF un apstiprina Fonda Uzraudzības padome saskaņā ar šī Līguma 10.4. punktu; "Ieguldījumu stratēģijas un plānošanas dokuments" nozīmē dokumentu, kas nosaka JEREMIE Ieguldījumu fonda ieguldījumu stratēģiju un darbības plānošanu saistībā ar JEREMIE Darbību, kas pievienots līguma A pielikumā; "Ieguldījumu biznesa plāns" nozīmē saskaņā ar 7.3 punktu EIF sagatavotu un Atbildīgās iestādes apstiprinātu dokumentu, kas detalizē darbības, ko EIF atbilstoši Ieguldījumu stratēģijas un plānošanas dokumentam paredz veikt laika posmā līdz 2011.gada 30.jūnijam; "Ieņēmumi no Darbībām" nozīmē jebkuru naudas summu, kas saistībā ar Darbību attiecīgā Darbības Līguma darbības laikā un tam izbeidzoties vai tiekot atceltam ir iegūta no šīs Darbības un kuru attiecīgais Finanšu starpnieks ieskaita JEREMIE Bankas kontā saskaņā ar 9.4. punktu; "Ikgadējais progresa ziņojums" nozīmē Progresa ziņojumu par katru kalendāro gadu, ko saskaņā ar Pielikumu C sagatavo EIF un apstiprina Fonda Uzraudzības padome; "Izmaksas" nozīmē gadskārtējās izmaksas, kuras EIF atskaita no līdzekļiem, kas laiku pa laikam ir pieejami JEREMIE Ieguldījumu fondā, kā paredzēts 10.1. punktā un Izmaksu pielikumā, un kuras ir uzskatāmas par "attiecināmiem izdevumiem", ciktāl to pieļauj Regulas Nr.1083 78. pants un kā ir noteikusi Atbildīgā iestāde Pielikumā F pievienotajā sarakstā. Izmaksas veido EIF Tiešās izmaksas un Saistītie izdevumi; "Izmaksu pielikums" nozīmē dokumentu, kas attiecas uz Izmaksu aprēķināšanas un samaksas kārtību, par ko Puses ir vienojušās, un kurš ir pievienots Pielikumā I; "Īstenošanas Regula" nozīmē Komisijas Regulu (EK) Nr. 1828/2006; "JEREMIE" nozīmē iniciatīvu "Kopīgie Eiropas resursi no mikro līdz vidējiem uzņēmumiem", ko uzsākusi Komisija un EIF kā Eiropas Investīciju bankas grupas loceklis, lai veicinātu lielāku piekļuvi finansējumam mikro, mazo un vidējo uzņēmumu attīstībai Eiropas Savienībā; "JEREMIE Aktīvi un saistības" nozīmē visas attiecīgajā laikā esošās JEREMIE Ieguldījumu fonda tiesības, prasījumus un saistības, kas attiecas uz visiem tā ieguldījumiem Finansēšanas vadības instrumentos, kā arī visas JEREMIE Ieguldījumu fonda tiesības, prasījumus un saistības, kas attiecas uz jebkādiem līgumiem, kas noslēgti, lai nodrošinātu minētā darbību, tādas kā, piemēram, tiesības uz jebkuras naudas summas, kas laiku pa laikam iemaksāta JEREMIE Bankas kontā, un jebkuras naudas summas, kas ieguldīta saskaņā ar Līdzekļu pārvaldīšanas vadlīnijām, atlikumu; "JEREMIE Bankas konts(i)" nozīmē atsevišķi nodalītu procentus pelnošu bankas kontu, kas attiecas uz Uzdevuma īstenošanu un ir atvērts saskaņā ar 3.3.punktu; "JEREMIE Ieguldījumu fonds" nozīmē Regulā Nr. 1083 un Īstenošanas Regulā aprakstīto Ieguldījumu Fondu, kas tiks izveidots saskaņā ar 3. punktu un kura uzdevumus pildīs EIF; "JEREMIE Finanšu līdzekļi" nozīmē kopējo naudas summu, ko nosaka, laiku pa laikam, summējot atskaitot sekojošas naudas summas: (
- i)kopējo naudas summu, kas saņemta JEREMIE Bankas kontā saskaņā ar 6.1. punktu un 6.3.punktu, ja tas ir piemērojams; plus (
- ii)procentu, kas uzkrājušies par JEREMIE Bankas konta atlikumu, kopsumma; plus (iii) jebkura Darbības līguma spēkā esamības laikā un jebkuram Darbības līgumam izbeidzoties vai tiekot atceltam - Ieņēmumus no Darbībām, kas ieskaitīti JEREMIE Bankas kontā; atskaitot no minētā (mīnus) (
- iv)konkrētam Darbības līgumam izbeidzoties vai tiekot atceltam - summu, kas vienāda ar lielāko no sekojošām summām - nulli vai starpību starp (
- x)attiecīgajā Darbībā ieguldīto un faktiski izmaksāto kapitālu un (
- y)kopējiem Ieņēmumiem no Darbības, kas ir iemaksāti JEREMIE Bankas kontā saistībā ar konkrēto Darbību; "JEREMIE Konts" nozīmē EIF ārpusbilances kontu saistībā ar Uzdevuma īstenošanu, kas tiks atvērts saskaņā ar 3.2. punktu; "JEREMIE Papildus bankas konts" nozīmē atsevišķi nodalītu procentus pelnošu bankas kontu (izņemot JEREMIE Bankas kontu), kas ir paredzēts izmantošanai saistībā ar jebkādiem Neattiecināmiem izdevumiem un ir atvērts saskaņā ar 3.3. punktu; "JEREMIE Pasākumi" nozīmē pasākumus, ko veic EIF, ieviešot JEREMIE Ieguldījumu fondu, kā paredzēts 4.1. punktā; "Komisija" nozīmē Eiropas Kopienu Komisiju; "Līdzekļu pārvaldīšanas vadlīnijas" nozīmē vadlīniju kopumu, kas regulē neizlietoto JEREMIE Finanšu līdzekļu atlikuma pārvaldīšanu, ko pieņem Fonda Uzraudzības padome pēc EIF priekšlikuma un saskaņā ar Pielikumā H norādītajiem principiem; "Līdzēji" nozīmē Latvijas Valdību un EIF; "Līdzieguldījums" nozīmē katru no līdzieguldījuma darījumiem, ko EIF ir tiesīgs noslēgt ar mērķi maksimizēt JEREMIE Ieguldījumu fonda izlietošanas iedarbīgumu; "Līdzieguldījumu līgums" nozīmē līgumu, kas attiecas uz Līdzieguldījuma programmu ieviešanu, un kuru EIF ir tiesīgs noslēgt ar atzītām trešajām personām; "Līgums" nozīmē šo Līgumu un tā Pielikumus ar grozījumiem, kas tajos ir veikti; "Mazie un vidējie uzņēmumi" vai "MVU" nozīmē mazos un vidējos uzņēmumus, kā definēts Komisijas Rekomendācijā 2003/361/EK; "Neattiecināmie izdevumi" nozīmē jebkurus izdevumus, izņemot Izmaksas, kas attiecas uz Uzdevuma izpildi, bet kuri saskaņā ar Atbildīgās iestādes noteikto sarakstu, kas pievienots Pielikumā F, ir uzskatāmi par neattiecināmiem izdevumiem saskaņā ar ES Struktūrfondu Regulām un ar tām saistītajiem Latvijas Republikas tiesību aktiem; "Nodošanas saistība" nozīmē Tiesības dāvinājuma noteikumu, saskaņā ar kuru EIF ir pienākums 2.3. punktā norādītajos apstākļos un saskaņā ar 2.3.punktā paredzētajiem noteikumiem un nosacījumiem nodot Tiesību kopā ar visiem JEREMIE Aktīviem un saistībām Pārņēmējiestādei; "Pamatota atcelšana" nozīmē šī Līguma atcelšanu, kas notiek, pamatojoties uz to, ka, kāds no Līdzējiem ir pieļāvis Līguma pārkāpumu vai vairākus saistītus pārkāpumus, konstatēto(
- s)pārkāpumu(
- s)nav iespējams novērst saprātīgā laikā un/vai konstatētais pārkāpums (konstatētie pārkāpumi) pēc otra Līdzēja pamatota ieskata, kas pieņemts labā ticībā, padara šī Līguma turpmāku izpildi neiespējamu vai īpaši apgrūtinošu otram Līdzējam; "Pārejas vadības principi" nozīmē darbību, ko EIF veiks saistībā ar iespējamo JEREMIE Ieguldījumu fondu administrēšanas uzdevumu nodošanu trešajai personai pēc 15.2. punktā paredzētās Līguma darbības izvērtēšanas, principus, par kuriem Līdzēji ir vienojušies Pielikumā G pievienotajā dokumentā. "Pārņēmējiestāde" nozīmē personu, ko Latvijas Valdība pēc saviem ieskatiem un uz savu atbildību izlemj iecelt saskaņā ar Regulas Nr. 1083 44. pantu minētajā pantā paredzēto darbību īstenošanai un kura stāsies EIF vietā JEREMIE Ieguldījumu fonda uzdevumu izpildē Latvijā; "Pielikums" nozīmē šī Līguma pielikumu; "Progresa ziņojums" nozīmē ikvienu no ziņojumiem, tai skaitā Ikgadējo Progresa ziņojumu, ko EIF sagatavo saskaņā ar Pielikumu C un iesniedz Fonda Uzraudzības padomei; "Punkts" nozīmē šī Līguma punktu; "Reglaments" nozīmē noteikumus, kas nosaka Fonda Uzraudzības padomes iekšējo darba kārtību un kas var tikt pieņemti saskaņā ar 5.12. punktu; "Regula Nr.1080" nozīmē Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1080/2006; "Regula Nr.1083" nozīmē Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006; "Saistītie izdevumi" nozīmē gadskārtējo Izmaksu daļu, kas kā Saistītie izdevumi ir definēti Izmaksu pielikumā, kuru EIF atskaita no līdzekļiem, kas laiku pa laikam ir pieejami JEREMIE ieguldījumu fondā, kā paredzēts 10.1. punktā un Izmaksu pielikumā; "Sākotnējās izmaksas" nozīmē naudas summas, kas ir maksājamas saistībā ar Izmaksām, kas EIF ir radušās saskaņā ar šo Līgumu laika posmā no šī Līguma noslēgšanas līdz pirmā 6.1.punktā paredzētā maksājuma izpildei, un kuras Latvijas Valdībai ir pienākums samaksāt EIF 10.2. punktā paredzētajā gadījumā; "Tiesība" nozīmē tiesību izmantot JEREMIE Finanšu līdzekļus, ievērojot šajā Līgumā paredzēto Uzdevumu, kas piešķirta EIF saskaņā ar 2. punktu; "Uzdevums" nozīmē īpašo apgrūtinājumu, kas uzlikts Tiesības dāvinājumam, kā sīkāk aprakstīts šajā Līgumā, un kas ir nosacījums Tiesības dāvinājumam, kā noteikts 2.2. punktā; "Uzraudzības komiteja" nozīmē komiteju, ko Latvijas Valdība ir izveidojusi saistībā ar Darbības programmu no Regulas Nr.1083 63. pantā minētajām pārstāvjiem, uzdodot tai minētajā pantā noteiktos pienākumus un piešķirot tai minētajā pantā paredzētās tiesības. "Vadošā iestāde" nozīmē Latvijas Republikas Finanšu ministriju kā nacionālo institūciju, kas saskaņā ar likumu Latvijas Republikā ir iecelta Darbības programmas vadībai; "Valsts Stratēģiskais ietvardokuments" nozīmē Preambulas D.punktā minēto Latvijas valsts ES Struktūrfondu un Kohēzijas Fondu programmu plānošanas pamatdokumentu. 1.2 Ievērojot 1.1. punktu un, ja vien no konteksta neizriet citādi: (
- a)Regulā Nr.1083 un Īstenošanas Regulā definētie termini un izteicieni šajā Līgumā tiek lietoti tādā pašā nozīmē, ja vien Līgumā nav noteikts citādāk; (
- b)ar lielo sākumburtu lietotie termini un izteicieni, kas ir definēti Preambulā, tiek lietoti tajā pašā nozīmē viscaur Līgumā, ja vien Līgumā nav noteikts citādāk; (
- c)vārdi, kas: (
- i)lietoti vienskaitlī, ietver arī daudzskaitli, un otrādi; (
- ii)lietoti vienā dzimtē, ietver arī otru dzimti; (iii) bez specifiskas norādes attiecas uz personu, ietver arī komercsabiedrības un korporācijas, un otrādi; (
- d)atsauce uz jebkuru primāro vai atvasināto tiesību aktu ir uzskatāma par atsauci arī uz jebkuru tā grozījumu; (
- e)šī Līguma iztulkošanā virsraksti nav ņemami vērā; un (
- f)Pielikumi veido neatņemamu Līguma daļu un tiem ir attiecīgs spēks. 2. Līguma priekšmets un Uzdevums 2.1 Līdzēji noslēdz šo Līgumu, lai: (
- a)izveidotu JEREMIE Ieguldījumu fondu saskaņā ar Regulas Nr.1083 44(
- b)pantu un noteiktu, ka Latvijas Valdība veic EIF 2.2. punktā paredzēto Tiesības dāvinājumu; (
- b)vienotos par noteikumiem, kas regulē JEREMIE Ieguldījumu fonda ieviešanu un darbību, kā paredzēts Regulā Nr.1083 un Īstenošanas Regulā; (
- c)norādītu informāciju, kas nepieciešama saskaņā ar Īstenošanas Regulas 43. panta 5. un 6. punktu un 44. panta 1. un 2. punktu; un (
- d)noteiktu apmēru un samaksas noteikumus maksājumiem, ko Izmaksu segšanai saņem EIF, atbilstoši Protokola lēmumam un kā paredzēts Regulas Nr. 1083 44(
- b)pantā un Īstenošanas Regulas 43. panta 4. punktā. 2.2 Lai izveidotu un finansētu JEREMIE Ieguldījumu fondu, Latvijas Valdība saskaņā ar šajā Līgumā paredzētajiem noteikumiem un nosacījumiem ar šo piešķir EIF Tiesību, kas apgrūtināta ar Uzdevuma uzlikumu, un EIF ar šo saskaņā ar šī Līguma noteikumiem un nosacījumiem pieņem no Latvijas Valdības Tiesību kopā ar Uzdevuma uzlikumu. Ņemot vērā minēto, Līdzēji vienojas un apliecina, ka Līgumā paredzētais Tiesības piešķīrums tiek veikts ar noteikumu, ka piešķīrums ir pakļauts Uzdevuma uzlikumam, kas paredz, ka (
- i)Tiesība tiek piešķirta ar īpašu mērķi, ka EIF darbosies kā JEREMIE Ieguldījumu fonds, lai ieviestu JEREMIE iniciatīvu Latvijā saskaņā ar Regulas Nr.1083 44. pantu un šo Līgumu, un (
- ii)EIF ir jāizlieto Tiesība saskaņā ar šo Līgumu un kā paredzēts šajā Līgumā. 2.3 Papildus iepriekš minētajam Uzdevuma uzlikumam, Latvijas Valdība veic šajā 2.punktā paredzēto Tiesības piešķīrumu EIF ar noteikumu, ka piešķīrums ir pakļauts pienākumam, kas turpmāk tiek saukts par Nodošanas saistību un kas ir sekojošs - gadījumā, ja, šim Līgumam izbeidzoties vai tiekot atceltam, neatkarīgi no izbeigšanās vai atcelšanas iemesla vai pamata, Latvijas Valdība ne vēlāk kā 90 dienas pirms Līguma atcelšanas vai izbeigšanās spēkā stāšanās dienas ir paziņojusi, ka tā ir izvēlējusies Pārņēmējiestādi, EIF ir pienākums, nepamatoti nekavējoties, nodot norādītajai Pārņēmējiestādei Tiesību kopā ar visiem JEREMIE Aktīviem un saistībām, kas pastāv konkrētajā brīdī, kā lietu kopību Latvijas Republikas lietu tiesību normatīvo aktu izpratnē. Lai izvairītos no šaubām, Līdzēji apliecina, ka EIF, pildot Nodošanas saistību, nekādā gadījumā: (
- i)nebūs pienākuma izvērtēt Pārņēmējiestādes izvēles tiesiskos apstākļus un kontekstu, tās piemērotību un jebkādus citus Pārņēmējiestādes izvēles aspektus un ka par Pārņēmējiestādes izvēli un tās apstākļiem būs atbildīga tikai un vienīgi Latvijas Valdība; (
- ii)netiks pieprasīts uzņemties jebkāda veida atbildību saistībā ar JEREMIE Aktīvu un Saistību nodošanu Pārņēmējiestādei saskaņā ar 15.9.punktu. 3. JEREMIE Ieguldījumu fonds 3.1 Līdzēji vienojas, ka JEREMIE Ieguldījumu fonds tiks organizēts kā "atsevišķs finanšu bloks" EIF ietvaros, kā to pieļauj Īstenošanas Regulas 43. panta 3. punkts. 3.2 Lai izveidotu atsevišķu finanšu bloku EIF ietvaros saskaņā ar Īstenošanas Regulas 43. panta 3. punktu, EIF izveidos JEREMIE Kontu ar nosaukumu "JEREMIE LATVIJAS PROJEKTS - IEGULDĪJUMU FONDA KONTS", kas būs paredzēts visu jautājumu, kas attiecas uz JEREMIE Finanšu līdzekļiem, administrēšanai saskaņā ar šo Līgumu. Lai izvairītos no šaubām, šī Līguma izpratnē JEREMIE Konts nav bankas konts un tajā nevarēs ieskaitīt nekādas naudas summas, kas attiecas uz JEREMIE Finanšu līdzekļiem. EIF iegrāmatos visus darījumus, kas attiecas uz JEREMIE Finanšu līdzekļiem, JEREMIE Kontā. Procentu aprēķinu vajadzībām visiem darījumiem tiks noteikts valutēšanas datums. 3.3 Lai varētu izpildīt Uzdevumu, tajā skaitā - JEREMIE Pasākumus, JEREMIE Ieguldījumu fondā tiks veiktas iemaksas no Latvijas Republikas valsts budžeta atbilstoši Darbības programmai paredzētajiem finanšu līdzekļiem, tai skaitā - nacionālās iemaksas, un, ja tas ir piemērojams, citas iemaksas, kas ir paredzētas šajā Līgumā un ir maksājamas saskaņā ar 11.punktu. Lai saņemtu minētās naudas summas un šī Līguma izpildes vajadzībām, Latvijas Valdības labā, EIF atvērs tam nepieciešamos JEREMIE Bankas kontus un JEREMIE Papildus bankas kontu savā vārdā tam piemērotā kredītiestādē, kas darbojas Eiropas Savienībā un kuru saskaņā ar piemērojamajiem tiesību aktiem būs izvēlējusies EIF. 3.4 JEREMIE Konts, JEREMIE Bankas konts un JEREMIE Papildus bankas konts visu laiku un jebkādā aspektā ir jāizmanto, jātur un ar tiem var rīkoties tikai atsevišķi no citiem EIF līdzekļiem, un tie var tikt izmantoti tikai un vienīgi JEREMIE Pasākumu izpildei saskaņā ar šo Līgumu. 3.5 EIF pienācīgi pilnvarotas paraksttiesīgās personas būs tiesīgas veikt sekojošus maksājumus no JEREMIE Bankas konta: (
- i)maksājumus, kas nepieciešami saistībā ar Darbībām; (
- ii)EIF Tiešo izmaksu maksājumus, kas pienākas EIF par EIF veikto Uzdevuma, kurā ietverti JEREMIE Pasākumi, izpildi, kā paredzēts 10. punktā un Izmaksu pielikumā; (iii) Saistīto Izdevumu maksājumus saskaņā ar Izmaksu pielikumu; (
- iv)JEREMIE Bankas konta atlikuma ieguldīšanu saskaņā ar Līdzekļu pārvaldīšanas vadlīnijām; (
- v)jebkuru citu maksājumu, kas ir saistībā ar Uzdevuma īstenošanu un ko ir tieši rakstveidā kopīgi apstiprinājušas Latvijas Valdība un EIF. 3.6 EIF pienācīgi pilnvarotas paraksttiesīgās personas ir tiesīgas veikt no JEREMIE Papildus bankas konta maksājumus, ja tos ir tieši rakstveidā kopīgi saskaņā ar 11. punktu apstiprinājušas Latvijas Valdība un EIF. 4. JEREMIE Pasākumi 4.1 Lai izpildītu Uzdevumu, EIF veiks JEREMIE Pasākumus, kuri ietvers sekojošo: 4.1.1 Ieguldījumu stratēģijas un plānošanas dokumentā ietvertās stratēģijas un Ieguldījumu biznesa plāna īstenošanu; 4.1.2 Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumenta pārskatīšanu saskaņā ar 7. punktu, Ieguldījumu Biznesa plāna izstrādāšanu un pārskatīšanu saskaņā ar 7.3. punktu un attiecīgo priekšlikumu iesniegšanu Fonda Uzraudzības padomei; 4.1.3 Darba uzdevumu sagatavošanu saskaņā ar 8. punktu un atbilstošu Finanšu starpnieku atlasi (uzaicinot izteikt interesi un/vai citiem atbilstošiem līdzekļiem saskaņā ar piemērojamo likumu un, jebkurā gadījumā, saskaņā ar vienādas attieksmes, nediskriminēšanas un caurspīdīguma principiem), kam Darbību ietvaros tiks piešķirti maksājumi no JEREMIE Ieguldījumu fonda JEREMIE stratēģiju īstenošanai, kā noteikts Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumentā un vadoties no Ieguldījumu biznesa plānā paredzētā; 4.1.4 sarunu vešanu par Darbību noteikumiem, Darbības līgumu noslēgšanu un īstenošanu saskaņā ar Darbības līgumu juridiskās dokumentācijas noteikumiem; 4.1.5 JEREMIE Ieguldījumu fonda Darbībās veikto ieguldījumu portfeļa vadību, tai skaitā, jebkuru rīcību, ko EIF uzskata par nepieciešamu saskaņā ar piemērotiem un tirgus praksei atbilstošiem līguma noteikumiem, gadījumos, ja attiecīgie Finanšu starpnieki nepilda Darbības līgumus, ar noteikumu, ka gadījumā, ja EIF uzskatīs par pareizu neveikt nekādu rīcību saistībā ar kādu tādu Finanšu starpnieka pieļautu līgumpārkāpumu, kas rada zaudējumus, kuru summa var pārsniegt 100 000 euro, šādam lēmumam ir nepieciešams apstiprinošs Fondu Uzraudzības padomes viedoklis; 4.1.6 saprātīgu palīdzību saskaņā ar Pielikumiem A, B, C un D, apkopojot konkrēto informāciju, kas nepieciešama, lai Latvijas Valdība varētu izpildīt piemērojamos ES tiesību aktus par valsts atbalstu, izņemot darbības, kas attiecas uz ES tiesību aktu par valsts atbalstu izpildes vispārējo uzraudzību un pārbaudēm un par kuru veikšanu atbildīga būs tikai un vienīgi Latvijas Valdība. Latvijas Valdība rakstveidā norādīs EIF, kāda veida informācija tai ir nepieciešama iepriekšējā teikumā minētajam nolūkam; 4.1.7 atskaišu sniegšanu Latvijas Valdībai ar Fonda Uzraudzības padomes starpniecību saskaņā ar 14. punktu un Pielikumu C par Darbību realizācijas gaitu; 4.1.8 Līdzieguldījumu iespēju identificēšanu, Līdzieguldījumu komerciālo noteikumu apspriešanu un Līdzieguldījumu līgumu noslēgšanu saskaņā ar Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumentu un vadoties no Ieguldījumu biznesa plānā paredzētā; un 4.1.9 neizmantoto JEREMIE Finanšu līdzekļu atlikuma pārvaldīšanu, tai skaitā - pilnībā vai daļēji nododot šo uzdevumu veikšanu trešajām personām uz ārpakalpojumu vai apakšuzņēmumu līguma pamata, saskaņā ar Līdzekļu pārvaldīšanas vadlīnijām; un 4.1.10 Pārejas vadības principos paredzētajā veidā - visas darbības, kas ir saistītas ar iespējamo JEREMIE Ieguldījumu fondu administrēšanas uzdevumu nodošanu trešajai personai pēc 15.2. punktā paredzētās Līguma darbības izvērtēšanas. 4.2 EIF ir atbildīga par tās iekšējo administrāciju, kas attiecas uz JEREMIE Pasākumu veikšanu. EIF ir jāieceļ projektu vadītājs, kurš darbosies kā galvenā kontaktpersona starp EIF un Latvijas Valdību un Fonda Uzraudzības padomi saistībā ar šo Līgumu. 4.3 EIF izveidos biroju Latvijā, kurš sāks darboties tiklīdz kā JEREMIE Ieguldījumu fondā ir veikta 6.1(
- i)punktā paredzētā pirmā iemaksa, un kam tiks nodrošināts atbilstošs personāls, kāds ir nepieciešams, ņemot vērā JEREMIE Pasākumu loku un apjomu, kas izriet no Ieguldījumu stratēģijas un plānošanas dokumenta un Ieguldījumu biznesa plāna. 4.4 Pildot JEREMIE Pasākumus, EIF būs tiesīgs specifisku uzdevumu pildīšanai, kas attiecas uz JEREMIE Pasākumiem un kuru izpildei saskaņā ar EIF pamatotu ieskatu ir nepieciešams eksperta padoms, nolīgt advokātus un ārējos konsultantus, tādus kā nodokļu un juridiskie konsultanti. Nolīgstot šo pakalpojumu saņemšanu, EIF ir jānodrošina, ka (
- i)pakalpojumu apjoms un saturs ir saistīts ar jautājumiem, ko aptver šis Līgums, (
- ii)maksa, kas maksājama par šādiem pakalpojumiem, ir noteikta atbilstoši konkurētspējīgai tirgus likmei, un (iii) ārējo konsultantu sniegto pakalpojumu saņemšana ir pietiekami dokumentēta. 5. Fonda Uzraudzības padome 5.1 Uzdevuma izpilde cita starpā ietver EIF pienākumu pildīt 4. punktā noteiktos JEREMIE Pasākumus, ievērojot šī 5. punkta noteikumus par Fonda Uzraudzības padomi. Līdzēji apliecina, ka Fonda Uzraudzības padomes lēmumi vienmēr tiks pieņemti, Fonda Uzraudzības padomei atbilstoši izvērtējot Atbildīgās iestādes un Vadošās iestādes viedokli, un ka EIF saistībā ar jebkādiem ES Struktūrfondu Regulu mērķiem būs tiesīgs droši, neveicot nekādu papildus pārbaudi, paļauties, ka Fonda Uzraudzības padomes pieņemtie lēmumi pilnībā atspoguļo Atbildīgās iestādes un Vadošās iestādes viedokli. Lai izvairītos no šaubām, neviens Fonda Uzraudzības padomes lēmums nav uzskatāms par Vadošās iestādes vai Atbildīgās iestādes attiecīgo pienākumu deleģēšanu Fonda Uzraudzības padomei, un Vadošā iestāde un Atbildīgā iestāde saglabā visu savu kompetenci, kas attiecas uz tās pienākumiem un atbildību, kas izriet no ES Struktūrfondu Regulām un ar tām saistītajiem Latvijas Republikas tiesību aktiem. 5.2 Latvijas Valdība izveidos Fonda Uzraudzības padomi, kuras sastāvā būs pieci pastāvīgie locekļi, kurus iecels Atbildīgā iestāde no Atbildīgās iestādes un Vadošās iestādes darbinieku vai mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) finansēšanas nozarē respektablu ekspertu vidus. Atbildīgā iestāde iecels arī Fonda Uzraudzības padomes priekšsēdētāju un priekšsēdētāja vietnieku no pastāvīgo locekļu vidus. EIF būs tiesīgs iecelt līdz divām amatpersonām, kuras piedalīsies Fonda Uzraudzības padomes sēdēs kā FUP Novērotāji, ar nosacījumu, ka (lai izvairītos no jebkādiem pārpratumiem) FUP Novērotāji nav uzskatāmi par FUP Locekļiem. Fonda Uzraudzības padomei ir tiesības laiku pa laikam uzaicināt kā FUP Novērotājus uz ad hoc pamata citas personas, ja Fonda Uzraudzības padome uzskata šādu personu piedalīšanos Fonda Uzraudzības padomes sēdē par nepieciešamu, ņemot vērā Fonda Uzraudzības padomes darba kārtību. 5.3 Katrs FUP Loceklis un katrs FUP Novērotājs, izņemot tos FUP Novērotājus, kas tiek uzaicināti uz kādu konkrētu Fonda Uzraudzības padomes sēdi uz ad hoc pamata, tiek iecelts uz divu gadu termiņu un var tikt no jauna iecelts uz nākamo termiņu. Ja jebkāda iemesla dēļ atbrīvojas kāda FUP Locekļa vieta, Atbildīgā iestāde nekavējoties iecels jaunu FUP Locekli uz bijušā FUP Locekļa atlikušo pilnvaru termiņu (lai izvairītos no šaubām un, ievērojot šī 5.punkta pārējos noteikumus, Fonda Uzraudzības padome būs tiesīga pildīt savus šajā Līgumā paredzētos pienākumus arī tad, ja esošā vakance netiek aizpildīta). Lai izvairītos no šaubām, 5.2. punktā noteiktie principi attiecībā uz Fonda Uzraudzības padomes sastāvu ir piemērojami arī attiecībā uz jebkuru FUP Locekļa vakances aizpildīšanu šajā 5.3. punktā paredzētajos apstākļos. 5.4 Pirmos FUP Locekļus Atbildīgā iestāde iecels viena mēneša laikā no šī Līguma spēkā stāšanās dienas. 5.5 FUP Locekļi nav tiesīgi saņemt samaksu un/vai jebkādu atlīdzinājumu par izdevumiem, kas tiem radušies, pildot savus pienākumus JEREMIE Ieguldījumu fondā. 5.6 Fonda Uzraudzības padome ir atbildīga par to uzdevumu izpildi, kas tai ir uzticēti saskaņā ar šo Līgumu, un konkrēti, tās kompetencē ir sekojoši jautājumi: 5.6.1 Viedokļu izteikšana par EIF iesniegtajiem Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumenta un/vai Ieguldījumu biznesa plāna labojumu un precizējumu projektiem, ar noteikumu, ka pirms jebkura šāda projekta apstiprināšanas Fonda Uzraudzības padomei ir jānodrošina, ka tā ir saņēmusi visus apstiprinājumus, ko tai ir pienākums izprasīt un saņemt no visām attiecīgajām Latvijas Valdības institūcijām; 5.6.2 JEREMIE Ieguldījumu fonda ieviešanas progresa un stratēģijas izskatīšana, Progresa Ziņojumu apstiprināšana un EIF veiktās Uzdevuma, tai skaitā JEREMIE Pasākumu, izpildes laika periodā, uz kuru attiecas apstiprinātais Ikgadējais progresa ziņojums, izpildes pieņemšana saskaņā ar šo Līgumu; 5.6.3 Iekšējās darba kartības noteikumu, ko Fonda Uzraudzības padome uzskata par nepieciešamu, piemēram, 5.12. punktā paredzēto noteikumu, pieņemšana; un 5.6.4 EIF iesniegtā Gada budžeta projekta apstiprināšana vai iebildumu izteikšana par to, kā to paredz 10.4. punkts; 5.6.5 viedokļu izteikšana par darba komandu, ko EIF ir izveidojis ar šo Līgumu saistīto darbību veikšanai, tai skaitā par projektu vadītāju, ko EIF ieceļ saskaņā ar 4.2. punktu; 5.6.6 viedokļu izteikšanu par darbībām, ko EIF veic, izpildot Pārejas vadības principus, un par to izpildes gaitu; 5.6.7 jebkuru pieprasījumu, kas attiecas uz Neattiecināmajām izmaksām un ir izteikts saskaņā ar 11.2.punktu, apstiprināšanu; 5.6.8. Līdzekļu pārvaldīšanas vadlīniju apstiprināšana, pamatojoties uz EIF priekšlikumu, saskaņā ar Pielikumā H noteiktajiem principiem; 5.6.9. viedokļu izteikšana par EIF veiktajām darbībām 4.1.5.punktā paredzētajos gadījumos. 5.7 Papildus lēmumu pieņemšanai un viedokļu izteikšanai saskaņā ar 5.6. punktu, Fonda Uzraudzības padome, pamatojoties uz EIF sniegto informāciju, pilda šādus pienākumus: 5.7.1 regulāri uzrauga EIF darbības vispārējo atbilstību Uzdevumam, JEREMIE Pasākumu izpildi, JEREMIE Ieguldījumu fonda darbību un ietekmi uz Latvijas ekonomiku un Darbību izpildi atbilstoši JEREMIE mērķiem, Darbības programmai, Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumentam un Ieguldījumu biznesa plānam; 5.7.2 ja nepieciešams, sniedz EIF un Latvijas Valdībai rekomendācijas par vispārēja rakstura principu formulējumiem (t.i. tādiem, kas neattiecas uz kādu atsevišķu Darbību), kas attiecas uz JEREMIE Pasākumu izpildi, JEREMIE Ieguldījumu fonda darbības turpmāku attīstību un/vai turpmākām darbībām, kas vērstas uz JEREMIE Ieguldījumu fonda un JEREMIE Pasākumu ietekmes uz Latvijas ekonomiku optimizēšanu. Saistībā ar augstāk minēto, Fonda Uzraudzības padomei būs tiesības pieprasīt no EIF un EIF attiecīgi sniegs Fonda Uzraudzības padomei visu pamatoti pieprasīto informāciju un visus tam pieejamos dokumentus, kas attiecas uz JEREMIE Ieguldījumu fonda darbību. 5.8 Fonda Uzraudzības padomes sēdes notiek vismaz vienu reizi ceturksnī. Priekšsēdētājs sasauc Fonda Uzraudzības padomes sēdes pēc savas iniciatīvas vai, ja to rakstiski pieprasa jebkuri divi FUP Locekļi, Atbildīgā iestāde vai EIF. Fonda Uzraudzības padomes lēmumi tiek pieņemti ar klātesošo FUP Locekļu balsu vairākumu, ar noteikumu, ka lēmuma pieņemšanā ir jāpiedalās vismaz trijiem FUP Locekļiem. 5.9 5.6.1., 5.6.5., 5.6.6. un 5.6.9. punktos paredzētajos jautājumos Fonda Uzraudzības padome ir tiesīga izteikt vai nu pozitīvu vai negatīvu viedokli par EIF iesniegtajiem dokumentu projektiem un tā nav tiesīga norādīt grozījumus un izmaiņas iesniegtajos projektos. EIF ņems vērā Fonda Uzraudzības padomes izteiktos viedokļus, un, it īpaši, tā neīstenos tās lēmumu projektu daļas, par kurām Fonda Uzraudzības padome ir izteikusi negatīvu viedokli. 5.6.2., 5.6.4., 5.6.7. un 5.6.8. punktos minētajos gadījumos Fonda Uzraudzības padome ir tiesīga vai nu apstiprināt vai noraidīt EIF priekšlikumus un tai nav tiesību izdarīt grozījumus šajos priekšlikumos, ja vien EIF nav rakstveidā piekritis šādiem grozījumiem. 5.10 EIF nodrošinās Fonda Uzraudzības padomes sekretariāta funkcijas un veiks visas papildu administratīvās palīgdarbības, kas vērstas uz to, lai Fonda Uzraudzības padome var pildīt savus uzdevumus. Šādas darbības pamatā ietver attiecīgo komunikāciju un apspriežamo dokumentu nosūtīšanu FUP Locekļiem un FUP Novērotājiem. 5.11 Fonda Uzraudzības padome ir tiesīga pieņemt lēmumus un izteikt viedokļus šajā 5. punktā paredzētajos jautājumos, arī nesasaucot padomes sēdes 5.8.punktā paredzētajā kārtībā un lēmumu pieņemot rakstveida balsojuma vai neiebilšanas procedūras (t.i, procedūras, kas paredz, ka lēmums ir pieņemts, ja pret to nav celti iebildumi) kārtībā, saskaņā ar tādiem šo procedūru noteikumiem, kā būs paredzēts saskaņā ar 5.12.punktu pieņemtajā Fonda Uzraudzības padomes reglamentā. 5.12 Fonda Uzraudzības padome ir tiesīga, konsultējoties ar EIF, pieņemt savas darbības reglamentu, kas atbilst šī Līguma noteikumiem un attiecībā uz kura saturu ir jāievēro sekojoši noteikumi: (
- i)Fonda Uzraudzības padomes sēdes sasauc Priekšsēdētājs vai viņa/viņas prombūtnes vai neesamības (amata vakances) laikā - Priekšsēdētāja vietnieks; (
- ii)uzaicinājumi uz Fonda Uzraudzības padomes sēdēm ir izziņojami FUP Locekļiem (un kopijas nosūtāmas FUP Novērotājiem) pa faksu vai e-pastu un tā lai tie tiktu saņemti ne vēlāk kā desmit Darba dienas pirms ieplānotā sēdes datuma vai, ārkārtas gadījumā, ne vēlāk kā divas Darba dienas pirms ieplānotā sēdes datuma; (iii) uzaicinājumā kā minimums ir norādāms sēdes datums, laiks, vieta un dienaskārtība; (
- iv)Priekšsēdētājs vai viņa prombūtnes vai neesamības (amata vakances) laikā - Priekšsēdētāja vietnieks ir tiesīgs uzsākt apspriest jebkuru dienaskārtības jautājumu, vadīt debates, un apstiprināt balsojuma rezultātus. Sēdes dienas kārtība var tikt papildināta ar jauniem punktiem, kas netika izziņoti, sasaucot sēdi, tikai tad, ja visi amatā esošie FUP locekļi tam piekrīt; (
- v)visi Fonda Uzraudzības padomes lēmumi ir fiksējami sēdes protokolā, kura projektu sagatavo Priekšsēdētājs (vai viņa prombūtnes vai neesamības (amata vakances) laikā - Priekšsēdētāja vietnieks) vai Priekšsēdētāja nozīmēta persona. 5.13 Visi paziņojumi, kas adresēti Fonda Uzraudzības padomei, tiks uzskatīti par saņemtiem, ja tie ir nosūtīti uz Atbildīgās iestādes adresi, kas norādīta 17.1. punktā, vai uz tādu citu adresi vai tādā citā veidā, par ko Fonda Uzraudzības padome ir paziņojusi EIF. 5.14 FUP Locekļiem ir jāievēro noteiktie integritātes standarti un viņiem ir pienākums atturēsies no tādu darbību veikšanas, kas varētu izraisīt interešu konflikta stāvokli. 6. JEREMIE Ieguldījumu fonda finansēšana 6.1 Lai dotu iespēju EIF izlietot Tiesību, Latvijas Valdība laika posmā no šī Līguma noslēgšanas brīža līdz 2010. gada 31. decembrim pārskaitīs EIF un ieskaitīs JEREMIE Bankas kontā naudas summu 183 185 892 euro kopsummā šādā kārtībā: (
- i)pirmais maksājums 91 500 000 euro apmērā tiks samaksāts nekavējoties un cik vien drīz tas ir tehniski iespējams pēc tam, kad saskaņā ar 7.3.punktu ir apstiprināts Ieguldījumu biznesa plāns; (
- ii)otrais maksājums 91 685 892 euro apmērā tiks samaksāts dienā, par kuru Līdzēji vienosies, ņemot vērā pēdējo apstiprināto Ikgadējo Progresa ziņojumu, Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumentu, Ieguldījumu biznesa plānu un to JEREMIE Finanšu līdzekļu apmēru, kas līdz attiecīgajam datumam ir faktiski ieguldīts Darbībās. 6.2 Saistībā ar šī Līguma 6.1.(
- ii)punktā paredzēto maksājumu, Latvijas Valdība nodrošinās, nepārsniedzot 6.1.(
- ii)punktā noteiktās naudas summas apmēru, ka JEREMIE Ieguldījumu fondā ir pieejams pietiekams finanšu līdzekļu daudzums, kas nepieciešams, lai nodrošinātu optimizētu Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumenta īstenošanu un dotu iespēju EIF izpildīt JEREMIE Ieguldījumu fonda uzdevumus. It īpaši, Latvijas Valdība veiks visas darbības, kas nepieciešamas, lai nodrošinātu efektīvu izmaksu, ko paredz ES Struktūrfondu Regulas un citas Eiropas Savienības Regulas, kas attiecīgajā laikā ir piemērojamas JEREMIE un/vai JEREMIE Ieguldījumu fondam, veikšanu. 6.3. Ja Komisija apstiprinās, ka attiecīgajiem izdevumiem ir piemērojamas ES Struktūrfondu Regulas, un būs veikusi arī visas pārējās turpmāk minētajam nepieciešamās priekšdarbības, Līdzēji apņemas apsvērt papildus ieguldījumu veikšanu JEREMIE Ieguldījumu fondā no darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" līdzekļiem 23 miljonu euro apmērā, kas būs izmantojami, lai finansētu MVU darbības daudzdzīvokļu dzīvojamo māju siltumizolācijas uzlabošanai Latvijā. 7. Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokuments 7.1 Lai izpildītu Uzdevumu, EIF veiks JEREMIE Pasākumus saskaņā Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumentu, kā tas ir noteikts Pielikumā A saskaņā ar ES Struktūrfondu Regulu noteikumiem un pamatojoties uz Darbības programmu. 7.2 Ja EIF vai Latvijas Valdība uzskatīs to par nepieciešamu, Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokuments var tikt pārskatīts, lai ņemtu vērā: 7.2.1 JEREMIE Ieguldījumu fonda darbību un ietekmi uz Latvijas ekonomiku iepriekšējos periodos līdz pārskatīšanas brīdim; 7.2.2 izmaiņas tiesiskajā regulējumā, uz kuru pamatojas JEREMIE (tai skaitā, bet ne tikai, ES Struktūrfondu Regulās); 7.2.3 izmaiņas Darbības programmā, kas attiecas uz aktivitātēm, kas tiek atbalstītas ar JEREMIE Ieguldījumu fondu; un 7.2.4 Fonda Uzraudzības padomes izteiktās rekomendācijas. Ja Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumenta pārskatīšana tiek atzīta par nepieciešamu, EIF iesniedz Fonda Uzraudzības padomei koriģētu Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumenta projektu. Koriģētais Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokuments tiks apstiprināts saskaņā ar 5.6.1. punktu, ņemot vērā Fonda Uzraudzības padomes viedokli. 7.3 Cik vien drīz tas ir tehniski iespējams, bet ne vēlāk kā 30 dienu laikā pēc šī Līguma parakstīšanas, EIF sagatavos un iesniegs Atbildīgajai iestādei Ieguldījumu Biznesa Plāna projektu, kurā detalizēti norādīs darbības, ko EIF atbilstoši Ieguldījumu stratēģijas un plānošanas dokumentam plāno veikt trīs gadu laika posmā. Atbildīgā iestāde 30 dienu laikā pēc Ieguldījumu Biznesa Plāna saņemšanas to apstiprinās vai sagatavos iebildumus. 8. Darba uzdevumi un Biznesa plāns 8.1 Attiecībā uz katru konkrēto Darbību EIF sagatavo Darba uzdevumu, uz kura pamata ir izstrādājami Biznesa plāni, ko saskaņā ar 8.4. punktu iesniedz Finanšu starpnieki. 8.2 Katrs Darba uzdevums: (
- i)tiks noformulēts saskaņā ar ES Struktūrfondu Regulas noteikumiem un pamatojoties uz Darbības programmu; (
- ii)atspoguļos un ievēros tos atlases kritērijus, ko katrā konkrētā gadījumā ir apstiprinājusi Uzraudzības komiteja; un (iii) atbildīs Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumentam un Ieguldījumu Biznesa Plānā noteiktajiem principiem. 8.3 Attiecībā uz katru Darbību, attiecīgie Finanšu starpnieki iesniedz EIF Biznesa plānu, ko EIF izvērtē, rīkojoties kā JEREMIE Ieguldījumu fonds. 8.4 Katram Finanšu starpniekam ir jāizstrādā Biznesa plāns saskaņā ar konkrēto Darba uzdevumu. Jebkurā gadījumā ikvienā Biznesa plānā ir jānorāda sekojoša informācija: (
- a)uzņēmuma mērķa tirgus un tā finansēšanas kritēriji, noteikumi un nosacījumi; (
- b)Finansēšanas vadības instrumenta darbības budžets; (
- c)Finansēšanas vadības instrumenta piederība; (
- d)līdzfinansējošie partneri vai akcionāri (dalībnieki); (
- e)Finansēšanas vadības instrumenta noteikumus; (
- f)noteikumi par vadības profesionalitāti, kompetenci un neatkarību; (
- g)ES Struktūrfondu ieguldījuma pamatojumu un paredzēto izmantošanu; (
- h)Finansēšanas vadības instrumenta politiku attiecībā uz ieguldījumu uzņēmumos izbeigšanu; (
- i)Finansēšanas vadības instrumenta darbības izbeigšanas noteikumus, tai skaitā noteikumus par līdzekļu, ko Finansēšanas vadības instruments atgūst no ieguldījumiem, un līdzekļu, kas atlikuši pēc visu garantijas saistību izpildes, un ko attiecina uz Darbības programmas ieguldījumu, atkārtotu izmantošanu. 9. Darbības 9.1 Finanšu starpnieku atlasi EIF veiks saskaņā ar Uzraudzības komitejas apstiprinātajiem atlases kritērijiem, Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumentu un piemērojamo likumu, un vadoties no Ieguldījumu biznesa plānā paredzētā. 9.2 Darbības līgumiem un to grozījumiem, kas tiek slēgti JEREMIE Ieguldījumu fonda vārdā, ir jāatbilst Uzraudzības komitejas apstiprinātajiem atlases kritērijiem. Ja Uzraudzības komiteja groza apstiprinātos atlases kritērijus, grozītie kritēriji ir piemērojami, sākot ar dienu, kad Latvijas Valdība konkrētos grozījumus ir paziņojusi EIF. 9.3 Visos Darbības līgumos, neņemot vērā jebkādus citus šajā Līgumā paredzētos noteikumus, ir jāparedz sekojoši noteikumi: 9.3.1 Finanšu starpnieka pienākumu īstenot Darbības līgumā noteiktos darbības mērķus; 9.3.2 Finanšu starpnieka pienākumu sniegt regulāras atskaites EIF atbilstoši standartizētai formai un apjomam; 9.3.3 Finanšu starpnieka pienākumu nodrošināt piekļuvi dokumentiem, kas attiecas uz JEREMIE Pasākumiem, jebkurai nacionālai vai Eiropas institūcijai, kura saskaņā ar piemērojamiem tiesību aktiem ir pienācīgi pilnvarota veikt audita un/vai kontroles darbības; 9.3.4 Finanšu starpnieka pienākumu veikt atbilstošas mārketinga un publicitātes kampaņas, kas ir fokusētas uz konkrēto teritoriju, un kuru mērķis ir padarīt JEREMIE iniciatīvu zināmu MVU attiecīgajā teritorijā atbilstoši ES Struktūrfondu Regulu attiecīgajiem noteikumiem; 9.3.5 kārtību, kādā Finanšu starpnieks iesniedz EIF ikgadējās atskaites par Darbībām, un audita procedūras, kas jāievēro Finanšu starpniekam; 9.3.6 EIF tiesības atgūt jebkādus zaudējumus, kas radušies sakarā ar attiecīgajā Darbības līgumā paredzēto saistību pārkāpumu no Finanšu starpnieka puses, saskaņā ar saskaņā ar piemērotiem un tirgus praksei atbilstošiem līguma noteikumiem. EIF nav tiesīgs vienoties par šķīrējtiesu klauzulu iekļaušanu Darbības līgumos, izņemot, ja tam piekrīt Fonda Uzraudzības padome; 9.3.7 Finanšu starpnieka tiesības segt tirgus praksei atbilstošas vadības izmaksas saskaņā ar Īstenošanas Regulas 43. panta 4. punktu; 9.3.8 Latvijas Valdības substitūcijas un/vai nominācijas tiesības, lai nodrošinātu, ka Darbības līgums var tikt nodots Pārņēmējiestādei, kā to paredz 15.8. punkts; 9.3.9 noteikumu, ka ieguldījumu līgumos, ko Finanšu starpnieks slēdz ar uzņēmumiem par uzņēmumu finansēšanu no Darbības, Finanšu starpniekam ir jāparedz, ka: (
- i)uzņēmumiem ir pienākums saglabāt dokumentus, kas attiecas uz ieguldījumu un citiem finanšu maksājumiem, ko tiem ir veicis Finanšu starpnieks, vismaz līdz 2021. gada 31. decembrim, izņemot, ja saskaņā ar attiecīgajiem Darbības līgumiem konkrētais Finanšu starpnieks pats ir apņēmies uzglabāt attiecīgos dokumentus pie sevis; (
- ii)Finanšu starpnieks ir tiesīgs atgūt visus zaudējumus, kas rodas, ja uzņēmumi pārkāpj konkrētajā ieguldījumu līgumā paredzētās saistības; (iii) Finanšu starpnieks apzinīgi un rūpīgi, vai nu pārrunu ceļā vai ceļot attiecīgu prasību, veiks savu prasījumu izpildi pret uzņēmumiem; (
- iv)Latvijas Valdības, Komisijas un EIF pārstāvjiem ir tiesības iekļūt uzņēmumu telpās un piekļūt to dokumentiem, lai pārbaudītu un nodrošinātu no Darbības veiktā finansējuma un uzņēmuma komercdarbības likumību un atbilstību visiem noteikumiem un prasībām; (
- v)attiecīgais finansējums daļēji ir iegūts no ES Struktūrfondiem; (
- vi)uzņēmumiem ir pienākums neiesaistīties nekādās darbībās un nepieņemt nekādus lēmumus, kas neatbilst Eiropas Kopienas noteikumiem, it īpaši - noteikumiem par konkurenci; (vii) uzņēmumiem ir pienākums ievērot ES Struktūrfondu Regulās un Latvijas Republikas tiesību aktos paredzētās publicitātes un vizuālās identitātes prasības, un neatbilstību ziņošanas kārtību. 9.4 Visi Ieņēmumi no Darbībām ir bez liekas kavēšanās jāiemaksā JEREMIE Bankas kontā, tiem ir jābūt pieejamiem JEREMIE Ieguldījumu fondam un tie ir no jauna ieguldāmi saskaņā ar šo Līgumu, Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumentu un ņemot vērā Ieguldījumu biznesa plānā paredzēto. 10. Izmaksas 10.1 Latvijas Valdība atzīst, ka EIF veiktā Uzdevuma, tai skaitā - JEREMIE Pasākumu, izpilde ir saistīta ar Izmaksu rašanos EIF, ko EIF ir tiesīga atgūt, kā paredzēts Īstenošanas Regulas 43. panta 4. punktā. EIF tiesības saņemt samaksu par EIF Tiešajām izmaksām ir Tiesības, kas EIF piešķirta saskaņā ar šo Līgumu un Latvijas Republikas Civillikumu, neatņemama sastāvdaļa. Ievērojot šī Līguma 10.2. punktu, visas Izmaksas tiek segtas, ieturot tās no JEREMIE Bankas kontā pieejamajiem finanšu līdzekļiem tādā veidā un termiņā, kā Līdzēji ir vienojušies Izmaksu pielikumā. Pēc katra kalendārā gada beigām EIF iesniedz Fonda Uzraudzības padomei atskaiti, kurā norāda ziņas par Izmaksām, kas radušās iepriekšējā kalendārā gada laikā; atskaites formu, kā arī tās iesniegšanas Fonda Uzraudzības padomei termiņš, veids un sekas tiks noteikts Izmaksu pielikumā. Līdzēji apstiprina un vienojas, ka Izmaksu pielikums ir dokuments, kurā tie ir paredzējuši detalizēti vienoties par Izmaksu aprēķina kārtību un ar Izmaksu samaksas kārtību saistītajiem jautājumiem, un ka tāpēc, gadījumā, ja rodas pretruna starp šī Līguma noteikumiem, kas attiecas uz Izmaksu aprēķina kārtību un ar Izmaksu samaksas kārtību saistītajiem jautājumiem, un Izmaksu Pielikuma noteikumiem, kas regulē šos jautājumus, attiecīgajiem Izmaksu pielikuma noteikumiem ir noteicošais spēks. 10.2 Gadījumā, ja neskatoties uz to, ka Atbildīgā iestāde ir apstiprinājusi Ieguldījumu biznesa plānu, 6.1.(
- i)punktā minēto finanšu līdzekļu maksājums tomēr nav veikts līdz 2008.gada 31.decembrim: (
- i)Līdzēji bez liekas kavēšanās uzsāks savstarpējas konsultācijas, lai vienotos par atbilstošiem pasākumiem, kas veicami, lai īstenotu Līgumu un izpildītu Līdzēju attiecīgās saistības. Šīs konsultācijas tiks pabeigtas līdz 2009. gada 31. janvārim; (
- ii)EIF būs tiesīgs pieprasīt un Latvijas Valdībai būs pienākums samaksāt EIF Sākotnējās izmaksas, kas radušās pēc šī Līguma noslēgšanas. Lai izvairītos no šaubām, iepriekš minētās Sākotnējās izmaksas neietver lietojuma procentus, kas par konkrētās naudas summas lietošanu būtu uzkrājušies, ja attiecīgais maksājums būtu bijis veikts saskaņā ar šo Līgumu un Izmaksu pielikumu. Latvijas Valdība segs Sākotnējās izmaksas pēc EIF pieprasījuma pēc tam, kad ir beidzies iepriekš minētais konsultēšanās periods, izņemot, ja Latvijas Valdība pa šo laiku jau ir ieskaitījusi finanšu līdzekļus JEREMIE Bankas kontā saskaņā ar 6.1. punktu - šādā gadījumā EIF ieturēs piemērojamās Izmaksas no JEREMIE Bankas kontā pieejamajiem finanšu līdzekļiem. 10.3 Līdzēji vienojas, ka kopējās EIF Tiešās izmaksas un Saistītie izdevumi, kas tiks izmaksāti šī Līguma termiņa laikā, nepārsniegs maksimālo summu, kas noteikta Īstenošanas Regulas 43. panta 4. punktā. 10.4 EIF iesniedz Fonda Uzraudzības padomei Gada budžeta projektu nākamajam kalendārajam gadam ne vēlāk kā līdz iepriekšējā gada 15. novembrim (ieskaitot), izņemot Gada budžeta projektu 2008.gadam, ko EIF iesniedz Fonda Uzraudzības padomei pirmajā Fonda Uzraudzības padomes sēdē. Fonda Uzraudzības padome trīsdesmit dienu laikā no Gada budžeta projekta saņemšanas dienas izteiks savu apstiprinājumu vai iebildumus pret to. Attiecībā uz Gada budžeta pieņemšanu ir piemērojami sekojoši noteikumi: (
- i)ja EIF ir saņēmis Fonda Uzraudzības padomes apstiprinājumu, Gada budžets tiks uzskatīts par apstiprinātu dienā, kad EIF ir saņēmis apstiprinājumu no Fonda Uzraudzības padomes; (
- ii)ja EIF nav saņēmis no Fonda Uzraudzības padomes ne apstiprinājumu, ne arī iebildumus, Gada budžets tiks uzskatīts par apstiprinātu trīsdesmitās dienas beigās, skaitot no dienas, kad Fonda Uzraudzības padome saņēma Gada budžeta projektu; (iii) ja EIF ir saņēmis jebkādus iebildumus no Fonda Uzraudzības padomes, EIF piecpadsmit dienu laikā no iebildumu saņemšanas dienas labā ticībā ņems vērā izteiktos iebildumus, veicot jebkādas darbības, ko tas uzskata par piemērotām šim nolūkam, tai skaitā, apspriežot iebildumus ar Fonda Uzraudzības padomi un/vai Atbildīgo iestādi, un iesniegs Fonda Uzraudzības padomei koriģētu Gada budžetu ar grozījumiem pēc saviem ieskatiem. Šāda nākamā budžeta versija šī 10.4.punkta mērķiem tiks uzskatīta par jaunu Gada budžeta projektu. 11. Neattiecināmie izdevumi 11.1 Šī Līguma darbības laikā EIF būs tiesīgs laiku pa laikam pienācīgi apmaksāt Neattiecināmos izdevumus no JEREMIE Papildu Bankas kontā attiecīgajā brīdī pieejamajiem finanšu līdzekļiem, ja šādas izmaksas ir apstiprinājusi Fonda Uzraudzības padome. 11.2 Jebkurā brīdī, kad EIF paredz, kam tam radīsies jebkādi Neattiecināmos izdevumi, EIF ir jāiesniedz Fonda Uzraudzības padomei to finansēšanas lūgumu, norādot attiecīgo maksājuma summu un laiku, Neattiecināmo izdevumu rašanās iemeslu īsu aprakstu un iemeslu, kāpēc attiecīgie izdevumi ir uzskatāmi par neattiecināmiem. Fonda Uzraudzības padome trīsdesmit dienu laikā no lūguma saņemšanas dienas vai nu apstiprinās vai noraidīs lūgumu, ar nosacījumu, ka gadījumā, ja lūgums tiek apstiprināts, apstiprinājuma lēmumā ir jāparedz attiecīgās naudas summas iemaksu JEREMIE Papildu bankas kontā apstiprinātajā lūgumā norādītajā termiņā. 12. Pušu papildu apņemšanās 12.1. Latvijas Valdība ar šo apņemas, ka: 12.1.1 tā sniegs visu informāciju un palīdzību, ko pamatoti lūdz EIF, un kas ir nepieciešama, lai nodrošinātu EIF iespēju izpildīt JEREMIE Pasākumus saskaņā ar šī Līguma noteikumiem; 12.1.2 informēs EIF par paredzamajiem grozījumiem un izmaiņām likumos, un citos normatīvajos aktos, kas pēc Latvijas Valdības pamatota ieskata var radīt nelabvēlīgu ietekmi uz finanšu līdzekļu pieejamību JEREMIE Ieguldījumu fondā vai uz JEREMIE Ieguldījumu fonda uzdevumu izpildi saskaņā ar šo Līgumu, pirms šādi grozījumi vai izmaiņas tiek veikti; 12.1.3 bez liekas kavēšanās veiks izvērtējumus, kas nepieciešami, lai nodrošinātu atbilstību ES noteikumiem par valsts atbalstu, un iesniegs Komisijai paziņojumus par Darbībām, saistībā ar kurām šādi paziņojumi ir nepieciešami saskaņā ar ES noteikumiem par valsts atbalstu; 12.1.4 neatkarīgi no šajā Līgumā paredzētās EIF palīdzības konkrētu uzdevumu izpildē, izpildīs visus pienākumus, ko tai paredz ES Struktūrfondu Regulas un citi piemērojamie Eiropas Kopienas tiesību akti. 12.2 EIF ar šo apņemas, ka tas: 12.2.1 sniegs Latvijas Valdībai atbilstošu palīdzību, kas tai var būt nepieciešama laiku pa laikam attiecībā uz Valsts atbalstu, kā paredzēts 4.1.6. punktā; 12.2.2 izveidos savu iekšējo administrāciju tādā veidā, lai nodrošinātu JEREMIE Pasākumu efektīvu izpildi un Uzdevuma ievērošanu; 12.2.3 atvērs biroju Latvijā, kā paredzēts 4.3. punktā. 13. Atbildība 13.1 Izņemot, ja attiecīgās politikas jau ir ieviestas, EIF ieviesīs piemērotas iekšējās politikas, kas vērstas uz to, lai nodrošinātu, ka JEREMIE Pasākumi tiek veikti saskaņā ar šo Līgumu. 13.2 EIF atbildība Latvijas Valdībai saskaņā ar šo Līgumu aprobežojas ar EIF ļaunu nolūku vai rupju neuzmanību. Pārpratumu novēršanai, EIF nebūs atbildīga par (
- i)JEREMIE Ieguldījumu fonda finansiālo darbību un Darbību finanšu rezultātiem; (
- ii)jebkādiem zaudējumiem, ko rada Finanšu starpnieku pieļauti Darbības līgumos paredzēto pienākumu pārkāpumi, izņemot, ja augstāk minētais ir EIF ļauna nolūka vai rupjas neuzmanības tiešās sekas. 13.3. Neviens no Līdzējiem nav atbildīgs par netiešiem, izrietošiem vai citiem līdzīgiem zaudējumiem. 13.4. Bez tam, EIF atbildība saistībā ar šo Līgumu tiek izslēgta tādā apmērā, kādā EIF veiktā darbība, kas, ja nebūtu šī punkta, radītu EIF atbildību saskaņā ar šo Līgumu, ir balstīta uz oficiālo informāciju, kas ir saņemta no Atbildīgās iestādes, tai skaitā, bet ne tikai, uz jebkādu informāciju, kas ir ietverta attiecīgajā Valsts Stratēģiskajā Ietvardokumentā vai Darbības programmā, līdz ar ko EIF neuzņemas nekādu pienākumu veikt minētās informācijas precizitātes, atbilstības un pilnīguma neatkarīgu pārbaudi. Šajā 13.4.punktā jēdziens "oficiāla informācija" nozīmēs informāciju, kas EIF ir sniegta Atbildīgās iestādes amatpersonas izdotā rakstveida dokumentā (izņemot elektroniskos dokumentus). 13.5 Latvijas Valdība nodrošinās un pasargās EIF no (
- a)jebkādām pamatotām un dokumentāri apstiprinātām izmaksām un izdevumiem un (
- b)jebkādas atbildības, kas EIF ir radušies tādas prasības rezultātā, ko trešā persona ir cēlusi pret EIF sakarā ar to, ka EIF pilda vai ir pildījusi JEREMIE Pasākumu. Šis nodrošināšanas pienākums: (
- i)ir spēkā tikai tad, ja EIF izmaksas, izdevumi un zaudējumi nav radušies EIF ļauna nolūka vai tādas darbības vai bezdarbības dēļ, kas notikusi aiz EIF rupjas neuzmanības, un ja EIF ir ar pienācīgu rūpību veikusi aizstāvību pret konkrēto prasību; un (
- ii)summāri nepārsniegs 500 000 euro par katru nodrošināto prasījumu. 13.6 Latvijas Valdības atbildība saskaņā vai saistībā ar šo Līgumu visus gadījumos un neatkarīgi no atbildības pamata vai apstākļiem ir aprobežota ar tās pienākumu segt Izmaksas, maksāt Sākotnējās izmaksas un veikt citus (ja tādi
- ir)Līgumā tieši paredzētus maksājumus. 14. Uzraudzība, atskaites, audits 14.1 Līdzēji izpildīs savus attiecīgos uzraudzības, atskaitīšanās un audita pienākumus, kas paredzēti Pielikumos B, C un D. 15. Spēkā stāšanās datums; izbeigšana 15.1 Šis Līgums stājas spēkā dienā, kad to ir parakstījušas Latvijas Valdība un EIF, un tas ir noslēgts uz laika no tā noslēgšanas dienas līdz gala ziņojuma par Darbības programmu izdošanas dienai, - šādu Līguma termiņu Līdzēji uzskata par nepieciešamu, lai dotu EIF iespēju izpildīt Uzdevumu, tai skaitā - ievērojot Regulas Nr. 1083 noteikumus. Laika posmā, kas ir seši mēneši pirms minētā termiņa beigām, Līdzēji satiksies, lai vienotos par iespēju pagarināt šī Līguma darbību uz turpmāku termiņu, par kura ilgumu Līdzēji vienosies. 15.2 Līdzēji vienojas un apliecina, ka 2011. gada 30. jūnijā Latvijas Valdība būs tiesīga: (
- i)pārskatīt JEREMIE Ieguldījumu fonda darbības progresu un stratēģiju; (
- ii)ar noteikumu, ka ir veiktas 15.2(
- i)apakšpunktā paredzētās darbības un atkarībā no to izpildes rezultātā pieņemtā lēmuma, atcelt Līgumu saskaņā ar 15.5. punktu; un (iii) ievērojot ES Struktūrfondu Regulu noteikumus, tai skaitā, bet ne tikai, Regulas Nr.1083 44. punktu, noslēgt jaunu finansēšanas nolīgumu ar trešo personu, kura pildīs JEREMIE Ieguldījumu fonda uzdevumus, vai iecelt Pārņēmējiestādi saskaņā ar 2.3.punktu. 15.3 Šī Līguma termiņa laikā katrs no Līdzējiem ir tiesīgs jebkurā laikā atcelt Līgumu (Līguma atcelšanai stājoties spēkā nekavējoties), ja tas paziņo otram Līdzējam, ka ir iestājusies Pamatotas atcelšanas situācija. 15.4 It īpaši, un nekādi necenšoties sašaurināt to iemeslu, kas var radīt Pamatotu izbeigšanu, vispārīgumu: (
- a)Latvijas Valdība ir tiesīga pasludināt Pamatotu atcelšanu, ja EIF nepilda vai neievēro Uzdevumu un konkrētāk, ja: (
- i)EIF neievēro Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumentā noteiktās stratēģijas vai (
- ii)EIF nepilda kādu no šajā Līgumā paredzētajām būtiskajām saistībām, un ja Latvijas Valdība (abos iepriekšminētajos gadījumos) ir nosūtījusi brīdinājumu EIF, norādot uz pārkāpumu, un EIF nav novērsis pārkāpumu sešdesmit dienu laikā no brīdinājums saņemšanas; un (
- b)EIF ir tiesīga pasludināt Pamatotu atcelšanu, ja (
- i)Latvijas Valdība nav nodrošinājusi iemaksas JEREMIE Ieguldījumu fondā saskaņā ar šo Līgumu tā, lai dotu EIF iespēju realizēt Tiesību, vai (
- ii)Latvijas Valdība vairāk kā 60 (sešdesmit) dienu laikā pēc noteiktā termiņa nav samaksājusi EIF maksājumu, kas pienākas EIF saskaņā ar šo Līgumu un kuru summa pārsniedz 100.000 euro, vai (iii) Latvijas Valdība nav izpildījusi kādu būtisku Līgumā paredzētu saistību, ja šāda neizpilde rada šķērsli EIF izlietot Tiesību un izpildīt Uzdevumu saskaņā ar šo Līgumu, vai (
- iv)ņemot vērā 10.2.punktā paredzēto Līdzēju konsultēšanās pienākumu, finanšu līdzekļu pārskaitījums saskaņā ar 6.1.(
- i)punktu nav noticis līdz 2008. gada 31. decembrim, un ja (visos iepriekš minētajos gadījumos) EIF ir nosūtījis brīdinājumu Latvijas Valdībai, norādot uz pārkāpumu, un Latvijas Valdība nav novērsusi pārkāpumu sešdesmit dienu laikā no brīdinājuma saņemšanas. Pamatotas atcelšanas gadījumā visus izdevumus saistībā ar Līguma atcelšanu sedz tas Līdzējs, kura vainas dēļ ir notikusi Līguma atcelšana. 15.5 Nekādi neierobežojot Līdzēju tiesības pasludināt Pamatotu atcelšanu jebkurā laikā, apstākļos, kad nepastāv Pamatotas atcelšanas pamats, šis Līgums var tikt atcelts tikai tad, ja Līguma atcelšana stājas spēkā ne ātrāk kā Agrākajā atkāpšanās datumā un ja Līdzējs ir paziņojis otram Līdzējam par Līguma atcelšanu vismaz sešus mēnešus iepriekš. Tomēr EIF ir tiesīga atkāpties no Līguma arī pirms Agrākā atkāpšanās datuma, ja Latvijas Republika vai jebkura Latvijas Republikas atbilstoši pilnvarota publiskas varas institūcija veic tādus grozījumus vai labojumus likumos un citos normatīvajos aktos, kam EIF pamatotā skatījumā var būt būtiska negatīva ietekme uz JEREMIE Ieguldījumu fonda aktivitātēm vai darbību, un, līdz ar to, arī uz EIF spēju pildīt Uzdevumu un ievērot to īpašo mērķi, kura dēļ šis Līgums ir noslēgts. 15.6 Šī Līguma atcelšanas gadījumā EIF tiek atbrīvots no pienākumiem pildīt JEREMIE Pasākumus, sākot ar atcelšanas spēkā stāšanās dienu. Visu maksājumu, kas attiecas uz Izmaksām, kuras EIF ir tiesīgs saņemt par laiku līdz atcelšanas spēkā stāšanās dienai, samaksas termiņš iestājas Līguma atcelšanas dienā. To Izmaksu daļu, kas attiecas uz Izmaksām, ko EIF ir saņēmis par laiku no Līguma atcelšanas spēkā stāšanās dienas līdz Līguma atcelšanas gada 31. decembrim (aprēķinu veicot, pamatojoties uz atlikušo pilno mēnešu skaitu), EIF ir pienākums atmaksāt piecpadsmit dienu laikā no Līguma atcelšanas spēkā stāšanās dienas. 15.7 Ja šis Līgums izbeidzas vai tiek atcelts, izņemot Pamatotu atcelšanu, tad: (
- i)ja Līgums ir izbeidzies sakarā ar termiņa notecējumu, visus izdevumus, kas radušies JEREMIE Ieguldījumu fondam un EIF saistībā ar Līguma izbeigšanos, tai skaitā izdevumus, kas attiecas uz Tiesības un JEREMIE Aktīvu un saistību, tai skaitā Darbības līgumu un/vai Līdzieguldījumu līgumu, nodošanu Pārņēmējiestādei vai Latvijas Valdībai, atkarībā no apstākļiem, sedz Latvijas Valdība vai Pārņēmējiestāde; (
- ii)ja Līgums ir atcelts pirms termiņa, tai skaitā saskaņā ar 15.2. punktu, visus izdevumus, kas radušies JEREMIE Ieguldījumu fondam un EIF saistībā ar Līguma atcelšanu, tai skaitā izdevumus, kas attiecas uz Tiesības un JEREMIE Aktīvu un saistību, tai skaitā Darbības līgumu un/vai Līdzieguldījumu līgumu, nodošanu Pārņēmējiestādei vai Latvijas Valdībai, atkarībā no apstākļiem, summā līdz 50 000 euro sedz EIF kā JEREMIE Ieguldījumu fonds, bet pārējos - Latvijas Valdība. 15.8 Visos Darbības līgumos un visos Līdzieguldījumu līgumos ir jāparedz Latvijas Valdības substitūcijas un/vai nominācijas tiesības, kas nodrošina, ka šī Līguma izbeigšanās vai atcelšanas gadījumā attiecīgais līgums var tikt nodots Pārņēmējiestādei vai citai no jauna ieceltajai personai. Tādejādi, šī Līguma izbeigšanās vai atcelšanas gadījumā: (
- i)visi Darbības līgumi un Līdzieguldījumu līgumi paliks spēkā starp attiecīgajiem Finanšu starpniekiem un Pārņēmējiestādi vai jauniecelto personu - JEREMIE Ieguldījumu fondu; un (
- ii)visas spēkā esošajos Darbības līgumos un Līdzieguldījumu līgumos paredzētās saistības un pienākumi paliks spēkā un būs pilnā apmērā piemērojami attiecībā uz Pārņēmējiestādi vai jauniecelto personu - JEREMIE Ieguldījumu fondu. 15.9 Nekādi negrozot un nesašaurinot 15.6. punktā paredzēto, Līguma izbeigšanas vai atcelšanas gadījumā Tiesība tiek atgriezta atpakaļ Latvijas Valdībai, un JEREMIE Bankas kontā ieskaitīto JEREMIE Finanšu līdzekļu atlikums un JEREMIE Papildu Bankas kontā ieskaitīto finanšu līdzekļu atlikums, kā arī jebkuri citi JEREMIE Aktīvi un saistības tiek pārskaitīti Latvijas Valdībai un tiks ieskaitīti bankas kontā, ko Latvijas Valdība ir paziņojusi EIF. Visi izdevumi, kas EIF radīsies saistībā ar JEREMIE Aktīvu un saistību nodošanu, tiks segti saskaņā ar 15.7. punktu. Ja Latvijas Valdība ir paziņojusi EIF Pārņēmējiestādes identitāti, kā paredzēts 2.3. punktā, EIF ir pienākums izpildīt Nodošanas saistību. Šādā gadījumā EIF segs izdevumus, kas tai radīsies saistībā ar JEREMIE Aktīvu un saistību nodošanu, līdz 15.7.(
- ii)punktā noteiktajai summai, ieturot tos no JEREMIE Finanšu līdzekļiem, kas tai ir jānodod Pārņēmējiestādei, bet izdevumus, kas pārsniedz minēto summu, sedz Pārņēmējiestāde 15.10 Neskatoties uz citiem šī 15. punkta noteikumiem, gadījumā, ja iestājas tāda neparedzēta ārkārtas situācija vai atgadījums, kuru Līdzēji nespēj ietekmēt (izņemot darba strīdus, streikus, finansiālas grūtības, un citus tamlīdzīgus apstākļus), tai skaitā, bet ne tikai, JEREMIE atcelšana vai apturēšana saskaņā ar Eiropas Savienības juridisku aktu vai citā veidā, kas rada šķērsli kādam no Līdzējiem izpildīt Līgumā paredzētos pienākumus, un kas nav saistīts ar Līdzēju pieļautu kļūdu vai neuzmanību un kas nav pārvarams, novēršams vai apejams, neskatoties uz pieliktajām pūlēm (katrs šāds gadījums turpmāk saukts - "Nepārvaramas varas apstāklis"), Līdzējam, kuru tas ietekmē, ir nekavējoties jāpaziņo par to otram Līdzējam, iesniedzot rakstisku paziņojumu ("Nepārvaramas varas paziņojums"), kurā ir norādīts Nepārvaramas varas apstākļa raksturs, iespējamais ilgums un paredzamās sekas. Saņemot Nepārvaramas varas paziņojumu, Līdzēji nekavējoties uzsāk sarunas un dara visu iespējamo, lai pēc iespējas samazinātu zaudējumus, ko rada attiecīgā Nepārvaramas varas apstākļa iestāšanās. Neviens no Līdzējiem nav atbildīgs par savu Līguma paredzēto pienākumu neizpildi, ja Līdzējs to nav varējis izpildīt Nepārvaramas varas apstākļa dēļ. Ja Līdzēji, rīkojoties labā ticībā, pārliecinās un uzskata, ka JEREMIE Pasākumu izpilde un Uzdevuma ievērošana Nepārvarama varas apstākļa dēļ nav iespējama vai ir ļoti būtiski apgrūtināta, Līgums tiek atcelts un ir piemērojami 15.6. punkta otrā un trešā teikuma noteikumi. 16. Piemērojamais likums; strīdu izšķiršanas kārtība 16.1 Šis Līgums ir noslēgts un tas ir iztulkojams saskaņā ar Latvijas Republikas likumiem. 16.2 Līdzēji pieliks visas savas pūles, lai noregulētu jebkuru strīdu, pretrunu vai prasību, kas izriet no vai ir radušies saistībā ar šo Līgumu, tai skaitā tā spēkā esamību, spēkā neesamību, pārkāpumu vai atcelšanu labprātīgā veidā. Strīdi, pretrunas un prasības, kas nav noregulētas saskaņā ar iepriekšējo teikumu saprātīgā laikā, tiks nodoti samierināšanas procedūrai (mediācijai) saskaņā ar Šveices Komercpalātu Šveices Komerciālās samierināšanas noteikumiem tādā redakcijā, kas ir spēkā dienā, kad saskaņā ar Šveices Komerciālās samierināšanas noteikumiem tiek iesniegts mediācijas pieteikums. Samierināšanas procesa norises vieta būs Ženēva, Šveice, taču samierināšanas pārrunas var tikt noturētas arī citā vietā, par kuru Līdzēji savstarpēji vienojas. Samierināšanas process notiks angļu valodā. Ja strīds, pretruna vai prasība nav pilnībā noregulēta samierināšanas procedūrā 2 (divu) mēnešu laikā, tas tiks nodots izšķiršanai šķīrējtiesā saskaņā ar Šveices Komercpalātu Šveices Starptautiskās šķīrējtiesas noteikumiem tādā redakcijā, kas ir spēkā dienā, kad saskaņā ar Šveices Starptautiskās šķīrējtiesas noteikumiem tiek iesniegts šķīrējtiesas pieteikums. Šķīrējtiesnešu skaits būs 3 (trīs), šķīrējtiesas procesa norises vieta būs Ženēva, Šveice, šķīrējtiesas process notiks angļu valodā. 17. Nobeiguma noteikumi 17.1 Visi paziņojumi un sarakste, ko viens Līdzējs sniedz otram, ir veicami rakstveidā un ir nosūtāmi ierakstītā vēstulē vai pa telefaksu (ar apstiprinājumu par nosūtīšanu, apstiprinājuma priekšmetā skaidri norādot JER-003) uz šādām adresēm: Latvijas Valdībai: Ekonomikas ministrija Kam: Valsts sekretāram Brīvības ielā 55 LV - 1519, Rīga LATVIJA Fakss: +371 67280882 EIF: Eiropas Investīciju fonds Kam: JEREMIE Ieguldījumu fonda Projektu vadītājam 43, avenue J.F. Kennedy L-2968 Luksemburga LUXEMBOURG Fax no: +352 426688 280 Ar kopiju EIF projektu vadītājam, kurš darbojas kā kontaktpersona Latvijā. Katrs no Līdzējiem nekavējoties rakstveidā paziņos otram Līdzējam par jebkurām izmaiņām tā adresē. Līdz paziņojuma par šādām izmaiņām saņemšanai Līdzējs ir tiesīgs sūtīt paziņojumus uz pēdējo tam paziņoto adresi. Visi paziņojumi un sarakste, kas adresēti Vadošai iestādei, ir sniedzami rakstveidā un nosūtāmi ierakstītā vēstulē vai pa telefaksu (ar apstiprinājumu par nosūtīšanu, tematā skaidri norādot JER-003) uz šādu adresi: Finanšu ministrija Kam: Vadošai iestādei Smilšu iela, nr. 1, Rīga, LV 1919, Latvija Faksa numurs: +37167095503 17.2 Šis Līgums atspoguļo Pušu pilnīgu vienošanos par šī Līguma priekšmetu un aizstāj jebkuras iepriekšējas vienošanās. 17.3 Grozījumi šajā Līgumā ir izdarāmi rakstveidā un tie stājas spēkā, kad tos ir parakstījuši abi Līdzēji. Grozījumi Pielikumos ir izdarāmi rakstveidā un tie stājas spēkā, kad tos ir parakstījuši Atbildīgā iestāde, no vienas puses, un EIF, no otras puses. 17.4 Ja kāds šī Līguma noteikums ir vai tiek atzīts par spēkā neesošu vai nepiemērojamu, tas nekādā veidā neietekmēs pārējo šī Līguma noteikumu spēkā esamību un piemērojamību. Spēku zaudējušais vai nepiemērojamais noteikums tiks uzskatīts par automātiski aizstātu ar citu tādu spēkā esošu un piemērojamu noteikumu, kas pēc iespējas precīzāk atspoguļo Līdzēju nodomu brīdī, kad tie vienojās par spēku zaudējušo vai nepiemērojamo noteikumu. 17.5 Līdzēji labā ticībā pārrunās, vienosies un noslēgs tādus grozījumus šī Līguma noteikumos, kas var būt nepieciešami vai vēlami saistībā ar jebkādām izmaiņām ES Struktūrfondu Regulās vai Latvijas Republikas likumos un citos normatīvajos aktos. 17.6 Šis Līgums ir noslēgts divos eksemplāros angļu valodā un divos eksemplāros latviešu valodā, katrs no kuriem ir uzskatāms par šī dokumenta oriģināleksemplāru. Jebkuru nesaskaņu starp Līguma tekstiem angļu un latviešu valodā gadījumā, noteicošs ir Līguma teksts angļu valodā. Rīgā, Latvijā, 2008.gada 16.jūlijā Latvijas Republikas vārdā Ekonomikas ministrs Eiropas Investīciju fonda vārdā Izpilddirektors __________________ / Kaspars Gerhards/ ________________ /Richard Pelly / Pielikums A IEGULDĪJUMU FONDA DARBĪBAS STRATĒĢIJA 1. Konteksts JEREMIE ir Eiropas Komisijas (DG REGIO) un Eiropas Investīciju bankas Grupas kopīga iniciatīva, kas izstrādāta, lai dotu Dalībvalstīm iespēju izmantot daļu no tām paredzētā Struktūrfondu finansējuma 2007. - 2013. gada budžeta periodā vairākkārt izmantojama Ieguldījumu fonda izveidei. Ieguldījumu fonda mērķis ir uzlabot finansējuma pieejamību mazajiem un vidējiem uzņēmumiem (MVU) ar īpaši šim mērķim veidota finanšu produktu portfeļa starpniecību. Šo Ieguldījumu fondu var pārvaldīt Eiropas Investīciju Fonds (EIF), publiskā iepirkuma procedūrā izvēlēta institūcija vai nacionālā finanšu iestāde. Kopš 2007. gada sākuma Latvijas valdība ir cieši strādājusi kopā ar EIF, lai izpētītu pozitīvo ieguvumu, ko dotu Ieguldījumu fonda koncepta ieviešana. Šī procesa būtiska daļa bija "Tirgus nepilnību analīzes ziņojuma" sastādīšana, ko EIF pabeidza 2007. gada jūlijā un kurā tā sniedza virkni ieteikumu Ekonomikas ministrijai. Rūpīgi apsverot minēto ziņojumu un citus aspektus, Valdība 2008. gada aprīlī nolēma ieviest JEREMIE konceptu, izmantojot Ieguldījumu fondu, ko sākotnēji pārvalda EIF. Galvenās atklātās "tirgus nepilnību" jomas ir: • esošajām garantijas shēmām nav pietiekami daudz līdzekļu un to izplatība tirgū ir ierobežota, salīdzinot ar iespējamo tirgus apmēru; esošajām shēmām nepiemīt tā efektivitāte, ko rada garantijas shēmas, kas veidotas uz portfeļa bāzes, un kas kā tāda ir daudz pievilcīgāka bankām, lai bankas to veicinātu ar lielāku centību; • uzņēmēji norāda finansējuma trūkumu kā lielāko šķērsli komercdarbības uzsākšanai; • bankas ir jāiedrošina darboties MVU segmentā un uzņemties lielāku risku, kā arī novirzīt banku veiktās kredītspējas izvērtējuma fokusu no nodrošinājuma izvērtēšanas uz biznesa plāna dzīvotspējas izvērtējumu; • nepietiekami privātā kapitāla ieguldījumi palaišanas (seed) un darbības uzsākšanas segmentos. Uzņēmējiem, kas uzsāk komercdarbību pirmo reizi, ir pieejamas vairākas programmas, kas piedāvā nelielus grantu finansējumu, taču tiem lielā mērā pietrūkst tādu pašu kapitāla veidojošu produktu, kas piedāvā atbilstošu finansējumu uzņēmēja atbalstam kritiskajos pirmajos darbības gados; • trūkst paplašināšanās ieguldījumu esošajiem nelielajiem uzņēmumiem, kuriem nepieciešams kapitāls ražošanas kapacitātes, apgrozāmā kapitāla un kapitāla produktu vai tirgus turpmākai attīstībai palielināšanai; • nepietiekams Komercdarbības Eņģeļu (KA) aktivitātes līmenis. Šis Līguma Pielikumā A paredz Ieguldījumu fonda stratēģiju un plānošanu, ko EIF ierosina īstenot Latvijas valdības vārdā un ar tās atbalstu, lai palīdzētu risināt šīs nepilnības. Šis Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokuments ir sagatavots, izmantojot EIF zināšanas un pieredzi, ko tā ir attīstījusi, vadot līdzīgus uzdevumus citās Dalībvalstīs, un ar Latvijas Garantiju aģentūras un Ekonomikas ministrijas atbalstu. Bez tam, izstrādājot šo stratēģiju, ir notikušas vairākas tikšanās ar tirgus dalībniekiem (finanšu starpniekiem) dažādās nozarēs Latvijas MVU finanšu sektorā, kas ir devušas attiecīgu ieguldījumu piedāvāto instrumentu precizēšanā. Šīs diskusijas ir nepieciešams turpināt arī ieviešanas darbību īstenošanas procesā, ņemot vērā, ka finanšu starpniekiem ir nozīmīga loma finansēšanas vadības instrumentu ieviešanā. 2. Latvijas Ieguldījumu fonds EIF ir izstrādājusi šo Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumentu, kuru ir apstiprinājusi Latvijas valdība, veicot tirgus datu analīzi, diskusijas ar tirgus dalībniekiem un vedot pārrunas ar Ekonomikas ministriju un Finanšu ministriju. Līdzēji apliecina, ka šis Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokuments ir uzskatāms par kopsavilkumu un ietvaru daudz detalizētākam ieviešanas plānam, kas turpmāk tiek apzīmēts kā 'Ieguldījumu biznesa plāns', kura projektu Līdzēji ir apsprieduši atsevišķi no šī dokumenta un ko EIF iesniegs Atbildīgajai iestādei apstiprināšanai saskaņā ar Līguma 7.3. punktu. Ir paredzēts, ka programmai kopumā tiks piešķirti 206 miljoni euro, novirzot tos individuāliem finansēšanas vadības instrumentiem, kas galvenokārt paredzēti sekojošām jomām: • Eksporta apdrošināšana - 30 miljoni euro; • Portfeļa garantija - kopsummā līdz 80 miljoniem euro; • Mājokļu efektivitāte - kopsummā līdz 23 miljoni euro (nepieciešams Komisijas apstiprinājums un jāveic atbilstoši grozījumi līgumā); • Riska kapitāls - kopējā summa 50,5 miljoni euro; • Tehnoloģiju nodošana - 22,5 miljoni euro. Šī Ieguldījumu fonda ietvaros izveidotā instrumentu portfeļa papildus labums ir tas, ka tas paredz naudas līdzekļu vairākkārtīgas izvietošanas procesu, tādējādi ļaujot Latvijas valdībai maksimizēt Struktūrfondu ilgtermiņa ietekmi uz tirgu. Finanšu līdzekļi, kas ieguldīti caur šiem mehānismiem par labu MVU, un kas nodrošina atdevi Ieguldījumu fondam, būs pieejami atkārtoti ieguldīšanai, atbalstot uzņēmumus saskaņā ar Latvijas Valdības lēmumu. Lai ilustrētu šo svarīgo aspektu, Ieguldījumu biznesa plāns detalizēti izskaidros, kā katrs instruments darbosies un kā portfelis kopumā tiks kombinēts tā, lai laika gaitā nestu finansiālu atdevi. Minētais dokuments arī izskaidros, kā ir paredzēts izlietot piešķirtos finanšu līdzekļus, pamatojoties uz konkrētiem pieņēmumiem, un tas ir visuzskatāmāk parādīts šajā tabulā. Instrumenti Līgumu skaits Saistības kopā Sadalījums pa gadiem 1 2 3 Eksporta apdrošināšana 1 30.00 15.00 15.00 0.00 Portfeļa garantijas 6 80.00 20.00 30.00 30.00 Mājokļu efektivitātes finansēšana 3 23.00 10.00 13.00 0.00 Tehnoloģiju nodošana 4 22.50 11.25 11.25 0.00 Riska kapitāls 5 50.50 25.25 25.25 0.00 Kopā: 19 206.00 81.50 94.50 30.00 Kopējais izlietojums 81.50 176.00 206.00 Ikviens no pieciem minētajiem instrumentiem ir paredzēts dažāda tipa MVU un dažādos veidos cenšas risināt konstatētās tirgus nepilnības. Kopā ņemot, instrumenti darbojas kā 'portfelis', kas nodrošina ietekmi uz tirgu un atdevi Ieguldījumu fondam dažādos veidos. 2.1 Piedāvātie Finansēšanas vadības instrumenti Zemāk minētie paskaidrojumi īsumā raksturo to, kā katrs konkrētais instruments darbosies, taču paskaidrojums var mainīties, ņemot vērā to, ka turpinās sarunas ar izvēlētajiem Finanšu starpniekiem par īstenošanas aspektiem. Šajā posmā šī informācija būtu jāuzskata par tādu, kam ir tikai informatīvs raksturs. Eksporta apdrošināšanas shēma, lai veicinātu lielāku eksporta komercdarbību no MVU puses Ir paredzēts, ka eksporta apdrošināšanas pasākums tiks veidots līdzīgi kā garantijas. Garantijas pieejas ir izvēlēta vai varētu projicēt eksporta apdrošināšanas shēmas naudas plūsmas; tā dod iespēju izdarīt noteiktus pieņēmumus par iespējamiem nākotnes rezultātiem, kā arī kalpo par pamatu sarunām, lai varētu izlemt par visefektīvākās struktūras izvēli, kas būtu jāizmanto eksporta apdrošināšanas shēmas ieviešanai. Shēma ir paredzēta, lai segtu 50% no daudz lielākiem portfeļiem. Ņemot vērā, ka shēma faktiski veido apdrošināšanas līgumu portfeli vairākiem eksporta kredītiem, no kuriem tikai daļa radīs maksājumu saistību pret kredīta izsniedzēju, ir pieļaujams, ka garantijas līgumi tiek slēgti par summām un tiek sasniegts noteikts garantiju summas apmērs, kas ir vairākas reizes lielāks par piešķirto kapitālu. Portfeļa garantijas bankām, lai paplašinātu aizdošanu MVU Ir paredzēts, ka shēma segs 50% no daudz lielākiem portfeļiem; shēma segs 50% no zaudējumiem, kas radušies par katru neizpildīto aizdevumu, kas ietverts portfelī. Tomēr ir noteikts limits (maksimāla robeža) kopējai maksājumu summai, ko var saņemt viens Finanšu starpnieks. Ņemot vērā, ka shēma faktiski veido garantiju portfeli vairākiem aizdevumiem, no kuriem tikai noteikts procents radīs maksājuma saistību pret aizdevuma izsniedzēju, ir pieļaujams, ka garantijas līgumi tiek slēgti par summām un tiek sasniegts noteikts garantiju summas apmērs, kas ir vairākas reizes lielāks par piešķirto kapitālu. Mājokļu energoefektivitātes aizdevumi ar izvēlētu banku starpniecību Plānotā mājokļu efektivitātes finansēšanas darbība paredz līdzfinansēšanas līguma noslēgšanu, uz kura pamata JEREMIE Ieguldījumu fonds izmaksās avansā visus 23 miljonus euro pilnā apmērā Finanšu starpniekiem, kas dubulto minēto naudas summu un izsniedz aizdevumus. Atmaksas grafiks ir noteikts uz 6 gadiem un paredz procentu maksājumus 8% summai, kas daļēji tiek veikti, ieskaitot tos pret Finanšu starpnieku vadības maksas maksājumiem līdz maksimāli atļauto 4,0% apmēram. Neizpildītie aizdevumi samazina summu, kas Finanšu starpniekam ir jāmaksā JEREMIE Ieguldīju fondam. Riska kapitāla mehānismi ar izvēlēto riska kapitāla vadības kompāniju vai tīklu starpniecību Ir paredzētas divas dažādas riska kapitāla shēmas: riska kapitāla un komercdarbības eņģeļu līdzfinansēšana. Abas shēmas paredz vienu un to pašu izmaksu un atmaksāšanas grafiku. Risks, kas raksturīgs riska kapitāla darbībām, ir augsts; ieguldītāju līdzekļus nav iespējams nodrošināt, paredzot maksimāli pieļaujamo zaudējumu summu, taču iespējamais augšupejas potenciāls ir augsts. Tāpēc attiecībā uz riska kapitāla shēmu atdeves plānošanu ir pielietota piesardzīga pieeja, kas paredz atdevi, kas ir mazāka nekā MVU ieguldītie finanšu līdzekļi: attiecībā uz riska kapitālu, tiek pieņemts, ka tiks zaudēti 25% no šim mērķim izlietotajiem finanšu līdzekļiem, bet attiecībā uz komercdarbības eņģeļiem tiek pieņemts, ka tiks zaudēti 50% no šim mērķim izlietotajiem finanšu līdzekļiem. Portfeļu vērtība katra fonda darbības cikla beigās netiek ņemta vērā. Agrīnā posma/tehnoloģiju pārneses finansēšana ar izvēlēto vadības uzņēmumu starpniecību Ir paredzētas divas shēmas, kuras koncentrējas uz pirms-palaišanas un palaišanas finansēšanu. Gan izmaksāšanas, gan atmaksāšanas grafiki paredz, summu pieaugumu lēnākā progresijā nekā riska kapitāla un komercdarbības eņģeļu gadījumā. Ņemot vērā ievērojamo risku, kas piemīt šīm darbībām, tiek pieņems, ka MVU ieguldīto finanšu līdzekļu noteikta daļa netiks atmaksāta atpakaļ fondā: šī daļa ir 75% palaišanas gadījumā un līdz pat 100% pirms-palaišanas gadījumā. Portfeļu vērtība katra fonda darbības cikla beigās netiek ņemta vērā. 2.2 Vispārējie mērķi JEREMIE Ieguldījumu fonda vispārējā koncepta pamatelements ir tā mērķu skaidrība, kurus ir izstrādājusi Ekonomikas ministrija, un kuri var tikt apkopoti šādi: • Piešķirto finanšu līdzekļu pilnīga izlietošana; • Ekonomiskā labuma maksimizācija; • Programmas izmaksu efektivitāte (tiesību aktos noteikto maksimālo summu ietvaros); • Privātā līdzfinansējuma maksimizēšana (ievērojot noteiktos mērķus); • Ieguldījumu fonda vadības veiksmīga nodošana pēc 3 gadiem. Šis pēdējais punkts ir būtisks papildu aspekts, kurš paredz uz sadarbību vērstu pieeju Latvijas Garantiju aģentūras, kuru Atbildīgā iestāde šobrīd paredz kā potenciālo Pārņēmējiestādi, kapacitātes veidošanai, tā, lai izvēlētajā datumā tā var pārņemt no EIF JEREMIE Ieguldījumu fonda vadības pienākumus pilnā apmērā. 2.3 Īstenošanas grafiks Svarīgs šīs iniciatīvas aspekts ir ātra visu sagatavošanas uzdevumu pabeigšana, lai nodrošinātu, ka gala saņēmēji (MVU) sāk gūt labumu no instrumentiem bez nepamatotas aizkavēšanās. EIF labi apzinās šo aspektu, it īpaši ņemot vērā konkrētos tirgus apstākļos, un centīsies ieviest visus aspektus pēc vislabākajām iespējamām, veltot tam nepieciešamos resursus un vadības atbalstu. Konkretizējot minēto - pieņemot, ka noslēgšanas datums ir 2008. gada 16. jūlijs, un pieņemot, ka Atbildīgā iestāde laicīgi apstiprinās Ieguldījumu biznesa plānu, un tādējādi šī Līguma 6.1. punktā paredzētā pirmā maksājumu apmaksu, EIF apņemsies izpildīt sekojošas darbības kā norādīts zemāk: • EIF Vietējā biroja izveide Rīgā - 2008. gada 1. augusts; • Ar nepieciešamajiem resursiem nodrošinātas EIF ieviešanas komandas izveide - 2008; gada 16. augusts; • Ieguldījumu Biznesa plāna pabeigšana un tā iesniegšana Atbildīgajai iestādei apstiprināšanai - 2008. gada 16. augusts; • Mārketinga un informācijas plūsmas finanšu starpniekiem atbilstošā līmenī - 2008. gada 16. septembris; • "Intereses izteikšanas uzaicinājuma" dokumentu ar atlases procedūru pabeigšana un sekojoša publicēšana - 2008. gada 30. septembris. Pēc minēto ieviešanas darbību pabeigšanas un pēc tam, kad ir saņemtas attiecīgas atbildes, var tikt uzsākts finanšu starpnieku atlases process. Uzskatot minēto drīzāk par vēlamo mērķa datumu nekā par juridiski saistošu termiņu, pirmo Finanšu starpnieku atlasi ir paredzēts pabeigt 2008. gada novembrī. Pēc atlases pabeigšanas notiks pirmo darījumu ar atlasītajiem Finanšu starpniekiem strukturēšana. Mērķa datumus šai darbībai nav iespējams noteikt, jo vienošanās par līgumu noteikumiem un nosacījumiem var tikt aktīvi novilcinātas, taču EIF centīsies panākt vienošanās par galīgajiem līgumu ar starpniekiem noteikumiem, cik drīz vien iespējams, tā, lai MVU sāktu gūt labumu bez nepamatotas aizkavēšanās. 3. Ekonomiskais efekts un finanšu rezultātu prognozēšana 3.1 Ekonomiskais efekts Finansēšanas vadības instrumentu ekonomiskais labums ietver MVU attīstību, kuri citādi nesaņemtu finansējumu, privātā sektora finanšu līdzekļu izbalansēšanu un ilgtermiņā mērķi nodrošināt fonda ilgtspējību atkārtotai ieguldīšanai tajā pašā sektorā. Instrumenti var uzņemties augstāku riska pakāpi nekā tirgus dalībnieki normāli vēlētos uzņemties, darbojoties uz komerciāla pamata. Pasākumi ir paredzēti, lai radītu stimulus izaugsmei un radītu virzītājspēku turpmākai attīstības ilgtspējībai - it īpaši tajos nelabvēlīgajos apstākļos, ko šobrīd radījis globālais ekonomikas klimats. Tie centīsies risināt esošās tirgus nepilnības - Valsts Stratēģiskā Ietvardokumenta 2007. - 2013. gadam ietvaros un saskaņā ar tajā noteiktajām prioritātēm uzņēmumu atbalstam. Instrumenti ir izstrādāti, lai īstenotu Lisabonas stratēģiju attiecībā uz dinamiskas un konkurētspējīgas uz zināšanām balstītas ekonomikas, kas var nodrošināt ilgtspējīgu ekonomisko izaugsmi, ar vairāk un labākām darba vietām radīšanu, un lielāku sociālo kohēziju. It īpaši: 1. Pasākumi ir izstrādāti, lai palīdzētu izstrādāt un izplatīt jaunas tehnoloģijas, kas veicina uz zināšanām balstītu ekonomiku. Ir veicināma sinerģija starp tirgu, zinātnisko vidi un pētniecības institūtiem, un tā var tikt paplašināta, nodibinot ilgtermiņa sadarbību. Tas radīs tehnoloģiju pārnesi uz citām nozarēm. 2. Attiecībā uz uzņēmējiem, uzņēmējdarbības kultūras veicināšanai būtu jābūt striktam to MVU izaugsmes pamatam, kas gūst labumu no instrumentiem, kuri ir īpaši izstrādāti, lai paaugstinātu to dzīvotspēju. 3. No finanšu tirgus aspekta pasākumi ievieš jaunas pieejas MVU finansēšanai, kas veicina inovāciju MVU izvērtēšanā un produktu pieejamību šajā sektorā. Būtu jāveicina komunikācija starp esošajām finanšu iestādēm un uzņēmējiem un tādējādi jāstimulē ražošanas un nodarbinātības izaugsme, kas tiek atbalstīta arī pēc JEREMIE Ieguldījumu fonda (JLF) termiņa. Komersantu pārliecinātības radīšanai būtu jārezultējas paaugstinātā privāto finanšu līdzekļu līdzdalībā. 4. Papildus tam, vairāki pasākumi ir paredzēti, lai stimulētu vai radītu jaunu tirgus gatavības līmeni attiecībā uz starpniekiem, kas var sniegt specifiskus finansēšanas pakalpojumus Latvijas MVU sektoram. Šis it īpaši attiecas uz darbībām pašu kapitāla formēšanai ieguldījumu sektorā agrīnā darbību stadijā. 3.2 Finanšu rezultātu prognozēšana Ieguldījumu biznesa plānā EIF izskaidros savu izpratni par instrumentu portfeli, kas tiks ieviests Latvijā, un, pamatojoties uz savām iekšējām zināšanām un izmantojot savu iekšējā portfeļa prognozēšanas modeli, par paredzētajiem iespējamiem finanšu rezultātiem. Šādai prognozei ir augsta nenoteiktības pakāpe un šāda veida paredzējumi nevar tikt uzskatīti par jebkāda veida noteiktu paredzējumu vai atdeves garantiju. Tomēr, pielietojot visu pienācīgo rūpību, modelis, kas ir apspriests projekta veidā, norāda, ka, ja ieviešana notiks kā plānots, beigu kapitāla atlikums varētu būt aptuveni 195 miljoni euro (Ir būtiski piebilst, ka šiem aprēķiniem ir 'ļoti indikatīvs raksturs'. Šādi aprēķini nenodrošina izpildes garantiju). Šis pats dokuments nodrošina detalizētu portfeļa izpildes jūtīguma analīzi, piemērojot vairākus riska scenārijus, un paredz iespējami sliktākā gadījuma iznākumu. Latvijas valdība izprot un apstiprina šo aprēķinu neparedzamību un ņems to vērā, izskatot šīs prognozes. Kaut arī EIF vienmēr pielietos visas iespējamās pūles, EIF nekādi nevar nodrošināt jebkādas garantijas saistības par Ieguldījumu fonda faktiskajiem rezultātiem. 4. Ieviešanas aspekti 4.1 Finanšu starpnieku izvēle Vispārējais iniciatīvas mērķis ir veicināt MVU pieeju finansējumam, ieviešot finansēšanas vadības instrumentus, kas tiek darīts ar izvēlēto Finanšu starpnieku (FS) starpniecību. Šie finanšu starpnieki var būt bankas, riska kapitāla vadības uzņēmumi vai dažāda veida MVU finansēšanas speciālisti. EIF izmantos savu pieredzi skaidra un caurspīdīga labāko finanšu starpnieku izvēles procesa vadīšanā katrai instrumentu jomai. Šis izvēles process atbildīs Eiropas Kopienas Direktīvām publisko iepirkumu jomā un Latvijas likumiem. Ievērojot šo, JEREMIE Ieguldījumu fonds, īstenojot ieguldījumu plānus finansēšanas vadības instrumentu ieviešanai, slēgs vienošanās ar Finanšu starpniekiem ar pierādītu kompetenci un uzticamību. Darbības un ieguldījumi MVU tiks balstīti uz attiecīgo biznesa plānu, ko iesnieguši FS, iespējamību un noteiktību. Izmaksu efektivitāte vienmēr būs prioritāte. 4.2 Ieguldījumu fonda vadības uzdevumu nodošana Latvijas Valdība ar š Līgumu ieceļ EIF par kā JEREMIE Ieguldījumu fonda ieviesēju uz pirmajiem trīs darbības gadiem. Līdzekļu novirzīšana MVU var būt process, kas ilgst vairāk nekā minētos trīs gadus, un kopējais Ieguldījumu fonda pastāvēšanas laiks noteikti pārsniegs šo termiņu. Pēc Latvijas Valdības lūguma svarīgs EIF darbības mērķis ir palīdzēt Latvijas Garantiju aģentūrai kā iestādei, kuru Latvijas valdība šobrīd ir paredzējusi kā potenciālo Pārņēmējiestādi, sasniegt to standartu, kas nepieciešams veiksmīgai darbības nodošanai paredzētajā laikā. Lēmuma par nodošanu pieņemšana un nodošanas termiņa noteikšana ir Latvijas valsts pārvaldes iestāžu atbildība, un tas notiks, pamatojoties uz attiecīgu punktu Līgumā. EIF loma ir noteikta Pārejas vadības principos, kuri pievienoti šim Līgumam Pielikumā G. Apkopojot tur minēto, šī loma ietver pienākumu uz vislabāko iespēju pamata palīdzēt izvēlētajai nacionālajai iestādei sasniegt nepieciešamo standartu. Šajā sakarā tiks veikta neatkarīga analīze, lai noteiktu spējas un prasmes, kas nepieciešamas Ieguldījumu fonda vadībai. EIF nodrošinās praktisko darbu un specializēto apmācību trīs nosūtītajiem darbiniekiem un uzņemsies nodrošināt izvēlēto Latvijas administrācijas locekļu apmācību attiecībā uz dažādiem Ieguldījumu fonda uzdevumiem, pamatojoties uz EIF zināšanām vadības jomās, kas nepieciešamas šādām darbībām. Šo procesu pilnībā regulē Pārejas vadības principi. 4.3 Uzraudzība, atskaites un pārvaldība EIF veiks regulāras atskaišu un uzraudzības darbības saskaņā ar saskaņotajiem atskaitīšanas standartiem datu apkopošanā. Vismaz reizi trijos mēnešos EIF tiksies ar iecelto Fonda Uzraudzības padomi, kura rīkosies Ekonomikas ministrijas un Finanšu ministrijas vārdā. Bez tam, tiks sastādīti gada pārskati, kuru mērķis ir izpildīt Komisijas prasības par ziņojumu sniegšanu, kā paredzēts Līguma Pielikumos B un C. Sīkāka informācija par to, kā EIF vadīs šo procesu, ir norādīta Ieguldījumu biznesa plāna 7.nodaļā. 5. Kopsavilkums Kopumā ņemot, MVU mērķauditorija veido plašu gala saņēmēju portfeli: pasākumi tiks uzsākti visas Latvijas līmenī un jaunie uzņēmēji tiks atbalstīti, lai varētu īstenot savas biznesa idejas, esošie uzņēmējdarbības uzsācēji tiks atbalstīti, lai nodrošinātu to klātbūtni tirgū, un vairāk attīstītie komersanti tiks iedrošināti attīstīties un paplašināties. Mērķis ir ieviest jaunas pieejas Latvijas ekonomikas politikā, kas sekmētu atjauninātu dinamiku ekonomikā, kas, savukārt, transformēsies augstākā izaugsmē, atjaunotās un uzlabotās nodarbinātības izredzēs un veselīgā un augošā MVU sektorā. JEREMIE Ieguldījumu fonda koncepta īstenošanai Latvijā ar šajā un saistītajos dokumentos paredzēto mehānismu starpniecību var būt būtiska un nozīmīga loma, veidojot MVU finansēšanas sektora briedumu Latvijā. Pielikums B IEVIEŠANAS UZRAUDZĪBA SASKAŅĀ AR PIEMĒROJAMIEM NOTEIKUMIEM 1. Definīcija Uzraudzība ir process finanšu un nefinanšu informācijas regulārai apkopošanai, ko veic, lai uzraudzītu JEREMIE Ieguldījumu fonda darbību, salīdzinātu to ar noteiktajiem mērķiem, budžeta un darba plānu, un tā atbilstību tiesiskajām un līgumiskajām prasībām saskaņā ar ES Struktūrfondu Regulām un līgumiem, kas noslēgti starp EIF un Atbildīgo iestādi par iesniedzamās informācijas saturu. 2. Mērķis Uzraudzības procesā par Darbības programmu atbildīgās iestādes, it īpaši Vadošā iestāde (PA) un Ekonomikas ministrija (EM) pārliecināsies, ka: • aktivitātes ieviešana
- i)atbilst piemērojamām prasībām, it īpaši ES Struktūrfondu Regulām un
- ii)(kur tas ir piemērojams) ietver pasākumus, kas nepieciešami attiecīgās informācijas apkopošanai saskaņā ar Valsts atbalstu regulējošiem noteikumiem; • tiek īstenoti aktivitātei izvirzītie mērķi; • tiek ievērotas tiesiskā pamata prasības. 3. Vispārīgais princips Uzraudzības process sniegs nepieciešamo pārliecību, veicot regulāras pārbaudes un ieviešanas gaitas izvērtējumu, izmantojot atbilstošus instrumentus, lai konstatētu novirzes un neizpildes vai neatbilstības risku tā, lai būtu iespējams veikt korektīvas darbības, ja tas ir nepieciešams. 4. Galvenās iesaistītās personas JEREMIE īstenošanu ir paredzēts balstīt uz lēmumu un pasākumu kopumu pēc nozīmīguma principa, kurā secīgi tiek iesaistītas norādītās personas: Komisija, Latvijas Valdība, Atbildīgā iestāde un/vai Vadošā iestāde, EIF, JEREMIE Ieguldījumu fonds, Finanšu starpnieki un MVU (galvenokārt). 5. Vispārīgās vadlīnijas • Uzraudzību saistībā ar JEREMIE Ieguldījumu fonda Ieguldījumu stratēģijas un plānošanas dokumentu un vadoties no Ieguldījumu biznesa plānā paredzētā veiks Fonda Uzraudzības padome. • Darbību ieviešanas uzraudzību veiks EIF. • Darbību uzraudzība ietvers iekšējas un/vai ārējas darbības, ko veiks dažādas iesaistītās personas, ievērojot nozīmīguma principu, kas nodrošina, ka katra posma īstenošanu kontrolē augstākā posmā esoša persona. • EIF nodrošinās, ka Darbības līgumos tiks ietverti nepieciešamie noteikumi, kas ļauj EIF iegūt informāciju no Finanšu starpniekiem, kas nepieciešama, lai veicinātu atbilstošu Darbību uzraudzīšanu, tai skaitā, ka, lai iegūtu attiecīgo informāciju no uzņēmumiem, kas saņem atbalstu JEREMIE ietvaros. EIF nodrošinās, ka Darbības līgumos ir noteiktas EIF tiesības veikt uzraudzības vizītes pie Finanšu starpniekiem un uzņēmumiem, kas saņem atbalstu no JEREMIE Ieguldījumu fonda. 6. Uzraudzības instrumenti, kas jāievieš JEREMIE Ieguldījumu fondam Ir paredzēts, ka uzraudzības instrumenti, kas ir jāievieš JEREMIE Ieguldījumu fondam, ietvers, atkarībā no apstākļiem, dokumentētas pārbaudes, atskaitīšanos, kontroles pārbaudes, audita ziņojumus. Trīs mēnešu laikā no šī Līguma noslēgšanas Atbildīgajai iestādei un EIF ir jāvienojas par procedūrām, uzraudzības procesu un informācijas plūsmu, kas piemērojama JEREMIE Ieguldījumu fonda uzraudzības sistēmas ietvaros attiecībā uz identificēto neatbilstību ziņošanu, maksājumu pieprasījumiem, maksājumus pamatojošās dokumentācijas un informācijas plūsmas prasībām, ES Struktūrfondu Regulās un ar tām saistītajos Latvijas likumos noteiktajām publicitātes un vizuālās identitātes prasībām, valsts atbalsta paziņošanas prasībām un citiem jautājumiem. Pielikums C ATSKAITES JEREMIE atskaitīšanās sistēma ir būtiska JEREMIE uzraudzības sistēmas sastāvdaļa, un tā ir izstrādāta, lai nodrošinātu atbilstošu iniciatīvas vadību un ciktāl iespējams, atvieglotu to Latvijas Valdības ziņojumu saistību izpildi, ko tai nosaka Komisija. EIF ievēros šādu atskaitīšanās kārtību: (
- i)EIF sagatavos par katru kalendāro gadu (pirmo reizi - līdz 2009. gada 31. martam) Ikgadējo Progresa ziņojumu, ietverot tajā JEREMIE Pasākumu, kas veikti iepriekšējā kalendārā gada laikā, detalizētu analīzi, Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumenta un Ieguldījumu biznesa plāna īstenošanas gaitas analīzi un detalizētu informāciju par Darbību virzību, katra Finanšu starpnieka darbību, JEREMIE Finanšu līdzekļu pārvaldību un Izmaksām. (
- ii)Ikgadējā Progresa ziņojumā tiks ietverta nepieciešamā informācija, kas attiecas uz Darbībām un JEREMIE Ieguldījumu fondu, lai dotu iespēju Latvijas Valdībai izpildīt ziņojumu iesniegšanas saistības pret Komisiju saskaņā ar Īstenošanas Regulu. (iii) Ikgadējais Progresa ziņojums tiks sastādīts angļu valodā un pēc Fonda Uzraudzības padomes lūguma īss tā kopsavilkums tiks sagatavots arī latviešu valodā. (
- iv)EIF iesniegs Ikgadējo progresa ziņojumu Fonda Uzraudzības padomei apstiprināšanai līdz katra kalendārā gada 31. martam. (
- v)EIF sagatavos ceturkšņa Progresa ziņojumu angļu valodā, ietverot tajā Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumenta un Ieguldījumu biznesa plāna īstenošanas gaitas analīzi, kā arī detalizētu informāciju par Darbību progresu. Šādu ceturkšņa Progresa ziņojumu angļu valodā EIF iesniegs apstiprināšanai Fonda Uzraudzības padomei 30 dienu laikā pēc attiecīgā ceturkšņa beigām. (
- vi)EIF nodrošinās, ka Darbības līgumos ir ietverti nepieciešamie noteikumi, kas ļauj EIF iegūt informāciju no Finanšu starpniekiem, kas nepieciešama, lai veicinātu atbilstošu Darbību uzraudzīšanu, tai skaitā, ka, lai iegūtu attiecīgo informāciju no uzņēmumiem, kas saņem atbalstu JEREMIE ietvaros. (vii) Trīs mēnešu laikā no šī Līguma noslēgšanas Atbildīgajai iestādei un EIF ir jāvienojas par atskaišu procedūrām, kas tiks piemērotas JEREMIE Ieguldījumu fonda uzraudzības sistēmas ietvaros. Pielikums D AUDITS 1. Vispārējais princips Atbildīgā iestāde un Vadošā iestāde būs tiesīga nosūtīt attiecīgu audita iestāžu pienācīgi pilnvarotus pārstāvjus veikt jebkuru auditu, ko tā uzskata par nepieciešamu, attiecībā uz JEREMIE Finanšu līdzekļiem EIF un līdz pat atbalstītā uzņēmuma līmenim. Šis noteikums tiks iekļauts arī Darbības līgumos. Sešu mēnešu laikā pēc šī Līguma noslēgšanu Atbildīgā iestāde un EIF vienosies par audita procedūras detaļām. 2. Noteikumi EIF ievēros šādas auditēšanas prasības: • JEREMIE Ieguldījumu fonds noslēgs attiecīgas vienošanās ar Finanšu starpniekiem, kas nodrošina, ka Komisijai, EIF, to pilnvarotajiem pārstāvjiem, Eiropas Auditoru tiesai un visām citām Kopienas iestādēm vai Kopienas struktūrām, kuras ir tiesīgas pārbaudīt JEREMIE Finanšu līdzekļu izlietojumu, ir pieeja informācijai, kas tiem nepieciešama to pienākumu izpildīšanai. • Saistībā ar iepriekš minēto Darbības līgumos tiks ietverti attiecīgi noteikumi un tie paredzēs, ka attiecīgi noteikumi ir iekļaujami arī jebkurā turpmākā vienošanās, kas tiek slēgta saistībā ar atbalsta sniegšanu uzņēmumiem JEREMIE ietvaros. • EIF nodrošinās, ka Darbības līgumi paredz EIF tiesības veikt uzraudzības pārbaudes pie Finanšu starpniekiem un uzņēmumiem, kas saņem atbalstu no JEREMIE Ieguldījumu fonda. 3. Termiņi Jebkurai Darbībā iesaistītajai personai ir jāuzglabā līdz 2021. gada 31. decembrim attiecīgā dokumentācija pārbaudes veikšanas vajadzībām. Tomēr, neskatoties uz iepriekš minēto, pierādījumi par izdevumu esamību maksājuma rēķinu ar samaksas apliecinājumu formā un samaksas par precēm un pakalpojumiem pierādījumu formā ir nepieciešams tikai tiktāl, ciktāl tie ir nepieciešami auditam, kas pārbauda tāda finansiāla atbalsta no Struktūrfondiem izlietošanu, saskaņā ar kuru statūtkapitāla, aizdevuma vai garantijas maksājuma, kas piedāvāts MVU, izmantošana bija ir atkarīga no konkrētiem izdevumiem par konkrētām precēm un pakalpojumiem. Iepriekš minētie noteikumi nekādi neietekmē noteikumus, kas Latvijas Valdībai ir jāievēro, lai nodrošinātu Valsts atbalsta noteikumu ievērošanu. Pielikums E IZSTĀŠANĀS POLITIKA ATTIECĪBĀ UZ MAKSĀJUMAM DARBĪBAS PROGRAMMAS IETVAROS NO JEREMIE IEGULDĪJUMU FONDA UN JEREMIE IEGULDĪJUMU FONDA LIKVIDĒŠANAS NOTEIKUMI JEREMIE Ieguldījumu fonda izstāšanās politika no Finansēšanas vadības instrumentiem (piemēram, riska kapitāla fondiem, garantijas fondiem vai aizdevuma fondiem utt.) tiks sistemātiski ietverta Finansēšanas vadības instrumentu Darba uzdevumos, ko ierosinājuši EIF, un tiks apspriesta ar Fonda Uzraudzības padomi, kurai tā ir jāapstiprina. Vismaz 6 mēnešus pirms 2011. gada 30. jūnija Līdzēji tiksies, lai apspriestu un vienotos par iespēju pagarināt šī Līguma termiņu uz turpmāku periodu, par kuru Līdzēji vienosies, vai lai likvidētu darbību. Ņemot vērā iespējamo Finansēšanas vadības instrumentus dažādās iezīmes un Finansēšanas vadības instrumentu koncepcijas attīstības agrīno stadiju, šajā posmā nav iespējams noteikt konkrētas un detalizētas vadlīnijas attiecībā uz izstāšanās politiku. Tomēr, ņemot vērā, ka JEREMIE Ieguldījumu fonda izstāšanās stratēģiju vēlāk sīkāk noteiks Atbildīgā iestāde un, ja tas būs pieļaujams, Vadošā iestāde Atbildīgā iestāde un citas personas, kas, atkarībā no apstākļiem, būs tajā iesaistītas, iespējamais izstāšanās scenārijs varētu būt: (
- i)no jauna izveidot JEREMIE Ieguldījumu fondu EIF vai citā institūcijā; (
- ii)nodot pieejamos finanšu līdzekļus citai iestādei, kura nodarbojas ar MVU. Šis saraksts nav uzskatāms par izsmeļošu, bet gan tikai par iespējamo risinājumu piemēru. Pielikums F Attiecināmo un neattiecināmo izdevumu saraksts saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1083/2006 78. pantu, ko noteikusi Vadošā iestāde Attiecināmie Izdevumi ir visas izmaksas, kas attiecas uz JEREMIE ieviešanu saskaņā ar Finansēšanas nolīgumu, tai skaitā šim Līgumam pievienoto Izmaksu pielikumu un Ieguldījumu fonda stratēģijas un plānošanas dokumentu, un proti: • EIF standarta izmaksas; • EIF transporta izmaksas un izmaksas, kas attiecas uz JEREMIE Ieguldījumu fondā nosūtīto darbinieku braucieniem; • EIF vietējā biroja izmaksas; • izmaksas konsultantiem, tostarp juridiskajiem konsultantiem (lai izvairītos no šaubām, tās neietver tiesāšanās izdevumus) saistībā ar Darbībām; • izmaksas, kas radušās saistībā ar JEREMIE Ieguldījumu fonda ārējo auditu; • izmaksas, kas radušās saistībā ar dokumentu tulkošanu latviešu valodā par Finansēšanas līguma īstenošanu; • iepirkumu, konkursu un intereses izteikumu procedūru, kas nepieciešamas Uzdevuma izpildei, izmaksas; • izmaksas, kas radušās saistībā ar Atbildīgās iestādes vai citu Atbildīgās iestādes apstiprināto institūciju darbinieku norīkojumu darbam EIF saskaņā ar atsevišķu līgumu, kas tiks noslēgts starp EIF un Atbildīgo iestādi un, ja nepieciešams, ar citām institūcijām; • izmaksas, kas radušās saistībā ar Finansēšanas līguma izbeigšanos vai atcelšanu un saistībā ar jebkādu JEREMIE Finanšu līdzekļu, Darbības līgumu un/vai Līdzieguldījumu līgumu un JEREMIE Aktīvu un saistību nodošanu Latvijas Valdībai vai citai personai, kas iecelta finanšu līdzekļu pārvaldīšanai JEREMIE darbības ietvaros saskaņā ar Finansēšanas līguma 15.7.(
- ii)un 15.9.punktu, nepārsniedzot šajos punktos noteikto maksimumu; • izmaksas, kas radušās saistībā ar Finansēšanas līgumā paredzēto bankas kontu atvēršanu, uzturēšanu un pārvaldīšanu; • izmaksas, kas saistītas ar tiesvedību, kas radusies attiecībā uz Darbību; • izmaksas, kas saistītas ar JEREMIE popularizēšanu, mārketingu un reklāmu Latvijā; • citas izmaksas, kas nepieciešamas Uzdevuma izpildei, ko Atbildīgā iestāde laiku pa laikam noteiks kā attiecināmas; • EIF tiesāšanās izdevumi Latvijas Civilprocesa likuma 33.panta izpratnē, atskaitot (
- i)tiesāšanās izdevumus, kas rodas tiesvedībā starp Līdzējiem un (
- ii)jebkādas naudas summas, kas EIF vai JEREMIE Ieguldījumu fondam ir jāmaksā trešajām personām pamatojoties uz tiesas lēmumu vai spriedumu. • Kapacitātes audita, kas veikts saskaņā ar šī Līguma G pielikumu, izmaksas. Neattiecināmie izdevumi ir šādi: • Zemes un nekustamā īpašuma iegāde; • Transportlīdzekļu iegāde; • Aizdevumu un citu parādsaistību procenti; • Atgūstamais pievienotās vērtības nodoklis un citi nodokļi; • Tiesāšanās izdevumi, kas rodas tiesvedībā starp Līdzējiem; • Jebkādas naudas summas, kas EIF vai JEREMIE Ieguldījumu fondam ir jāmaksā trešajām personām pamatojoties uz tiesas lēmumu vai spriedumu; • Jebkuras summas, kas EIF jāmaksā saskaņā ar Līguma 13. punktu; • Līgumsodi un soda naudas; • Izdevumi, kas nav saistīti ar JEREMIE ieviešanu Latvijā saskaņā ar Līgumu un Izmaksu pielikumu. Pielikums G Pārejas vadības principi Šajā pielikumā ir paredzēto pārejas vadības procesa nozīmīgākie aspekti starp EIF un iestādi, ko izvēlējusies Latvijas Valdība kā potenciālo Pārņēmējiestādi Latvijā. Šajā pielikumā ir atspoguļotas detalizētas EIF sarunas ar Ekonomikas ministriju un Latvijas Garantiju aģentūru. 1. Ievads un juridiskais pamats 1.1. Ievads un apraksts Šajā Pielikumā ir noteiktas darbības, ko uzņemsies veikt EIF trīs gadu laikā pirms iespējamās Līguma 15.2. punkta stāšanās spēkā. Organizācija, ko Ekonomikas ministrija izvēlējusies kā potenciālo Pārņēmējiestādi, ir Latvijas Garantiju aģentūra. JEREMIE Ieguldījumu fonda pāreja vai jebkurā gadījumā Līguma izbeigšana pirms trīs gadu termiņa no Līguma noslēgšanas būs uzskatāma par šajā Pielikumā G uzskaitīto darbību pārtraukšanu. Līgums tiek piešķirts EIF, pamatojoties uz Padomes Regulas Nr. 1083/2006 44. b (
- i)pantu. Pārņēmējiestādes izvēli regulēs minētās regulas 44. b (
- ii)pants, kurā paredzēta līgumu piešķiršanu finanšu iestādēm bez pieteikuma sniegšanas, ja tas notiek saskaņā ar nacionālajiem normatīvajiem aktiem, kas ir atbilstošs Eiropas Kopienas dibināšanas Līgumam. Līguma starp EIF un Atbildīgo iestādi mērķis ir nodrošināt EIF iespēju vadīt Ieguldījumu fondu un palīdzēt Latvijas Garantiju aģentūrai sasniegt standartu, kas nepieciešams darbības pārejai noteiktajā laikā. Tādā mērā, kādā tiek sniegts atbalsts Latvijas Garantiju aģentūrai, EIF uzdevumi būs: • Latvijas Garantiju aģentūras kompetences, tehnisko iespēju un esošo atbalsta funkciju analīze, ievērojot prasības saistībā ar JEREMIE Ieguldījumu fonda pārvaldību saskaņā ar šī pielikuma 2. punktu; • Līdz trīs Latvijas Garantiju aģentūras darbinieku īpaša apmācība, kuras mērķis ir koplīgums starp EIF, Atbildīgo institūciju un Latvijas Garantiju aģentūru, kuri darbosies paralēli vietējai un Luksemburgas EIF komandai, veicot JEREMIE Ieguldījumu fonda uzdevumus EIF atbildības ietvaros saskaņā ar šī pielikuma 3. un 4. punktu; • Latvijas administrācijas atlasīto locekļu īpaša apmācība dažādu Ieguldījumu fonda uzdevumu veikšanā (dažādu iniciatīvu īstenošana finansēšanas vadības jomā, Ieguldījumu fondu pārvaldībā un uzraudzībā, kā arī ziņošana iestādēm par darbībām un rezultātiem) saskaņā ar šī pielikuma 4.2. punktu. 1.2. Juridiskais pamats un atbildība Par lēmumu, ja tāds tiek pieņemts, par JEREMIE Ieguldījumu fonda pāreju Latvijas Garantiju aģentūrai vai jebkurai citai Pārņēmējiestādei pilnībā, ir atbildīga Atbildīgā iestāde, atbilstoši piemērojamiem tiesību aktiem, t.sk. Regulas Nr. 1083 44. pantam un saskaņā ar pārejas kritērijiem. Nekas, kas ir norādīts šajā Pielikumā G, nav jāuztver par EIF pienākumu vai atbildību par jebkuru šādu iecelšanu un/vai EIF lomu attiecībā uz izvēlētās Pārņēmējiestādes atbilstības izvērtēšanu. EIF, pieliekot visas pūles, vienīgais būs atbildīgs par darbinieku apmācību par darbībām saistībā ar JEREMIE Ieguldījumu fonda vadīšanu un tajā paredzēto darbību veikšanu, kā arī palīdzēs sagatavot Latvijas Garantiju aģentūrai iespējamo funkciju nodošanu šajā Pielikumā paredzētajā veidā. Ne pie kādiem apstākļiem EIF nav atbildīgs par tādu darbību veikšanu, kas nav skaidri paredzētas šajā Pielikumā G, vai arī par Latvijas Garantiju aģentūras iespējamo gatavību pārņemt Ieguldījumu fonda darbības. Līdzēji apliecina, ka Atbildīgās iestādes lēmums jebkuras citas organizācijas, nevis Latvijas Garantiju aģentūras, izvēli padarīs šo Pielikumu G par spēkā neesošu un atbrīvos EIF no jebkuru tajā paredzēto saistību izpildes. Līdzēji vienojas, ka, ja Atbildīgā iestāde pieņems šādu lēmumu un paziņos EIF, Līdzēji apspriedīs labā ticībā turpmāku līgumu par izvēlētās iestādes apmācību. 2. Kapacitātes audits un rekomendācijas 2.1. Ex ante analīze EIF nodrošinās Atbildīgās iestādes vārdā profesionālu kvalificētu neatkarīgu konsultantu (auditoru), kas analizēs Latvijas Garantiju aģentūras stiprās un vājās puses, lai tā veiksmīgi varētu pārvaldīt Ieguldījumu fondu un veikt visus ar to saistītos uzdevumus. EIF sadarbosies ar izvēlēto konsultantu, lai sagatavotu un sastādītu gala ziņojumu par Latvijas Garantiju aģentūras spēju pārņemt Ieguldījumu fondu, kurā tiks rekomendētas darbības, kas jāveic ("Kapacitātes audits"). Neatkarīgais konsultants tiks izvēlēts par JEREMIE Ieguldījumu fonda līdzekļiem, ja Atbildīgā iestāde izdos galīgu apstiprinājumu, ka visas šādas izmaksu summas saskaņā ar Regulas Nr. 1083 78. pantu ir uzskatāmas par "attiecināmām vadības izmaksām". Atbildīgā iestāde sniegs EIF visu nepieciešamo un atbilstošo informāciju saistībā ar neatkarīgā konsultanta izvēli, it īpaši attiecībā uz publisko iepirkumu procedūrām. Ņemot vērā uzdevuma amplitūdu un iespējamo nepieciešamo restrukturēšanas un personāla/ infrastruktūras prasību, ko var izraisīt Kapacitātes audita rezultāts un kam var būt nepieciešams būtisks Latvijas Valdība lēmums, EIF plāno pabeigt šo uzdevumu pirmā gada laikā no šī Līguma parakstīšanas. Mērķis ir iekļaut attiecīgos rezultātus apmācību programmā (skatīt šī pielikuma 4. punktu) un nosūtīto darbinieku uzdevumiem. Pēc EIF vērtējuma un ieskatiem Kapacitātes audits ietvers sekojošo: • uzdevumu, kas jāuzņemas JEREMIE Darbības veikšanai, apjoma noteikšana un analīze; uzdevumi ietver instrumentu uzsākšanu un projektēšanu, instrumentu riska profila izvērtēšanu, iznākuma izstrādāšanu, atbilstību valsts atbalsta un ES Struktūrfondu publicitātes prasībām, mārketingu Finanšu starpniekiem, izmaksu vadīšanu un atgūšanu, uzraudzību un paziņošanu; • nepieciešamo prasmju uzdevumu pildīšanai izvērtēšana; • kontroles un vadības prasību Ieguldījumu fonda atbalstam un izrietošu darbību identificēšana; • tehniskā atbalsta mehānismu analīze, lai nodrošinātu skaidru vadību un kontroli, tai skaitā atskaitīšanos; • iespējamās organizācijas salīdzināšana ar noteiktām prasībām; • plāna, kas nepieciešams, lai izveidotu ierosinātajā organizācijā nepieciešamās spējas, t.sk., personāla, prasmju prasības un aprīkojums, t.sk. IT datoraprīkojums un programmatūras, paredzētajā laikā, ierosināšana (daļai no šīm prasmēm/darbībām var būt nepieciešams piesaistīt līgumdarbus); • projekta plāna izstrāde, nosakot skaidras vadlīnijas uzdevumu izpildei. Plānā ir jāietver ierosinātā vadības struktūra projekta kontrolei; • Darbības izmaksu aprēķināšana, tai skaitā kapitāla un tekošās izmaksas. 2.2. Ex post analīze Pilnībā ievērojot publisko iepirkumu procedūras, paredzēts, ka tie paši konsultanti, kuri izvēlēti Kapacitātes auditam, veiks turpmāku analīzi par Latvijas Garantiju aģentūras gatavību neilgi pirms trīs gadu termiņa beigām, precīzus datumus izlemjot trešā gada laikā. Paredzēts, ka analīzes apjoms, pēc EIF vērtējuma un ieskatiem, būs tāds pats, kāds izvēlēts Kapacitātes audita veikšanai. 3. Nosūtīšana darbā Trīs Latvijas Garantiju aģentūras locekļi, kurus kopīgi atlasījušas EIF, Atbildīgā iestāde un Latvijas Garantiju aģentūra, tiks nosūtīti darbā uz pilnu slodzi EIF uz trīs gadiem, vai, izbeidzoties Līgumam - uz īsāku periodu ("Nosūtītie darbinieki"). Nosūtīšanas laikā Nosūtītajiem darbiniekiem paliks spēkā līgumi ar Latvijas Garantiju aģentūru; darba samaksu viņiem maksās Latvijas Garantiju aģentūra un viņi darbosies saskaņā ar Latvijas Darba likumu, sociālās apdrošināšanas un nodokļu likumu noteikumiem. EIF neveiks nekādus maksājumus Nosūtītajiem darbiniekiem, izņemot tos, kas minēti šajā Pielikumā. Latvijas Garantiju aģentūra un EIF parakstīs Nosūtīto darbinieku darbā nosūtīšanas līgumu; Nosūtītie darbinieki visos aspektos (t.sk. veselības un sociālā apdrošināšana) turpinās saņemt atlīdzību no iestādes, kura viņus ir nosūtījusi darbā, un JEREMIE Ieguldījumu fonds segs tikai komandējuma izdevumus un dienas naudu, kas attiecas uz darba braucieniem, ar nosacījumu, ka Atbildīgā iestāde tos ir apstiprinājusi kā attiecināmos izdevumus saskaņā ar Regulas Nr. 1083 78. pantu. Nosūtītie darbinieki ievēros EIF Personāla Kodeksu un it īpaši iekšējās kārtības noteikumus, kas regulē interešu konfliktus un konfidenciālās informācijas izpaušanu, kas iegūtu darba pienākumu pildīšanas laikā. Nosūtītie darbinieki būs EIF JEREMIE Nodaļas daļa un atskaitīsies JEREMIE Vadītājam, ikdienā strādājot kopā ar EIF Latvijas biroja vadītāju. Nosūtītā darbinieka uzdevumi ietvers visas EIF kā JEREMIE Ieguldījumu fonda Latvijā darbības, sākot ar darbību uzsākšanu līdz uzraudzībai un ziņošanai īstenošanas gaitā. Nosūtīto darbinieku personīgās īpašības būs nozīmīgas, ņemot vērā prasību pēc specifiskām zināšanām, taču nosūtīšanas mērķis būs dot iespēju visiem Nosūtītajiem darbiniekiem veikt aktīvu un pozitīvu lomu darbībā, kā arī attīstīt zināšanas trīs gadu laikā. Darbā nosūtīšanas laikā Nosūtītie darbinieki uzturēsies EIF telpās Latvijā, taču viņiem būs regulāri jādodas komandējumos uz Luksemburgu komercdarbības un apmācības nolūkos. 4. Apmācības programma 4.1 Pamatapmācība EIF nodrošinās specifisku apmācību trīs Nosūtītajiem darbiniekiem. Par apmācību būs atbildīgs EIF un to veiks EIF speciālisti, ārējie pakalpojumu sniedzēji, Reģionālais vadītājs un/vai EIF Latvijas biroja vadītājs. Jebkuras ārējās apmācības izmaksas segs JEREMIE Ieguldījumu fonds, pieņemot, ka Atbildīgā iestāde ir apstiprinājusi attiecīgos izdevumus kā attiecināmus Regulas Nr. 1083 78. panta ietvaros un tie ir ieskaitāmi parastajā aprēķinātajā Ikgadējā budžetā. Gadījumā, ja piešķirtā summa nav pietiekama, tiks lūgts papildu budžets. Paredzēts, ka visu trīs Nosūtīto darbinieku apmācība ietvers pilnu prasmju komplektu un kopā sastāvēs no 50 dienu apmācības kursiem trīs gadu laikā. Ja Kapacitātes audita laikā ir noteiktas citas apmācības prasības, tās tiks ņemtas vērā un EIF tās nodrošinās, ja tas būs iespējams, maksājumu, ietvaros. 4.2 Papildus apmācība Turklāt EIF nodrošinās īpašu apmācību Latvijas administrācijas izvēlētajiem locekļiem, apmācot tos dažādiem JEREMIE Ieguldījumu fonda uzdevumiem, ja to pieprasa Atbildīgā iestāde. Tomēr, ir jāņem vērā, ka EIF varēs tikai sniegt EIF Procedūru un uz ES regulām balstītās labās prakses apmācību. Šādas papildus apmācības, ja tiks veiktas, ietvers papildu izmaksas, kas jāaprēķina un jāapstiprina pirms apmācības, un tiklīdz apstiprinātas, tās tiek iekasētas tiešā veidā no attiecīgajām Latvijas iestādēm. Pielikums H Līdzekļu pārvaldīšanas vadlīniju principi 1. Latvijas Valdība un EIF apstiprina, ka Tiesība, kas EIF piešķirta ar šo Līgumu, ietver tiesību pārvaldīt JEREMIE Finanšu līdzekļus, kas laiku pa laikam iemaksāti JEREMIE Bankas kontā, izņemot naudas summas, kas ir izmaksātas Darbību vajadzībām vai citiem mērķiem saskaņā ar Līgumu, un atskaitot tādas summas, ko EIF uzskata par nepieciešamu paturēt JEREMIE Bankas kontā likviditātes risku vadīšanai ("Kases līdzekļi"). Kases līdzekļu pārvaldīšana tiks veikta saskaņā ar šīm Līdzekļu pārvaldīšanas vadlīnijām. 2. Lai īstenotu Kases līdzekļu pārvaldīšanu, EIF sešu mēnešu laikā no šī līguma parakstīšanas, ievērojot JEREMIE Ieguldījumu fonda labākās intereses, izvēlēsies vai nu Eiropas Investīciju banku vai Latvijas Republikas Valsts kasi. EIF veiktā Kases līdzekļu pārvaldīšanas bankas izvēle un pārvaldīšanas līguma raksturs pirms to ieviešanas ir jāapstiprina Fonda Uzraudzības padomei. 3. Ir paredzēts, ka Kases līdzekļi tiks noguldīti Kases līdzekļu pārvaldīšanas bankā dažāda termiņa eiro vai eiro aizstājošajās valūtās denominētos depozītos saskaņā ar attiecīgo līgumu, kas noslēgts starp EIF un Kases līdzekļu pārvaldīšanas banku. Kases līdzekļi tiks noguldīti depozītos un pārvaldīti tā, lai nodrošinātu pietiekamu likviditāti, lai finansētu Ieguldījumu fonda pamata ieguldījumu darbības, vienlaikus cenšoties panākt atbilstošu riska un atdeves līmeni. 4. Kā alternatīva 3. punktam, ja EIF uzskata, ka var tikt īstenoti alternatīvi Kases līdzekļu pārvaldīšanas pasākumi, izmantojot iespējamus alternatīvus produktus, kas pieejami Kases līdzekļu pārvaldīšanas bankā, Latvijas Valdības labākajās interesēs, tam būs tiesības (tomēr neradot nekādu juridisku pienākumu) izteikt attiecīgu priekšlikumu Fonda Uzraudzības padomei. Ja Fonda Uzraudzības padome pieņem apstiprinošu lēmumu, Kases līdzekļi tiks atbilstoši izvietoti. 5. EIF reizi ceturksnī iesniedz Fonda Uzraudzības padomei ziņojumu par finanšu līdzekļu pārvaldīšanu, ko EIF ir veikusi saskaņā ar Līdzekļu pārvaldīšanas vadlīnijām. Pielikums I Izmaksu pielikums 1. Šis pielikums ("Izmaksu pielikums") noteikti izmaksu aprēķina un samaksas noteikumus saskaņā ar Līgumu, īpaši saskaņā ar tā 10. punktu, kas attiecas uz JEREMIE Ieguldījumu fonda darbību saskaņā ar Līgumu. 2. Terminiem un izteicieniem, kas definēti Līgumā, šajā Izmaksu pielikumā ir tāda pati nozīme, ja vien tie šeit nav definēti savādāk vai ja no konteksta neizriet citāda nozīme. 3. Papildus iepriekš 2. punktā minētajam, tālāk definētie termini un izteicieni tiek lietoti zemāk minētājā nozīme, ja vien no konteksta neizriet citāda nozīme:
- a)Ikgadējās izmaksas nozīmē Izmaksas, kas radušās saistībā ar JEREMIE Ieguldījumu fonda darbību attiecīgā kalendārā gada laikā un kuras katru gadu tiek pamatotas attiecīgajā Paziņojumā par izmaksu segšanu;
- b)Saistītie izdevumi nozīmē Izmaksas, kas minētas 5. punktā;
- c)Paziņojums par izmaksu segšanu nozīmē dokumentu, kas sastādīts, pamatojoties uz šī pielikuma 2. pielikumā pievienoto paraugu un ko EIF iesniedz Fonda Uzraudzības padomei 11. punktā norādītajā kārtībā, norādot Ieguldījumu fonda ikgadējās izmaksas un informāciju par to aprēķināšanas kārtību;
- d)EIF Tiešās izmaksas nozīmē EIF Standarta izmaksu, EIF Transporta izmaksu un EIF Vietējā biroja izmaksu kopsummu;
- e)EIF Tiešo izmaksu priekšapmaksa nozīmē naudas summu gadā, ko EIF saņem par katru kalendāro gadu ceturkšņa maksājumos saskaņā ar 9. punktu, lai segtu plānotās EIF Tiešās izmaksas par to pašu kalendāro gadu. Katram kalendāram gadam piemērojamo EIF Tiešo izmaksu priekšapmaksas apmērs tiek norādīts Gada budžetā;
- f)EIF Tiešo izmaksu atlikuma maksājums katram kalendāram gadam nozīmē ikgadējo izlīdzinājuma maksājumu, ko nosaka, salīdzinot EIF Tiešo izmaksu priekšapmaksu ar EIF Tiešajām izmaksām attiecīgajā kalendārajā gadā, un maksā saskaņā ar 11. punktā noteikto kārtību;
- g)EIF Tiešo izmaksu bankas konts nozīmē subkontu, kuru EIB atver JEREMIE Bankas kontā un no kura tiek veikta visu EIF Tiešo izmaksu samaksa tādā kārtībā, kāda noteikta šajā Izmaksu pielikumā;
- h)EIF JEREMIE Darbinieks nozīmē jebkuru EIF štata darbinieku, kurš laiku pa laikam tiek norīkots Uzdevuma izpildei, tostarp arī JEREMIE Pasākumu izpildei;
- i)EIF Vietējā biroja izmaksas nozīmē izmaksas un izdevumus, kas rodas EIF saistībā ar Uzdevuma izpildi un attiecas uz EIF biroja izveidi un darbību Rīgā, un kas tiek aprēķinātas 4.3. punktā noteiktajā kārtībā;
- j)EIF Standarta izmaksas nozīmē izmaksas un izdevumus, kas radušies EIF saistībā ar Uzdevuma izpildi un kurus aprēķina, pamatojoties uz EIF Standarta izmaksu likmi, kas noteikta 4.1. punktā;
- k)EIF Transporta izmaksas nozīmē izmaksas un izdevumus, kas radušies EIF saistībā ar Uzdevuma izpildi un attiecas uz EIF JEREMIE Darbinieku braucieniem saskaņā ar darba braucienu politiku, ko laiku pa laikam piemēro Eiropas Investīciju Bankas grupā, un ko aprēķina 4.2. punktā minētajā kārtībā;
- l)Izdevumu bankas konts nozīmē subkontu, kuru EIB atver JEREMIE Bankas kontā un no kura tiek veikta visu Saistīto Izdevumu samaksa tādā kārtībā, kāda noteikta šajā Izmaksu pielikumā. 4. Tiesības saņemt EIF Tiešās izmaksas 4.1. Tiesības saņemt EIF Standarta izmaksas Līdzēji piekrīt un vienojas, ka EIF ir tiesības saņemt EIF Standarta izmaksas, kuru lielums katrā kalendārajā gadā tiek norādīts attiecīgajā Paziņojumā par izmaksu segšanu un kuras aprēķina par katru kalendāro gadu, pamatojoties uz EIF Standarta izmaksu likmi, ko piemēro attiecīgajam kalendāram gadam. EIF Standarta izmaksas aprēķina, reizinot faktisko laiku, ko jebkurš EIF JEREMIE Darbinieks ir veltījis Uzdevuma izpildei, ar EIF Standarta izmaksu likmi. EIF pilnībā atbild par savu darbinieku vislietderīgāko norīkošanu darbam tā galvenajā birojā Luksemburgā, kā arī vietējā birojā Rīgā. Līdzēji piekrīt tam, ka EIF laiku pa laikam pārskata Standarta izmaksu likmi un ir tiesīgs to grozīt, un ka pašlaik spēkā esošā likme tiks atjaunināta katra kalendārā gada beigās, pamatojoties uz revidentu pārbaudītajiem attiecīgā gada pārskatiem; proti, kaut arī likmes atjaunināšanu iepriekš noteikt nav iespējams, EIF paredz EIF Standarta izmaksas likmes ikgadējo pieaugumu. Pašreizējais EIF Standarta izmaksu likmes aprēķins, ko piemēro 2008. gadam, ir pievienots šim pielikumam 1. pielikumā, paredzot, ka galīgā EIF Standarta izmaksu likme, ko piemēros šim gadam, tiks noteikta, pamatojoties uz revidentu pārbaudītajiem 2008. gada pārskatiem, tiklīdz tie kļūs pieejami. Līdzēji piekrīt un vienojas, ka EIF Standarta izmaksu summas noteikšanai tiks piemērota vienīgi EIF Standarta izmaksu likme, un piekrīt tās aprēķina principam. 4.2. Tiesības saņemt EIF Transporta izmaksas Līdzēji piekrīt un vienojas, ka EIF ir tiesības saņemt EIF Transporta izmaksas, kuru summa par katru kalendāro gadu tiek norādīta attiecīgajā Paziņojumā par izmaksu segšanu un kuras atbilst EIF faktiskajām izmaksām par EIF darbinieku ceļojumiem saistībā ar Uzdevuma izpildi. 4.3. Tiesības saņemt EIF Vietējā biroja izmaksas Līdzēji piekrīt un vienojas, ka EIF ir tiesības saņemt EIF Vietējā biroja izmaksas, kuru summa par katru kalendāro gadu tiek norādīta attiecīgajā Paziņojumā par izmaksu segšanu un kuras atbilst EIF faktiskajām izmaksām par EIF biroja izveidi un darbību Rīgā. 5. Saistītie izdevumi Saistītie izdevumi ir: (
- i)izmaksas konsultantiem, tostarp juridiskajiem konsultantiem (lai izvairītos no šaubām, tās neietver tiesāšanās izdevumus) saistībā ar Darbībām; (
- ii)publiskā iepirkuma, konkursu un intereses izteikumu procedūru, kas nepieciešamas Uzdevuma izpildei, izmaksas; (iii) izmaksas, kas radušās saistībā ar Atbildīgās iestādes vai citu Atbildīgās iestādes apstiprināto institūciju darbinieku norīkojumu darbam EIF saskaņā ar atsevišķu līgumu, kas tiks noslēgts starp EIF un Atbildīgo iestādi un, ja nepieciešams, ar citām institūcijām; (
- iv)izmaksas, kas radušās saistībā ar jebkādu tādu dokumentu tulkošanu, kuriem saskaņā ar Līgumu jābūt latviešu valodā; (
- v)izmaksas, kas rodas saistībā ar Līguma izbeigšanos vai atcelšanu un saistībā ar jebkādu JEREMIE Finanšu līdzekļu, Darbības līgumu un/vai Līdzieguldījumu līgumu un JEREMIE Aktīvu un saistību nodošanu Latvijas Valdībai vai citai personai, kas iecelta finanšu līdzekļu pārvaldīšanai JEREMIE darbības ietvaros saskaņā ar Līguma 15.7.(
- ii)un 15.9.punktu, nepārsniedzot šajos punktos noteikto maksimumu; (
- vi)izmaksas, kas radušās saistībā ar Līgumā paredzēto bankas kontu atvēršanu, uzturēšanu un pārvaldīšanu; (vii) izmaksas, kas radušās saistībā ar JEREMIE Ieguldījumu fonda ārējo auditu; (viii) izmaksas, kas saistītas ar JEREMIE popularizēšanu, mārketingu un reklāmu Latvijā; (
- ix)tiesāšanās izdevumi Latvijas Civilprocesa likuma 33.panta izpratnē, kas saistīti ar tiesvedību, kas radusies attiecībā uz Darbību, ats