📄 Likuma teksts
Par konceptuālo ziņojumu "Par bibliotēku nozares politikas īstenošanas pilnveides pasākumiem"
Uzmanību! Jūs lietojat neatbilstošu interneta pārlūkprogrammu.
Lai varētu lietot visas Likumi.lv piedāvātās iespējas, piedāvājam BEZ MAKSAS ielādēt jaunāku pārlūkprogrammas versiju. Iesakām izmēģināt arī vietnes MOBILO VERSIJU - m.likumi.lv (piemērota arī mazāk jaudīgiem datoriem).
nerādīt turpmāk šo paziņojumu
Apstiprināt
Paldies par viedokli!
Rādīt vēlāk
LATVIJAS REPUBLIKAS TIESĪBU AKTI
veidi
tēmas
visvairāk skatītie
jaunākie
LV
EN
uz sākumu
meklēt
Izvērstā meklēšana
Noklusējuma vērtības
Izvērstā meklēšana
Kā meklēt?
Meklēt nosaukumā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Meklēt tekstā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Izdevējs
Veids
nemeklēt grozījumos
Pieņemts
Stājas spēkā
Dokumenta Nr.
līdz
līdz
Publicēts LV
Zaudējis spēku
Redakcija uz
līdz
līdz
Statuss:
spēkā esošs
vēl nav spēkā
zaudējis spēku
meklēt
notīrīt
Ministru kabineta rīkojums Nr. 311
Rīgā 2022. gada 3. maijā (prot. Nr. 25 25.
§)
Par konceptuālo ziņojumu "Par
bibliotēku nozares politikas īstenošanas pilnveides
pasākumiem"
1. Atbalstīt konceptuālā ziņojuma "Par bibliotēku nozares
politikas īstenošanas pilnveides pasākumiem" trešo
risinājuma variantu.
2. Noteikt Kultūras ministriju par atbildīgo institūciju šā
rīkojuma 1. punktā minētā konceptuālā ziņojuma trešā risinājuma
varianta īstenošanā.
Ministru prezidenta pienākumu izpildītājs
‒
finanšu ministrs J. Reirs
Kultūras ministrs N. Puntulis
(Ministru kabineta
2022. gada 3. maija
rīkojums Nr. 311)
Konceptuālais ziņojums
"Par bibliotēku nozares politikas īstenošanas pilnveides
pasākumiem"
Rīga, 2022
SATURS
I. Kopsavilkums
II. Esošās situācijas raksturojums
1. Konceptuālā ziņojuma izstrādes priekšvēsture
2. Latvijas bibliotēku sistēma
3. Kultūras ministrijas padotībā esošo valsts pārvalžu iestāžu
loma bibliotēku sistēmā
3.1. Latvijas Nacionālā bibliotēka
3.2. Latvijas Neredzīgo bibliotēka
3.3. Kultūras informācijas sistēmu centrs
4. Priekšrocības un trūkumi, saglabājot esošo situāciju
III. Risinājuma varianti
1. risinājuma variants: Latvijas Neredzīgo bibliotēkas
likvidēšana, pievienojot to Latvijas Nacionālajai bibliotēkai
2. risinājuma variants: Latvijas Neredzīgo bibliotēkas
likvidēšana, sadalot tās struktūrvienības starp Latvijas
Nacionālajai bibliotēku un pašvaldību publiskajām bibliotēkām
3. risinājuma variants (atbalstāmais): Latvijas Neredzīgo
bibliotēkas reorganizācija, pārskatot tās funkcijas un uzdevumus
un daļu tās struktūrvienības un uzdevumus nododot pašvaldību
publiskajām bibliotēkām
IV. Ietekme uz valsts un pašvaldību budžetu
V. Kopsavilkums par konceptuālajā ziņojumā iekļauto risinājumu
(risinājumu variantu) realizācijai nepieciešamo valsts un
pašvaldību budžeta finansējumu
I.
Kopsavilkums
Konceptuālais ziņojums "Par bibliotēku nozares politikas
īstenošanas pilnveides pasākumiem" (turpmāk - konceptuālais
ziņojums) sagatavots, ņemot vērā Ministru kabineta 2019.gada
20.augusta sēdes protokollēmuma "Informatīvais ziņojums
"Par valsts budžeta izdevumu pārskatīšanas rezultātiem un
priekšlikumi par šo rezultātu izmantošanu likumprojekta "Par
vidēja termiņa budžeta ietvaru 2020., 2021. un
2022.gadam"" un likumprojekta "Par valsts budžetu
2020.gadam" izstrādes procesā"" (prot. Nr.35,
26.§) (turpmāk - 2019.gada 20.augusta Informatīvais ziņojums)
47.punktā doto uzdevumu Kultūras ministrijai sagatavot un
noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā
konceptuālo ziņojumu par bibliotēku nozares politikas īstenošanas
pilnveides pasākumiem, pārskatot bibliotēku pakalpojumu
nodrošināšanā iesaistīto Kultūras ministrijas padotības iestāžu
funkcijas un uzdevumus.
Konceptuālā ziņojuma pamatā ir secinājumi, kas izdarīti,
Kultūras ministrijai 2017.gadā īstenojot bibliotēku nozares
"nulles budžeta" sagatavošanas pilotprojektu un
2019.gadā izstrādājot pārskatu Finanšu ministrijai par
"nulles budžeta" sagatavošanu visai bibliotēku
politikas nozarei, aptverot visas konkrēto iestāžu funkcijas un
sniegtos pakalpojumus, kura izstrādes rezultātā tika
identificētas vairākas bibliotēku nozares jomas, kurās iespējams
pilnveidot bibliotēkas nozares politikas īstenošanu, pārskatot
atbildību par atsevišķu funkciju un uzdevumu izpildi.
Konceptuālajā ziņojumā izklāstīta esošā situācija un piedāvāti
trīs risinājuma varianti bibliotēku nozares politikas īstenošanas
pilnveides pasākumu ieviešanai, pārskatot bibliotēku pakalpojumu
nodrošināšanā iesaistīto Kultūras ministrijas padotībā esošo
valsts pārvaldes iestāžu - Latvijas Nacionālās bibliotēkas un
Latvijas Neredzīgo bibliotēkas - funkcijas un uzdevumus:
1. Latvijas Neredzīgo bibliotēka tiek likvidēta, pievienojot
to Latvijas Nacionālajai bibliotēkai;
2. Latvijas Neredzīgo bibliotēka tiek likvidēta, sadalot tās
struktūrvienības starp Latvijas Nacionālajai bibliotēku un
pašvaldību publiskajām bibliotēkām;
3. Latvijas Neredzīgo bibliotēka tiek reorganizēta, pārskatot
tās funkcijas un uzdevumus un daļu tās funkciju un uzdevumu
nododot pašvaldību publiskajām bibliotēkām.
Piedāvātie risinājuma varianti neietver to funkciju un
uzdevumu pārskatīšanu, kurus bibliotēku nozares politikas
īstenošanas ietvaros īsteno Kultūras informācijas sistēmu centrs,
ņemot vērā, ka Kultūras ministrija 2022.gadā plāno īstenot
Kultūras informācijas sistēmu centra reorganizāciju un tās
ietvaros Kultūras informācijas sistēmu centra funkcijas un
uzdevumus, kas saistītas ar bibliotēku nozares politikas
īstenošanu, pārcelt uz Latvijas Nacionālo bibliotēku. Tādējādi
2019.gada 20.augusta Informatīvā ziņojuma Ministru kabineta sēdes
protokollēmuma (prot. Nr.35, 26.§) 47.punktā dotais uzdevums
Kultūras ministrijai sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt
izskatīšanai Ministru kabinetā konceptuālo ziņojumu par
bibliotēku nozares politikas īstenošanas pilnveides pasākumiem,
pārskatot bibliotēku pakalpojumu nodrošināšanā iesaistīto
Kultūras ministrijas padotības iestāžu funkcijas un uzdevumus,
attiecībā uz Kultūras informācijas sistēmu centra funkcijām un
uzdevumiem, kas attiecināmi uz bibliotēku nozares politikas
īstenošanu, tiks izpildīts neatkarīgi no tā, kurš konceptuālajā
ziņojumā iekļautais risinājuma variants tiks atbalstīts.
Izvērtējot piedāvāto scenāriju fiskālo ietekmi un ietekmi uz
Latvijas Neredzīgo bibliotēkas īstenoto funkciju izpildes
kvalitāti un pakalpojumu pieejamību, Kultūras ministrija piedāvā
atbalstīt trešo risinājuma variantu.
II. Esošās
situācijas raksturojums
1. Konceptuālā ziņojuma izstrādes
priekšvēsture
2017.gadā Kultūras ministrija sadarbībā ar Finanšu ministriju,
Latvijas Banku, Latvijas Nacionālo bibliotēku, Latvijas Neredzīgo
bibliotēku un Kultūras informācijas sistēmu centru īstenoja
bibliotēku nozares "nulles budžeta" sagatavošanas
pilotprojektu, kura mērķis bija pārskatīt bibliotēku nozares
politikas īstenošanai nepieciešamos finanšu līdzekļus, un kura
ietvaros atbilstoši "nulles budžeta" metodikai tikai
aplūkots viena bibliotēku sistēmas apakšmērķa virziena -
bibliotēku pakalpojumi sabiedrībai - esošais un alternatīvais
pakalpojumu sniegšanas risinājums un tā ieviešanai nepieciešamās
izmaksas minimālajā, pamata un premium līmenī.
Ministru kabineta 2017.gada 28.augusta sēdes protokollēmuma
"Informatīvais ziņojums "Par valsts budžeta izdevumu
pārskatīšanas 2018., 2019. un 2020.gadam rezultātiem un
priekšlikumi par šo rezultātu izmantošanu likumprojekta "Par
vidēja termiņa budžeta ietvaru 2018., 2019. un 2020.gadam"
un likumprojekta "Par valsts budžetu 2018.gadam"
izstrādes procesā" (prot. Nr.41, 1.§) 35.punktā noteikts
Kultūras ministrijai turpināt nulles budžeta sagatavošanu,
izstrādājot to pilnībā bibliotēku politikas nozarei un aptverot
visas konkrētās iestādes funkcijas un sniegtos pakalpojumus.
Ministru kabineta 2019.gada 5.februāra sēdes protokollēmuma
"Informatīvais ziņojums "Par valsts budžeta izdevumu
pārskatīšanas 2019., 2020. un 2021.gadam rezultātiem un
priekšlikumi par šo rezultātu izmantošanu likumprojekta "Par
vidēja termiņa budžeta 2019., 2020. un 2021.gadam" un
likumprojekta "Par valsts budžetu 2019.gadam" izstrādes
procesā"" (prot. Nr.5, 33.§) 7.punktā "nulles
budžeta" sagatavošanas uzdevuma izpildes termiņš tika
pagarināts līdz 2019.gada 15.augustam, uzdodot Kultūras
ministrijai iesniegt Finanšu ministrijai pārskatu par uzdevuma
izpildes progresu, kā arī secinājumus un priekšlikumus turpmākai
rīcībai.
Kultūras ministrija 2019.gada 15.augustā Finanšu ministrijai
iesniedza pārskatu par "nulles budžeta" sagatavošanas
uzdevuma izpildes progresu, kā arī secinājumus un priekšlikumus
turpmākai rīcībai, kas tika iekļauts Finanšu ministrijas
2019.gada 20.augusta Informatīvajā ziņojumā. Finanšu ministrijas
2019.gada 20.augusta Informatīvajā ziņojumā kopumā secināts, ka
atsevišķas bibliotēku nozares politikas mērķu sasniegšanai
īstenotās funkcijas un uzdevumus ir iespējams pārskatīt, taču
alternatīvo funkciju īstenošanas modeli nepieciešams izdiskutēt
ar pakalpojumu sniegšanā un saņemšanā iesaistītajām pusēm,
izvērtēt funkciju un uzdevumus īstenošanā iesaistīto iestāžu
kompetenci un kapacitāti, alternatīvā funkciju īstenošanas modeļa
ietekmi uz sniegto pakalpojumu kvalitāti un pieejamību, kā arī
veikt aprēķinus par alternatīvā funkciju un uzdevumu īstenošanas
modeļa fiskālo ietekmi uz valsts un pašvaldību budžetu.
Attiecībā uz Latvijas Neredzīgo bibliotēku 2019.gada
20.augusta Informatīvajā ziņojumā secināts, ka tās darbība daļēji
pārklājas ar Latvijas publisko bibliotēku darbību, ņemot vērā to,
ka Bibliotēku likums nosaka, ka ikvienas bibliotēkas pienākums ir
sniegt pakalpojumus visiem lietotājiem neatkarīgi no viņu fiziskā
stāvokļa, tai skaitā veidojot atbilstošu aprīkojumu personām ar
kustību un redzes traucējumiem. Tāpat 2019.gada 20.augusta
Informatīvajā ziņojumā secināts, ka Latvijas Neredzīgo
bibliotēkas reģionālo filiāļu darbība nespēj pilnībā nodrošināt
pakalpojumu pieejamību visai tās mērķauditorijai. Līdz ar to
secināts, ka Latvijas Neredzīgo bibliotēkas funkcijas daļēji
varētu pārņemt publiskās bibliotēkas, īstenojot neredzīgo un
vājredzīgo iedzīvotāju bibliotekāro apkalpošanu, savukārt
Latvijas Neredzīgo bibliotēkas specifiskās funkcijas - metodisko
darbu, pielāgoto izdevumu sagatavošanu u.c. - potenciāli varētu
pārņemt Latvijas Nacionālā bibliotēka. Vienlaikus 2019.gada
20.augusta Informatīvajā ziņojumā uzsvērts, ka būtiski ir
saglabāt Latvijas Neredzīgo bibliotēkas uzkrāto kompetenci darbā
ar neredzīgajiem un vājredzīgajiem iedzīvotājiem, kā arī
pakalpojumu pieejamību vietās, kurās dzīvo augsts īpatsvars
neredzīgo cilvēku, it īpaši Rīgā.
Attiecībā uz Kultūras informācijas sistēmu centru 2019.gada
20.augusta Informatīvajā ziņojumā secināts, ka, lai gan Kultūras
informācijas sistēmu centra darbība primāri ir saistīta ar
informācijas un komunikācijas tehnoloģiju (IKT) pārvaldību, daļa
tā īstenoto aktivitāšu funkcionāli pārklājas ar citu iestāžu, it
īpaši Latvijas Nacionālās bibliotēkas, īstenotajām aktivitātēm,
līdz ar to atbildība par to īstenošanu būtu pārskatāma.
Atbilstoši Ministru kabineta 2019.gada 20.augusta sēdes
protokollēmuma "Informatīvais ziņojums "Par valsts
budžeta izdevumu pārskatīšanas rezultātiem un priekšlikumi par šo
rezultātu izmantošanu likumprojekta "Par vidēja termiņa
budžeta ietvaru 2020., 2021. un 2022.gadam"" un
likumprojekta "Par valsts budžetu 2020.gadam" izstrādes
procesā"" (prot. Nr.35, 26.§) 47.punktam Kultūras
ministrijai uzdots līdz 2020.gada 1.jūnijam sagatavot un kultūras
ministram noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru
kabinetā konceptuālo ziņojumu par bibliotēku nozares politikas
īstenošanas pilnveides pasākumiem, pārskatot bibliotēku
pakalpojumu nodrošināšanā iesaistīto Kultūras ministrijas
padotības iestāžu funkcijas un uzdevumus. Nepieciešamību
pārskatīt Latvijas Neredzīgo bibliotēkas darbību nosaka arī
Valsts kontroles revīzijas ziņojumā "Par Kultūras
ministrijas 2018.gada pārskatu" sniegtais ieteikums Kultūras
ministrijai izvērtēt iespēju optimizēt Latvijas Neredzīgo
bibliotēkas darbību.1
2. Latvijas bibliotēku sistēma
Bibliotēku nozari Latvijā kopumā veido 1505 bibliotēkas, tai
skaitā Kultūras ministrijas padotībā esošās valsts pārvaldes
iestādes - Latvijas Nacionālā bibliotēka un Latvijas Neredzīgo
bibliotēka (ieskaitot tās septiņas struktūrvienības -
filiālbibliotēkas), 770 pašvaldību publiskās bibliotēkas, kas
nodrošina bibliotekāros pakalpojumus attiecīgo pašvaldību
iedzīvotājiem, 29 augstskolu, 19 koledžu un 664 vispārīgo un
profesionālo izglītības iestāžu bibliotēkas, kas nodrošina
bibliotekāros pakalpojumus šo izglītības iestāžu studentiem un
izglītojamiem, kā arī 22 speciālās bibliotēkas, kas nodrošina
bibliotekāros pakalpojumus konkrētā iestādē.
Visas Latvijas bibliotēkas pilda Bibliotēku likuma 3.pantā
noteiktās funkcijas - uzkrāt, sistematizēt, kataloģizēt,
bibliografēt un saglabāt pasaules kultūras mantojumu -
iespieddarbus, elektroniskos izdevumus, rokrakstus un citus
dokumentus - un nodrošināt bibliotēkas krājumā esošās
informācijas publisku pieejamību un izmantošanu un sniegt
bibliotēkas pakalpojumus, kā arī Bibliotēku likuma 15.pantā
noteiktos pienākumus.
Valsts nozīmes bibliotēkām, tostarp Latvijas Nacionālajai
bibliotēkai, ar Bibliotēku likuma 11.pantu noteiktas papildu
funkcijas un uzdevumi, tai skaitā nodrošināt starpbibliotēku
abonementa pakalpojumus, veidot datu bāzes un informācijas
sistēmas attiecīgajā nozarē, sniegt metodisku palīdzību citām
bibliotēkām atbilstoši darbības virzienam, nodrošināt bibliotēku
krājumu komplektēšanas koordināciju un veikt zinātniskās
pētniecības darbu. Reģionu galveno bibliotēku funkcijas un
uzdevumi noteikti Bibliotēku likuma 12.pantā. Latvijā ir
akreditētas 29 reģiona galvenās bibliotēkas.
Saskaņā ar Bibliotēku likuma 17.pantu katras bibliotēkas
darbību nodrošina tās dibinātājs, piešķirot finansējumu
Bibliotēku likuma 3. un 15.pantā noteikto funkciju un uzdevumu
izpildei atbilstoši normatīvajam regulējumam par bibliotēku
finansējumu (Ministru kabineta 2001.gada 25.septembra noteikumi
Nr.415 "Bibliotēku darbībai nepieciešamā finansējuma
normatīvi"). Kultūras ministrijas padotībā esošo bibliotēku
darbības nodrošināšanai 2021.gadā tika izlietots finansējums 11
039 436 euro apmērā (skat. 1. un 4.tabulu).
Politikas mērķus bibliotēku nozarei noteica Kultūrpolitikas
pamatnostādnes 2014.-2020.gadam "Radošā Latvija"
(apstiprinātas ar Ministru kabineta 2014.gada 29.jūlija rīkojumu
Nr.401; turpmāk - pamatnostādnes), kurās bibliotēku nozarei
atbilstoši pamatnostādņu 1.prioritātes "Kultūras kapitāla
saglabāšana un attīstība, sabiedrībai līdzdarbojoties kultūras
procesos" politikas rezultātam - "Nodrošināta
labvēlīgas vides veidošana kultūras mantojuma saglabāšanai un
attīstībai, kā arī jaunu vērtību radīšanai" noteikts
rezultatīvais rādītājs - nodrošināt kultūras mantojuma
saglabāšanu, savukārt atbilstoši politikas rezultātam
"Sekmēta cilvēkresursu attīstība un efektīva
kultūrpārvaldība" noteikts rezultatīvais rādītājs -
nodrošināt kultūras mantojuma institūciju sniegto pakalpojumu
kvalitāti, kā arī 1.2.uzdevuma "Digitālā satura un citu
produktu veidošana un e-pakalpojumu attīstība, paplašinot
pakalpojumu pieejamības un izmantošanas iespējas ekonomiskajā
darbībā" ietvaros veicamais 1.2.4.galvenais pasākums -
turpināt regulāru un mērķtiecīgu kultūras mantojuma (tostarp
audiovizuālā) digitalizāciju un digitāli radītā kultūras
mantojuma uzkrāšanu, pamatnostādņu 2.prioritātes "Radošums
mūžizglītībā un uz darba tirgu orientēta kultūrizglītība"
1.Rīcības virziena "Personību attīstoša mūžizglītība, īpaši
radošuma attīstīšana bērnu un jauniešu vispārējā formālajā
izglītībā un neformālajā izglītībā" 1.2.uzdevuma
"Nodrošināt daudzveidīgu mūžizglītības piedāvājumu kultūras
institūcijās" ietvaros veicamais 1.1.4.galvenais pasākums -
attīstīt bērnu un jauniešu lasīšanas prasmi un vēlmi, nostiprinot
esošās lasīšanas veicināšanas programmas, tostarp "Bērnu un
jauniešu žūrija", "Grāmatu starts", mērķtiecīgi
attīstot jaunas programmas riska grupām un 3.2.uzdevuma
"Nodrošināt pētniecisko bāzi kultūras izpētei un nacionālās
identitātes stiprināšanai, veicināt fundamentālo un lietišķo
pētījumu īstenošanu (tostarp Letonikā)" ietvaros veicamais
3.2.4.galvenais pasākums - attīstīt Latvijas Nacionālo bibliotēku
kā Letonikas, nacionālās identitātes, informācijas un kognitīvo
zinātņu pētniecības centru, t.sk. īstenot Latvijas Nacionālās
enciklopēdijas veidošanas projektu, kā arī pamatnostādņu
4.prioritātes "Radošas teritorijas un kultūras pakalpojumu
pieejamība" 1.Rīcības virziena "Nodrošināt kvalitatīvu
un daudzveidīgu kultūras pakalpojumu attīstību un
pieejamību" 1.2.uzdevuma "Digitālā satura un citu
produktu veidošana un e-pakalpojumu attīstība, paplašinot
pakalpojumu pieejamības un izmantošanas iespējas ekonomiskajā
darbībā" ietvaros veicamais 1.2.4.galvenais pasākums -
turpināt regulāru un mērķtiecīgu kultūras mantojuma (tostarp
audiovizuālā) digitalizāciju un digitāli radītā kultūras
mantojuma uzkrāšanu, u.c. Detalizētāki mērķi un uzdevumi
bibliotēku nozarei ir noteikti Kultūras ministrijas uz
pamatnostādņu bāzes izstrādātajā Bibliotēku nozares stratēģijā
2014.-2020.gadam, kuras virsmērķis ir attīstīt bibliotēkas kā
nozīmīgu resursu sabiedrības gudrai un ilgtspējīgai izaugsmei,
kas nodrošina Latvijas kultūras mantojuma pieejamību un
popularizē to, uzlabo sabiedrības rakstpratību un
informācijpratību, atbalsta kultūras un izglītības procesus,
veicina radošā potenciāla izmantošanu un nacionālās vienotības
procesus, un nodrošina valsts un pašvaldību pakalpojumu
pieejamību sabiedrībai.
Politikas mērķi bibliotēku nozarei turpmākajam periodam ir
noteikti arī jaunajā kultūrpolitikas plānošanas dokumentā
Kultūrpolitikas pamatnostādnes 2022.-2027.gadam
"Kultūrvalsts" (apstiprinātas ar Ministru kabineta
2022.gada 1.marta rīkojumu Nr.143), rīcības virzienā
"Kultūras mantojuma ilgtspēja" izvirzot uzdevumu
"Nodrošināt kultūras mantojuma institūciju darbu un to
pakalpojumu attīstību". Savukārt attiecībā uz kultūras
piedāvājuma pieejamību cilvēkiem ar īpašām vajadzībām
kultūrpolitikas pamatnostādņu projekta rīcības virzienā
"Kultūras piedāvājuma pieejamība sabiedrībai" ir
iekļauts uzdevums "Nodrošināt kultūras piekļūstamību
cilvēkiem ar funkcionāliem traucējumiem".
3. Kultūras ministrijas padotībā
esošo valsts pārvalžu iestāžu loma bibliotēku sistēmā
Papildu bibliotēku funkcijām un uzdevumiem, kas izriet no
Bibliotēku likuma, Kultūras ministrijas padotībā esošās valsts
pārvaldes iestādes - Latvijas Nacionālā bibliotēka un Latvijas
Neredzīgo bibliotēka, kā arī Kultūras informācijas sistēmu centrs
- īsteno virkni specifisku funkciju un uzdevumu.
3.1. Latvijas Nacionālā
bibliotēka
Latvijas Nacionālā bibliotēka saskaņā ar likuma "Par
Latvijas Nacionālo bibliotēku" 1.pantu ir Latvijas
Republikas vispārpieejama universāla zinātniskā bibliotēka, kas
kalpo visas nācijas intelektuālajai attīstībai, ir visu Latvijas
Republikas iespieddarbu glabātāja, nacionālo bibliogrāfisko
resursu veidotāja un valsts bibliotēku sistēmas attīstības
centrs. Saskaņā ar likuma "Par Latvijas Nacionālo
bibliotēku" 6.pantu Latvijas Nacionālā bibliotēka īsteno
virkni specifisku funkciju:
- veido nacionālās literatūras krājumu, nodrošina tā
izmantošanu un saglabāšanu nākamajām paaudzēm;
- selektīvi komplektē (iegādājoties, iegūstot apmaiņas ceļā,
saņemot ziedojumu veidā) un glabā tos cittautu (ārvalstu)
iespieddarbus un dokumentus, kas ir nozīmīgi Latvijas
valstiskuma, zinātnes, tautsaimniecības, izglītības un kultūras
attīstībai, kā arī nodrošina to izmantošanu;
- veic Latvijas centrālās depozītbibliotēkas funkcijas;
- atbild par nacionālās bibliogrāfijas attīstību valstī,
veido, uztur un pārvalda nacionālo bibliogrāfiju un nacionālo
bibliogrāfisko datu un zināšanu organizācijas sistēmu un
resursus;
- organizē un veido Latvijas bibliotēku kopkatalogu sistēmu,
lai nodrošinātu izmantotājus ar ziņām par visiem valstī esošajiem
informācijas resursiem;
- veic Latvijas starpbibliotēku abonementa centra
funkcijas;
- organizē un nodrošina parlamenta apkalpošanas bibliotekārā
un informatīvā dienesta darbību;
- īsteno kultūras mantojuma digitalizācijas procesus, attīsta
nacionālā kultūras mantojuma digitālos resursus, tai skaitā veido
Latvijas kultūras mantojuma digitālo bibliotēku un nodrošina tā
ilglaicīgu saglabāšanu.
Saskaņā ar likuma "Par Latvijas Nacionālo
bibliotēku" 7.pantu Latvijas Nacionālā bibliotēka uzkrāj,
apkopo un analizē profesionālo informāciju par bibliotēku nozari,
realizē bibliotekāro procesu standartizācijas iniciatīvu,
piedalās bibliotekārās darbības pamatvirzienu īstenošanā valstī,
sniedz konsultatīvo palīdzību publiskajām bibliotēkām, ka arī
bibliotēkām, kuram nav savu metodisko centru, kā arī veic
zinātniskās pētniecības darbu bibliotēkzinātnē, bibliogrāfijā un
grāmatzinātnē.
Šo funkciju izpildē saskaņā ar Ministru kabineta 2006.gada
30.maija noteikumiem Nr.436 "Latvijas Nacionālās bibliotēkas
nolikums" Latvijas Nacionālā bibliotēka veic atsevišķus
specifiskus uzdevumus, tostarp:
- nodrošina automatizētu internetā pieejamo tiešsaistes
publikāciju vākšanu un arhivēšanu un elektronisko resursu (vai to
pieejamības licenču) iegādi;
- sadarbībā ar arhīviem un muzejiem īsteno bibliotēku, arhīvu
un muzeju darba procesu standartizāciju;
- organizē un koordinē bibliotēku krājumu atspoguļošanu
elektroniskajos kopkatalogos, nodrošina bibliogrāfiskās
kvalitātes kontroli valstī;
- organizē obligāto eksemplāru krājuma un mazpieprasītās
literatūras (repozitārija) veidošanu un pārrauga nacionālo
informācijas krājumu un valsts nozīmes kolekcijas;
- veido kārtējās nacionālās bibliogrāfijas datu bāzes, sastāda
un publicē bibliogrāfiskos rādītājus un koordinē retrospektīvās
nacionālās bibliogrāfijas darbu valstī;
- nodrošina starptautiskās standartnumerācijas (ISBN, ISSN,
ISMN) funkcionēšanu Latvijā;
- nodrošina nacionālā dokumentu piegādes un starpbibliotēku
abonementa sistēmas centra darbību;
- organizē un nodrošina Saeimas bibliotekāro un bibliogrāfisko
apkalpošanu;
- piedalās Latvijas bibliotēku attīstības stratēģijas
izstrādāšanā, atbilstoši kompetencei sniedz metodisko palīdzību
un konsultācijas bibliotēkām, koordinē bibliotēku un informācijas
sistēmu funkcionēšanu, veic bibliotēku statistisko uzskaiti;
- veicina bibliotēku attīstību valstī, to efektīvu, lietderīgu
un koordinētu darbību un sekmē nozares teorētisko un praktisko
attīstību;
- nodrošina bibliotekāru profesionālo tālākizglītību,
organizējot kursus, seminārus, konferences un citus izglītojošus
pasākumus;
- pārstāv Latviju ar bibliotēku darbu saistītajās
starptautiskajās organizācijās, piedalās nozares starptautisko
programmu izstrādē un īstenošanā, starpvaldību vai tiešajos
līgumos noteiktajā kārtībā sadarbojas ar ārvalstu
bibliotēkām;
- veido valsts statistiku par bibliotēku darbību un
izdevējdarbību.
Papildu šīm funkcijām un uzdevumiem Latvijas Nacionālā
bibliotēka veic vairākus uzdevumus, piemēram, veido Nacionālo
enciklopēdiju un nodrošina Latvijas kultūras kanona tīmekļa
vietnes veidošanu un uzturēšanu, kā arī Latvijas kultūras kanona
vērtību popularizāciju. Tāpat minēto funkciju un uzdevumu
izpildes ietvaros Latvijas Nacionālā bibliotēka īsteno
dokumentārā mantojuma digitalizācijas pasākumus, veidojot
Latvijas Nacionālo digitālo bibliotēku un tās resursus, kā arī
attīsta Latvijas Nacionālās bibliotēkas Datu centra
pakalpojumus.
Kopš darbības uzsākšanas jaunajā Latvijas Nacionālās
bibliotēkas ēkā 2014.gadā, pateicoties ēkas jaunās
infrastruktūras sniegtajām iespējām, Latvijas Nacionālā
bibliotēka ir ievērojami paplašinājusi īstenoto aktivitāšu klāstu
un apjomu, kā arī būtiski palielinājusi bibliotēkas lietotāju
skaitu. Izvērtējot Latvijas Nacionālās bibliotēkas īstenoto
aktivitāšu klāstu attiecībā pret Latvijas Neredzīgo bibliotēkas
sniegtajiem pakalpojumiem, jāpiemin, ka Latvijas Nacionālajā
bibliotēkā ir izveidotas pielāgotas darba vietas cilvēkiem ar
redzes traucējumiem, kā arī izveidota skaņu ierakstu studija.
Izvērtējot Latvijas Nacionālās bibliotēkas īstenotās funkcijas
un uzdevumus, 2019.gada 20.augusta Informatīvajā ziņojumā
secināts, ka kopumā tās atbilst bibliotēku nozares normatīvajam
regulējumam un plānošanas dokumentiem, lai arī atsevišķu funkciju
izpilde - piemēram, Nacionālās enciklopēdijas izstrāde un
Latvijas kultūras kanona tīmekļa vietnes veidošana un uzturēšana
- nav noteikta ne normatīvajā regulējumā, ne plānošanas
dokumentos. Līdz ar to 2019.gada 20.augusta Informatīvajā
ziņojumā secināts, ka nepieciešams aktualizēt likumu "Par
Latvijas Nacionālo bibliotēku" un Ministru kabineta
2006.gada 30.maija noteikumus Nr.436 "Latvijas Nacionālās
bibliotēkas nolikums", lai tie atbilstu Latvijas Nacionālās
bibliotēkas īstenotajām aktivitātēm. 2020.gada 10.septembrī
Saeimā tika pieņemti Kultūras ministrijas izstrādātie grozījumi
likumā "Par Latvijas Nacionālo bibliotēku", ar kuriem
precizētas Latvijas Nacionālās bibliotēkas funkcijas.
1.tabula
Latvijas
Nacionālās bibliotēkas budžets
Nosaukums
Finansēšanas plāns
2019.gads
Budžeta izpilde
2019.gads
Finansēšanas plāns
2020.gads
Budžeta izpilde
2020.gads
Budžeta plāns
2021.gads
Budžeta izpilde
2021.gads
Budžeta plāns
2022.gads
Resursi izdevumu
segšanai
9 498
521
9 479
286
10 349
440
9 976
434
10 468
989
10 187
160
11 841
190
Ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu
ieņēmumi - kopā
690 744
681 988
727 611
358 242
658298
388 091
658 298
Transferti
160 575
160 575
303 377
299 740
472 258
471 481
315 358
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem
8 647 202
8 636 723
9 318 452
9 318 452
9 338 433
9 327 588
10 867 534
Vispārējā kārtībā sadalāmā dotācija no
vispārējiem ieņēmumiem
8 647 202
8 636 723
9 318 452
9 318 452
9 338 433
9 327 588
10 867 534
Izdevumi -
kopā
9 672
834
9 549
763
10 453
276
9 841
299
10 707
960
10 280
987
11 841
190
Uzturēšanas izdevumi
9 358 706
9 235 805
9 740 731
9 128 754
9 882 026
9 455 108
10 679 963
Kārtējie izdevumi
9 301 128
9 181 105
9 629 571
9 017 594
9 801 303
9 374 493
10 632 838
Atlīdzība
5 935 052
5 897 887
6 374 679
5 812 444
6 531 832
6 291 795
7 395 348
Preces un pakalpojumi
3 366 076
3 283 218
3 254 892
3 205 149
3 269 471
3 082 698
3 237 490
Kārtējie maksājumi Eiropas Savienības budžetā
un starptautiskā sadarbība
13 078
10 200
10 288
10 288
10 288
10 180
10 288
Starptautiskā sadarbība
13 078
10200
10 288
10288
10 288
10 180
10 288
Uzturēšanas izdevumu transferti
44 500
44 500
100 872
100 872
70 435
70 435
36 837
Kapitālie izdevumi
314 128
313 958
712 545
712 545
825 934
825 879
1 161 227
Pamatkapitāla veidošana
314 128
313 958
712 545
712 545
825 934
825 879
1 161 227
Finansiālā
bilance
-174
313
-70 477
-103
836
135 135
-238
971
-238
971
0
Finansēšana
174 313
174 313
103 836
103 835
238 971
238 971
0
Naudas līdzekļi un noguldījumi (bilances
aktīvā)
174 313
174 313
103 836
103 835
238 971
238 971
0
Naudas līdzekļi
174 313
174 313
103 836
103 835
238 971
238 971
0
2.tabula
Amata vietu
skaits un vidējā atlīdzība Latvijas Nacionālajā bibliotēkā
Nosaukums
Uz
01.06.2020
Uz
01.06.2021
Amata vietas
371
371
Slodzes
368,25
368,25
Vidējā alga iestādē no amatu saraksta
1129,03
1128,39
Vidējā alga pēc slodzēm
1137,46
1136,82
3.2. Latvijas Neredzīgo
bibliotēka
Latvijas Neredzīgo bibliotēka pēc tās tipa ir publiska
bibliotēka, kuras darbības mērķis atbilstoši Ministru kabineta
2012.gada 18.decembra noteikumiem Nr.916 "Latvijas Neredzīgo
bibliotēkas nolikums" ir nodrošināt personu ar redzes
invaliditāti cilvēktiesības brīvi, neierobežoti saņemt
kvalitatīvu informāciju neredzīgām un vājredzīgām personām
piemērotā veidā, sniedzot bezmaksas pakalpojumus šajā jomā. Šī
mērķa sasniegšanai Latvijas Neredzīgo bibliotēka īsteno sekojošas
funkcijas, pamatojoties uz Bibliotēku likumā noteiktajām
bibliotēku funkcijām, vienlaikus nosakot tās sniegto pakalpojumu
specifisko mērķauditoriju:
- sniedz bezmaksas pakalpojumus, lai nodrošinātu personām ar
redzes invaliditāti brīvu, neierobežotu literatūras un
nepieciešamās informācijas saņemšanu viņām piemērotā veidā;
- nodrošina bibliotēkas krājumā esošās informācijas publisku
pieejamību un izmantošanu;
- uzkrāj, sistematizē, kataloģizē, bibliografē un saglabā
iespieddarbus, elektroniskos izdevumus, rokrakstus un citus
dokumentus.
Īstenojot noteiktās funkcijas, Latvijas Neredzīgo bibliotēka
atbilstoši tās kompetencei veic atsevišķus specifiskus uzdevumus,
kas nav raksturīgi citām publiskajām bibliotēkām, tostarp:
- izdod grāmatas un citus dokumentus Braila rakstā;
- nodrošina ārvalstīs dzīvojošo personu ar redzes invaliditāti
pieprasījumu pēc latviešu valodā ieskaņotajām grāmatām;
- uzkrāj, apkopo un analizē profesionālo un statistisko
informāciju par neredzīgo bibliotēku un neredzīgo organizāciju
darbu Latvijā un ārvalstīs;
- pilnveido un attīsta tehniskos līdzekļus grāmatu
ieskaņošanai un informācijas saņemšanai personām ar redzes
invaliditāti piemērotā veidā.
Atbilstoši Ministru kabineta 2012.gada 18.decembra noteikumos
Nr.916 "Latvijas Neredzīgo bibliotēkas nolikums"
noteiktajiem uzdevumiem Latvijas Neredzīgo bibliotēka īsteno
virkni specifisku aktivitāšu, piemēram:
- izstrādā metodiku Braila pieraksta kvalitatīvai
izmantošanai, ievērojot starptautiski noteiktos Braila punktu
tehniskos standartus, un sekmē atbilstošu lietojumu Latvijā.
Latvijas Neredzīgo bibliotēkas izstrādātie metodiskie norādījumi
tiek izplatīti visām organizācijām, kas pielāgo tekstus Braila
rakstā, nodrošinot vienotu pieeju Braila raksta izmantošanai;
- sniedz konsultācijas par pielāgotās literatūras un citu
pielāgoto formātu darbu reprodukciju veidošanu un izmantošanu, un
darbu ar lietotājiem ar funkcionālo lasītnespēju;
- veic lasītāju apmācības darbam ar Braila raksta printeri un
citu tehnisko līdzekļu izmantošanu;
- uzkrāj un apkopo informāciju par neredzīgo dzīvi, darbību,
daiļradi, sasniegumiem zinātnē un sportā, sociālajām problēmām,
sociālās aprūpes un rehabilitācijas jautājumiem.
Pielāgoto izdevumu reproducēšanai Latvijas Neredzīgo
bibliotēkā ir izveidotas Braila raksta nodaļa un skaņu ierakstu
studija. Braila raksta redakcija ir profesionāla redakcija, kuras
speciālisti pilnībā pārzina Braila pieraksta specifiku, Braila
raksta grāmatu poligrāfijas un iesiešanas metodiku. Latvijas
Neredzīgo bibliotēka ir vienīgais pielāgotās literatūras izdevējs
un izplatītājs Latvijā, un tās speciālisti sniedz konsultācijas
par Braila pieraksta latviešu valodā izmantošanu citām
institūcijām. Braila raksta redakcijā tiek sagatavotas un izdotas
arī grāmatas palielinātā drukā, pielāgotās grāmatas vieglajā
valodā, taktilās grāmatas un grāmatas ar kombinētiem
pielāgojumiem. Tajā tiek sagatavoti izdales materiāli palielinātā
drukā un Braila rakstā bibliotēkas un to filiāļu organizētajiem
pasākumiem un izstādēm, kā arī izdoti pielāgotā formāta
periodiskie izdevumi.
Skaņu ierakstu studija ieskaņo audiogrāmatas pielāgotā formātā
(mp3 CD diski, zibatmiņas un citi digitālie datu nesēji), kas
paredzēti personām ar lasīšanas traucējumiem. 2021.gadā
ierakstīti, apstrādāti un tiražēti 297 audioierakstu nosaukumi
pielāgotajā audioformātā (3644 stundas). Studijā ieraksta arī
Latvijas Neredzīgo bibliotēkas rīkoto izstāžu audio gidus un
citus informatīvos materiālus, lai padarītu tos pieejamus
personām ar lasīšanas traucējumiem.
Lai veicinātu bērnu lasītprasmi Braila rakstā, Latvijas
Neredzīgo bibliotēka izdod grāmatas ar kombinētiem pielāgojumiem
(Braila raksts un audioformāts, Braila raksts un palielināta
druka), kuras bērni var lasīt kopā ar saviem redzīgajiem
vecākiem. Rūpējoties par bērniem ar kombinēta spektra
traucējumiem, ir uzsākta grāmatu izdošana vieglajā valodā Braila
rakstā. Lai veicinātu bērnu lasīt prasmi un interesi par
literatūru, Latvijas Neredzīgo bibliotēka iesaistās lasīšanas
veicināšanas programmā "Bērnu, jauniešu un vecāku
žūrija", reproducējot grāmatas pielāgotā formātā.
Pirmsskolas vecuma bērni tiek nodrošināti ar pielāgoto literatūru
izdevniecības "Liels un mazs" atbalstītajā lasīšanas
veicināšanas programmā "Mūsu mazā bibliotēka".
Latvijas Neredzīgo bibliotēkas mērķauditorijas aptvērumu un
līdz ar to arī pakalpojumu pieejamību būtiski ir paplašinājusi
Eiropas Parlamenta un Padomes 2017.gada 13.septembra Direktīva
(ES) 2017/1564 par dažiem atļautiem konkrētu ar autortiesībām
aizsargātu darbu un blakustiesību objektu izmantošanas veidiem
tādu personu interesēs, kas ir neredzīgas, ar redzes traucējumiem
vai ar drukas lasītnespēju citu iemeslu dēļ, un ar kuru groza
Direktīvu 2001/29/EK par dažu autortiesību un blakustiesību
aspektu saskaņošanu informācijas sabiedrībā (turpmāk - Direktīva
Nr.2017/1564). Ar Direktīvu Nr.2017/1564, kas ir pārņemta
Latvijas Republikas likumdošanā ar 2018.gada 6.decembra
grozījumiem Autortiesību likumā, pielāgotu darbu kopijas var tikt
izgatavotas arī izmantošanai cilvēkiem, kuri nav neredzīgi vai
vājredzīgi, bet kuriem nav iespējams pilnvērtīgi izmantot
parastos iespieddarbus, piemēram, cilvēkiem ar disleksiju vai
fiziskiem traucējumiem, kas liedz izmantot iespieddarbus.
Latvijas Neredzīgo bibliotēka ir Pasaules intelektuālā īpašuma
organizācijas (World Intelectual Property Office, turpmāk
- WIPO) atzīta kompetentā organizācija, un tā piedalās WIPO
izveidotajā Pieejamu grāmatu konsorcijā (ABC - Accessible Books
Consortium)2. Līdz ar to Latvijas Neredzīgo bibliotēka
lasītājiem var piedāvāt plašu pielāgotās literatūras klāstu
svešvalodās, kā arī nodrošināt Latvijas Neredzīgo bibliotēkas
audiogrāmatu pieejamību valstīs, kuras ir pievienojušās WIPO
Marakešas līgumam3, kas atvieglo piekļuvi publicētiem
darbiem personām ar redzes traucējumiem un citām lasīšanas
grūtībām.
Latvijas Neredzīgo bibliotēka atrodas Rīgā, neredzīgo un
vājredzīgo iedzīvotāju kopienas centrā Juglā, iekļaujoties
vienotā infrastruktūrā ar citām organizācijām un iestādēm, kas
apkalpo cilvēkus ar būtiskiem redzes traucējumiem (Latvijas
Neredzīgo biedrība, Neredzīgo biedrības rehabilitācijas centrs,
Strazdumuižas dienas centrs, Rīgas Strazdumuižas vidusskola un
speciālā pirmsskolas izglītības iestāde bērniem ar redzes
traucējumiem).
Latvijas Neredzīgo bibliotēkai ir septiņas struktūrvienības -
filiālbibliotēkas, kas izveidotas Latvijas lielākajās pilsētās,
cilvēku ar redzes traucējumiem lokalizācijas vietās, kur tiem
vēsturiski bija nodrošinātas darba iespējas un dzīvesvietas, un
kur atrodas arī Latvijas Neredzīgo biedrības teritoriālās
organizācijas. Piecas Latvijas Neredzīgo bibliotēkas
filiālbibliotēkas atrodas Latvijas Neredzīgo biedrības
teritoriālo organizāciju telpās vai to tiešā tuvumā. Latvijas
Neredzīgo bibliotēkas filiālbibliotēkas veic Latvijas reģionu
iedzīvotāju bibliotekāro apkalpošanu, izmantojot Latvijas
Neredzīgo bibliotēkas reproducētos darbus pielāgotajos
formātos.
- Balvu filiālbibliotēka apkalpo lasītājus Balvu, Alūksnes un
Gulbenes novados, Smiltenes novada Apes pilsētā un Apes pagastā,
Madonas novada Lubānas pilsētā;
- Cēsu filiālbibliotēka apkalpo lasītājus Cēsu, Limbažu,
Madonas, Smiltenes, Valkas Valmieras novados un Siguldas novada
Lēdurgas pagastā;
- Daugavpils filiālbibliotēka apkalpo lasītājus Daugavpils
valstspilsētā, Augšdaugavas, Jēkabpils, Krāslavas novados un
Aizkraukles novada Daudzeses, Jaunjelgavas, Mazzalves, Neretas,
Pilskalnes, Seces, Sērenes, Staburaga, Sūnākstes un Zalves
pagastos;
- Jelgavas filiālbibliotēka apkalpo lasītājus Jelgavas
valstspilsētā, Jelgavas, Bauskas, Dobeles, Ķekavas un Tukuma
novados;
- Liepājas filiālbibliotēka apkalpo lasītājus Liepājas
valstspilsētā, Dienvidkurzemes, Kuldīgas un Saldus novados;
- Rēzeknes filiālbibliotēka apkalpo lasītājus Rēzeknes
valstspilsētā, Līvānu, Ludzas, Preiļu, Varakļānu un Rēzeknes
novados un Krāslavas novada 2025ītājus Ventspils valstspilsētas,
Talsu un Ventspils novados.
3.tabula
Latvijas
Neredzīgo bibliotēkas filiālbibliotēkas
Filiāle
Krājuma vienību skaits
No tām - Braila raksts
No tām - audio grāmatas
Braila iekārtas,
palielināšanas iekārta, telelupa
Datori, printeri
Telpu stāvoklis. Tehniskais
aprīkojums. Telpu piederība un platība.
Darbinieku skaits
Lasītāju skaits 2021. g.
No tiem neredzīgi,
vājredzīgi
Balvi
4059
232
2164
5
5
Labs. Aprīkojums atbilstošs.
2019.gadā iegādāts datorkomplekts lasītāju darba vietām.
Balvu novada pašvaldības telpas (35,4 m2).
1
296
36
Cēsis
5566
1270
2369
4
4
Apmierinošs. 2019.gadā veikts
telpu remonts. 2019.gadā iegādāts datorkomplekts lasītāju
darba vietām. Latvijas Neredzīgo biedrības telpas
(94,3m2).
1
186
89
Daugavpils
6323
448
2024
5
5
Labs. 2019.gadā veikts telpu
remonts. Aprīkojums atbilstošs. 2019.gadā iegādāts
datorkomplekts lasītāju darba vietām. 2021.gadā iegādāts
datorkomplekts darbiniekiem. Daugavpils dzīvokļu un
komunālās saimniecības uzņēmuma telpas (112,4
m2).
2
342
96
Jelgava
2748
8
2102
2
3
Ļoti labs. Aprīkojums
atbilstošs. 2019.gadā iegādāts datorkomplekts lasītāju
darba vietām. SIA "Zvaigznājs" telpas (18,8
m2).
1
177
41
Liepāja
7023
56
2795
5
6
Apmierinošs. Telpu apsilde
notiek ar elektriskajiem sildītājiem. 2019.gadā iegādāts
datorkomplekts lasītāju darba vietām. 2020.gadā -
multifunkcionālā iekārta. Latvijas Neredzīgo biedrības
telpas (69,9 m2).
2
527
95
Rēzekne
5865
27
2351
5
7
Ļoti labs. 2018.gadā veikts
telpu remonts, ir jaunas mēbeles. 2019.gadā iegādāts
datorkomplekts lasītāju darba vietām. Latvijas Neredzīgo
biedrības telpas (39,6 m2).
2
522
124
Ventspils
3691
13
1579
4
3
Labs. Telpu apsilde notiek ar
elektriskajiem sildītājiem. 2020.gadā veikts apgaismojuma
remonts. Telpu labiekārtošana un jaunas mēbeles krājuma
izvietošanai2019.gadā iegādāts datorkomplekts lasītāju
darba vietām. Latvijas Neredzīgo biedrības telpas
(56,8m2).
1
215
30
Visu filiālbibliotēku telpas šobrīd tiek īrētas. Par ēkas
uzturēšanu kārtībā ir atbildīgs ēkas īpašnieks. Saskaņā ar
Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas
novēršanas likumu valsts nedrīkst ieguldīt līdzekļus ēkās, kas
nav tās īpašums, tostarp to stāvokļa uzlabošanā, un piekļuves
nodrošināšanai cilvēkiem ar funkcionālajiem traucējumiem.
Lai uzlabotu pakalpojumu pieejamību, Latvijas Neredzīgo
bibliotēka uz līgumu pamata ir izveidojusi 116 ārējos
apkalpošanas punktus pansionātos, sociālās aprūpes centros un
senioru mājās visā Latvijas teritorijā, tādējādi sasniedzot
plašāku mērķauditoriju, kam nepieciešami Latvijas Neredzīgo
bibliotēkas pakalpojumi. Kopumā ārējos apkalpošanas punktos
pielāgoto literatūru izmanto 2032 cilvēki ar redzes traucējumiem
un funkcionālo lasītnespēju. Rezultātā strauji pieaugusi Latvijas
Neredzīgo bibliotēkas rezultatīvo rādītāju dinamika. Lietotāju
skaitu Rīgā pozitīvi ietekmējusi arī bibliotēkas pārcelšana no
avārijas stāvoklī esošajām telpām Juglas ielā 14, Rīgā, uz
pašreizējām telpām Strazdumuižas ielā 80, Rīgā, 2017.gada
nogalē.
4.tabula
Latvijas
Neredzīgo bibliotēkas budžets
Nosaukums
Finansēšanas plāns
2019. gads
Budžeta izpilde
2019. gads
Finansēšanas plāns
2020. gads
Budžeta izpilde
2020.gads
Finansēšanas plāns
2021.gads
Finansēšanas izpilde
2021.gads
Finansēšanas plāns
2022.gads
Resursi izdevumu
segšanai
678 315
678 315
758 077
758 077
758 449
758 449
830 672
Ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu
ieņēmumi - kopā
0
0
0
0
0
0
0
Valsts budžeta iestāžu saņemtie transferti no
pašvaldībām
1 762
1 762
0
0
0
0
0
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem
676 553
676 553
758 077
758 077
758 449
758 449
830 672
Vispārējā kārtībā sadalāmā dotācija no
vispārējiem ieņēmumiem
676 553
676 553
758 077
758 077
758 449
758 449
830 672
Izdevumi -
kopā
678 315
678 315
758 077
758 077
758 449
758 449
830 672
Uzturēšanas izdevumi
672 998
672 998
754 212
754 212
749 602
749 602
827 145
Kārtējie izdevumi
672 998
672 998
754 212
754 212
749 602
749 602
827 145
Atlīdzība
566 974
566 974
648 101
648 101
650 961
650 961
724 373
Preces un pakalpojumi
106 024
106 024
106 111
106 111
98 641
98 641
102 772
Kārtējie maksājumi Eiropas Savienības budžetā
un starptautiskā sadarbība
0
0
0
0
0
0
0
Starptautiskā sadarbība
0
0
0
0
0
0
0
Kapitālie izdevumi
5 317
5 317
3 865
3 865
8 847
8 847
3 527
Pamatkapitāla veidošana
5 317
5 317
3 865
3 865
8 847
8 847
3 527
Finansiālā
bilance
0
0
0
0
0
0
0
5.tabula
Amata vietu
skaits un vidējā atlīdzība Latvijas Neredzīgo bibliotēkā
Nosaukums
Uz
01.06.2020
Uz
01.06.2021
Amata vietas
46
45
Slodzes
45,4
44
Vidējā alga iestādē no amatu saraksta
951,62
968,68
Vidējā alga pēc slodzēm
951,84
969,16
3.3. Kultūras informācijas sistēmu
centrs
Kultūras informācijas sistēmu centrs ir Kultūras ministrijas
padotībā esoša iestāde, kuras darbības mērķis saskaņā ar Ministru
kabineta 2012.gada 18.decembra noteikumiem Nr.928 "Kultūras
informācijas sistēmu centra nolikums" ir nodrošināt
bibliotēkās, arhīvos un muzejos uzkrāto informācijas avotu un
kultūras vērtību pieejamību sabiedrībai, izveidojot integrētu
automatizētu informācijas sistēmu.
Kultūras informācijas sistēmu centram ir šādas funkcijas:
- attīstīt bibliotēku, arhīvu, muzeju un citu kultūras iestāžu
informācijas sistēmas (turpmāk - kultūras informācijas
sistēmas);
- nodrošināt bibliotēkās koncentrētās informācijas apstrādi,
uzkrāšanu un izplatīšanu.
Lai nodrošinātu funkciju izpildi, Kultūras informācijas
sistēmu centrs veic šādus uzdevumus:
- īsteno projektu "Valsts vienotā bibliotēku informācijas
sistēma";
- nodrošina kultūras informācijas sistēmu apvienošanu
integrētā valsts informācijas sistēmā;
- nodrošina bibliotēku informācijas portāla izveidi un
darbību;
- nodrošina nacionālā elektroniskā kopkataloga un nacionālās
bibliogrāfijas datubāzes pieejamību;
- nodrošina kultūras informācijas sistēmu lietotājiem iespēju
viņiem pieejamos informatīvos pakalpojumus saņemt elektroniski,
izmantojot informācijas tehnoloģijas;
- sadarbojas ar atbildīgajām institūcijām datu apstrādes
jautājumu risināšanā;
- konsultē bibliotēkas, arhīvus, muzejus un citas kultūras
iestādes ar kultūras informācijas sistēmām saistītajos
jautājumos;
- attīsta Latvijas kultūras informācijas sistēmas atbilstoši
Eiropas Savienības un starptautiskajiem standartiem;
- īsteno valsts un starptautiskus projektus un programmas.
Kultūras informācijas sistēmu centra funkcijas un uzdevumi
galvenokārt ir vērsti uz informācijas tehnoloģiju atbalsta
nodrošināšanu kultūras nozarei, tādējādi atbalstot arī bibliotēku
nozares politikas mērķu izpildi. 2018.gadā pēc Kultūras
ministrijas pasūtījuma veiktajā Kultūras informācijas sistēmu
centra funkciju auditā4 secināts, ka Kultūras
informācijas sistēmu centra īstenotās aktivitātes daļēji dublē
citu iestāžu, it īpaši Latvijas Nacionālās bibliotēkas, darbu, un
Kultūras informācijas sistēmu centrs īsteno virkni uzdevumu un
funkciju, kas nav noteikti tā nolikumā. Vienlaikus secināts, ka
Kultūras informācijas sistēmu centra pakalpojumu klāsts un
kvalitāte nav atbilstoša klientu vajadzībām un tā darbinieku
kompetence un kapacitāte nav optimāla tā funkciju un uzdevumu
īstenošanai, līdz ar to iesakot vai nu likvidēt Kultūras
informācijas sistēmu centru, pārdalot tā funkcijas citām
iestādēm, vai stiprināt tā kapacitāti. Valsts kontrole, veicot
auditu par valsts pārvaldes informācijas un komunikācijas
tehnoloģiju (IKT) infrastruktūras pārvaldību,5 ir
norādījusi uz apstākli, ka Latvijas Nacionālās bibliotēkas ēkā
izveidotais Datu centrs netiek optimāli izmantots, tai pat laikā
Kultūras informācijas sistēmu centrs lielāko daļu tā pārvaldībā
esošās informācijas un komunikācijas tehnoloģiju (IKT)
infrastruktūras un sistēmu izmitina pie komerciāliem pakalpojumu
sniedzējiem.
Lai risinātu 2018.gadā pēc Kultūras ministrijas pasūtījuma
veiktajā Kultūras informācijas sistēmu centra funkciju audita
ziņojumā un Valsts kontroles ziņojumā identificētās problēmas, un
lai efektīvāk īstenotu informācijas un komunikācijas tehnoloģiju
(IKT) pārvaldību kultūras resorā, organizējot to atbilstoši
koncepcijai "Valsts informācijas un komunikācijas
tehnoloģiju pārvaldības organizatoriskais modelis"
(atbalstīta ar Ministru kabineta 2013.gada 19.februāra rīkojumu
Nr.57), Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas
sagatavotajam informatīvajam ziņojumam "Par valsts
informācijas un komunikācijas tehnoloģiju resursu un kompetenču
konsolidāciju" (izskatīts Ministru kabineta 2021.gada
19.oktobra sēdē (prot. Nr.70 34.§)) un informatīvajam ziņojumam
"Par valsts pārvaldes informācijas sistēmu arhitektūras
reformu" (izskatīts Ministru kabineta 2020.gada 30.jūnija
sēdē (prot. Nr.42, 67.§)), Kultūras ministrija ar 2020.gada
17.jūlija rīkojumu Nr.2.5-1-106 "Par informācijas un
komunikācijas tehnoloģiju pārvaldību kultūras resorā" ir
uzsākusi Kultūras ministrijas resora informācijas un
komunikācijas tehnoloģiju (IKT) resursu un pakalpojumu
pārvaldības reformu, kuras ietvaros paredzēts reorganizēt
Kultūras informācijas sistēmu centru, pārskatot tā funkcijas un
veiktos uzdevumus.
Ar minēto Kultūras ministrijas rīkojumu un tā grozījumiem, kas
izdarīti ar Kultūras ministrijas 2020.gada 30.decembra rīkojumu
Nr.2.5-1-204 "Par grozījumiem Kultūras ministrijas 2020.gada
17.jūlija rīkojumā Nr.2.5-1-106 "Par informācijas un
komunikāciju tehnoloģiju pārvaldību kultūras resorā"",
Kultūras informācijas sistēmu centrs noteikts par Kultūras
ministrijas resora informācijas un komunikācijas tehnoloģiju
(IKT) organizāciju koncepcijas "Valsts informācijas un
komunikācijas tehnoloģiju pārvaldības organizatoriskais
modelis" (atbalstīta ar Ministru kabineta 2013.gada
19.februāra rīkojumu Nr.57) izpratnē, kā arī Kultūras
informācijas sistēmu centram uzdots sadarbībā ar Kultūras
ministriju un tās padotības iestādēm izstrādāt un iesniegt
saskaņošanai Kultūras ministrijas informācijas un komunikācijas
tehnoloģiju (IKT) padomē detalizētu Kultūras ministrijas resora
informācijas un komunikācijas tehnoloģiju (IKT) resursu
pārvaldības un pakalpojumu sniegšanas konsolidācijas plānu, kas
tika apstiprināts Kultūras ministrijas informācijas un
komunikācijas tehnoloģiju (IKT) padomes 2020.gada 11.novembra
sēdē. Savukārt nodrošināt skaitļošanas infrastruktūras (datu
centra) resursus un sniegt to koplietošanas pakalpojumus Kultūras
ministrijai un tās padotības iestādēm ar šo pašu rīkojumu uzdots
sniegt Latvijas Nacionālajai bibliotēkai.
Ar minētajiem Kultūras ministrijas rīkojumiem Kultūras
informācijas sistēmu centram tika uzdots sagatavot un iesniegt
Kultūras ministrijai informāciju par tām Kultūras informācijas
sistēmu centra īstenotajām funkcijām, uzdevumiem un aktivitātēm,
kas nav tieši saistītas ar informācijas un komunikācijas
tehnoloģiju (IKT) resursu pārvaldību un pakalpojumu sniegšanu un
atbilst citu Kultūras ministrijas padotības iestāžu kompetencei.
Iesniegtās informācijas izvērtēšanai Kultūras ministrija
2021.gada 28.janvārī izveidoja starpinstitūciju darba grupu
atsevišķu Kultūras informācijas sistēmu centra pakalpojumu
nodošanai citām Kultūras ministrijas padotības iestādēm (turpmāk
- Darba grupa), kas izvērtēja Kultūras informācijas sistēmu
centra sniegto informāciju un saskaņoja ar Kultūras ministrijas
padotības iestādēm ar informācijas un komunikācijas tehnoloģiju
(IKT) pārvaldību un pakalpojumu sniegšanu nesaistīto Kultūras
informācijas sistēmu centra uzdevumu un aktivitāšu, kā arī to
īstenošanai nepieciešamo resursu, pārņemšanu. Saskaņā ar Darba
grupas sagatavotajiem priekšlikumiem plānots, ka Latvijas
Nacionālā bibliotēka pārņems starptautisko un nacionālo datu bāžu
pieejamības Latvijas bibliotēkās nodrošināšanas funkciju, kā arī
turpinās īstenot aktivitātes, kas saistītas ar bibliotēku nozares
speciālistu mūžizglītību. Savukārt Kultūras informācijas sistēmu
centrs turpinās nodrošināt bibliotēku nozares informācijas
sistēmu darbību un attīstību.
Lai īstenotu Kultūras ministrijas padotības iestādes Kultūras
informācijas sistēmu centra izstrādāto plānu "IKT resursu
centralizētas pārvaldības un IKT pakalpojumu sniegšanas
plāns", kas paredz centralizēta Kultūras ministrijas
informācijas un komunikācijas tehnoloģiju (IKT) resursu
pārvaldības un pakalpojumu sniegšanas modeļa ieviešanu, un Darba
grupas priekšlikumus par to Kultūras informācijas sistēmu centra
uzdevumu un aktivitāšu, kas nav saistīti ar informācijas un
komunikācijas tehnoloģiju (IKT) pārvaldību un pakalpojumu
sniegšanu, deleģēšanu citām Kultūras ministrijas padotības
iestādēm, Kultūras ministrija plāno sagatavot Ministru kabineta
rīkojumu par Kultūras informācijas sistēmu centra reorganizāciju
un 2022.gadā reorganizēt Kultūras informācijas sistēmu centru,
pārveidojot to par Kultūras ministrijas resora informācijas un
komunikācijas tehnoloģiju (IKT) resursu pārvaldītāju un
pakalpojumu sniedzēju, saglabājot tam Kultūras ministrijas
padotības valsts pārvaldes iestādes statusu.
Kultūras informācijas sistēmu centra reorganizācijas procesā
paredzēts izstrādāt jaunu Kultūras informācijas sistēmu centra
nolikumu, ar kuru tiktu noteiktas Kultūras informācijas sistēmu
centra kā informācijas un komunikācijas tehnoloģiju (IKT) resursu
pārvaldītāja un pakalpojumu sniedzēja funkcijas, nolikumā
neiekļaujot funkciju - "nodrošināt bibliotēkās koncentrētās
informācijas apstrādi, uzkrāšanu un izplatīšanu". Vienlaikus
paredzēts veikt nepieciešamos grozījumus citu Kultūras
ministrijas padotības iestāžu nolikumos, no tiem svītrojot
uzdevumus, kas saistīti ar informācijas un komunikācijas
tehnoloģiju (IKT) atbalsta nodrošināšanu, un papildinot Latvijas
Nacionālās bibliotēkas nolikumu ar datu bāžu pieejamības
nodrošināšanas funkciju.
Īstenojot Kultūras informācijas sistēmu centra reorganizāciju
un tās ietvaros pārceļot to Kultūras informācijas sistēmu centra
funkciju, kas tieši saistītas ar bibliotēku nozares politikas
īstenošanu, uz Latvijas Nacionālo bibliotēku, pēc būtības tiks
izpildīts 2019.gada 20.augusta Informatīvā ziņojuma Ministru
kabineta sēdes protokollēmuma (prot. Nr.35, 26.§) 47.punktā
dotais uzdevums Kultūras ministrijai sagatavot un noteiktā
kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā konceptuālo
ziņojumu par bibliotēku nozares politikas īstenošanas pilnveides
pasākumiem, pārskatot bibliotēku pakalpojumu nodrošināšanā
iesaistīto Kultūras ministrijas padotības iestāžu funkcijas un
uzdevumus. Ņemot vērā to, ka Kultūras informācijas sistēmu centra
reorganizāciju paredzēts īstenot neatkarīgi no tā, kurš
konceptuālajā ziņojumā iekļautais risinājuma variants tiks
atbalstīts, kā arī ņemot vērā, ka reorganizāciju paredzēts
īstenot fiskāli neitrālā veidā, pārdalot finanšu resursus starp
Kultūras ministrijas padotības iestādēm, piedāvātajos risinājuma
variantos Kultūras informācijas sistēmu centra reorganizācija
papildus nav aprakstīta.
4. Priekšrocības un trūkumi,
saglabājot esošo situāciju
Ņemot vērā to, ka Latvijas Neredzīgo bibliotēka pēdējo gadu
laikā ir būtiski uzlabojusi tās darbības rādītājus un pakalpojumu
pieejamību, tādējādi mazinot risku, ka daļai Latvijas
iedzīvotāju, kam nepieciešami bibliotēkas pakalpojumi, tie nav
pieejami, konceptuāli ir izvērtējama arī iespēja nemainīt tās
funkcijas, uzdevumus un esošo pakalpojumu sniegšanas modeli.
Esošā pakalpojumu sniegšanas modeļa saglabāšanai vienlaikus ir kā
priekšrocības, tā arī trūkumi.
Priekšrocības
Trūkumi
- Latvijas Neredzīgo bibliotēkai ir atbilstoša kompetence
un kapacitāte, lai sniegtu unikālus un sabiedrībai
nepieciešamus pakalpojumus, tai skaitā veidojot pielāgotos
izdevumus un veicot metodisko darbu.
- Latvijas Neredzīgo bibliotēkas rezultatīvo rādītāju
dinamika liecina par augošu pieprasījumu pēc bibliotēkas
sniegtajiem pakalpojumiem.
- Latvijas Neredzīgo bibliotēka ievērojami uzlabojusi
pakalpojumu pieejamību, izveidojot 116 ārējos apkalpošanas
punktus.
- Latvijas Neredzīgo bibliotēka attīstījusi pielāgotā
formāta darbu izmantojamību, piedāvājot, piemēram,
audiogrāmatas zibatmiņā.
- Latvijas Neredzīgo bibliotēka ir attīstījusi
pakalpojumus un nepieciešamo kompetenci darbam ar personām
arī ar citiem funkcionāliem traucējumiem (piemēram,
disleksiju un autismu).
- Latvijas Neredzīgo bibliotēka ir vienīgais pielāgotā
formāta literatūras reproducēšanas nodrošinātājs
Latvijā.
- Sadarbība ar WIPO nodrošina pasaules informācijas
resursu pielāgotā formātā pieejamību Latvijas iedzīvotājiem
un Latvijā veidoto pielāgotā formāta izdevumu pieejamību
ikvienam pasaules iedzīvotājam.
- Latvijas Neredzīgo bibliotēkai ir attīstīta sadarbība
ar valsts iestādēm (tostarp Labklājības ministriju) un
nevalstiskajām organizācijām (tostarp Latvijas Neredzīgo
biedrību), kas strādā ar bibliotēkas mērķauditoriju.
- Pakalpojumu modelis, kurā pakalpojumus cilvēkiem ar
funkcionālo lasītnespēju, reproducējot informācijas
resursus pielāgotā formātā un piegādājot tos citām
bibliotēkām, sniedz specializētas bibliotēkas, sekmīgi
darbojas arī citās Eiropas Savienības dalībvalstīs
(piemēram, Dānijā un Itālijā).
- Pašvaldību publiskās bibliotēkas ir pasīvas
pakalpojumu attīstīšanā cilvēkiem ar redzes traucējumiem un
funkcionālo lasītnespēju.
- Latvijas Neredzīgo bibliotēkas pakalpojumi attiecībā uz
iedzīvotāju bibliotekāro apkalpošanu dublē pašvaldību
publisko bibliotēku funkcijas.
- Atsevišķas Latvijas Neredzīgo bibliotēkas funkcijas
(obligātā eksemplāra glabāšana, skaņu ierakstu veidošana,
metodiskais darbs) daļēji dublējas ar Latvijas Nacionālās
bibliotēkas funkcijām.
- Neefektīvi tiek izmantoti valsts budžeta līdzekļi
atbalsta funkciju (grāmatvedība, lietvedība, IKT atbalsts
u.c.) nodrošināšanai.
- Latvijas Neredzīgo bibliotēkas struktūrvienību -
filiālbibliotēku pārklājums pilnībā nenodrošina pakalpojumu
pieejamību visiem Latvijas iedzīvotājiem ar redzes
traucējumiem un funkcionālo lasītnespēju.
- Latvijas Neredzīgo bibliotēka vāji izmanto iespēju
izplatīt pielāgotā formāta darbus tiešsaistē.
- Organizējot bibliotēkas mērķauditorijas apkalpošanu
atdalītos apkalpošanas punktos, netiek veicināta cilvēku ar
redzes traucējumiem un funkcionālo lasītnespēju sociālā
iekļaušanās.
III. Risinājuma
varianti
2019.gada 20.augusta Informatīvajā ziņojumā secināts, ka
bibliotēku nozares politikas īstenošanu ir iespējams pilnveidot,
tai skaitā nododot Latvijas Neredzīgo bibliotēkas funkciju un
uzdevumu izpildi citām iestādēm. Vienlaikus 2019.gada 20.augusta
Informatīvajā ziņojumā uzsvērts, ka būtiski ir saglabāt Latvijas
Neredzīgo bibliotēkas uzkrāto kompetenci darbā ar cilvēkiem ar
redzes traucējumiem un funkcionālo lasītnespēju, kā arī
pakalpojumu pieejamību vietās, kurās dzīvo augsts īpatsvars
cilvēku ar redzes traucējumiem, it īpaši Rīgā.
Atbilstoši šim secinājumam Kultūras ministrija ir izstrādājusi
trīs konceptuālus risinājuma variantus bibliotēku nozares
politikas īstenošanas pilnveidei, pārdalot atbildību par Latvijas
Neredzīgo bibliotēkas funkciju un uzdevumu īstenošanu.
1. risinājuma variants: Latvijas
Neredzīgo bibliotēkas likvidēšana, pievienojot to Latvijas
Nacionālajai bibliotēkai
Šis variants paredz Latvijas Neredzīgo bibliotēkas likvidēšanu
atbilstoši Valsts pārvaldes iekārtas likuma 15.panta ceturtās
daļas 1.punktam, pievienojot to Latvijas Nacionālajai bibliotēkai
un nododot Latvijas Nacionālajai bibliotēkai atbildību par
Latvijas Neredzīgo bibliotēkas funkciju un uzdevumu īstenošanu
līdzšinējā kvalitātē un apjomā.
Šī varianta īstenošana paredz:
- pievienojot darbinieku skaita, īstenojamo funkciju apjoma un
budžeta ziņā mazāko institūciju - Latvijas Neredzīgo bibliotēku -
lielākai iestādei - Latvijas Nacionālajai bibliotēkai - stiprināt
Latvijas Neredzīgo bibliotēkas funkciju un uzdevumu izpildei
nepieciešamo kapacitāti, vienlaikus optimizējot to izpildei
nepieciešamos finanšu līdzekļus;
- Latvijas Nacionālajā bibliotēkā izveidot jaunu
struktūrvienību, kas nodrošinās Latvijas Neredzīgo bibliotēkas
specifisko funkciju - pielāgotā formāta darbu reproducēšanas,
metodiskā darba u.c. - izpildi; ņemot vērā to, ka Latvijas
Nacionālās bibliotēkas telpās Mūkusalas ielā 3 un 5, Rīgā, nav
nepieciešamo telpu, lai nodrošinātu šīs struktūrvienības darbu,
kā arī to, ka Latvijas Neredzīgo bibliotēkā šobrīd strādā virkne
neredzīgu un vājredzīgu cilvēku, kuriem nokļūšana no dzīvesvietas
Juglā līdz jaunajai darba vietā Pārdaugavā būs apgrūtināta vai
pat neiespējama, struktūrvienība, saglabājot esošo sniegto
pakalpojumu apjomu un personālu, turpinās darbu Strazdumuižas
ielā 80, Rīgā;
- Latvijas Neredzīgo bibliotēkas centrālo bibliotēku Rīgā
pārveidot par Latvijas Nacionālās bibliotēkas ārējo specializēto
apkalpošanas punktu bibliotekāro pakalpojumu sniegšanai neredzīgo
kopienas iedzīvotājiem Juglā, tai skaitā Strazdumuižas
vidusskolas un pirmsskolas izglītības iestādes pedagogiem un
audzēkņiem, saglabājot esošo pakalpojumu apjomu un bibliotekāro
personālu un turpinot darbu Strazdumuižas ielā 80, Rīgā;
- reģionālās Latvijas Neredzīgo bibliotēkas struktūrvienības -
filiālbibliotēkas Balvos, Cēsīs, Daugavpilī, Jelgavā, Liepājā,
Rēzeknē un Ventspilī pārveidot par Latvijas Nacionālās
bibliotēkas ārējiem specializētiem apkalpošanas punktiem,
saglabājot esošo pakalpojumu apjomu un bibliotekāro
personālu;
- esošos Latvijas Neredzīgo bibliotēkas ārējos apkalpošanas
punktus sociālās aprūpes centros un citviet pārveidot par
Latvijas Nacionālās bibliotēkas ārējiem specializētiem
apkalpošanas punktiem, saglabājot esošo pakalpojumu apjomu;
- Latvijas Nacionālajai bibliotēkai veikt Latvijas Neredzīgo
bibliotēkas elektroniskā kataloga migrāciju uz sistēmu
ALEPH-500;
- Latvijas Nacionālajai bibliotēkai pārņemt visu Latvijas
Neredzīgo bibliotēkas krājumu, kā arī aktīvus un saistības,
tostarp esošos telpu nomas un pakalpojumu līgumus, vienlaikus
izvērtējot iespējas pilnveidot esošo materiāli tehnisko bāzi uz
Latvijas Nacionālās bibliotēkas esošo resursu bāzes, tai skaitā
iespēju nomainīt novecojušo datortehniku, atteikties no Latvijas
Neredzīgo bibliotēkas rīcībā esošās automašīnas izmantošanas, un
izvērtējot iespēju apvienot noslēgtos pakalpojumus par, piemēram,
internetu un elektrību;
- likvidēt atsevišķas Latvijas Neredzīgo bibliotēkas amata
vietas, kas nodrošina atbalsta funkciju sniegšanu (saimniecības
nodaļas vadītājs, grāmatvede, lietvede, automašīnas vadītājs,
darba aizsardzības speciālists), kā arī sistēmbibliotekāra un
bibliotēkas vadītāja amata vietu.
Risinājuma varianta priekšrocības un
trūkumi
Priekšrocības
Trūkumi
- Latvijas Nacionālās bibliotēkas uzkrātā pieredze un
tradicionāli spēcīgā sadarbība ar visām Latvijas
publiskajām bibliotēkām ļaus nodrošināt efektīvu sadarbību
pielāgoto izdevumu izplatīšanā iedzīvotājiem ar redzes
traucējumiem un funkcionālo lasītnespēju un veikt metodisko
darbu.
- Latvijas Nacionālās bibliotēkas attīstītā informācijas
tehnoloģiju infrastruktūra, tai skaitā digitālā bibliotēka,
ļaus efektīvi veidot, saglabāt un izplatīt pielāgotos
materiālus digitālā formātā.
- Latvijas Nacionālās bibliotēkas personāla kapacitāte
un pieredze ļaus kvalitatīvi attīstīt Latvijas Neredzīgo
bibliotēkas sniegtos pakalpojumus.
- Latvijas Nacionālās bibliotēkas pieredze ārvalstu
finansējuma piesaistē un sadarbībā ar starptautiskām
bibliotēku nozares organizācijām un citām institūcijām
Latvijā un ārvalstīs ļaus izstrādāt un sekmīgi īstenot
projektus un sadarbības pa …
MI skaidrojums pēc oficiālā likuma teksta. Orientējošs, neaizstāj juridisku konsultāciju.