← Latvija

Par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu

Īsumā

Šis dokuments ir Konkurences padomes lēmums par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu vairākiem uzņēmumiem, kas, iespējams, pārkāpuši Konkurences likuma 11. panta pirmajā daļā noteikto aizliegumu. Tas izvērtē uzņēmumu darbības, piedaloties AS "Latvijas valsts meži" rīkotajos iepirkumos.

Ko tas regulē

Kas tas attiecas

Galvenie punkti

📄 Likuma teksts
Par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu Uzmanību! Jūs lietojat neatbilstošu interneta pārlūkprogrammu. Lai varētu lietot visas Likumi.lv piedāvātās iespējas, piedāvājam BEZ MAKSAS ielādēt jaunāku pārlūkprogrammas versiju. Iesakām izmēģināt arī vietnes MOBILO VERSIJU - m.likumi.lv (piemērota arī mazāk jaudīgiem datoriem). nerādīt turpmāk šo paziņojumu Apstiprināt Paldies par viedokli!   Rādīt vēlāk LATVIJAS REPUBLIKAS TIESĪBU AKTI veidi tēmas visvairāk skatītie jaunākie LV  EN uz sākumu meklēt Izvērstā meklēšana Noklusējuma vērtības Izvērstā meklēšana Kā meklēt? Meklēt nosaukumā meklēt locījumos meklēt frāzi Meklēt tekstā meklēt locījumos meklēt frāzi Izdevējs Veids nemeklēt grozījumos Pieņemts Stājas spēkā Dokumenta Nr. līdz līdz Publicēts LV Zaudējis spēku Redakcija uz līdz līdz Statuss: spēkā esošs vēl nav spēkā zaudējis spēku meklēt notīrīt Konkurences padomes lēmums Nr.E02-58 Lēmuma publiskojamā versija Rīgā 2015.gada 14.decembrī (prot. Nr.59, 2.§) Par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu Lieta Nr.2189/15/03.04./3 Par iespējamo Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA "ADV Forestry", SIA "Andrēnkalni", SIA "CLEAN FOREST", IK "WHITE WATER HOUSE", SIA "Ramuss", SIA "LatKada" un SIA "LMV Mežsaimniecība" darbībās SATURA RĀDĪTĀJS I LIETAS BŪTĪBA II LIETAS DALĪBNIEKI SIA "ADV Forestry" SIA "Andrēnkalni" SIA "LMV Mežsaimniecība" SIA "Ramuss" SIA "LatKada" SIA "CLEAN FOREST" IK "WHITE WATER HOUSE" III ADMINISTRATĪVAIS PROCESS IESTĀDĒ 3.1. LVM iesniegums 3.2. Izpētes lietas ierosināšana 3.3. Veiktās procesuālās darbības 3.4. Lietā izmantotie pierādījumi IV LIETAS APRAKSTS 4.1. Sākotnējā informācija par Iepirkumu Nr.1 4.1.1. ADV Forestry, Andrēnkalni, CLEAN FOREST, WWH, LMV Mežsaimniecība, LatKada un Ramuss piedāvājumu analīze 4.1.2. ADV Forestry, Andrēnkalni, CLEAN FOREST, WWH, LMV Mežsaimniecība, LatKada un Ramuss darbības pēc piedāvājumu iesniegšanas 4.2. Sākotnējā informācija par Iepirkumu Nr.2 un fakti, kas liecina par pārkāpuma pazīmēm 4.3. ADV Forestry, Andrēnkalni, CLEAN FOREST, WWH, LMV Mežsaimniecība, LatKada un Ramuss pārstāvju darbības saistībā ar paskaidrojumu sniegšanu 4.3.1. Procesa dalībnieku darbības KP noteiktajā paskaidrojumu sniegšanas dienā (26.08.2015.) 4.3.2. Procesa dalībnieku darbības pēc 26.08.2015. 4.4. Procesa dalībnieku pārstāvju sniegtie paskaidrojumi 4.4.1. Andrēnkalni direktora P.P. sniegtie paskaidrojumi 4.4.2. ADV Forestry valdes locekļa L.M. sniegtie paskaidrojumi 4.4.3. CLEAN FOREST valdes locekļa K.Z. sniegtie paskaidrojumi 4.4.4. WWH valdes locekles R.Z. sniegtie paskaidrojumi rakstveidā 4.4.5. LatKada valdes locekļa D.D. sniegtie paskaidrojumi par uzņēmumiem Ramuss un LatKada 4.5. Papildus sniegtā informācija un paskaidrojumi no L.M. 4.6. Trasta līgumi 4.7. Papildus sniegtā informācija un paskaidrojumi no K.Z. 4.8. Mutvārdu uzklausīšana V KONKURENCES LIKUMA 11.PANTA PIRMĀS DAĻAS PIEMĒROŠANA 5.1. Piemērojamās normas 5.2. Aizliegtas vienošanās pārkāpuma skaidrojums pastāvīgajā judikatūrā VI VIENOŠANĀS IZVĒRTĒJUMS LIETĀ VII ATBILDĪBA 7.1. Naudas soda aprēķins 7.1.1. Naudas soda piemērošanas vispārējais pamats 7.1.2. Pārkāpuma smagums 7.1.3. Pārkāpuma ilgums 7.1.4. Atbildību pastiprinošie/mīkstinošie apstākļi 7.1.5. Kopējais naudas soda apmērs I LIETAS BŪTĪBA 1 Lietas Nr.2189/15/03.04./3 izpētes ietvaros Konkurences padome (turpmāk - KP) pārbaudīja vai SIA "ADV Forestry", SIA "Andrēnkalni", SIA "CLEAN FOREST", IK "WHITE WATER HOUSE", SIA "Ramuss", SIA "LatKada" un SIA "LMV Mežsaimniecība" darbībās ir saskatāmas Konkurences likuma (turpmāk - KL) 11.panta pirmajā daļā noteiktā vienošanās aizlieguma pārkāpuma tiesiskā sastāva pazīmes, piedaloties AS "Latvijas valsts meži" (turpmāk - LVM) rīkotajos iepirkumos. II LIETAS DALĪBNIEKI SIA "ADV Forestry" 2 SIA "ADV Forestry" (turpmāk - ADV Forestry) ir 14.11.2011. reģistrēta Latvijas Republikas Komercreģistrā ar vienoto reģ. Nr.50103480531. Tās juridiskā adrese ir "Valdlauči 3"-50, Valdlauči, Ķekavas pag., Ķekavas nov., LV-1076. 3 No 26.02.2015 ADV Forestry 100 % dalībnieks ir fiziska persona D.M. No 26.02.2015. ADV Forestry vienīgā amatpersona ir D.M. No 14.11.2011. līdz 26.02.2015. 100% dalībnieks un vienīgā amatpersona ir bijis L.M. SIA "Andrēnkalni" 4 SIA "Andrēnkalni" (turpmāk - Andrēnkalni) ir 08.06.2001. reģistrēta Latvijas Republikas Komercreģistrā ar vienoto reģ. Nr.40003549263. Tās juridiskā adrese pārkāpuma brīdī bija "Valdlauči 3"-50, Valdlauči, Ķekavas pag., Ķekavas nov. 26.10.2015. juridiskās adreses maiņa - Burtnieku iela 33-403, Rīga, LV-1039. 5 No 02.10.2014. Andrēnkalni 100 % dalībnieks ir fiziska persona D.M. No 11.12.2007. Andrēnkalni vienīgā amatpersona ir D.M. No 12.05.2011. līdz 02.10.2014. 66,67% dalībnieks ir bijis L.M. un 33,33% dalībnieks ir bijusi D.M. No 12.05.2011. līdz 02.10.2014. Andrēnkalni valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt atsevišķi ir bijis L.M. SIA "LMV Mežsaimniecība" 6 SIA "LMV Mežsaimniecība" (turpmāk - LMV Mežsaimniecība) ir 14.02.2014 reģistrēta Latvijas Republikas Komercreģistrā ar vienoto reģ. Nr.40103759151. Tās juridiskā adrese ir "Valdlauči 3"-50, Valdlauči, Ķekavas pag., Ķekavas nov., LV-1076. 7 LMV Mežsaimniecība 100% dalībnieks ir fiziska persona D.S. LMV Mežsaimniecība vienīgā amatpersona ir D.S. SIA "Ramuss" 8 SIA "Ramuss" (turpmāk - Ramuss) ir 30.01.2013. reģistrēta Latvijas Republikas Komercreģistrā ar vienoto reģ. Nr.41203046495. Tās juridiskā adrese ir "Saulkalne 32" - 15, Saulkalne, Salaspils pag., Salaspils nov., LV-2117. 9 Ramuss 100% dalībnieks no 07.01.2015. ir U.K. No 07.01.2015. Ramuss vienīgā amatpersona ir U.K. No 24.07.2014. līdz 07.01.2015. Ramuss 100% dalībnieks un vienīgā amatpersona bija V.N. No 30.01.2013. līdz 24.07.2014. Ramuss 100% dalībnieks un vienīgā amatpersona bija D.D. Reģistrēta saimnieciskās darbības apturēšana no 27.01.2015. SIA "LatKada" 10 SIA "LatKada" (turpmāk - LatKada) ir 24.07.2012. reģistrēta Latvijas Republikas Komercreģistrā ar vienoto reģ. Nr.41203044761. Tās juridiskā adrese ir Annas iela 8-6, Valmiera, LV-4201. 11 LatKada 100% dalībnieks un vienīgā amatpersona ir fiziska persona D.D. SIA "CLEAN FOREST" 12 SIA "CLEAN FOREST" (turpmāk - CLEAN FOREST) ir 15.05.2012. reģistrēta Latvijas Republikas Komercreģistrā ar vienoto reģ. Nr.44103076255. Tās juridiskā adrese ir Gaismas iela 12, Līgatne, Līgatnes nov., LV-4110. 13 CLEAN FOREST 100% dalībnieks un vienīgā amatpersona ir K.Z. IK "WHITE WATER HOUSE" 14 IK "WHITE WATER HOUSE" (turpmāk - WWH) ir 17.10.2005. reģistrēts Latvijas Republikas Komercreģistrā ar vienoto reģ. Nr.44102026384. Tās juridiskā adrese ir Gaismas iela 12, Līgatne, Līgatnes nov., LV-4110. 15 WWH dalībniece un amatpersona no 17.05.2005. ir fiziska persona R.Z.1. 16 Atbilstoši KL 1.panta 9.punktam LMV Mežsaimniecība, CLEAN FOREST un WWH ir uzskatāmi par savstarpēji neatkarīgiem tirgus dalībniekiem, turklāt tādiem, kas ir konkurenti. Konkrētā tirgus robežas no ģeogrāfiskā un preču aspekta netiek sīkāk noteiktas, un precīza konkrētā tirgus definīcija tiek atstāta atvērta šīs lietas izskatīšanā, jo horizontālo karteļu vienošanos lietās konkrētā tirgus noteikšana ir nepieciešama vienīgi, lai noteiktu, vai tirgus dalībnieki ir savstarpēji uzskatāmi par konkurentiem. 17 Savukārt Andrēnkalni un ADV Forestry ir uzskatāmi par vienu tirgus dalībnieku, kā arī LatKada un Ramuss ir uzskatāmi par vienu tirgus dalībnieku pirms piedāvājumu iesniegšanas LVM. Andrēnkalni un ADV Forestry kā viens tirgus dalībnieks un LatKada un Ramuss kā viens tirgus dalībnieks konkurē ar LMV Mežsaimniecība, CLEAN FOREST un WWH. III ADMINISTRATĪVAIS PROCESS IESTĀDĒ 3.1. LVM iesniegums 18 KP 21.10.2014. saņēma LVM 21.10.2014. iesniegumu Nr.4.1-1.2_0770_101_14_228 par iespējamu aizliegtu vienošanos ADV Forestry, Andrēnkalni, CLEAN FOREST, WWH, Ramuss, LatKada LMV Mežsaimniecība (turpmāk kopā - Pretendenti) darbībās LVM 2014.gadā organizētajos iepirkumos: 1) LVM iepirkumā "Meža stādīšana un atjaunoto meža platību agrotehniskā kopšana Austrumvidzemes mežsaimniecībā 2014.-2016.gadā" (ID Nr.AS LVM AV_2014_68_) (turpmāk - Iepirkums Nr.1) un 2) LVM iepirkumā "Mežsaimnieciskie darbi Austrumvidzemes mežsaimniecībā 2014.gadā" (ID Nr.LVM 2014/2014_462_bi) (turpmāk - Iepirkums Nr.2). 3.2. Izpētes lietas ierosināšana 19 Izvērtējot Iesniegumā minēto informāciju, KP 12.02.2015., pamatojoties uz KL 8.panta pirmās daļas 1.punktu un 22.panta 1.punktu, ierosināja lietu Nr.2189/15/03.04./3 "Par iespējamo Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA "ADV Forestry", SIA "Andrēnkalni", SIA "CLEAN FOREST", IK "WHITE WATER HOUSE", SIA "Ramuss", SIA "LatKada" un SIA "LMV Mežsaimniecība" darbībās" (turpmāk - Lieta). 3.3. Veiktās procesuālās darbības 20 Lai iegūtu Lietā papildu nepieciešamo informāciju un pierādījumus, KP, pamatojoties uz Konkurences likuma 9.panta piektās daļas 1. un 2.punktu, izsūtīja ierakstītas vēstules, kurās aicināja konkrētus tirgus dalībnieku pārstāvjus - amatpersonas, ierasties KP telpās paskaidrojumu sniegšanai. 3.4. Lietā izmantotie pierādījumi 21 Galvenie pierādījumi Lietā, uz kuriem balstīti KP secinājumi: - LVM publisko Iepirkumu Nr.1 un Nr.2 materiāli (ADV Forestry, Andrēnkalni, LVM Mežsaimniecība, LatKada, Ramuss, Clean Forest, WWH piedāvājumi) un papildus sniegtā informācija; - procesa dalībnieku pārstāvju sniegtie paskaidrojumi; - KPI 01.09.2015. dienesta ziņojumā "Par informācijas pievienošanu lietai" ietvertā informācija, kas liecina par procesa dalībnieku uzvedību un saskaņotām darbībām saistībā ar paskaidrojumu sniegšanu; - procesa dalībnieku papildus sniegtie paskaidrojumi un informācija. IV LIETAS APRAKSTS 4.1. Sākotnējā informācija par Iepirkumu Nr.1 22 LVM 06.02.2014. izsludināja Iepirkumu Nr.1. Minētā iepirkuma priekšmets bija meža stādīšana 544.3 hektāru platībā un atjaunoto meža platību agrotehniskā kopšana 2690 hektāru platībā LVM Austrumvidzemes mežsaimniecības teritorijā. Iepirkuma priekšmets bija sadalīts 28 daļās, paredzot veikt meža stādīšanu vai atjaunoto meža platību agrotehnisko kopšanu, ievērojot ģeogrāfisko izvietojumu. 23 Pretendents varēja iesniegt vienu piedāvājuma variantu par vienu vai vairākām iepirkuma daļām, ievērojot iepirkuma nolikumā noteikto apjoma ierobežojumu. Iepirkuma nolikums paredzēja iepirkuma rezultātā ar pretendentiem slēgt Iepirkuma līgumu uz vienu gadu vai trīs gadiem, vai arī vispārīgo vienošanos. Saskaņā ar nolikumu Iepirkuma līguma slēgšanas tiesības piešķir pretendentam, kura iesniegtais piedāvājums ir saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums attiecīgajā iepirkuma daļā 24 Iepirkumā Nr.1 tika saņemti piedāvājumi no 35 pretendentiem. 25.02.2014. notika publiskā piedāvājumu atvēršana un 20.03.2014. iepirkuma komisija pieņēma lēmumu, kura rezultātā tika noslēgti 28 līgumi, katrā no daļām atsevišķi. Vienlaikus vairāku pretendentu piedāvājumos tika konstatētas savstarpējās līdzības, kas liecināja par KL 11.panta minēto aizliegto vienošanos. Konstatētās līdzības un sakritības skaidrotas turpmāk. 4.1.1. ADV Forestry, Andrēnkalni, CLEAN FOREST, WWH, LMV Mežsaimniecība, LatKada un Ramuss piedāvājumu analīze 25 No Lietas ietvaros pārbaudāmajiem tirgus dalībniekiem Iepirkumā Nr.1 piedāvājumus iesniedza: - ADV Forestry; - Andrēnkalni; - CLEAN FOREST; - WWH; - LMV Mežsaimniecība; - LatKada; - Ramuss. 26 ADV Forestry, Andrēnkalni, CLEAN FOREST, WWH un LMV Mežsaimniecība piedāvājumus klātienē LVM Austrumvidzemes birojā Silvā, Launkalnes pagastā, Smiltenes novadā 25.02.2014. iesniegusi viena un tā pati fiziskā persona L.M., ko apliecina saņemto piedāvājumu reģistrācijas saraksts. Savukārt LatKada un Ramuss piedāvājumus iesniegušas, izmantojot pasta pakalpojumus. Abu komersantu piedāvājumi LVM saņemti vienā datumā - 14.02.2014. Neilgi pēc tam - 25.02.2014., LVM saņēma šo abu pretendentu piedāvājumu grozījumus. 27 Aploksnes, kurās bija ievietoti CLEAN FOREST, LMV Mežsaimniecība un WWH piedāvājumi, noformētas vienādi (teksta izvietojums uz aploksnes, burtu lielums), ir nomainīts tikai teksta stils (fonts). Identiski vienādi noformētas arī aploksnes, kurās bija ievietoti ADV Forestry un Andrēnkalni piedāvājumi (adresāts un Iepirkuma Nr.1 informācija rakstīta ļoti līdzīgā rokrakstā). Arī piedāvājumu grozījumu aploksnes noformētas identiski. 28 LMV Mežsaimniecība, WWH, CLEAN FOREST un Andrēnkalni piedāvājumi sasieti ar vienādu, netipisku lenti, tikai dažādās krāsās. Gan minēto komersantu, gan arī ADV Forestry titullapas ir noformētas identiski, tikai mainīts fonts. Arī LatKada un Ramuss piedāvājumi ir vizuāli līdzīgi noformēti. 29 Ramuss un LatKada piedāvājumus iepirkumam parakstījusi viena persona - abu komersantu valdes loceklis D.D. LatKada un Ramuss LVM ir iesnieguši tikai finanšu piedāvājumus, kas noformēti identiski (pretendenti piesakās uz dažādām Iepirkuma Nr.1 daļām un cenas nav vienādas). Abos piedāvājumos nav piesaistīti apakšuzņēmēji. Vienlaikus Ramuss un LatKada finanšu piedāvājumu grozījumus iesnieguši vienlaicīgi ar ADV Forestry, Andrēnkalni, CLEAN FOREST, WWH un LMV Mežsaimniecība piedāvājumiem (25.02.2014. no plkst.13:10-13:18), kā arī Ramuss un LatKada grozījumu forma līdzinās pārējo, iepriekš minēto uzņēmumu, finanšu piedāvājumu formai. 30 LMV Mežsaimniecība piedāvājumu parakstījusi valdes locekle D.S. WWH piedāvājumu parakstījusi īpašniece R.Z. CLEAN FOREST piedāvājumu parakstījis valdes loceklis K.Z. Andrēnkalni piedāvājumu parakstījis valdes loceklis L.M. ADV Forestry piedāvājumu parakstījis valdes loceklis L.M. 31 Saskaņā ar iepirkuma komisijas 20.03.2014. sēdes protokolu Nr.6, vairākās atsevišķās Iepirkuma Nr.1 daļās uzvarēja: Tabula Nr.1 Nosaukums Iepirkuma daļas Nr. Piedāvātā līgumcena EUR bez PVN Ramuss 1 22 134,00 15 27 126,60 LatKada 4 7681,80 21 9129,00 26 11 368,40 Andrēnkalni 5 28 771,80 9 11 550,00 12 18 738,80 19 12 632,40 28 23 350,80 ADV Forestry 7 5342,40 LMV Mežsaimniecība 8 5961,40 CLEAN FOREST 10 2530,80 11 7522,50 WWH 17 6786,00 Avots: LVM informācija 4.1.2. ADV Forestry, Andrēnkalni, CLEAN FOREST, WWH, LMV Mežsaimniecība, LatKada un Ramuss darbības pēc piedāvājumu iesniegšanas 32 Pēc piedāvājumu publiskās atvēršanas 03.03.2014., 11.03.2014., 28.03.2014. LVM saņēma pretendentu ADV Forestry, Andrēnkalni, CLEAN FOREST, WWH un LMV Mežsaimniecība iesniegumus par piedāvājumu atsaukšanu kādā no iepirkuma daļām. Visi iesniegumi par atteikšanos no turpmākās dalības Iepirkuma Nr.1 kādā no daļām ir noformēti vienādi (lai gan iesnieguši dažādi komersanti) un pamatojums šādai rīcībai ir identisks: "Saskaņā ar neparedzētiem apstākļiem SIA "____" atsauc savu piedāvājumu iepirkumu daļā/s Nr.____". Pārbaudot iepirkumu komisijas 25.02.2014. protokola Nr.2 (12-2_0046_221_14_8) pielikumu Nr.4 "Iesniegto piedāvājumu saraksts ar piedāvāto cenu atspoguļojumu", redzams, ka nereti pretendenti atsaukuši savus piedāvājumus tajās Iepirkuma Nr.1 daļās, kur bijusi norādīta zemākā cena, tādējādi ļaujot uzvarēt pretendentam ar augstāku cenu. Piemēram, Andrēnkalni Iepirkuma pirmajā daļā (Ērģemes meža iecirknis) piedāvātā cena ir 20 230,00 EUR, kas ir zemākā piedāvātā cena šajā daļā, salīdzinājumā ar citu pretendentu piedāvājumiem. Vienlaikus 03.03.2014. LVM ir saņēmusi Andrēnkalni iesniegumu par atteikšanos no Iepirkuma Nr.1 pirmās daļas, tādējādi ļaujot nākamajam pretendentam Ramuss šajā daļā piedāvāt nākamo zemāko cenu. Tabulā zemāk ir atspoguļotas ADV Forestry, Andrēnkalni, CLEAN FOREST, WWH un LMV Mežsaimniecība, LatKada un Ramuss darbības pēc publiskās piedāvājumu atvēršanas. Tabula Nr.2 Iepirkuma daļas Nr. Uzņēmums Piedāvātā līgumcena EUR bez PVN Piedāvājuma atsaukums 1 LatKada 27 091,54 Andrēnkalni 20 230,00 ATSAUC Ramuss 22 134,00 2 LMV Mežsaimniecība 3 187,80 ATSAUC ADV Forestry 3 519,00 ATSAUC 3 WWH 1 872,00 ATSAUC Andrēnkalni 2 040,00 ATSAUC 4 LatKada 9402,36 / 7 681,80 Clean Forest 6 360,2 ATSAUC ADV Forestry 7 021,00 ATSAUC 5 LatKada 41 456,89 Andrēnkalni 30 111,60 (groz. - 28 771,80) Ramuss 32 413,80 6 LatKada 12 498,53 LMV Mežsaimniecība 9 333,00 ATSAUC Clean Forest 8 125,20 ATSAUC Ramuss 10 650,60 7 LatKada 7 239,59 WWH 5 978,40 ATSAUC Clean Forest 4 706,40 ATSAUC ADV Forestry 5 342,40 8 LMV Mežsaimniecība 5 961,40 Clean Forest 5 379,80 ATSAUC LatKada 6 761,10 9 Ramuss 17 529,82 Andrēnkalni 11 550,00 LatKada 13 090,00 Ramuss 13 090,00 10 WWH 2 736,00 ATSAUC Clean Forest 2 530,80 ADV Forestry 2 907,00 ATSAUC 11 LMV Mežsaimniecība 8 224,60 ATSAUC Clean Forest 7 522,50 12 Ramuss 27 235,30 Andrēnkalni 18 738,80 13 LatKada 7 119,46 WWH 5 394,00 ATSAUC ADV Forestry 5 654, 40 ATSAUC 14 Ramuss 37 419,12/ 27 126,60 15 WWH 6 786,00 ADV Forestry 7 355,60 ATSAUC 16 WWH 5 063,40 ATSAUC ADV Forestry 5 645,40 ATSAUC 17 Ramuss 16 818,52 Andrēnkalni 12 632,40 LatKada 14 084,40 18 LMV Mežsaimniecība 2 813,00 WWH 2 523,00 ATSAUC ADV Forestry 2 465, 00 ATSAUC 19 Ramuss 12 888,00 LatKada 9 129,00 20 LMV Mežsaimniecība 2 599,60 WWH 2 331,60 ATSAUC ADV Forestry 2 278,00 ATSAUC 21 Ramuss 12 613,05 LatKada 8 933,50 22 WWH 2 488,20 LatKada 2 774,20 23 LMV Mežsaimniecība 5 606,60 WWH 5 028,60 ATSAUC 24 Ramuss 13 465,11 LatKada 11 368,40 25 LMV Mežsaimniecība 2 182,50 WWH 1 957,50 ATSAUC 26 Ramuss 30 836,48 Andrēnkalni 23 350,80 LatKada 26 034,80 Avots: LVM informācija Izceltie burti - Pretendents ir grozījis sākotnēji iesniegto finanšu piedāvājumu pirms piedāvājumu atvēršanas. Iekrāsotais - uzvarētājs, kas saņēma tiesības slēgt iepirkuma līgumu. 33 ADV Forestry, LatKada, WWH, Ramuss un Andrēnkalni noslēgto līgumu ietvaros 2014.gada pavasarī reproduktīvā materiāla saņemšanai ir norādīta viena un tā pati pilnvarotā persona - P.P. LVM paskaidrojusi, ka atbilstoši LVM apstiprinātajai kārtībai "Kārtība meža reproduktīvā materiāla nodošanai-pieņemšanai" konkrēto darbu izpildei noslēgto uzņēmumu līguma ietvaros var tikt pilnvarota kāda konkrēta persona, kuru sākotnēji uzņēmējs norāda LVM, savukārt LVM uz šāda pamata izsniedz pilnvaru. 34 LVM saņēma CLEAN FOREST, Ramuss, LatKada, LMV Mežsaimniecība un WWH 03.04.2014. pilnvaras, kurās šo uzņēmumu valdes locekļi pilnvaro vienu un to pašu personu L.M. pārstāvēt sabiedrības intereses LVM visos jautājumos, kas saistīti ar šo sabiedrību saimniecisko darbību, parakstīt un saņemt dokumentus, tajā skaitā slēgt līgumus, parakstīt darba uzdevumus, parakstīt pieņemšanas-nodošanas aktus, izrakstīt rēķinus par paveiktajiem darbiem, saņemt darba uzdevumus, saņemt stādāmo materiālu, parakstīt meža reproduktīvā materiāla (stādu) iekšējās kustības pavadzīmes un/vai preču pavadzīmi-rēķinu un slēgt papildus vienošanās pie noslēgtajiem līgumiem. 35 Saskaņā ar LVM papildu sniegto informāciju (03.03.2014. LVM Meža atjaunošanas kopšanas speciālistes sastādītā tabula, kas atspoguļo pretendentu veiktos darbus (ha) LVM, kas, vērtējot to piedāvājumus, tiek ņemti vērā), var secināt, ka faktiski visvairāk darbus izpilda L.M. uzņēmumi ADV Forestry un Andrēnkalni. Tabula Nr.3 Agrotehniskā kopšana 2013 2011 2012 Kopā 2013 2011 2012 Viss KOPĀ Austrumvidzemē (ha) Citur (ha) ADV Forestry 372 0 34,4 406,1 0 0 320,9 727 Andrēnkalni 0 81,8 64,4 146,2 0 46,8 0 193 Clean Forest 0 0 0 0 0 0 0 0 WWH 86,2 0 0 86,2 0 0 0 86,2 Ramuss 0 0 0 0 283 0 0 283,4 Grozīj LatKada 0 0 0 0 187 0 0 187,3 Grozīj LMV Mežsaimniecība 0 0 0 0 0 0 0 0 Avots: LVM informācija Tabula Nr.4 Meža stādīšana 2013 2011 2012 Kopā 2013 2011 2012 Viss KOPĀ Austrumvidzemē (ha) Citur (ha) ADV Forestry 227,8 0 34,4 262,2 0 0 166,3 429 Andrēnkalni 0 13,4 64,4 77,8 54,6 132,4 Clean Forest 0 0 0 0 0 0 0 0 WWH 24,3 0 0 24,3 0 0 0 24,3 Ramuss 0 0 0 0 136,7 0 0 136,7 Grozīj LatKada 0 0 0 0 164,9 0 0 164,9 Grozīj LMV Mežsaimniecība 0 0 0 0 0 0 0 0 Avots: LVM informācija 36 15.07.2015. KP saņēma LVM vēstuli par papildu informācijas sniegšanu, kurā norādīts, ka 14.07.2015. LVM saņemta Andrēnkalni nosūtīta aploksne. Uz aploksnes atpakaļ-adresāts norādīts - SIA "Andrēnkalni", Valdlauči, 3 dz. 50, Ķekavas pag., Ķekavas nov., LV-1076. Ar minēto sūtījumu LVM saņemta 02.01.2015. pilnvara, saskaņā ar kuru Andrēnkalni valdes locekle D.M. pilnvaro P.P. parakstīt iesniegumus, kur Andrēnkalni piekrīt būt kā apakšuzņēmējs un iesniegumus, kur Andrēnkalni saskaņo apakšuzņēmējus ar LVM. Pilnvara ir spēkā no 02.01.2015. līdz 31.12.2015. 37 Kopā ar pilnvaru iepriekš minētajā aploksnē ievietoti LVM saņemti Andrēnkalni, ADV Forestry, CLEAN FOREST, LMV Mežsaimniecība un WWH iesniegumi. Visi iesniegumi sastādīti 10.07.2015. un to noformējums ir identisks. Saskaņā ar tajos norādīto informāciju visi minētie komersanti lūdz LVM atļaut uzņēmuma līguma izpildē iesaistīt apakšuzņēmēju Andrēnkalni. Un, proti: - ADV Forestry iesniegumā, kuru parakstījusi ADV Forestry valdes locekle D.M. un Andrēnkalni direktors P.P., apakšuzņēmējam nododamo darbu vērtība no kopējās līguma vērtības ir 10 (desmit) procenti; - CLEAN FOREST iesniegumā, kuru parakstījis valdes loceklis K.Z. un Andrēnkalni direktors P.P., apakšuzņēmējam nododamo darbu vērtība no kopējās līguma vērtības ir 10 (desmit) procenti; - LMV Mežsaimniecība iesniegumā, kuru parakstījusi direktore D.M. un Andrēnkalni direktors P.P., apakšuzņēmējam nododamo darbu vērtība no kopējās līguma vērtības 15 (piecpadsmit) procenti; - WWH iesniegumā, kuru parakstījusi pilnvarotā persona D.M. un Andrēnkalni direktors P.P., apakšuzņēmējam nododamo darbu vērtība no kopējās līguma vērtības 10 (desmit) procenti. Savukārt Andrēnkalni iesniegumā, kuru parakstījis direktors P.P. un SIA "Mežandis" valdes loceklis L.M., LVM tiek lūgts atļaut uzņēmuma līguma izpildē piesaistīt apakšuzņēmēju SIA "Mežandis", nodot apakšuzņēmējam 10 (desmit) procentus darba no kopējās līguma vērtības. 38 SIA "Mežandis" (turpmāk - Mežandis) komercreģistrā reģistrēta 22.09.2014. ar vienoto reģ. Nr.40103829406, juridiskā adrese: Rīga, Kastrānes iela 2A-19, LV-1039. Dalībnieki: L.M. No 22.09.2014. līdz 09.03.2015. dalībniece bija M.M. Amatpersonas: no 09.03.2015. L.M. 39 Vienlaikus ar citiem iesniegumiem LVM saņemts arī Mežandis iesniegums, kuru parakstījis Mežandis valdes loceklis L.M. un Andrēnkalni direktors P.P. Minētajā iesniegumā LVM arī lūgts atļaut uzņēmuma līguma izpildē piesaistīt apakšuzņēmēju Andrēnkalni, nodot apakšuzņēmējam 10 (desmit) procentus darba no kopējās līguma vērtības. Nav konstatējams, ka Mežandis būtu iesniedzis Iepirkumā Nr.1 piedāvājumu, tā rezultātā saņemot piedāvājumu slēgt iepirkuma līgumu kādā no Iepirkuma Nr.1 daļām. 4.2. Sākotnējā informācija par Iepirkumu Nr.2 un fakti, kas liecina par pārkāpuma pazīmēm 40 LVM 22.09.2014. izsludināja Iepirkumu Nr.2. Iepirkuma priekšmets bija atjaunoto meža platību aizsardzība pret bojājumiem 239 hektāru platībā, atjaunoto meža platību agrotehniskā kopšana Strenču meža iecirknī 50 hektāru platībā, aizsargājamo sugu dzīvotņu un biotopu apsaimniekošana 29,9 hektāru platībā un stigu tīrīšanā 28,34 kilometru garumā. Minētos darbus paredzēts veikt Austrumvidzemes mežsaimniecības teritorijā. 41 Nolikums paredzēja, ka iepirkuma priekšmets ir sadalīts 15 daļās. Pretendents varēja iesniegt vienu piedāvājuma variantu par vienu vai vairākām iepirkuma daļām. Sīkāks iepirkuma priekšmeta dalījums nebija pieļaujams. 42 Iepirkumā Nr.2 tika saņemti piedāvājumi no 13 pretendentiem. 08.10.2014. LVM iepirkuma komisija pieņēma lēmumu, kā rezultātā tika noslēgti 11 līgumi (par katru iecirkni/iepirkuma daļu atsevišķi). Vienlaikus pretendentu ADV Forestry, CLEAN FOREST un LMV Mežsaimniecība piedāvājumos tika konstatētas savstarpējās līdzības, kas liecināja par KL 11.panta minēto aizliegto vienošanos. Konstatētās līdzības un sakritības skaidrotas turpmāk. 43 No Lietas ietvaros pārbaudāmajiem tirgus dalībniekiem Iepirkumā Nr.2 piedāvājumus iesniedza: - ADV Forestry; - CLEAN FOREST; - LMV Mežsaimniecība. 44 Visu minēto komersantu piedāvājumus klātienē LVM Austrumvidzemes birojā Silvā, Launkalnes pagastā, Smiltenes novadā iesniegusi viena un tā pati fiziskā persona L.M., ko apliecina saņemto piedāvājumu reģistrācijas saraksts (visi trīs piedāvājumi atnesti vienā dienā, vienā laikā). 45 Aplūkojot piedāvājumu oriģinālus, konstatējams, ka ADV Forestry un CLEAN FOREST piedāvājumi sasieti ar vienādu dziju, tikai atšķirīgās krāsās, identisks satura rādītājs. Visi komersanti norādījuši, ka neplāno piesaistīt apakšuzņēmējus. CLEAN FOREST piedāvājumu parakstījis valdes loceklis K.Z. ADV Forestry piedāvājumu parakstījis valdes loceklis L.M. LMV Mežsaimniecība piedāvājumu parakstījusi valdes locekle D.S. 46 Saskaņā ar iepirkuma komisijas 08.10.2014. sēdes protokolu Nr.3, divās atsevišķās Iepirkuma Nr.2 daļās no 15 daļām uzvarēja LMV Mežsaimniecība (piedāvātā līgumcena 5750.00 EUR bez PVN) un CLEAN FOREST (piedāvātā līgumcena 3496.00 EUR bez PVN), ar kuriem tika noslēgti līgumi par katru no daļām. Tabula Nr. 5 47 Iepirkuma daļas Nr. Uzņēmums Piedāvātā līgumcena EUR bez PVN Piedāvājuma atsaukums 1 Clean Forest 3 864 ADV Forestry 3 404 ATSAUC LMV Mežsaimniecība 2944 ATSAUC 2 Clean Forest 2 814 ADV Forestry 2 479 ATSAUC LMV Mežsaimniecība 2 114 ATSAUC 3 Clean Forest 6 039,60 ADV Forestry 5 320,60 ATSAUC LMV Mežsaimniecība 4 601,60 ATSAUC 4 Clean Forest 2 415 ADV Forestry 2 047,50 ATSAUC LMV Mežsaimniecība 1 785 ATSAUC 5 Clean Forest ADV Forestry 6 750 ATSAUC LMV Mežsaimniecība 5 750 6 Clean Forest 1 705,40 ADV Forestry 1 502,20 ATSAUC LMV Mežsaimniecība 1 299,20 ATSAUC 7 Clean Forest 1 478,40 ADV Forestry 1 302,40 ATSAUC LMV Mežsaimniecība 1 126,40 8 Clean Forest 2 570,40 ADV Forestry 2 264,40 ATSAUC LMV Mežsaimniecība 1 958,40 9 Clean Forest 344,40 ADV Forestry 303,40 ATSAUC LMV Mežsaimniecība 262,40 ATSAUC 10 Clean Forest 966 ADV Forestry 819 ATSAUC LMV Mežsaimniecība 714 ATSAUC 11 Clean Forest 1 335 ADV Forestry 1 110 ATSAUC LMV Mežsaimniecība 960 ATSAUC 12 Clean Forest ADV Forestry 1 542 ATSAUC LMV Mežsaimniecība 1 233,60 ATSAUC 13 Clean Forest ADV Forestry 1 912,50 ATSAUC LMV Mežsaimniecība 1 530 ATSAUC 14 Clean Forest ADV Forestry 796 ATSAUC LMV Mežsaimniecība 637 ATSAUC 15 Clean Forest 3 496 ADV Forestry 2 964 ATSAUC LMV Mežsaimniecība 2 584 ATSAUC Avots: LVM informācija Iekrāsotais - uzvarētājs, kas saņēma tiesības slēgt iepirkuma līgumu 4.3. ADV Forestry, Andrēnkalni, CLEAN FOREST, WWH, LMV Mežsaimniecība, LatKada un Ramuss pārstāvju darbības saistībā ar paskaidrojumu sniegšanu 48 Lai noskaidrotu lietas apstākļus, KP 13.08.2015. izsūtīja ierakstītas vēstules, kurās aicināja konkrētus tirgus dalībnieku pārstāvjus ierasties 26.08.2015. plkst. 10.00 KP telpās, paskaidrojumu sniegšanai - t.i. LMV Mežsaimniecība pārstāvi D.S., ADV Forestry pārstāvi L.M., Andrēnkalni pārstāvi D.M., LatKada pārstāvi D.D. un Ramuss pārstāvi U.K. Arī CLEAN FOREST pārstāvim K.Z. un WWH pārstāvim R.Z. 13.08.2015. tika izsūtītas ierakstītas vēstules ar lūgumu ierasties 26.08.2015. plkst. 14.00 KP telpās paskaidrojumu sniegšanai. 49 KP saņemti Latvijas pasta paziņojumi par iekšzemes pasta sūtījuma izsniegšanu, kas apliecina, ka KP ierakstītās vēstules Nr.1287 (LMV Mežsaimniecība), Nr.1288 (ADV Forestry) un Nr.1293 (Andrēnkalni) 18.08.2015. ir saņemtas. Par katras minētās vēstules saņemšanu parakstījusies persona - L.M. Tāpat KP saņemti Latvijas pasta paziņojumi par iekšzemes pasta sūtījumu izsniegšanu, kas apliecina KP ierakstītās vēstules (Nr.1292), kas adresēta WWH, saņemšanu un KP ierakstītās vēstules (Nr.1289), kas adresēta CLEAN FOREST, saņemšanu. Par minēto vēstuļu saņemšanu parakstījusies persona K.Z., attiecībā uz WWH norādot, ka ir šī uzņēmuma pilnvarotā persona. 50 Papildus norādāms, ka 25.08.2015. ar KP amatpersonu telefoniski sazinājās WWH īpašniece R.Z. un paskaidroja, ka tikai 25.08.2015. saņēmusi KP uzaicinājumu, un lūdza pārcelt tikšanās datumu uz 28.08.2015. R.Z. paskaidroja, ka viņai 26.08.2015. un 27.08.2015 ieplānots darbs. Līdz ar to saskaņotais tikšanās datumu ar R.Z. noteikts - 28.08.2015. plkst.10.00. 4.3.1. Procesa dalībnieku darbības KP noteiktajā paskaidrojumu sniegšanas dienā (26.08.2015.) 51 26.08.2015. plkst. 8.29 KP no LMV Mežsaimniecība vienīgās īpašnieces un valdes locekles D.S. saņemts elektroniskā pasta sūtījums ar pielikumā ieskanētu atbildi un norādi, ka "Dokumenta oriģināls šodien tiks izsūtīts Jums ierakstītā vēstulē". Pielikumā esošajā vēstulē, kas sastādīta 25.08.2015., D.S. norāda "Sakarā ar to, ka atrodos atvaļinājumā, nevaru ierasties Konkurences padomē 2015.gada 26.augustā plkst.10:00. Esmu gatava uz Jūsu interesējošiem jautājumiem atbildēt rakstiskā formā." 52 Pēc minētās vēstules saņemšanas KP amatpersona telefoniski sazinājās ar LVM Mežsaimniecība valdes locekli D.S., zvanot uz viņas norādīto telefona numuru. KP amatpersona jautāja D.S., kad viņa varētu ierasties KP telpās paskaidrojumu sniegšanai, uz ko D.S. norādīja, ka nevarēs ierasties tuvākajā laikā, jo ir atvaļinājumā. KP amatpersona ierosināja, ka KP amatpersonas varētu ierasties LMV Mežsaimniecība juridiskajā adresē šajā pašā dienā (26.08.2015.) vai nākamajā dienā (27.08.2015.). D.S. norādīja, ka šajos datumos LVM Mežsaimniecība juridiskajā adresē neviens nebūšot, ieskaitot viņu pašu, un KP amatpersonas nevienu nesatiks. KP amatpersona D.S. informēja par atbildību, kāda iestājas par KP amatpersonu likumīgo prasību nepildīšanu (Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 175.6 pants). D.S. solīja atzvanīt tās pašas dienas (26.08.2015.) laikā, lai precizētu, kad viņa ieradīsies KP paskaidrojumu sniegšanai. 53 Plkst.10:00 KP telpās uz paskaidrojumu sniegšanu ieradās ADV Forestry pārstāvis L.M. kopā ar zvērinātu advokātu S.B., kas, pamatojoties uz 25.08.2015. pilnvaru, ir pilnvarots pārstāvēt ADV Forestry intereses, sniegt juridisko palīdzību un kārtot visas ADV Forestry lietas saistībā ar KP. Paskaidrojumu sniegšanas laikā L.M. nevarēja patstāvīgi atbildēt uz KP uzdotajiem jautājumiem, iepriekš nesaskaņojot atbildi ar advokātu S.B. 54 KP telpās ieradās Andrēnkalni direktors P.P., nevis uzaicinātā persona - valdes locekle D.M. P.P. neminēja iemeslu, kāpēc D.M. nav varējusi ierasties. 55 L.M. apņēmās (nostiprināts Sarunu protokolā), ka līdz 04.09.2015. L.M. iesniegs apliecinātas ADV Forestry īres līgumu kopijas par telpu īri, kuras ADV Forestry izmanto darbu veikšanai, un iesniegs apliecinātas līgumu kopijas līgumiem, kas noslēgti ar apakšuzņēmēju Mežandis par Iepirkumu Nr.1. 56 Laika posmā no plkst.13.15 - 14.00 ar KP amatpersonu telefoniski sazinājās D.S. un paziņoja, ka varēs ierasties KP sniegt paskaidrojumus 27.08.2015. plkst.10.00. 57 Uz paskaidrojumu sniegšanu 26.08.2015. bija aicināti ierasties arī LatKada un Ramuss pārstāvji, taču norādītajā laikā neieradās. 58 Laika posmā no plkst.13.15 - 14.00 KP amatpersona telefoniski sazinājās ar LatKada valdes locekli D.D., lūdzot skaidrot, kādēļ viņš nav ieradies uz paskaidrojumu sniegšanu KP. D.D. norādīja, ka nav saņēmis uzaicinājumu, jo neatrodas Valmierā, kur ir LatKada juridiskā adrese, tādēļ nav zinājis par nepieciešamību ierasties KP. Pēc KP lūguma ierasties šīs dienas laikā (26.08.2015.), D.D. norādīja, ka viņam nav laika. Pēc KP amatpersonas paskaidrojuma par atbildību, kāda var iestāties par KP amatpersonu likumīgo prasību nepildīšanu, D.D. paskaidroja, ka viņam ir nepieciešams konsultēties ar savu advokātu un tikai pēc tam D.D. varēs informēt KP par iespējamās ierašanās laikiem. Papildus D.D. norādīja, ka brauc uz mēnesi prom (ārpus Latvijas). Šajā laikā D.D. nebūs sasniedzams, Latvijā atgriezīsies tikai divdesmitajos datumos septembra beigās. D.D. arī norādīja, ka viņš nav saistīts ar uzņēmumu Ramuss. KP amatpersona paskaidroja, ka saskaņā ar komercreģistrā norādīto informāciju D.D. ir bijis Ramuss valdes loceklis, tādējādi KP vēlēsies saņemt paskaidrojumus arī par Ramuss darbībām laikā, kad D.D. ir bijis šī uzņēmuma valdes loceklis. Pēc 10 - 20 minūtēm atzvanot, D.D. norādīja, ka varēšot ierasties KP 30.septembrī plkst.10.00. Uz KP amatpersonas lūgumu iesniegt neierašanos attaisnojošu dokumentu, piemēram, aviobiļetes, D.D. paskaidroja, ka uz ārzemēm dosies ar auto, un piedāvāja KP iesniegt čekus par degvielas uzpildi. 59 Plkst.14.00 KP uz paskaidrojumu sniegšanu ieradās CLEAN FOREST valdes loceklis K.Z. kopā ar zvērinātu advokātu S.B. Saskaņā ar 24.08.2015. pilnvaru S.B. ir pilnvarots pārstāvēt CLEAN FOREST intereses, sniegt juridisko palīdzību un kārtot visas CLEAN FOREST lietas saistībā ar KP. 4.3.2. Procesa dalībnieku darbības pēc 26.08.2015. 60 27.08.2015. plkst.10.00 uz paskaidrojumu sniegšanu KP bija jāierodas LMV Mežsaimniecība valdes loceklei D.S., taču iepriekš saskaņotajā laikā viņa KP neieradās. Telefoniski sazinoties ar D.S. un lūdzot skaidrot neierašanās iemeslus, viņa informēja, ka tomēr nevarēs ierasties, jo ir atvaļinājumā. Norādīja, ka kurjers KP ir piegādājis dokumentu, kas attaisno viņas neierašanos. 61 27.08.2015. KP adresē apsargam viena un tā pati persona vienlaicīgi nodeva divas vēstules, kas adresētas KP. Vēstuļu nosūtītāji bija LMV Mežsaimniecība un Andrēnkalni. 62 Vēstuļu aploksnes noformētas līdzīgi - adresāti uzdrukāti uz lapas, kas pielīmēta pie aploksnes. Saskaņā ar vēstulēs norādīto, D.S. un D.M. neieradīsies KP uz paskaidrojumu sniegšanu. 63 Tā kā Andrēnkalni pārstāve D.M. un LMV Mežsaimniecība pārstāve D.S. neieradās KP arī pēc otrā uzaicinājuma, KP pārstāvji saskaņā ar KL 9.panta piektās daļas 1. un 3.punktu devās apmeklējumā bez iepriekšēja brīdinājuma uz Andrēnkalni, LMV Mežsaimniecība, kā arī uz ADV Forestry juridisko adresi "Valdlauči 3"-50, Valdlauči, Ķekavas pag., Ķekavas nov., LV-1076. Iepriekš minētajā adresē tika sastapta fiziska persona J.C., kurš norādīja, ka, iespējams, ir informēts par to, kādas juridiskās personas šajā adresē ir reģistrētas. J.C. skaidroja, ka adrese "Valdlauči 3"-50, Valdlauči, Ķekavas pag., Ķekavas nov., LV-1076 ir viņa deklarētā dzīvesvieta. Vienlaikus dzīvokļa īpašniece ir D.M. J.C. paskaidroja, ka nav nodarbināts ADV Forestry, Andrēnkalni, LMV Mežsaimniecība. Tāpat J.C. norādīja, ka D.M. atrodas dzīvoklī, taču ir slima, tādēļ ar KP pārstāvjiem nevarēs tikties. D.M. slimības lapas KP pārstāvji var iegūt pie ārstes Ķekavā. Apmeklējuma laikā KP pārstāvjiem tika uzrādīta D.M. slimības lapa, kura tika saņemta KP 27.08.2015. no rīta. Uz KP pārstāvja jautājumu, kā D.M. informēja KP par neierašanos, J.C. norādīja, ka iespējams elektroniski. J.C. nezināja, kas aizstāj D.M. Andrēnkalni un ADV Forestry viņas slimības laikā. Noprecizējot atbildi ar D.M., J.C. KP pārstāvjiem skaidroja, ka D.M. teikusi, lai visu informāciju jautā L.M. J.C. nav informēts par Andrēnkalni, ADV Forestry un LMV Mežsaimniecība savstarpējo saistību. Adresē "Valdlauči 3"-50, Valdlauči, Ķekavas pag., Ķekavas nov., neatrodas dokumenti, kas saistīti ar šajā adresē reģistrēto uzņēmumu saimniecisko darbību. J.C. nezināja, kur šie uzņēmumi veic faktisko darbību. Tāpat viņš nebija informēts par to, kurš izņem pasta sūtījumus, kas saņemti uz šo adresi, vai kam varētu būt pastkastītes atslēga. J.C. nevarēja nosaukt D.M. elektroniskā pasta adresi. 64 28.08.2015. plkst.10.00 KP telpās ir ieradās G.A., kuru WWH valdes locekle R.Z. rakstiski pilnvarojusi pārstāvēt WWH intereses KP. G.A. norādīja, ka R.Z. nav varējusi ierasties KP. Neierašanās iemesls sākotnēji netika nosaukts, paskaidrojot tikai to, ka tāds esot. To, kāpēc uz pirmo KP aicinājumu R.Z. neieradās, G.A. nevarēja paskaidrot. Viņam pilnvara pārstāvēt WWH ir izdota 27.08.2015. Iespējams, ka ātrāk R.Z. nav varējusi atrast citu pilnvaroto pārstāvi. KP pārstāvji un G.A. vienojās, ka WWH līdz 04.09.2015. sagatavos informāciju, kas būtu par pamatu iesnieguma iesniegšanai iecietības programmas ietvaros un minētajā datumā plkst.12.00 ieradīsies KP apspriest šīs informācijas saturu. Vienlaikus KP pārstāvis lūdza 04.09.2015. ierasties arī R.Z., jo citas personas pilnvarošana nevar būt kā neierašanās iemesls. G.A. arī tika informēts par to, ka R.Z. var tikt saukta pie administratīvās atbildības, ja netiks pildītas KP amatpersonu likumīgās prasības un arī atkārtoti R.Z. neieradīsies. G.A. informēja, ka mēģinās pārliecināt R.Z. ierasties. 65 31.08.2015. L.M. telefoniski sazinājās ar KP un izteica lūgumu tikties ar KP amatpersonām sakarā par iecietības programmu. KP amatpersona un L.M. vienojās, ka L.M. ieradīsies KP 01.09.2015. plkst.10.00. 66 01.09.2015. plkst.10.00 KP telpās ieradās L.M. un zvērināts advokāts S.B. Minētās personas lūdza KP amatpersonas vēlreiz sastādīt sarunu protokolu, jo ADV Forestry pārstāvis L.M. un advokāts S.B. ir gatavi sniegt patiesu informāciju. Jautājumi par iecietības programmu nebija. KP paskaidroja, ka ADV Forestry jebkurā laikā ir iespēja KP rakstiski iesniegt papildu informāciju un paskaidrojumus. ADV Forestry pārstāvji norādīja, ka rakstiski sniegs papildu informāciju lietā, lai KP amatpersonām rastos "pareizais priekšstats par patiesajiem ar Lietu saistītajiem apstākļiem". 67 01.09.2015. KP nosūtīja atkārtotus aicinājumus Andrēnkalni valdes loceklei D.M. un LMV Mežsaimniecība valdes loceklei D.S. ierasties KP 11.09.2015. plkst.10.00 uz paskaidrojumu sniegšanu. Papildus KP vēstulēs skaidroja, ka minēto personu sniegtie paskaidrojumi un pierādījumi (ja tādi tika iesniegti) par neierašanās iemesliem nav uzskatāmi par neierašanos attaisnojošiem apstākļiem. Aicinājumos ierasties KP arī informēja D.M. un D.S., ka, ja nepieciešams, KP pārstāvji var ierasties arī pie personas tās dzīvesvietā vai kādā citā šai personai sasniedzamā vietā viņu uzklausīt. 68 04.09.2015. KP saņemti elektroniskā veidā sagatavoti L.M. "Paskaidrojumu papildinājumi un precizējumi". Saskaņā ar sniegto informāciju L.M. ir noslēgti trasta līgumi ar Andrēnkalni, ADV Forestry, CLEAN FOREST, WWH, LMV Mežsaimniecība, LatKada un Ramuss. 69 04.09.2015. plkst.12.00 KP ieradās WWH pilnvarotais pārstāvis G.A. R.Z. atkārtoti neieradās noteiktajā laikā uz paskaidrojumu sniegšanu KP. KP amatpersonas atkārtoti G.A. norādīja, ka Lietas izpētē nepieciešami R.Z. personiski klātienē sniegti mutvārdu paskaidrojumi, atbildot uz konkrētiem KP jautājumiem. G.A. KP iesniedza R.Z. iepriekš sagatavotus rakstveida paskaidrojumus, kuros bija ietverta informācija par to, ka pēc L.M. iniciatīvas R.Z. un L.M. 2011.gada beigās noslēguši trasta līgumu. 70 04.09.2015. KP nosūtīja L.M. un WWH īpašniecei R.Z. informācijas pieprasījumus ar lūgumu KP līdz 09.04.2015. iesniegt trasta līgumu oriģinālus. Ne L.M., ne R.Z. neiesniedza pieprasītos iepriekš minēto dokumentu oriģinālus. 71 Pēc KP 01.09.2015. atkārtota uzaicinājuma ierasties KP sniegt paskaidrojumus 11.09.2015. plkst.10:00, D.M. atkārtoti neieradās. 11.09.2015. KP tika saņemta elektroniska vēstule no M.M., kurā bija norāde, ka D.M. vēl joprojām ir slima un ārstējas un, ka informāciju par darba nespējas lapu KP var iegūt pie D.M. ģimenes ārstes. Neierašanās attaisnojoši dokumenti šai elektroniskajai vēstulei nebija pievienoti. 72 11.09.2015. plkst.10.00 KP telpās ieradās LVM Mežsaimniecība pilnvarotais pārstāvis Andris T.P., kurš ir pilnvarots pārstāvēt sabiedrības intereses KP Lietā, ar visām tiesībām, kādas ar normatīvajiem aktiem piešķirtas sabiedrībai, tajā skaitā, iesniegt sabiedrības vārdā visus nepieciešamos dokumentus, sniegt paskaidrojumus, kā arī sakarā ar iepriekš minēto kārtot visas citas nepieciešamās formalitātes dotā uzdevuma izpildei. Tā kā KP vairākkārtīgi aicināja ierasties LMV Mežsaimniecība pārstāvi D.S. ierasties KP personīgi sniegt paskaidrojumus, KP amatpersona vēlreiz T.P. norādīja, ka ir KP Lietas izmeklēšanai nepieciešami D.S. personīgie paskaidrojumi un informēja par atbildību, kas var iestāties D.S. neierašanās gadījumā. 4.4. Procesa dalībnieku pārstāvju sniegtie paskaidrojumi 73 Lietas izpētes gaitā KP ieguva paskaidrojumus no Andrēnkalni direktora P.P., ADV Forestry valdes locekļa L.M., CLEAN FOREST valdes locekļa R.Z., LatKada un Ramuss uz Iepirkuma Nr.1 brīdi valdes locekļa D.D. un WWH valdes locekles R.Z. (iesniegti rakstveidā). 4.4.1. Andrēnkalni direktora P.P. sniegtie paskaidrojumi 74 Saskaņā ar 26.08.2015. Sarunu protokolā norādīto, P.P. Andrēnkalni strādā vairāk kā gadu (no 2013.gada beigām) un ir darbu uzraugs, vadītājs un nodrošina komunikāciju ar apakšuzņēmumiem. Iepirkumā Nr.1 P.P. aizgādāja stādmateriālu, pārbaudīja darba materiālu un informēja uzņēmuma vadītāju par paveiktajiem darbiem, konkrēti, D.M. P.P. nav redzējis Iepirkuma Nr.1 dokumentus. P.P. darba tiesiskās attiecībās ir tikai ar Andrēnkalni. D.M. lūdza P.P. parakstīt pilnvaras ADV Forestry, LatKada, WWH, Ramuss, Andrēnkalni reproduktīvā materiāla saņemšanai. 4.4.2. ADV Forestry valdes locekļa L.M. sniegtie paskaidrojumi 75 Saskaņā ar 26.08.2015. Sarunu protokolu L.M. ir ADV Forestry vienīgais darbinieks. ADV Forestry konkrēta biroja nav un juridiskajā adresē "Valdlauči 3"-50, Valdlauči, Ķekavas pag., Ķekavas nov., ADV Forestry tikai saņem korespondenci. ADV Forestry nav faktiskās adreses, kur tā darbojas - kādreiz ir bijusi faktiskā adrese Rīgā, Skolas ielā 21. 76 Iepirkumā Nr.1 un Nr.2 lēmumu piedalīties pieņēma L.M. L.M. neatceras kur un ar kādu datoru sagatavojis dokumentus Iepirkumam Nr.1 un Nr.2., bet to darījis vienpersoniski un piedāvājumus pasūtītājam nogādājis pats personīgi. L.M. ir pats arī iesējis piedāvājumus Iepirkumam Nr.1 un Nr.2. Finanšu piedāvājumus arī ir sagatavojis pats L.M., taču neatceras, kā noteica cenas finanšu piedāvājumos Iepirkumam Nr.1 un Nr.2. 77 L.M. neatceras, kad tieši ir bijis Andrēnkalni valdes loceklis un šī uzņēmuma dalībnieks. Andrēnkalni valdes locekle un dalībniece ir D.M., kura ir L.M. māte. L.M. rīcībā nav informācijas par Andrēnkalni darbību, vietu, kur šis uzņēmums veic saimniecisko darbību vai vietu, kur ir iespējams satikt šī uzņēmuma valdes locekli D.M. Vienīgā informācija, kuru L.M. var sniegt par šo uzņēmumu, ir tas, ka D.M. ir šī uzņēmuma īpašniece. Saskaņojot atbildi ar zvērinātu advokātu S.B., L.M. norāda, ka pazīst P.P. no tiem laikiem, kad L.M. bija Andrēnkalni valdes loceklis. P.P. bija Andrēnkalni direktors - viņa pienākumi bija ierādīt darbus, kontrolēt darbu izpildi. 78 Iepirkumā Nr.2 CLEAN FOREST valdes loceklis K.Z. un LMV Mežsaimniecība valdes locekle D.S. pilnvaroja L.M. pārstāvēt šos uzņēmumus. L.M. ir portatīvais dators, ar kuru viņš gatavoja piedāvājumu Iepirkumam Nr.2. Līdzības Iepirkuma Nr.2 dokumentācijā ADV Forestry, Clean Forest un LMV Mežsaimniecība L.M. nevar izskaidrot. 79 L.M. norāda, ka nav nozīmes tam, ka piedāvājumi Iepirkumam Nr.2 ir līdzīgi (netipiski iesiešanas materiāli, vienādi aploksnes noformētas, vienādi satura rādītāji), piedāvājumus pasūtītājam ir iesniegusi viena persona (L.M.) un L.M. arī pilnvarots rīkoties LMV Mežsaimniecība, Clean Forest, WWH, Ramuss un LatKada vārdā LVM. 80 Uz jautājumiem, kas saistīti ar CLEAN FOREST, Ramuss, LatKada, LMV Mežsaimniecība, WWH izdotajām pilnvarām, kas pilnvaro L.M. pārstāvēt visus uzņēmumus LVM, L.M. norādīja, ka nevienu no pilnvarām L.M. pats nav sagatavojis. Iespējams, ir izmantojis kādu no pilnvarām. Visi uzņēmumi (CLEAN FOREST, Ramuss, LatKada, LMV Mežsaimniecība un WWH) vērsušies pie L.M. parakstīt pilnvaras. L.M. nevar izskaidrot, kā pilnvaras var būt tik identiskas, ja katrs uzņēmums vērsies pie L.M. atsevišķi. 81 L.M. pazīst K.Z. K.Z. lūdza L.M. pārstāvēt CLEAN FOREST intereses Iepirkumā Nr.1 un Nr.2. L.M. šobrīd neveic darbības CLEAN FOREST labā un interesēs. L.M. un CLEAN FOREST parakstīja pilnvaru Līgatnē. L.M. neatceras, vai ir izmantojis CLEAN FOREST pilnvarojumu, izņemot to, ka piegādāja pasūtītājam CLEAN FOREST dokumentāciju Iepirkumā Nr.2 (precīzu piegādes brīdi L.M. atcerēties nevarēja). 82 L.M. norāda, ka nezina, kurš Andrēnkalni pieņēma lēmumu piedalīties Iepirkumā Nr.1 un L.M. nebija informācija, ka Andrēnkalni plāno piedalīties Iepirkumā Nr.1. 83 Andrēnkalni piedāvājumus Iepirkumam Nr.1 un Nr.2 L.M. pasūtītājam piegādāja saskaņā ar D.M. mutvārdu pilnvarojumu. D.M. izdeva pilnvarojumu L.M. pārstāvēt Andrēnkalni, jo uzņēmums tāpat vien personām bez pilnvarojuma dokumentus neizsniedz. 84 L.M. neatceras, vai ADV Forestry ir bijusi sadarbība ar LMV Mežsaimniecība un Andrēnkalni - neatceras vai ir bijusi komunikācija ar šiem uzņēmumiem. Kad KP pārstāvis norādīja uz faktu, ka L.M. ir piegādājis pasūtītājam LMV Mežsaimniecība un Andrēnkalni piedāvājumus pasūtītājam, L.M. atcerējās, ka ir piegādājis šo uzņēmumu piedāvājumus pasūtītājam. LMV Mežsaimniecība piedāvājumus Iepirkumam Nr.1 un Nr.2 nodeva L.M. D.S. L.M. nezina, kas sagatavoja LMV Mežsaimniecība dokumentus Iepirkumam Nr.1 un Nr.2. 85 L.M. pazīst D.D. (uz Iepirkuma Nr.1 brīdi - Ramuss un Latkada īpašnieks). Ar D.D. L.M. ir paziņa. 86 L.M. nevar izskaidrot kādēļ aploksnes Iepirkumam Nr.1 ir vienādas (līdzīgā rokrakstā). 87 L.M. skaidro, ka savu piedāvājumu (ADV Forestry) vairākās no Iepirkuma Nr.1 daļām atsauca dažādu tehnisku iemeslu dēļ (citi darbi, nav resursu). L.M. skaidro, ka nezināja, ka Andrēnkalni arī atsauc savu piedāvājumu kādā no Iepirkuma Nr.1 daļām. 88 ADV Forestry parasti piesaista apakšuzņēmējus - pašnodarbinātās personas. Neatceras precīzi, kurus uzņēmumus piesaistīja kā apakšuzņēmējus Iepirkuma Nr.1 darbu izpildei. L.M. neatceras, vai uzņēmumu Andrēnkalni piesaistīja Iepirkuma Nr.1 darbu izpildei. 89 Mežandis pamatdarbības veids ir mežu kopšana un atjaunošana. Mežandis ir startējis vairākos LVM iepirkumos. L.M. neatcerējās, kas gatavoja Mežandis dokumentus konkursiem. Uzņēmumā Mežandis L.M. darbojas viens pats, šajā uzņēmumā nav citu darbinieku. S.B. norāda, ka Mežandis piekrita būt par apakšuzņēmēju Iepirkumā Nr.1 pēc Andrēnkalni lūguma. L.M. nevar konkrēti pateikt, kas tieši veic Mežandis darbus - ir noslēgti līgumi, bet nezina ar ko tieši. L.M. neatcerējās, kādās daļās un potenciāli cik lielās daļās Andrēnkalni ir piesaistījis uzņēmumu Mežandis kā apakšuzņēmēju Iepirkumā Nr.1. L.M. neatcerējās, vai Mežandis piedalījās Iepirkumā Nr.1 un nevarēja komentēt un izskaidrot 10.07.2015. Mežandis iesniegumu ar lūgumu atļaut kā apakšuzņēmēju piesaistīt Andrēnkalni. 4.4.3. CLEAN FOREST valdes locekļa K.Z. sniegtie paskaidrojumi 90 Saskaņā ar 26.08.2015. Sarunu protokolu CLEAN FOREST pamatā nodarbojas ar meža tīrīšanas pakalpojumiem visā Latvijas teritorijā. Šobrīd CLEAN FOREST vienīgais darbinieks ir K.Z. CLEAN FOREST konkursos piedalās reizi vai divreiz gadā (pamata pasūtītājs LVM). Par konkursiem uzzina no publiski pieejamās informācijas, kam seko līdzi pats K.Z. K.Z. pats lemj par piedalīšanos vai nepiedalīšanos konkursos. Pats arī sagatavo visu dokumentāciju. Cenas nosaka pēc reģiona, attāluma, darba sarežģītības, pieredzes. Nepieciešamo dokumentāciju saistībā ar uzņēmuma saimnieciskās darbības nodrošināšanu K.Z. sagatavo juridiskajā adresē Līgatnē. Lai noslēgtu biznesa darījumus, K.Z. dodas pie partnera. 91 Konkursu izvēles pamatā nav konkrētu kritēriju - tiek ņemts vērā darbu apjoms, uzņēmuma kapacitāte. Atsevišķos gadījumos tiek piesaistīti apakšuzņēmēji. 92 Par Iepirkumu Nr.2 K.Z. uzzināja no LVM publiski pieejamās informācijas. Iepirkumam Nr.2 dokumentus gatavoja K.Z. Visdrīzāk pats arī sasēja un noformēja visus dokumentus. Precīzi neatceras, kas Iepirkumā Nr.2 piegādājis CLEAN FOREST dokumentus pasūtītājam, bet pieļauj, ka tā varēja būt pilnvarotā persona. Šādu pilnvaru sagatavoja pats K.Z. Dokumentu nogādāšanai ir bijušas pilnvarotas vairākas personas, kuras K.Z. izvēlas no paziņu loka [šo atbildi K.Z. sniedza pēc atbildes saskaņošanas ar S.B.]. Šīs personas nesaņem atalgojumu, pilnvarojuma nepieciešamības pamatā ir K.Z. laika trūkums. 93 K.Z. nav skaidrojuma par līdzībām ADV Forestry, LMV Mežsaimniecība un CLEAN FOREST piedāvājumu Iepirkumam Nr.2 noformējumā. K.Z. nevar arī izskaidrot, kāpēc CLEAN FOREST, LMV Mežsaimniecība un WWH aploksnes Iepirkumā Nr.1 ir vienādi noformētas. 94 CLEAN FOREST ir piedalījies arī Iepirkumā Nr.1. Sākotnēji K.Z. norāda, ka visu sagatavoto dokumentāciju Iepirkumam Nr.1 pasūtītājam piegādāja viņš pats, taču vēlāk sarunas laikā atzīst, ka neatceras, vai viņš pats ir piegādājis dokumentus pasūtītājam. 95 Iepirkumā Nr.1 CLEAN FOREST piesaistīja apakšuzņēmējus. Konkrētus uzņēmumus K.Z. nevar nosaukt. Konsultējoties ar S.B., K.Z. norāda, ka nevēlas atbildēt uz jautājumu par uzņēmumiem, kurus CLEAN FOREST piesaista kā apakšuzņēmējus. Vēlāk sarunas gaitā K.Z. norāda, ka, iespējams, Ramuss, LatKada, LMV Mežsaimniecība tiek piesaistīti kā apakšuzņēmēji, bet nevienu personu šajos uzņēmumos personīgi nepazīst. K.Z. arī P.P. personīgi nepazīst. Ar Mežandis K.Z. ir bijusi sadarbība - uzņēmums ticis piesaistīts kā apakšuzņēmējs. K.Z. nevar atbildēt, vai pazīst kādu no ADV Foresty un Andrēnkalni. Pēc nelielām pārdomām K.Z. norāda, ka Andrēnkalni ir viņa māsas D.M. uzņēmums. 96 Visi ar apakšuzņēmējiem noslēgtie līgumi atrodas CLEAN FOREST juridiskajā adresē. Kad darbu izpilde saskaņā ar noslēgtajiem līgumiem ir pabeigta, daļa dokumentu tiek nodoti juristam, tai skaitā dokumentācija, kas attiecas uz publiskajiem iepirkumiem. Dokumenti saistībā ar Iepirkumu Nr.1 varētu atrasties advokāta birojā vai juridiskajā adresē. 97 S.B. CLEAN FOREST ir sniedzis juridiskos pakalpojumus Iepirkuma Nr.1 un Nr.2 laikā. S.B. nav sagatavojis dokumentus Iepirkumam Nr.1 un Nr.2. K.Z. jau ilgāku laika posmu pazīst S.B. 98 K.Z. ar L.M. ir personīgi pazīstami (ņemot vērā, ka L.M. ir K.Z. māsas D.M. dēls) un no personīgām sarunām zina, ka L.M. nodarbojas ar līdzīgu darbu (mežsaimniecību). K.Z. uzskata, ka L.M. ir CLEAN FOREST konkurents. Aizņemtības dēļ pilnvarojis L.M. CLEAN FOREST vietā veikt visas pilnvarā minētās darbības. Pilnvaru sastādījis pats ar savu datoru. L.M. ir izmantojis pilnvaru, taču nevar atbildēt, kādas darbības L.M. saskaņā ar pilnvaru ir veicis. 99 K.Z. nevarēja izskaidrot līdzības un vienādības Ramuss, LatKada, LMV Mežsaimniecība, WWH un CLEAN FOREST sastādītajās pilnvarās, ar kurām šie uzņēmumi pilnvaro L.M. Kad K.Z. pilnvaroja L.M., viņš nezināja, ka viņš ir Andrēnkalni un ADV Forestry īpašnieks. 100 WWH ir K.Z. sievas uzņēmums. WWH ir savs birojs Cēsīs, Uzvaras bulvārī 30. Privātu sarunu līmenī K.Z. bija informēts, ka WWH piedalīsies Iepirkumā Nr.1. K.Z. nezināja, ka Iepirkumā Nr.1 piedalīsies arī Ramuss, LatKada, LMV Mežsaimniecība, CLEAN FOREST, Andrēnkalni un ADV Forestry. 101 Iespējams, ka CLEAN FOREST atsauca savu piedāvājumu Iepirkuma Nr.1 kādā no daļām. Piedāvājumi attiecībā uz daļām, kur CLEAN FOREST bija zemākā cena tika atsaukti, jo, iespējams, ka par šādu cenu nebija iespējams izpildīt prasības. 102 CLEAN FOREST 10.07.2015. iesniegumu LVM K.Z. sagatavoja pats. Iespējams, ka šo iesniegumu piegādāja L.M., tādējādi minētais iesniegums piegādāts Andrēnkalni nosūtītā aploksnē. K.Z. nevar izskaidrot līdzības un vienādības CLEAN FOREST 10.07.2015. iesniegumā LVM par apakšuzņēmēja piesaisti ar citu uzņēmumu šāda paša veida iesniegumiem. Nevar arī izskaidrot to, kāpēc visi iesniegumi LVM piegādāti vienlaicīgi. 103 CLEAN FOREST konkurenti ir "Broku mežistrādes brigāde", "Stafecka īpašumi", Andrēnkalni. Par konkurentiem K.Z. uzskata arī Andrēnkalni, LatKada, Ramuss, LMV Mežsaimniecība un WWH. 4.4.4. WWH valdes locekles R.Z. sniegtie paskaidrojumi rakstveidā 104 04.09.2015. WWH pilnvarotais pārstāvis G.A. iesniedza KP R.Z. rakstveidā sastādītus un parakstītus paskaidrojumus. Pēc vairākkārtējiem aicinājumiem R.Z. personīgi neieradās KP uz paskaidrojumu sniegšanu. 105 Saskaņā ar paskaidrojumos sniegto informāciju, 2011.gada beigās pie R.Z. vērsās viņas vīra K.Z. māsas D.M. dēls L.M. Viņš vēlējās iegādāties WWH, lai ar šo uzņēmumu varētu piedalīties LVM rīkotajās iepirkumu procedūrās. Tā kā WWH neveica faktisku saimniecisko darbību, R.Z. šim piedāvājumam piekrita. Tika noslēgta attiecīga vienošanās jeb trasta līgums, kur tika noteikts, ka uzņēmuma faktiskais īpašnieks ir L.M., taču UR kā WWH īpašniece joprojām būs reģistrēta R.Z. Šāda satura līgums tika noslēgts pēc L.M. ierosinājuma. 106 Pēc minētās vienošanās faktisko uzņēmuma saimniecisko darbību organizēja L.M., bet R.Z. parakstīja viņa sagatavotos dokumentus. Visus piedāvājumus dalībai LVM iepirkumu procedūrās sagatavoja L.M., kā arī organizēja tālāko darbu izpildi. Līdz ar to detalizētāk R.Z. nevar izskaidrot un sniegt atbildes uz KP interesējošiem jautājumiem saistībā ar WWH dalību Iepirkumos Nr.1 un Nr.2. 107 Ņemot vērā, ka R.Z. ir tiesības uz advokātu, tad, lai neradītu papildu problēmas, R.Z. pilnvaro turpmākai saziņai ar KP savu advokātu G.A. Papildu jautājumu gadījumā KP var sazināties ar G.A., kurš sniegs atbildes, konsultējoties ar R.Z. 108 Paskaidrojumi tiek sniegti ar mērķi izklāstīt patiesību, tādā veidā mazinot iespējamās negatīvās sekas, kas var skart R.Z. saistībā ar KP ierosināto lietu. 4.4.5. LatKada valdes locekļa D.D. sniegtie paskaidrojumi par uzņēmumiem Ramuss un LatKada 109 Saskaņā ar 28.09.2015. Sarunu protokolu, D.D. rīcībā nav pierādījumu, kas attaisnotu viņa neierašanos uz paskaidrojumu sniegšanu 26.08.2015. 110 LatKada un Ramuss nodarbojas ar mežkopību. Ramuss juridiskā adrese Salaspilī ir reģistrēta, pamatojoties uz īres līgumu. Ramuss faktiskā darbība (piemēram, dokumentu sagatavošana konkursiem) notika Valmierā (LatKada juridiskajā adresē). LatKada faktiskā darbība notiek Valmierā, Annas ielā 8-6. D.D. dibināja Ramuss un LatKada bez iepriekšējas pieredzes mežsaimniecībā. Pieredze tika iegūta, strādājot Zemgales mežsaimniecībā. D.D. nevēlējās atbildēt uz jautājumu, ar ko nodarbojas (kādi ir viņa pienākumi) LatKada. D.D. nevarēja nosaukt LatKada un Ramuss konkurentus - šiem uzņēmumiem nav konkurentu. 111 No LatKada dibināšanas brīža līdz 14.02.2014., kad tika noslēgts trasta līgums ar L.M., dokumentus konkursiem sagatavojis pats D.D. Tāpat arī Ramuss - līdz trasta līguma noslēgšanai dokumentus Ramuss gatavoja D.D. 112 D.D. iepazinās ar L.M. LVM rīkotajā seminārā. D.D. L.M. pārdeva LatKada un Ramuss bez konkrēta mērķa, bet pēc advokāta piebildes tomēr norādīja, ka uzņēmumus pārdevis peļņas gūšanas nolūkā. 113 Lēmumu par dalību LVM Iepirkumā Nr.1 pieņēma L.M., kā arī viņš sagatavoja Ramuss un LatKada dokumentāciju dalībai Iepirkumā Nr.1. 2014.gada sākumā D.D. un L.M. veica pārrunas par uzņēmumu Ramuss un LatKada pārdošanu un uz šo sarunu pamata, pirms trasta līgumu noslēgšanas 14.02.2014., L.M. pieņēma lēmumu, ka Ramuss un LatKada piedalīsies Iepirkumā Nr.1. L.M. pats sagatavoja Ramuss un LatKada dokumentāciju Iepirkumam Nr.1 un to izsūtīja. Trasta līguma oriģināls atrodas pie D.D., minētā līguma oriģināls tika uzrādīts KP. 114 D.D. joprojām Uzņēmumu reģistrā ir norādīts kā LatKada īpašnieks, jo L.M. nav pārreģistrējis minēto uzņēmumu uz sava vārda. 115 D.D. nevarēja atbildēt uz KP pārstāvju uzdoto jautājumu par to, kāpēc bija nepieciešams Ramuss un LatKada 03.04.2014. pilnvarojums L.M., ja 14.02.2014. bija noslēgts trasta līgums. D.D. neatceras, kas sagatavoja pilnvaras. 116 D.D. nepazīst P.P. un nav dzirdējis par šādu personu. D.D. izsniedz daudz pilnvaru, tādēļ neatceras, ka pilnvarojis P.P. Neatceras arī to, kas ieteica pilnvarot P.P. 117 Iepirkumā Nr.1 bija piesaistīti apakšuzņēmēji. Pārsvarā visos iepirkumos, kuros LatKada piedalījās, ir piesaistīti apakšuzņēmēji. Pēc tam, kad noslēdz līgumu ar LVM, LatKada un Ramuss meklē apakšuzņēmējus. D.D. nevar atbildēt kādā daļā nodod darbus izpildē apakšuzņēmējiem un kura darbu kapacitāte ir jāstiprina ar apakšuzņēmumu palīdzību. 118 LatKada vairs nepiedalās publisko iepirkumu konkursos un vairs neplāno piedalīties iepirkumos. LatKada ir piedalījies vairāk kā desmit LVM izsludinātos iepirkumos, par kuriem uzzina LVM mājas lapā. Kritērijs, izvēloties konkursus kuros piedalīties, ir atkarīgs no tā, kur atrodas darbinieki (apakšuzņēmēji) un cenas. 119 D.D. nevarēja atbildēt uz jautājumu, vai ir bijusi sadarbība ar ADV Forestry, Andrēnkalni, LMV Mežsaimniecība, WWH un CLEAN FOREST. Iespējams, ka ir bijusi sadarbība, taču jāprecizē, ar kuru no uzņēmumiem tieši tā ir bijusi. D.D. arī neatcerējās, vai ir bijis darbinieks kādā no iepriekš minētajiem uzņēmumiem. D.M. ir L.M. mamma, bet D.D. viņu nav saticis. D.D. nepazīst D.S., bet pieļauj, ka viņa ir mainījusi uzvārdu uz M. K.Z. un R.Z. D.D. nepazīst. 4.5. Papildus sniegtā informācija un paskaidrojumi no L.M. 120 04.09.2015. KP saņēma L.M. paskaidrojumus, rakstveida papildinājumus un precizējumus. 121 Saskaņā ar minētajiem paskaidrojumiem, L.M. ir noslēdzis Trasta līgumus ar uzņēmumiem. Un, proti: - 09.09.2014. starp L.M. un D.M. tika noslēgts Trasta līgums Nr.1, saskaņā ar kuru Andrēnkalnu kapitāldaļu formālā īpašniece (turētāja) ir L.M. māte D.M., bet L.M. ir patiesā labuma guvējs. Taču, ņemot vērā, ka L.M. bija Andrēnkalni dalībnieks jau no 12.05.2011., tad šī uzņēmuma saimniecisko darbību tiešā veidā L.M. jau ietekmē no 2011.gada; - 26.02.2015. starp L.M. un D.M. tika noslēgts Trasta līgums Nr.2, saskaņā ar kuru ADV Forestry kapitāldaļu formālā īpašniece (turētāja) ir L.M. māte D.M., bet patiesā labuma guvējs ir L.M. Taču, ņemot vērā, ka L.M. bija ADV Forestry dalībnieks jau no 14.11.2011., tad šī uzņēmuma saimniecisko darbību tiešā veidā L.M. jau ietekmē no 2011.gada; - 15.05.2012. starp L.M. un K.Z. tika noslēgts Trasta līgums Nr.3, saskaņā ar kuru CLEAN FOREST kapitāldaļu formālais īpašnieks ir K.Z., bet L.M. ir patiesā labuma guvējs. Ņemot vērā minēto, kopš 2012.gada L.M. ir CLEAN FOREST kapitāldaļu patiesais īpašnieks un tiešā veidā ietekmē CLEAN FOREST saimniecisko darbību. Papildus norādāms, ka K.Z. ir L.M. mātes D.M. brālis. - 14.11.2011. starp L.M. un R.Z. ir noslēgts Trasta līgums Nr.4, saskaņā ar kuru WWH īpašniece (turētāja) R.Z. veic komercdarbību L.M. labā, bet L.M. ir patiesā labuma guvējs. Ņemot vērā iepriekš minēto, kopš 2011.gada L.M. ir WWH patiesais īpašnieks un tiešā veidā ietekmē WWH saimniecisko darbību. Papildus norādīts, ka R.Z. ir L.M. mātes D.M. brāļa K.Z. laulātā; - 14.02.2014. starp L.M. un D.S. ir noslēgts Trasta līgums Nr.5, saskaņā ar kuru LMV Mežsaimniecība kapitāldaļu formālā īpašniece (turētāja) ir D.S., bet L.M. ir patiesā labuma guvējs. Ņemot vērā iepriekš minēto, kopš 2014.gada L.M. ir LMV Mežsaimniecība kapitāldaļu patiesais īpašnieks un tiešā veidā ietekmē LMV Mežsaimniecība saimniecisko darbību. Papildus norādīts, ka L.M. un D.S. ir jau vairāk nekā deviņu gadu kopdzīve un šajā kopdzīvē ir dzimis bērns U.M.; - 14.02.2014. starp L.M. un D.D. ir noslēgts Trasta līgums Nr.6, saskaņā ar kuru LatKada kapitāldaļu formālais īpašnieks (turētājs) ir D.D., bet L.M. ir patiesā labuma guvējs. Ņemot vērā minēto, kopš 2014.gada L.M. ir LatKada kapitāldaļu patiesais īpašnieks un tiešā veidā ietekmē LatKada saimniecisko darbību; - 14.02.2014. starp L.M. un D.D. ir noslēgts Trasta līgums Nr.7, saskaņā ar kuru Ramuss kapitāldaļu formālais īpašnieks (turētājs) ir D.D., bet L.M. ir patiesā labuma guvējs. Ņemot vērā minēto, kopš 2014.gada L.M. ir Ramuss kapitāldaļu patiesais īpašnieks un tiešā veid …

🔗 Uz oficiālo avotu

MI skaidrojums pēc oficiālā likuma teksta. Orientējošs, neaizstāj juridisku konsultāciju.