Par Jelgavas novada pašvaldības budžetu 2026. gadam

Par Jelgavas novada pašvaldības budžetu 2026. gadam Uzmanību! Jūs lietojat neatbilstošu interneta pārlūkprogrammu. Lai varētu lietot visas Likumi.lv piedāvātās iespējas, piedāvājam BEZ MAKSAS ielādēt jaunāku pārlūkprogrammas versiju. Iesakām izmēģināt arī vietnes MOBILO VERSIJU - m.likumi.lv (piemērota arī mazāk jaudīgiem datoriem). nerādīt turpmāk šo paziņojumu Apstiprināt Paldies par viedokli!   Rādīt vēlāk LATVIJAS REPUBLIKAS TIESĪBU AKTI veidi tēmas visvairāk skatītie jaunākie LV  EN uz sākumu meklēt Izvērstā meklēšana Noklusējuma vērtības Izvērstā meklēšana Kā meklēt? Meklēt nosaukumā meklēt locījumos meklēt frāzi Meklēt tekstā meklēt locījumos meklēt frāzi Izdevējs Veids nemeklēt grozījumos Pieņemts Stājas spēkā Dokumenta Nr. līdz līdz Publicēts LV Zaudējis spēku Redakcija uz līdz līdz Statuss: spēkā esošs vēl nav spēkā zaudējis spēku meklēt notīrīt Tiesību akts zaudēs spēku 2027. gada 1. janvārī. Jelgavas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 3 Jelgavā 2026. gada 29. janvārī Par Jelgavas novada pašvaldības budžetu 2026. gadam Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 10. panta pirmās daļas 1. punktu, likuma "Par pašvaldību budžetiem" 7., 16. un 17. pantu, Likuma par budžetu un finanšu vadību 6. pantu 1. Saistošie noteikumi nosaka Jelgavas novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldības) 2026. gada budžeta ieņēmumu, izdevumu, saistību apmēru saimnieciskajā gadā un turpmākajos gados, kā arī budžeta izpildītāju pienākumus, tiesības un atbildību. 2 2. Apstiprināt pašvaldības pamatbudžetu 2026. gadam saskaņā ar 1. pielikumu šādā apmērā: 2.1. kārtējā gada ieņēmumi – 77 857 043 euro; 2.2. kārtējā gada izdevumi – 93 873 008 euro; 2.3. kārtējā gada izdevumi ilgtermiņa saistību izpildei – 2 213 981 euro; 2.4. kārtējā gadā saņemtie ilgtermiņa aizņēmumi – 9 313 947 euro; 2.5. naudas līdzekļu atlikums uz gada sākumu – 9 963 539 euro; 2.6. naudas līdzekļu atlikums perioda beigās – 1 047 540 euro. 3 3. Apstiprināt pašvaldības ziedojumu un dāvinājumu budžetu 2026. gadam saskaņā ar 2. pielikumu šādā apmērā: 3.1. kārtējā gada ieņēmumi – 150 euro; 3.2. kārtējā gada izdevumi – 12 524 euro; 3.3. naudas līdzekļu atlikums uz gada sākumu – 12 374 euro; 3.4. naudas līdzekļu atlikums perioda beigās – 0 euro. 4 4. Apstiprināt pašvaldības saistību un sniegto galvojumu apmēru 2026. gadam un turpmākajos gados saskaņā ar 3. pielikumu. 5 5. Noteikt, ka pašvaldības Centrālās administrācijas Finanšu nodaļa saskaņā ar noslēgtajiem aizņēmumu līgumiem un budžetā šim mērķim plānotajiem līdzekļiem 2026. gadā nodrošina aizņēmumu pamatsummas atmaksu un aizņēmumu procentu samaksu noteiktajos termiņos un apmēros. 6 6. Saskaņā ar pašvaldības deleģētajām autonomajām funkcijām, apstiprināt dotāciju SIA "Jelgavas novada KU" 1 043 123 euro apmērā, saskaņā ar paskaidrojuma 10. tabulu. 7 7. Pašvaldības budžeta grozījumus, izpildi un izpildes kontroli pašvaldības institūcijas veic saskaņā ar 2025. gada 29. oktobra iekšējiem noteikumiem "Budžeta sagatavošanas un izpildes organizēšanas kārtība". 8 8. Saskaņā ar Jelgavas novada pašvaldības nolikumā noteikto iestāžu pakļautību, pašvaldības izpilddirektors vai atbilstošās iestādes vadītājs dokumentu vadības sistēmā "Namejs" apstiprina ievietotās iestāžu budžeta tāmes, kuras tika iekļautas apstiprinātajā kārtējā gada budžeta kopsavilkumā. 9 Pielikumā: 1. 1. pielikums "Pamatbudžeta ieņēmumu un izdevumu kopsavilkums 2026. gadam". 2. 2. pielikums "Ziedojumu un dāvinājumu ieņēmumu un izdevumu kopsavilkums 2026. gadam". 3. 3. pielikums "Aizņēmumu un galvojumu saistību apmērs 2026. gadā un turpmākajos gados". 4. 4. pielikums "Budžeta izdevumu sadalījums pa prioritātēm un rīcības virzieniem 2026. gadam". 5. 5. pielikums "Jelgavas novada pašvaldības investīciju programma 2026. gadam". 6. Paskaidrojums par Jelgavas novada pašvaldības budžetu 2026. gadam. Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs I. Zālītis 1. pielikums Jelgavas novada pašvaldības 2026. gada 29. janvāra saistošajiem noteikumiem Nr. 3  Jelgavas novada pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu un izdevumu kopsavilkums 2026. gadam 1. pielikums [XLSX] 2. pielikums Jelgavas novada pašvaldības 2026. gada 29. janvāra saistošajiem noteikumiem Nr. 3  Jelgavas novada pašvaldības ziedojumu un dāvinājumu kopsavilkums 2026. gadam 2. pielikums [XLSX] 3. pielikums Jelgavas novada pašvaldības 2026. gada 29. janvāra saistošajiem noteikumiem Nr. 3  Jelgavas novada pašvaldības aizņēmumu un galvojumu saistību apmērs 2026. gadā un turpmākajos gados 3. pielikums [XLSX] 4. pielikums Jelgavas novada pašvaldības 2026. gada 29. janvāra saistošajiem noteikumiem Nr. 3  Jelgavas novada pašvaldības pamatbudžeta izdevumu sadalījums pa prioritātēm un rīcības virzieniem 2026. gadam 4. pielikums [XLSX] 5. pielikums Jelgavas novada pašvaldības 2026. gada 29. janvāra saistošajiem noteikumiem Nr. 3  Jelgavas novada pašvaldības investīciju programma 2026. gadam 5. pielikums [XLSX] Jelgavas novada domes priekšsēdētāja ziņojums Jelgavas novada pašvaldības budžets 2026. gadam veidots ar skatu nākotnē – sabalansēts, ilgtspējīgs, atbildīgs un uz attīstību vērsts, nodrošinot un paplašinot atbalstu iedzīvotājiem, kā arī saglabājot brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu. Šogad plānots realizēt gan nozīmīgus investīciju projektus, gan iedzīvotāju rosinātas idejas, lai spēcinātu kopienas līdzdalību un labklājību. Runājot par šī gada prioritātēm, uzsvars likts uz katras jomas stiprināšanu, plānojot gan infrastruktūras attīstību, gan cilvēkresursu piesaisti un noturēšanu, palielinot atalgojumu pašvaldības darbiniekiem, un sabiedrībai nozīmīgu pakalpojumu pilnveidi. Lai nodrošinātu līdzsvarotu novada attīstību, dažāda apjoma investīciju projekti plānoti katrā pagastā.Pašvaldība 2026. gadā turpina mērķtiecīgi attīstīt izglītības nozari, stiprinot izglītības kvalitāti, veidojot mūsdienīgu izglītības vidi, kas atbilst iedzīvotāju vajadzībām. Šogad plānots veikt nozīmīgus ieguldījumus izglītības jomā, sporta infrastruktūras un mācību vides uzlabošanā, īstenojot gan vairākus ilgstoši gaidītus infrastruktūras attīstības projektus, gan turpinot jau iesāktos izglītības iestāžu labiekārtošanas un remontdarbus, kā arī veicot informācijas tehnoloģiju aprīkojuma atjaunošanu un papildināšanu. 2026. gadā plānots uzsākt Svētes pamatskolas piebūves projekta īstenošanu un Ozolnieku vidusskolas četru STEM mācību kabinetu pārbūvi un aprīkošanu, tiks uzsākti projektēšanas darbi Elejas vidusskolas sporta hallei, Kalnciema pamatskolas sporta laukumam un Ozolnieku vidusskolas stadionam, kā arī iecerēts organizēt metu konkursus Aizupes pamatskolas un Ozolnieku vidusskolas piebūvēm. Turpināsies telpu remontdarbi ēkā Skolas ielā 4B – Ozolnieku Mūzikas skolas vajadzībām. Savukārt Staļģenes pamatskolā un Vircavas pamatskolas Platones filiālē noslēgsies pērn aizsāktie darbi, nodrošinot mūsdienīgu mācību vidi. Tāpat tiks pabeigta Elejas vidusskolas mājturības un tehnoloģiju darbnīcas telpu renovācija.Par vienu no 2026. gada budžeta prioritātēm izvirzīta arī mobilitātes uzlabošana. Domājot par ceļu infrastruktūras attīstību, turpināsim publiskās ceļu infrastruktūras uzlabošanu, piesaistot arī Eiropas Savienības fondu finansējumu. Savukārt par pašvaldības budžeta līdzekļiem visos novada pagastos plānota grants ceļu seguma atjaunošana. Lai nodrošinātu iedzīvotājiem drošu un ērtu pārvietošanos, plānota gājēju un velobraucēju infrastruktūras izveide Staļģenē, Zaļeniekos, Lielvircavā un Glūdā.Turpinot pašvaldības brīvprātīgās iniciatīvas, Jelgavas novads tiecas būt vieta, kur jūtamas rūpes par katra iedzīvotāja labklājību. No 2026. gada palielināts atbalsts jaunajām ģimenēm – turpmāk vienreizējais bērna piedzimšanas pabalsts būs 350 eiro līdzšinējo 150 eiro vietā. Atbalsta apmērs tiks piemērots no 2026. gada 1. janvāra pēc grozījumiem saistošajos noteikumos. Saglabāti tiek arī citi atbalsta veidi, piemēram, izglītojamo ēdināšanas maksas un braukšanas maksas atvieglojumi.Sociālās aizsardzības jomā, sekojot iedzīvotāju vajadzībām, tiks uzsākta jauna atbalsta programma – sociālā rehabilitācija personām ar kognitīviem traucējumiem jeb demenci. Lai nodrošinātu kvalitatīvu veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību pēc iespējas tuvāk dzīves vietai, tiks veikta ģimenes ārsta prakses telpu uzlabošana Līvbērzes un Elejas pagastā, kā arī turpināts atbalsts ārstniecības personām un ārstu praksēm Jelgavas novadā, pašvaldībai piešķirot atbalstu dzīvojamo telpu īres un apkures maksas vai viesnīcas numura īres daļējai kompensēšanai un ārstu prakses darbības nodrošināšanai.Stiprinot iedzīvotāju drošību un aizsardzību ārkārtas situācijās, budžetā paredzēti līdzekļi gan meliorācijas sistēmu sakārtošanai, gan degradēto teritoriju attīstībai, tāpat, piesaistot projeta līdzekļus, iecerēta patvertņu pielāgošana un aprīkošana civilās aizsardzības mērķiem.Pašvaldība turpinās atbalstīt iedzīvotāju un iedzīvotāju padomju iniciatīvas, gādājot par līdzdalības iespējām. 2026. gadā palielināta līdzdalības budžeta summa, šim mērķim atvēlot teju 70 tūkstošus eiro, bet pašvaldības projektu konkursam "Mēs savai videi", kura ietvaros iedzīvotāji var līdzdarboties savas apkārtējās vides uzlabošanā, paredzēti 50 tūkstoši eiro. Jāpiebilst, ka līdztekus šiem līdzdalības veidiem saglabāts atbalsts arī citām iedzīvotāju iniciatīvām, piemēram, kultūras un sabiedrībai nozīmīgiem pasākumiem, sociālajiem un veselības veicināšanas projektiem, sportistiem, sporta spēļu komandām un sporta veicināšanas projektiem, kā arī citām sabiedriski nozīmīgām aktivitātēm. Paskaidrojums par Jelgavas novada pašvaldības budžetu 2026. gadam Jelgavas novads atrodas Latvijas centrālajā daļā, Zemgales vidienē un robežojas ar Jelgavas valstspilsētu, Dobeles, Tukuma, Mārupes, Olaines, Bauskas novadiem un Lietuvas Republiku. Jelgavas novads ir lielākais lauku novads Zemgales plānošanas reģionā.Jelgavas novads sastāv no 16 teritoriālām vienībām – Cenu, Elejas, Glūdas, Jaunsvirlaukas, Kalnciema, Lielplatones, Līvbērzes, Ozolnieku, Platones, Salgales, Sesavas, Svētes, Valgundes, Vilces, Vircavas un Zaļenieku pagastiem. Kopējā novada platība 1601,99 km2.Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likums, kas stājās spēkā 2020. gada 23. jūnijā, paredz, ka valstspilsētas un tām piegulošo novadu pašvaldības sadarbojas kopīgas ilgtspējīgas attīstības stratēģijas un attīstības programmas izstrādē. Kopīgi izstrādātā Stratēģija nosaka katras pašvaldības un kopīgo ilgtermiņa attīstības vīziju, ilgtermiņa stratēģiskos mērķus, prioritātes un kopīgu telpiskās attīstības perspektīvu Jelgavas valstspilsētas un Jelgavas novada teritorijai, savukārt Programma nosaka kopīgas vidēja termiņa attīstības prioritātes, rīcības virzienus, uzdevumus un katras pašvaldības plānoto pasākumu kopumu stratēģisko uzstādījumu īstenošanai. 2021. gada janvārī tika pieņemts lēmums par dokumentu izstrādes uzsākšanu, lai nodrošinātu likumā noteikto. Stratēģija un attīstības programma apstiprināta Jelgavas valstspilsētas un Jelgavas novada 2023. gada decembra domes sēdēs. Jelgavas novada dome 2025. gada 28. maijā ir pieņēmusi lēmumu Nr. 19 (protokols Nr. 15/2025) par Jelgavas valstspilsētas un Jelgavas novada attīstības programmas 2023.–2029. gadam Jelgavas novada investīciju plāna aktualizēšanu.Jelgavas novada attīstības vīzija – droša, ilgtspējīga un harmoniska vide dzīvošanai un ideju īstenošanai, kur galvenā vērtība ir cilvēks. Tā ir teritorija, ap koptu Zemgales ainavu pievilcīgā un tīrā vidē, ar spēcīgu tradicionālo lauksaimniecību, stabiliem ražošanas, pārstrādes un pakalpojumu uzņēmumiem.Vīzijas sasniegšanai ir noteikti trīs stratēģiskie mērķi:Vidēja termiņa prioritāte ir teritorijas attīstības aktualitāte, kuras risināšana tiek izvirzīta priekšplānā, salīdzinot ar citām aktualitātēm un jomām. Attīstības programmā ir definētas trīs vidēja termiņa prioritātes:Papildu, trim vidēja termiņa prioritātēm, ir noteiktas divas horizontālās prioritātes, kas veicina kompleksas pārmaiņas vairāku definēto rīcības virzienu ietvaros:Pamatojoties uz vidēja termiņa prioritātēm, Attīstības programmā ir definēti rīcību virzieni. Rīcības virzieni ir konkrētu pasākumu kopums, kas ir izvirzīts noteikto vidēja termiņa prioritāšu sasniegšanai. Rīcību ietvaros ir definēti uzdevumi – tie ir iniciatīvu un rīcību kopums, kas ir izvirzīti noteikto rīcības virzienu īstenošanai, nodrošinot savstarpēji papildinoša un kompleksa atbalsta mehānisma izveidi. Savukārt uzdevumiem ir definēti pakārtoti pasākumi, kas ir veicami, lai izpildītu noteiktos uzdevumus.RV1 Izglītība mūža garumā un konkurētspēja darba tirgū;RV2 Veselības un sociālo pakalpojumu pieejamība, iedzīvotāju labklājība;RV3 Konkurētspējīgi pakalpojumi kultūras, tūrisma un sporta jomās;RV4 Mobilitāte un sasniedzamība;RV5 Teritorijas un resursu efektīva apsaimniekošana;RV6 Vides kvalitātes uzlabošana un dabas vērtību ilgtspējīga apsaimniekošana;RV7 Konkurētspējīga, radoša un klimatneitrāla uzņēmējdarbība un industriālā attīstība;RV8 Vieda un atvērta pārvaldība, drošība.Pašvaldības pamatbudžeta izdevumus atbilstoši prioritātēm un rīcības virzieniem skatīt saistošo noteikumu "Par Jelgavas novada budžetu 2026. gadam" 4. pielikumā.Jelgavas novada iedzīvotāji, nodarbinātība un uzņēmējdarbībaIedzīvotājiPēc Pilsonības migrācijas pārvaldes datiem, uz 2025. gada 1. jūliju Jelgavas novadā bija 32 897 iedzīvotāji.1. attēls Iedzīvotāju skaits Jelgavas novada pagastos uz 01.07.2025.https://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registra-statistika-2025gada2. attēls Iedzīvotāju skaita izmaiņas Jelgavas novadāhttps://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registra-statistika-2021-gadahttps://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registra-statistika-2022-gadahttps://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registra-statistika-2023-gadahttps://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registra-statistika-2024gadahttps://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registra-statistika-2025gadaNo 16 Jelgavas novada pagastiem iedzīvotāju skaita ziņā lielākie ir Cenu pagasts (4558 iedzīvotāji), Ozolnieku pagasts (4190 iedzīvotāji) un Glūdas pagasts (2830 iedzīvotāji), mazākais – Lielplatones pagasts ar 744 iedzīvotājiem.NodarbinātībaSaskaņā ar Nodarbinātības valsts aģentūras datiem uz 2025. gada 30. novembri bezdarba līmenis Jelgavas novadā bija 544 bezdarbnieku jeb 2.7 % no ekonomiski aktīvo iedzīvotāju skaita. Tajā pat laika periodā Jelgavas valstspilsētā – attiecīgi 997 bezdarbnieku jeb 2.9 %, Zemgales reģionā – 4642 jeb 3.4 %. Valstī kopumā – 41 671 bezdarbnieku, kas ir 3.6 %.UzņēmējdarbībaPēc Lursoft datiem uz 2025. gada 31. decembri Jelgavas novadā darbojas 2639 aktīvi uzņēmumi. Uzņēmējdarbības dinamika pēdējos trīs gados kopumā vērtējama kā pozitīva un uzlabojoša, lai gan ar īslaicīgām svārstībām.2023. gadā Jelgavas novadā tika reģistrēti 134 jauni uzņēmumi un likvidēti 89, veidojot pozitīvu bilanci. Savukārt 2024. gads iezīmējās ar negatīvu tendenci – jauno uzņēmumu skaits (110) bija mazāks nekā likvidēto (132). Tomēr 2025. gadā situācija būtiski uzlabojās: tika reģistrēti 164 jauni uzņēmumi, bet likvidēti tikai 101, kas liecina par uzņēmējdarbības aktivitātes atjaunošanos un uzņēmēju pārliecības pieaugumu. Līdz ar to 2024. gadu var uzskatīt par īslaicīgu krituma posmu, nevis ilgtermiņa lejupslīdi.Pēc apgrozījuma Jelgavas novadā pārliecinoši dominē lauksaimniecības produktu vairumtirdzniecība, īpaši graudu, sēklu un lopbarības tirdzniecība. Otrajā vietā ierindojas apstrādes rūpniecība, tostarp metālapstrāde, auto detaļu, ķīmijas un pārtikas produktu ražošana, kas nodrošina stabilāku, lai arī zemāku apgrozījumu, vienlaikus radot augstāku pievienoto vērtību. Būtiska loma ir arī lauksaimniecības tehnikas un iekārtu vairumtirdzniecībai, kas funkcionē kā atbalsta nozare reģiona spēcīgajam lauksaimniecības sektoram.Lielākie darba devēji Jelgavas novadā koncentrējas apstrādes rūpniecībā un pakalpojumu sektorā, īpaši metālapstrādē, mašīnbūvē, kūdras ieguvē un profesionālajos pakalpojumos. Uzņēmumi ar vairākiem simtiem darbinieku būtiski ietekmē vietējo nodarbinātību un sociālekonomisko stabilitāti. Kopumā dati liecina, ka Jelgavas novada darba tirgus balstās uz rūpnieciski ietilpīgām nozarēm ar salīdzinoši stabilu un ilgtermiņa nodarbinātību, kas veido noturīgu pamatu reģiona ekonomiskajai attīstībai.Jelgavas novada pašvaldības institucionālā sistēmaJelgavas novada dome, atbilstoši Pašvaldības domes vēlēšanu likumam, sastāv no 19 deputātiem.Lai nodrošinātu savu darbību, dome no pašvaldības deputātiem izveidojusi 4 pastāvīgās komitejas:3. attēls Jelgavas novada domes komitejasAtsevišķu pašvaldības funkciju pildīšanai dome ir izveidojusi 31 komisiju.Domes darbību nodrošina domes priekšsēdētājs. Domes priekšsēdētājam ir 2 (divi) vietnieki.Par pašvaldības iestāžu un struktūrvienību darbu, kā arī par pašvaldības kapitālsabiedrību darbības pārraudzību ir atbildīgs pašvaldības izpilddirektors.Izpilddirektoram ir 1 (viens) vietnieks –vietnieks saimnieciskajos jautājumos.Pašreizējā pašvaldības administratīvā struktūra ir attēlota šī paskaidrojuma raksta 4.attēlā.4. attēls Jelgavas novada pašvaldības administratīvā struktūraIzpildot Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10. panta desmitajā daļā noteikto principu – pārvaldi organizēt pēc iespējas efektīvāk, un ja nepieciešams – pilnveidot, šobrīd ir izstrādāti un virzīti apstiprināšanai Jelgavas novada domē Jelgavas novada pašvaldības saistošie noteikumi "Grozījums Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 5.jūnija saistošajos noteikumos Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības nolikums"", kuru mērķis ir precizēt un papildināt Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 5. jūnija saistošos noteikumus Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības nolikums" atbilstoši Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas ieteikumiem, Jelgavas novada domes pieņemtajiem lēmumiem, kā arī veikt grozījumus pašvaldības institucionālajā sistēmā un institucionālās sistēmas darbībā, to pilnveidojot. Plānots, ka darbs pie pašvaldības institucionālās sistēmas pārbaudes un pilnveidošanas intensīvi turpināsies arī 2026. gadā, izvērtējot funkciju apjomu, nepieciešamību un koncentrācijas pakāpi, normatīvā regulējuma apjomu un detalizāciju un apsverot deleģēšanas iespējas vai ārpakalpojuma izmantošanu. Šajā sakarā uzsvaru plānots likt uz iekšējo auditoru iesaisti un iekšējo auditoru izvērtējumu rezultātiem.Pašvaldība ir kapitāldaļu turētāja šādās kapitālsabiedrībās: SIA "Jelgavas novada KU" – Jelgavas novada pašvaldība ir kā 100 % kapitāla daļu turētāja. Kapitālsabiedrība izveidota ar mērķi nodrošināt pašvaldības pastāvīgo funkciju realizēšanu tādās nozarēs, kā ūdensapgāde, notekūdeņu savākšana un attīrīšana, sauso sadzīves atkritumu savākšana, kapsētu kopšana un uzraudzība un citās. Vienlaikus uzņēmums piedāvā arī daudzdzīvokļu māju apsaimniekošanas, tehnikas nomas un dažādu speciālistu pakalpojumus. SIA "Zemgales veselības centrs" – ir veselības aprūpes iestāde, kurā Jelgavas novada pašvaldība ir kā 88,19 % kapitāla daļu turētāja. Zemgales veselības centrs ir moderna daudzprofilu ambulatorā medicīnas iestāde, kas darbojas veselības aprūpes nozarē, pacientam nodrošinot kvalitatīvu un daudzpusīgu medicīnisko aprūpi.Ar 2025. gada 22. decembra lēmumu, Jelgavas novada dome ir atbalstījusi SIA "Zemgales veselības centrs", 2016, 2017. un 2018. gada peļņas sadali, izmaksājot dividendēs peļņas daļu 523 364 EUR (pieci simti divdesmit trīs tūkstoši trīs simti sešdesmit četri eiro) apmērā.Jelgavas novada pašvaldības budžets 2026. gadamPašvaldības budžets ir pašvaldības finanšu plāns, kurā tiek plānoti visi ieņēmumi un izdevumi, lai nodrošinātu pašvaldībai ar likumu noteikto funkciju un uzdevumu izpildi. Budžets ir viens no svarīgākajiem pašvaldības darbības instrumentiem, jo tas atspoguļo politiskās prioritātes, ekonomisko situāciju un iedzīvotāju vajadzības konkrētajā teritorijā.Izstrādājot budžeta projektu, pašvaldība ir ņēmusi vērā visu nozaru intereses un centusies sabalansēt pieejamos finanšu līdzekļus tā, lai nodrošinātu uzlabojumus pašvaldībai un sabiedrībai kopumā svarīgās jomās, tāpat pašvaldība ir ņēmusi vērā ne tikai īstermiņa vajadzības, bet arī ilgtermiņa attīstības mērķus, piemēram, infrastruktūras uzturēšanas nepieciešamības, sociālās aizsardzības izmaiņas un klimata politikas prasības.Plānojot pašvaldības budžetu 2026. gadam, bija jāsaskaras ar vairākām būtiskām problēmām un izaicinājumiem: ieņēmumu apjoms, kas ir nepietiekams, lai segtu visas pieaugošās vajadzības; inflācija, darba samaksas kāpums un uzturēšanas izmaksu pieaugums, kas palielina izdevumus visās jomās; iedzīvotāju skaita samazināšanās un novecošana samazina nodokļu ieņēmumus, vienlaikus palielinot sociālo pakalpojumu pieprasījumu; sarežģīti sabalansēt nepieciešamību investēt attīstībā ar ikdienas funkciju finansēšanu, investīcijas prasa aizņēmumus; budžeta plānošanu ietekmē valsts lēmumi par nodokļu politiku, mērķdotācijām un normatīvo aktu izmaiņām, kas ne vienmēr ir zināmas pietiekami savlaicīgi.Pašvaldības budžets ir būtisks instruments vietējās pārvaldes darbībā, kas prasa rūpīgu, atbildīgu un ilgtspējīgu plānošanu. 2026. gada budžeta sagatavošanā un īpaši svarīgi rast līdzsvaru starp ierobežotiem resursiem, pieaugošām sabiedrības vajadzībām un ilgtermiņa attīstības mērķiem.Pašvaldības budžets 2026. gadam sastāv no pamatbudžeta un ziedojumiem (dāvinājumiem), ko veido ieņēmumu un izdevumu daļas.Pašvaldības budžeta ieņēmumu kopējais apjoms 2026. gadā prognozēts 77 857 193 euro, izdevumu kopējais apjoms – 93 885 532 euro apmērā:Ieņēmumi 2026. gadā plānoti 77 857 193 euro apjomā, tajā skaitā pamatbudžeta ieņēmumi – 77 857 043 euro, ziedojumu budžeta ieņēmumi 2026. gadā plānoti 150 euro apjomā.Izdevumi 2026. gadā plānoti 93 885 530 euro apjomā, tajā skaitā pamatbudžeta izdevumi – 93 873 008 euro un ziedojumu budžeta izdevumi – 12 524 euro.Informācija par pamatbudžeta, ziedojumu un dāvinājumu budžeta ieņēmumiem un izdevumiem un budžeta klasifikāciju ir norādīta Jelgavas novada domes saistošo noteikumu "Par Jelgavas novada pašvaldības budžetu 2026. gadam" – 1. pielikumā "Pamatbudžeta ieņēmumu un izdevumu kopsavilkums 2026. gadam" un 2. pielikumā "Ziedojumu un dāvinājumu ieņēmumu un izdevumu kopsavilkums 2026. gadam".Pašvaldības pamatbudžeta izdevumu pārsniegumu pār ieņēmumiem – 16 015 965 euro apmērā un saņemto aizņēmumu pamatsummas atmaksu 2 213 981 euro apmērā, paredzēts finansēt no budžeta līdzekļu atlikuma gada sākumā un aizņēmumiem no Valsts kases.Naudas atlikums pamatbudžeta norēķinu kontos uz 2026. gada 1. janvāri sastāda 9 963 539 euro, tajā skaitā: Pamatbudžeta līdzekļi 5 650 284 euro; Dabas resursu nodoklis 855 614 euro; Valsts auto ceļa fonda līdzekļi (ACF) 674 787 euro; ES fondu projektu līdzekļi 1 253 258 euro; Mērķdotācijas (bez ACF līdzekļiem) 1 529 596 euro.No Valsts kases plānots aizņemties 9 313 947 euro, tajā skaitā: 2025. gadā noslēgtie aizņēmumu līgumi ar Valsts kasi, bet neizņemtais aizņēmums 284 418 euro apmērā (pārejošās līgumsaistības par uzsāktiem investīciju projektiem, detalizēti līgumus skatīt sadaļā "Pašvaldības saistības" 39. lpp.); 2026. gadā plānotie aizņēmumi no Valsts kases 9029529 euro.Uz naudas līdzekļu atlikumu perioda beigās plānots novirzīt 1 047 540 euro, tajā skaitā: Pamatbudžeta līdzekļi 100 000 euro; Dabas resursu nodoklis 539 678 euro; ES fondu projektu līdzekļi 407 892 euro.Saskaņā ar 2025. gada 29. oktobra iekšējiem noteikumiem "Budžeta sagatavošanas un izpildes organizēšanas kārtība", sagatavoti šādi saistošo noteikumu pielikumi, kuros ietverti budžeta tāmju kopsavilkumi:1. pielikums "Pamatbudžeta ieņēmumu un izdevumu kopsavilkums 2026. gadam".2. pielikums "Ziedojumu un dāvinājumu ieņēmumu un izdevumu kopsavilkums 2026. gadam".3. pielikums "Aizņēmumu un galvojumu saistību apmērs 2026. gadā un turpmākajos gados".4. pielikums "Budžeta izdevumu sadalījums pa prioritātēm un rīcības virzieniem 2026. gadam".5. pielikums "Jelgavas novada pašvaldības investīciju programma 2026. gadam".Salīdzinājumā pa gadiem, ņemts vērā 2025. gada plāns, kas apstiprināts ar 2025. gada 26. novembra saistošajiem noteikumiem "Grozījumi 2025. gada 18. februāra saistošajos noteikumos Nr. 3 "Par Jelgavas novada pašvaldības budžetu 2025. gadam".PamatbudžetsIeņēmumiPašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu daļa sastāv no nodokļu ieņēmumiem, ieņēmumiem no uzņēmējdarbības un īpašuma, pašvaldību nodevām, ieņēmumiem no naudas sodiem, pārējiem nenodokļu ieņēmumiem, ieņēmumiem no pašvaldības īpašuma iznomāšanas un pārdošanas, valsts budžeta transfertiem, t.sk. Eiropas Savienības fondu līdzekļiem un citas ārvalstu finanšu palīdzības un valsts budžeta dotācijas nodokļu politikas ietekmes kompensēšanai, pašvaldību budžetu transfertiem, kā arī budžeta iestāžu pašu ieņēmumiem, kuri atbilstoši budžeta funkcionālajām kategorijām, atspoguļoti Jelgavas novada domes saistošo noteikumu "Par Jelgavas novada budžetu 2026. gadam" 1. pielikumā.Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi plānoti 77 857 043 euro apmērā. Pamatbudžeta ieņēmumi uz vienu Jelgavas novada iedzīvotāju ir plānoti 2366.69 euro apmērā, kas rēķināts pēc iedzīvotāju skaita (32897) uz 2025. gada 1. jūliju.Pašvaldības bāzes ieņēmumi ir nodokļu ieņēmumi – iedzīvotāju ienākuma nodoklis, nekustamā īpašuma nodoklis un dabas resursu nodoklis, kas šajā gadā kopumā plānoti 40 543 403 euro apmērā – 52.07 % no kopējiem pamatbudžeta ieņēmumiem, jeb 1 232.43 euro uz vienu Jelgavas novada iedzīvotāju. Pašvaldības ieņēmumu struktūra vērojama 1. tabulā un 5. attēlā.1. tabulaPašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu dinamikaRādītāju nosaukums2025. gada plāns2026. gada plānsStrapība plāns2026/2025Īpatsvars % no kopējā 2026. gada plānaNodokļu ieņēmumi37 173 00940 543 4033 370 39452.0701.100 Ieņēmumi no iedzīvotāju ienākuma nodokļa32 234 26235 680 4883 446 22645.8304.100 Nekustamā īpašuma nodoklis4 092 6994 108 91516 2165.2805.500 Nodokļi un maksājumi par tiesībām lietot atsevišķas preces (Dabas resursu nodoklis)846 048754 000-92 0480.97Nenodokļu ieņēmumi2 107 4801 866 219-241 2612.4008.000 Ieņēmumi no uzņēmējdarbības un īpašuma41 473483 104441 6310.6209.000 Valsts (pašvaldību) nodevas un kancelejas nodevas29 99529 135-8600.0410.000 Naudas sodi17 30028 00010 7000.0412.000 Pārējie nenodokļu ieņēmumi23 51615 065-8 4510.0213.000 Ieņēmumi no valsts (pašvaldību) īpašuma iznomāšanas, pārdošanas un no nodokļu pamatparāda kapitalizācijas1 995 1961 310 915-684 2811.68Transferti27 157 76629 790 0912 632 32538.2617.000 No valsts budžeta daļēji finansēto atvasināto publisko personu un budžeta nefinansēto iestāžu transferti159 84751 554-108 2930.0718.000 Valsts budžeta transferti25 816 98228 557 6002 740 61836.6819.000 Pašvaldību budžetu transferti1 180 9371 180 93701.52Ārvalstu finanšu palīdzība183 018138 503-44 5150.1821.100 Budžeta iestādes ieņēmumi no ārvalstu finanšu palīdzības183 018138 503-44 5150.18Ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi4 990 1815 518 827528 6467.0921.300 Ieņēmumi no budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi4 950 7975 439 197488 4006.9921.400 Pārējie 21.3.0.0.grupā neklasificētie budžeta iestāžu ieņēmumi par budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi39 38479 63040 2460.10IEŅĒMUMI KOPĀ71 611 45477 857 0436 245 589100.005. attēls Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu īpatsvars2026. gada pamatbudžeta ieņēmumos lielākais īpatsvars ir iedzīvotāju ienākuma nodoklim – 35 680 488 euro, jeb 45.83 % no pamatbudžeta kopējiem ieņēmumiem. Iedzīvotāju ienākuma nodokļa plāna prognoze 2026. gadam, salīdzinājumā ar 2025. gada plānu, ir palielinājusies par 3 446 226 euro jeb par 10.69 %. 2026. gadā pašvaldības budžetā saņemamais iedzīvotāju ienākuma nodokļa apmērs noteikts pamatojoties uz pašvaldību finanšu izlīdzināšanas aprēķinu 2026. gadam, un apstiprināts ar likumu "Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam", pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda dotācija plānota 3 070 086 euro apmērā. Veicot pašvaldību finanšu izlīdzināšanas (PFI) aprēķinu 2026. gadam, Finanšu ministrija ir ņēmusi vērā iedzīvotāju skaitu (33234) uz 2025. gada 1. janvāri.Pašvaldība virs garantētās iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu prognozes 2025. gadā ir guvusi ieņēmumus 381 489,38 eiro apmērā. Saskaņā ar likuma "Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam" 41. panta nosacījumiem, pašvaldību 2025. gada ieņēmumi virs garantētās iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu prognozes tiek novirzīti pašvaldību aizņēmumu saistību dzēšanai. Ieņēmumi virs garantētās iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu prognozes 381 489,38 eiro apmēra tiks novirzīt 2026. gada aizdevumu pamatsummu maksājumu segšanai.Nodokļu ieņēmumi no nekustamā īpašuma nodokļa ir otrs galvenais ieņēmumu avots Jelgavas novada pašvaldības budžetā un 2026. gadā prognozēti 4 108 915 euro apmērā, tie ir 5.28 % no pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem. Tajā skaitā nekustamā īpašuma nodokļa parāda maksājumi plānoti – 210 000 euro apmērā un 53 400 euro apmērā plānota soda nauda vai nokavējuma nauda par termiņā nesamaksāto nekustamā īpašuma nodokli.Nodokļa likmes 2026. gadā saglabātas esošajā apmērā (zemei, ēkām, inženierbūvēm – 1,5 % apmērā un mājokļiem – no 0,2 %, 0,4 % un 0,6 % atkarībā no īpašuma kadastrālās vērtības.2026. gadā, tāpat kā divos iepriekšējos gados, pašvaldība izmantos likumā "Par nekustamā īpašuma nodokli" deleģētās tiesības, tai skaitā, nosakot, ka: ar nodokli netiks apliktas dzīvojamo māju palīgēkas, kuru platība pārsniedz 25 m2, un kas netiek izmantotas saimnieciskās darbības veikšanai (izņemot garāžas); vidi degradējošām, sagruvušām vai cilvēku drošību apdraudošām būvēm tiks piemērota paaugstināta nodokļu likme 3 % apmērā no būves kadastrālās vērtības vai piekrītošās zemes vērtības; inženierbūves-laukumi, kas tiek izmantoti kā transportlīdzekļu maksas stāvlaukumi, ar nekustamā īpašuma nodokli tiek aplikti ar nākamo mēnesi pēc inženierbūves kā transportlīdzekļu maksas stāvlaukuma izmantošanas uzsākšanas, piemērojot nekustamā īpašuma nodokļa likmi 1,5 % apmērā; būvi, kuras būvniecībā pārsniegts normatīvajos aktos noteiktais kopējais būvdarbu veikšanas ilgums, ar nākamo mēnesi pēc būvniecības termiņa izbeigšanās līdz mēnesim, kad parakstīts akts par būves pieņemšanu ekspluatācijā, apliek ar nekustamā īpašuma nodokļa likmi 3 % apmērā no lielākās turpmāk minētās kadastrālās vērtības.Atbilstoši pašvaldības saistošajiem noteikumiem, noteikti sekojoši nekustamā īpašuma atvieglojumi: Personai ar pirmās grupas invaliditāti, kurai nav laulātā, nav pilngadīgu 1. šķiras likumisko mantinieku, nav noslēgusi uztura līgumu un kuras ienākumi mēnesī nepārsniedz Ministru kabineta noteikto minimālo darba algu; Nestrādājošam pensionāram, personai ar otrās grupas invaliditāti, kurai nav laulātā, nav pilngadīgu 1. šķiras likumisko mantinieku, nav noslēgusi uztura līgumu un kura ienākumi mēnesī nepārsniedz Ministru kabineta noteikto minimālo darba algu; Personai, kurai noteikta atbilstība maznodrošinātas mājsaimniecības statusam; Personai, kurai noteikta atbilstība trūcīgas personas vai ģimenes statusam; Personai, kuras apgādībā ir trīs vai vairāk nepilngadīgi bērni, vai bērni līdz 24 gadu vecumam, kuri iegūst vispārējo, profesionālo vai augstāko izglītību, un personai vai tās laulātajam ar vismaz trijiem no šiem bērniem ir kopīga deklarētā dzīvesvieta Jelgavas novadā; Černobiļas AES avārijas seku likvidatoriem, Afganistānas kara dalībniekiem, Nacionālās pretošanās kustības dalībniekiem; Personai, kurai ir piešķirts 1991. gada barikāžu dalībnieka statuss; Audžuģimenei un ģimenei, kuru aizbildniecībā ir bērni, kuras īpašumā ir dzīvojamā māja vai dzīvoklis, kur ģimene ir deklarējusi savu pamata dzīves vietu un faktiski dzīvo; Biedrībai vai nodibinājumam par tai īpašumā, nomā vai bezatlīdzības lietošanā nodoto pašvaldības nekustamo īpašumu, darbības, kas noteikta sabiedriskā labuma statusa piešķiršanas lēmumā vai biedrības, nodibinājuma statūtos, nodrošināšanai; Personai par nekustamo īpašumu, kurā dzīvo un ir deklarēts bērns invalīds vai nestrādājoša persona ar I vai II grupas invaliditāti kopš bērnības; Komersantiem, kuri ieguvuši sociālā uzņēmuma statusu saskaņā ar Sociālā uzņēmuma likumu.Ieņēmumi no dabas resursu nodokļa ir plānoti 754 000 euro apmērā, jeb 0,97 % no pamatbudžeta kopējiem ieņēmumiem. Dabas resursu nodokļa prognoze 2026. gadam tiek plānota, vērtējot 2025. gada dabas resursu nodokļa ieņēmumus pašvaldības budžetā par dabas resursu ieguvi vai izmantošanu vai vides piesārņošanu limitos noteiktajos apmēros.Pārējos ieņēmumus veido nenodokļu ieņēmumi – valsts un pašvaldības nodevas, naudas sodi un sankcijas, dažādi nenodokļu ieņēmumi (ieņēmumi no privatizācijas, ieņēmumi no dividendēm, līgumsodi un procentu maksājumi par saistību neizpildi), kā arī ieņēmumi no īpašumu pārdošanas (dzīvokļu, zemes un mežu pārdošanas), kas 2026. gada budžetā kopā plānoti 1 866 219 euro apmērā, veidojot 2.40 % no kopējiem pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem. Tajā skaitā 461 559 euro – ieņēmumi no dividendēm. Ar 2025. gada 22. decembra lēmumu Jelgavas novada dome ir lēmusi atbalstīt sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Zemgales veselības centrs", 2016, 2017. un 2018. gada peļņas sadali, izmaksājot dividendēs peļņas daļu 523 364 euro apmērā. Ņemot vērā pašvaldībai piederošo kapitāla daļu apjomu, Jelgavas novada pašvaldības peļņas daļa ir 461 559 euro. Ieņēmumus no dividendēm plānots novirzīt sociālās jomas projektu līdzmaksājumiem, ārstu prakšu izveidei, SAC Zemgale telpu remontam, Administratīvās ēkas Celtnieku ielā 12, Ānē, Cenu pagastā (ēkā atrodas Labklājības pārvalde, Sociālais dienests, Daudzfunkcionālais sociālo pakalpojumu centrs "Zīle", Jauniešu centrs) ēkas jumta maiņai un Lielplatones pamatskolas – atbalsta centra infrastruktūras pilnveidei. Ieņēmumi no valsts (pašvaldību) īpašuma iznomāšanas, pārdošanas plānoti 1 310 915 euro apjomā.Ieņēmumi no transfertiem (ieņēmumi no valsts budžeta daļēji finansēto atvasināto publisko personu un budžeta nefinansēto iestāžu transfertiem, valsts budžeta (VB) un pašvaldību budžeta transfertiem) 2026. gadam plānoti 29 790 091 euro apmērā, kas ir 38.26 % no pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem, tajā skaitā pašvaldību saņemtā dotācija no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda sastāda 3 070 086 euro. Salīdzinājumā ar 2025. gadu transfertu ieņēmumi plānoti par 2 632 325 euro vairāk, palielinājuma lielāko daļu sastāda pašvaldību valsts budžeta transferti izglītībai – mērķdotācijas pašvaldībām pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām. Turpretī dotācija no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda salīdzinājumā ar 2025. gadu ir samazinājusies par 777 618 euro.Pašvaldība 2026. gadā plānojusi ieņēmumus no sekojošiem valsts budžeta transfertiem: VB mērķdotācija pedagoģisko darbinieku atlīdzībai (t.sk. 5.–6. gadīgo bērnu apmācībai, pamata un vispārējai vidējai izglītībai, interešu izglītībai) plānota 12 695 239 euro apmērā; VB mērķdotācija Lielplatones pamatskolas atbalsta centra pedagoģisko darbinieku atlīdzībai un uzturēšanas izdevumiem plānota 1 177 474 euro apmērā; VB mērķdotācija Zaļenieku komerciālās un amatniecības vidusskolas pedagoģisko darbinieku atlīdzībai plānota 270 511 euro apmērā; VB mērķdotācija Jelgavas novada Mūzikas un mākslas skolu pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām ir plānota 920 226 euro apmērā; VB mērķdotācija pamatizglītības iestāžu skolēnu (1., 2., 3. un 4. klasēs) ēdināšanas pakalpojuma nodrošināšanai no valsts budžeta tiek plānota 411 241 euro apmērā. Ar 2023. gada 27. jūnija grozījumiem Ministru kabineta 2019. gada 10. decembra noteikumos Nr. 614 "Kārtība, kādā aprēķina, piešķir un izlieto valsts budžetā paredzētos līdzekļus izglītojamo ēdināšanai", Valsts budžeta līdzekļu apmērs vienam izglītojamam pašvaldību un privātajās izglītības iestādēs – 1,545 euro dienā; VB mērķdotācija programmas "Latvijas skolas soma" īstenošanai plānota 68 34 euro apmērā; VB mērķdotācija mācību literatūras un mācību līdzekļu iegādei plānota 156 603 euro; VB mērķdotācija Asistenta pakalpojumiem izglītības iestādēs plānota 51 223 euro apmērā; VB mērķdotācija Jelgavas novada Sporta centra pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām plānota 282 827 euro; VB mērķdotācija Ozolnieku sporta skolas pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām plānota 167 814 euro; VB mērķdotācija pašvaldību māksliniecisko kolektīvu vadītāju atlīdzībai plānota 50 760 euro apmērā; VB mērķdotācija valsts un pašvaldību vienoto klientu apkalpošanas centru tīkla izveidei, uzturēšanai un publisko pakalpojumu sistēmas pilnveidei plānota 23 588 euro apmērā; VB mērķdotācija asistenta pakalpojuma nodrošināšanai izglītības iestādēs personām, kurām noteikta I un II invaliditātes grupa un personām no 5 līdz 18 gadu vecumam, kurām izsniegts atzinums par īpašas kopšanas nepieciešamību, plānota 977 020 euro apmērā; VB mērķdotācija profesionālai sociālā darba attīstības nodrošināšanai pašvaldībā, sociālā rehabilitācijas pakalpojuma dzīves vietā un atbalsta darbību īstenošanai trūcīgākām personām plānota 20 000 euro apmērā; VB mērķdotācija Sociālā dienesta atbalstam no Sabiedrības integrācijas fonda plānota 6 400 euro apmērā; VB mērķdotācija Pašvaldību autoceļu un ielu uzturēšanai 2026. gadā plānota 1 209 111 euro; Pašvaldību saņemtie valsts budžeta transferti kā pašvaldību projektu līdzfinansējums 6 641 811 euro; Valsts līdzfinansējums dažādu sociālās aizsardzības funkciju pildīšanai 3 498 966 euro;Pašvaldības 2026. gada ieņēmumi no pašvaldību budžetu transfertiem (ieņēmumi no savstarpējiem norēķiniem par izglītības un sociālo iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem) plānoti 1 180 397 euro apmērā, jeb 1,52 % no pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem.No valsts budžeta daļēji finansēto atsavināto publisko personu un budžeta nefinansēto iestāžu transferti plānoti 51 554 euro apmērā.Ieņēmumi no budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi plānoti 5 518 827 euro apmērā, kas ir 7.09 % no pamatbudžeta ieņēmumiem, tajā skaitā:2. tabulaIestāžu sniegtie maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumiNosaukumsPlānsMācību maksa (vecāku līdzdalības maksājumi prof. ievirzes izglītībā)46 734Ieņēmumi par pārējo dokumentu izsniegšanu un pārējiem kancelejas pakalpojumiem392Ieņēmumi par nedzīvojamo telpu nomu158 560Ieņēmumi par komunālo un citu pakalpojumu izdevumu kompensēšanu (elektrība, ūdens u.c.)173 960Ieņēmumi par viesnīcu pakalpojumiem28 150Ieņēmumi no kustamā īpašuma iznomāšanas (transporta pak., datoru, iekārtu noma)34 664Ieņēmumi par zemes nomu422 600Ieņēmumi par dzīvojamo telpu īri18 018Ieņēmumi par dzīvojamo telpu komunālo pakalpojumu kompensēšanu26 915Pārējie ieņēmumi par nomu un īri1 993Maksa par personu uzturēšanos sociālās aprūpes iestādēs4 312 000Ieņēmumi par biļešu realizāciju68 412Ieņēmumi par dzīvokļu un komunālajiem pakalpojumiem76 844Citi ieņēmumi par maksas pakalpojumiem69 955Pārējie iepriekš neklasificētie īpašiem mērķiem noteiktie ieņēmumi35 000Citi iepriekš neklasificētie pašu ieņēmumi44 630Kopā5 518 827IzdevumiPašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi tiek novirzīti pašvaldības funkciju nodrošināšanai – izdevumiem no budžeta finansētu institūciju, tajā skaitā pašvaldības izglītības, kultūras un sporta iestāžu, sociālās aizsardzības iestāžu, sabiedriskās kārtības un drošības iestāžu un pagastu pārvalžu un centrālās administrācijas uzturēšanai, novada izglītības, sporta un kultūras iepriekšējā saimnieciskajā gadā uzsākto pasākumu finansēšanai, novada infrastruktūras uzturēšanai, investīciju finansēšanai, vides aizsardzības, meliorācijas sistēmu uzturēšanas un atkritumu apsaimniekošanas pasākumiem, pabalstiem maznodrošinātiem iedzīvotājiem, dotācijām iedzīvotājiem, atbalstam biedrībām un nodibinājumiem, kā arī citiem izdevumiem, kas atbilstoši budžeta funkcionālajām un ekonomiskajām kategorijām, informācija par investīciju projektu īstenošanu atspoguļota saistošo noteikumu "Par Jelgavas novada budžetu 2026. gadam" 1. pielikumā un 5. pielikumā.Pašvaldības pamatbudžeta izdevumi plānoti 93 873 008 euro apmērā. Pamatbudžeta izdevumi uz vienu Jelgavas novada iedzīvotāju (uz 01.07.2025 – 32897 iedzīvotāji) plānoti 2853.54 euro apmērā. Pašvaldības pamatbudžeta izdevumu dinamika sadalījumā pa finansējumiem atbilstoši ekonomiskajām un funkcionālajām kategorijām skatāma 3. un 4. tabulās, 6. un 7. attēlos3. tabulaPašvaldības pamatbudžeta izdevumu dinamika atbilstoši funkcionālajām kategorijāmIzdevumi atbilstoši funkcionālajām kategorijām2025. gada plāns2026. gada plānsStrapība plāns2026/2025Īpatsvars % no kopējā 2026. gada plāna01.000 Vispārējie valdības dienestiPašvaldības budžets (fin.11)4 334 1374 220 047-114 0904.50Valsts budžets (fin.12)23 67923 735560.0301.000 Vispārējie valdības dienesti KOPĀ4 357 8164 243 782-114 0344.5203.000 Sabiedriskā kārtība un drošībaPašvaldības budžets (fin.11)745 689870 587124 8980.93ES fondu projektu budžets (fin.13)0358 257358 2570.3803.000 Sabiedriskā kārtība un drošība KOPĀ 745 6891 228 844483 1551.3104.000 Ekonomiskā darbībaPašvaldības budžets (fin.11)3 373 5717 629 8754 256 3048.13ES fondu projektu budžets (fin.13)2 958 4035 054 7602 096 3575.38Valsts budžets (fin.12)1 658 9061 883 898224 9922.0104.000 Ekonomiskā darbība KOPĀ7 990 88014 568 5336 577 65315.5205.000 Vides aizsardzībaPašvaldības budžets (fin.11)195 289205 0129 7230.22ES fondu projektu budžets (fin.13)292 59146 377-246 2140.05Dabas resursu nodoklis (fin.14)1 780 8001 104 967-675 8331.1805.000 Vides aizsardzība KOPĀ2 268 6801 356 356-912 3241.4406.000 Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanaPašvaldības budžets (fin.11)7 037 7567 778 158740 4028.29ES fondu projektu budžets (fin.13)575 046100 000-475 0460.1106.000 Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošana KOPĀ7 612 8027 878 158265 3568.3907.000 VeselībaPašvaldības budžets (fin.11)59 00050 030-8 9700.0508.000 Atpūta, kultūra, sportsPašvaldības budžets (fin.11)4 139 0973 635 732-503 3653.87ES fondu projektu budžets (fin.13)312 939391 93578 9960.42Valsts budžets (fin.12)60 01252 347-7 6650.0608.000 Atpūta, kultūra, sports KOPĀ4 512 0484 080 014-432 0344.3509.000 IzglītībaPašvaldības budžets (fin.11)18 945 82822 888 3343 942 50624.38ES fondu projektu budžets (fin.13)2 944 6267 317 9114 373 2857.80Valsts budžets (fin.12)16 440 66317 692 1931 251 53018.8509.000 Izglītība KOPĀ38 331 11747 898 4389 567 32151.0210.000 Sociālā aizsardzībaPašvaldības budžets (fin.11)10 089 26810 656 308567 04011.35ES fondu projektu budžets (fin.13)523 341871 959348 6180.93Valsts budžets (fin.12)1 003 5821 040 58637 0041.1110.000 Sociālā aizsardzība KOPĀ11 616 19112 568 853952 66213.39KOPĀ77 494 22393 873 00816 378 785100.004. tabulaPašvaldības pamatbudžeta izdevumu dinamika atbilstoši ekonomiskām un funkcionālajām kategorijāmIzdevumi atbilstoši ekonomiskajām kategorijāmIzdevumi atbilstoši funkcionālajām kategorijāmFinansējums2025. gada plāns2026. gada plānsStrapība plāns2026/2025Īpatsvars % no kopējā 2026. gada plāna1000 Atlīdzība01.000 Vispārējie valdības dienestiPašvaldības budžets (fin.11)2 740 2652 981 277241 0123.18Valsts budžets (fin.12)23 58823 58800.0301.000 Vispārējie valdības dienesti KOPĀ2 763 8533 004 865241 0123.2003.000 Sabiedriskā kārtība un drošībaPašvaldības budžets (fin.11)483 857588 317104 4600.63ES fondu projektu budžets (fin.13) 27 71527 7150.0303.000 Sabiedriskā kārtība un drošība KOPĀ483 857616 032132 1750.6604.000 Ekonomiskā darbībaPašvaldības budžets (fin.11)1 554 3011 671 159116 8581.78ES fondu projektu budžets (fin.13)126 917175 24148 3240.1904.000 Ekonomiskā darbība KOPĀ1 681 2181 846 400165 1821.9705.000 Vides aizsardzībaPašvaldības budžets (fin.11)102 489109 0806 5910.12ES fondu projektu budžets (fin.13)14 1128 676-5 4360.0105.000 Vides aizsardzība KOPĀ116 601117 7561 1550.1306.000 Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanaPašvaldības budžets (fin.11)2 902 0163 204 230302 2143.4108.000 Atpūta, kultūra, sportsPašvaldības budžets (fin.11)2 492 4642 386 118-106 3462.54ES fondu projektu budžets (fin.13)46 83725 514-21 3230.03Valsts budžets (fin.12)58 45850 760-7 6980.0508.000 Atpūta, kultūra, sports KOPĀ2 597 7592 462 392-135 3672.6209.000 IzglītībaPašvaldības budžets (fin.11)12 062 93712 733 723670 78613.56ES fondu projektu budžets (fin.13)144 831302 813157 9820.32Valsts budžets (fin.12)15 425 06016 679 7841 254 72417.7709.000 Izglītība KOPĀ27 632 82829 716 3202 083 49231.6610.000 Sociālā aizsardzībaPašvaldības budžets (fin.11)5 674 8685 970 109295 2416.36ES fondu projektu budžets (fin.13)37 15557 37120 2160.06Valsts budžets (fin.12)855 851933 56477 7130.9910.000 Sociālā aizsardzība KOPĀ6 567 8746 961 044393 1707.421000 Atlīdzība KOPĀ44 746 00647 929 0393 183 03351.062000 Preces un pakalpojumi01.000 Vispārējie valdības dienestiPašvaldības budžets (fin.11)203 115171 541-31 5740.1801.000 Vispārējie valdības dienesti KOPĀ203 115171 541-31 5740.1803.000 Sabiedriskā kārtība un drošībaPašvaldības budžets (fin.11)131 756146 87515 1190.16ES fondu projektu budžets (fin.13) 64 98664 9860.0703.000 Sabiedriskā kārtība un drošība KOPĀ131 756211 86180 1050.2304.000 Ekonomiskā darbībaPašvaldības budžets (fin.11)1 426 5712 430 1901 003 6192.59ES fondu projektu budžets (fin.13)144 961161 69816 7370.17Valsts budžets (fin.12)1 268 1461 179 377-88 7691.2604.000 Ekonomiskā darbība KOPĀ2 839 6783 771 265931 5874.0205.000 Vides aizsardzībaPašvaldības budžets (fin.11)88 30090 2321 9320.10ES fondu projektu budžets (fin.13)23 16934 70111 5320.04Dabas resursu nodoklis (fin.14)973 975451 442-522 5330.4805.000 Vides aizsardzība KOPĀ1 085 444576 375-509 0690.6106.000 Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanaPašvaldības budžets (fin.11)3 161 6693 001 598-160 0713.20ES fondu projektu budžets (fin.13) 12 19812 1980.0106.000 Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošana KOPĀ3 161 6693 013 796-147 8733.2108.000 Atpūta, kultūra, sportsPašvaldības budžets (fin.11)1 017 6191 043 73626 1171.11ES fondu projektu budžets (fin.13)60 77248 986-11 7860.0508.000 Atpūta, kultūra, sports KOPĀ1 078 3911 092 72214 3311.1609.000 IzglītībaPašvaldības budžets (fin.11)4 792 3705 475 134682 7645.83ES fondu projektu budžets (fin.13)592 0301 156 998564 9681.23Valsts budžets (fin.12)878 797754 969-123 8280.8009.000 Izglītība KOPĀ6 263 1977 387 1011 123 9047.8710.000 Sociālā aizsardzībaPašvaldības budžets (fin.11)2 314 1752 297 901-16 2742.45ES fondu projektu budžets (fin.13)172 281156 560-15 7210.17Valsts budžets (fin.12)83 33767 172-16 1650.0710.000 Sociālā aizsardzība KOPĀ2 569 7932 521 633-48 1602.692000 Preces un pakalpojumi KOPĀ17 333 04318 746 2941 413 25119.973000 Subsīdijas un dotācijas03.000 Sabiedriskā kārtība un drošībaPašvaldības budžets (fin.11)700 -7000.0004.000 Ekonomiskā darbībaPašvaldības budžets (fin.11)59 000126 57067 5700.13 ES fondu projektu budžets (fin.13)15 00020 0005 0000.0204.000 Ekonomiskā darbība KOPĀ74 000146 57072 5700.1605.000 Vides aizsardzībaDabas resursu nodoklis (fin.14)644 800529 500-115 3000.5606.000 Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanaPašvaldības budžets (fin.11)576 233554 623-21 6100.59ES fondu projektu budžets (fin.13)30 00050 00020 0000.0506.000 Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošana KOPĀ 606 233604 623-1 6100.6407.000 VeselībaValsts budžets (fin.12)59 00050 030-8 9700.0508.000 Atpūta, kultūra, sportsPašvaldības budžets (fin.11)100 000100 00000.11ES fondu projektu budžets (fin.13)0 00.0008.000 Atpūta, kultūra, sports KOPĀ 100 000100 00000.1109.000 IzglītībaPašvaldības budžets (fin.11)323 293303 780-19 5130.32ES fondu projektu budžets (fin.13) 10 00010 0000.0109.000 Izglītība KOPĀ 323 293313 780-9 5130.3310.000 Sociālā aizsardzībaPašvaldības budžets (fin.11)16 65635 47218 8160.04Valsts budžets (fin.12)7 874 -7 8740.0010.000 Sociālā aizsardzība KOPĀ24 53035 47210 9420.043000 Subsīdijas un dotācijas KOPĀ1 832 5561 779 975-52 5811.904000 Procentu izdevumi01.000 Vispārējie valdības dienestiPašvaldības budžets (fin.11)1 233 120900 000-333 1200.965000 Pamatkapitāla veidošana01.000 Vispārējie valdības dienestiPašvaldības budžets (fin.11)10 78228 21717 4350.0301.000 Vispārējie valdības dienesti KOPĀ10 78228 21717 4350.0303.000 Sabiedriskā kārtība un drošībaPašvaldības budžets (fin.11)114 576132 39517 8190.14ES fondu projektu budžets (fin.13)0265 556265 5560.2803.000 Sabiedriskā kārtība un drošība KOPĀ 114 576397 951283 3750.4204.000 Ekonomiskā darbībaPašvaldības budžets (fin.11)296 2593 365 0813 068 8223.58ES fondu projektu budžets (fin.13)2 671 5254 661 5381 990 0134.97Valsts budžets (fin.12)390 760704 521313 7610.7504.000 Ekonomiskā darbība KOPĀ3 358 5448 731 1405 372 5969.3005.000 Vides aizsardzībaPašvaldības budžets (fin.11)4 5005 7001 2000.01ES fondu projektu budžets (fin.13)255 3103 000-252 3100.00Dabas resursu nodoklis (fin.14)162 025124 025-38 0000.1305.000 Vides aizsardzība KOPĀ 421 835132 725-289 1100.1406.000 Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanaPašvaldības budžets (fin.11)397 8381 017 707619 8691.08ES fondu projektu budžets (fin.13)545 04637 802-507 2440.0406.000 Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošana KOPĀ942 8841 055 509112 6251.1208.000 Atpūta, kultūra, sportsPašvaldības budžets (fin.11)496 35069 500-426 8500.07ES fondu projektu budžets (fin.13)205 330317 435112 1050.3408.000 Atpūta, kultūra, sports KOPĀ701 680386 935-314 7450.4109.000 IzglītībaPašvaldības budžets (fin.11)222 5812 850 7342 628 1533.04ES fondu projektu budžets (fin.13)2 150 4095 740 1083 589 6996.11Valsts budžets (fin.12)135 546256 140120 5940.2709.000 Izglītība KOPĀ2 508 5368 846 9826 338 4469.4210.000 Sociālā aizsardzībaPašvaldības budžets (fin.11)252 084340 48588 4010.36ES fondu projektu budžets (fin.13)182 829655 971473 1420.70Valsts budžets (fin.12)20 0002 550-17 4500.0010.000 Sociālā aizsardzība KOPĀ454 913999 006544 0931.065000 Pamatkapitāla veidošana KOPĀ8 513 75020 578 46512 064 71521.926000 Sociālā rakstura maksājumi un kompensācijas01.000 Vispārējie valdības dienestiPašvaldības budžets (fin.11)49 95040 393-9 5570.0404.000 Ekonomiskā darbībaPašvaldības budžets (fin.11)690125-5650.0008.000 Atpūta, kultūra, sportsPašvaldības budžets (fin.11)13 10016 8643 7640.0209.000 IzglītībaPašvaldības budžets (fin.11)283 370263 686-19 6840.28ES fondu projektu budžets (fin.13)1 3002 8001 5000.00Valsts budžets (fin.12)1 2001 3001000.0009.000 Izglītība KOPĀ285 870267 786-18 0840.2910.000 Sociālā aizsardzībaPašvaldības budžets (fin.11)1 831 4852 012 341180 8562.14ES fondu projektu budžets (fin.13)125 6361 200-124 4360.00Valsts budžets (fin.12)36 52037 3007800.0410.000 Sociālā aizsardzība KOPĀ1 993 6412 050 84157 2002.186000 Sociālā rakstura maksājumi un kompensācijas KOPĀ2 343 2512 376 00932 7582.537000 Uzturēšanas izdevumu transferti, pašu resursu maksājumi, starptautiskā sadarbība01.000 Vispārējie valdības dienestiPašvaldības budžets (fin.11)96 90598 6191 7140.11Valsts budžets (fin.12)91147560.0001.000 Vispārējie valdības dienesti KOPĀ96 99698 7661 7700.1103.000 Sabiedriskā kārtība un drošībaPašvaldības budžets (fin.11)14 8003 000-11 8000.0004.000 Ekonomiskā darbībaPašvaldības budžets (fin.11)36 75036 75000.04ES fondu projektu budžets (fin.13) 3163160.0004.000 Ekonomiskā darbība KOPĀ36 75037 0663160.0408.000 Atpūta, kultūra, sportsPašvaldības budžets (fin.11)19 56419 514-500.02Valsts budžets (fin.12)1 5541 587330.0008.000 Atpūta, kultūra, sports KOPĀ21 11821 101-170.0209.000 IzglītībaPašvaldības budžets (fin.11)1 261 2771 261 27701.34ES fondu projektu budžets (fin.13)54 999105 19250 1930.11Valsts budžets (fin.12)60 -600.0009.000 Izglītība KOPĀ1 316 3361 366 46950 1331.4610.000 Sociālā aizsardzībaES fondu projektu budžets (fin.13)5 440857-4 5830.007000 Uzturēšanas izdevumu transferti, pašu resursu maksājumi, starptautiskā sadarbība KOPĀ1 491 4401 527 25935 8191.639000 Kapitālo izdevumu transferti04.000 Ekonomiskā darbībaES fondu projektu budžets (fin.13)035 96735 9670.0409.000 IzglītībaES fondu projektu budžets (fin.13)1 057 -1 0570.009000 Kapitālo izdevumu transferti KOPĀ1 05735 96734 9100.04KOPĀ77 494 22393 873 00816 378 785100.00Atbilstoši funkcionālajām kategorijām vislielākie izdevumi paredzēti izglītībai – 47 898 438 euro jeb 51.02 % no pašvaldības kopējiem pamatbudžeta izdevumiem, tai seko ekonomiskajai darbībai (tajā skaitā pašvaldības autoceļu uzturēšanai, sabiedrisko attiecību nodrošināšanai, meliorāciju sistēmu uzturēšanai, tūrismam, informāciju tehnoloģijām, dažādu mērķu attīstības projektiem) kurai plānoti 14 568 533 euro jeb 15.52 % no pamatbudžeta izdevumiem, sociālā aizsardzībai plānoti 12 568 853 euro jeb 13.39 % no pamatbudžeta izdevumiem, pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai, kas sevī ietver visu nekustamo īpašumu pārvaldību, teritorijas plānošanu, pašvaldības teritoriju apsaimniekošanu, ūdensapgādi, ielu apgaismošanu – plānoti 7 878 158 euro, jeb 8.39 % no pamatbudžeta izdevumiem, atpūtai, kultūrai un sportam – 4 080 014 euro jeb 4.35 %, vispārējiem valdības dienestiem – 4 243 782 euro jeb 4.52 %, vides aizsardzībai – 1 356 356 euro jeb 1.44 %, sabiedriskajai kārtībai un drošībai – 1 228 844 euro jeb 1.31 % no pamatbudžeta kopējiem izdevumiem, veselībai (de minimis atbalsta piešķiršana ārstu praksēm) – 50 030 euro jeb 0.05 % no pamatbudžeta kopējiem izdevumiem.Atbilstoši ekonomiskajām kategorijām vislielākie izdevumi paredzēti Atlīdzībai – 47 929 039 euro, jeb 51.06 % no pašvaldības kopējiem pamatbudžeta izdevumiem, tai seko Preces un pakalpojumi, paredzēti 18 746 294 euro jeb 19.97 % no pamatbudžeta izdevumiem, Pamatkapitāla veidošanai, paredzēti 20 578 465 euro jeb 21.92 % no pamatbudžeta izdevumiem, Sociāliem pabalstiem (t.skaitā maksājumi iedzīvotājiem un kompensācijas) plānoti 2 376 009 euro jeb 2.53 % no pamatbudžeta izdevumiem, Subsīdijām un dotācijām plānoti 1 779 975 euro jeb 1.90 % no pamatbudžeta izdevumiem, Uzturēšanas izdevumu transfertiem, pašu resursu maksājumiem, starptautiskai sadarbībai, kapitālo izdevumu transfertiem plānoti 1 563 226 euro jeb 1.67 % no pamatbudžeta izdevumiem, Procentu maksājumiem plānoti 900 000 euro jeb 0.96 % no pamatbudžeta izdevumiem.6. attēls Pamatbudžeta izdevumu struktūra atbilstoši ekonomiskajām kategorijām7. attēls Pamatbudžeta izdevumu struktūra atbilstoši funkcionālajām kategorijāmSkaidrojumi atbilstoši ekonomiskajām un funkcionālām kategorijāmAtlīdzībaAtsaucoties uz augstāk minēto, ka Atlīdzībai – 47 929 039 euro, jeb 51.06 % no pašvaldības kopējiem pamatbudžeta izdevumiem, kas ir par 7.11 %, jeb 3 183 033 euro vairāk salīdzinot ar 2025. gada plānoto. Analizējot tikai pamatbudžeta izdevumus (bez valsts budžeta dotācijām un ES fondu projektiem), atlīdzībai paredzēti 29 644 013 euro, jeb 31.58 % apmērā no kopējiem pamatbudžeta, kas ir par 5.82 % un par 1 630 813 euro vairāk salīdzinot ar 2025. gada plānoto (īpatsvara sadalījumus pa ekonomiskajām kategorijām skatīt 4.,5. un 6. tabulās). Valsts budžeta dotācijas izdevumi atlīdzībai paredzēti 17 687 696 euro, jeb 18.84 % apmērā no kopējiem pamatbudžeta un par 1 324 739 euro vairāk salīdzinot ar 2025. gada plānoto apmērā no kopējiem pamatbudžeta izdevumiem. ES fondu projektu izdevumi atlīdzībai paredzēti 597 330 euro, jeb 0.64 % apmērā no kopējiem pamatbudžeta un par 227 478 euro vairāk salīdzinot ar 2025. gada plānoto apmērā no kopējiem pamatbudžeta izdevumiem.Atbilstoši valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 3. panta 7. daļai, Pašvaldība ir pārskatījusi amatpersonām (darbiniekiem) noteikto atlīdzību, ņemot vērā valsts ekonomisko attīstību, solidaritātes principu, kā arī izvērtējot ekonomisko situāciju valstī un citus pamatotus kritērijus.Plānojot 2026. gada budžetu, Pašvaldība ir ievērojusi Ministru kabineta noteikto, ka 2026. gadā netiek palielināts kopējais no valsts budžeta līdzekļiem finansēto amata vietu skaits, noteiktos ierobežojumus piemaksu apmērā un citās atlīdzības komponentēs, kā arī to, ka 2026. gadā valsts iestādēm un pašvaldībām jāpiemēro 2025. gada valsts noteiktā statistiskā bāzes mēnešalga 1237,06 euro, nevis reālā 2026. gada statistiskā bāzes mēnešalga 1304,73 euro.2025. gada nogalē, atbilstoši iepriekš minētajam, tika grozīti Jelgavas novada pašvaldības amatpersonu un darbinieku atlīdzības noteikumi, kas paredz piemaksu par prombūtnē esošu darbinieku aizvietošanu un papildus pienākumu pildīšanu samazinājumu uz 20 %, visu piemaksu un naudas balvu kopsummas ierobežojumu līdz 20 %, atvaļinājuma pabalsta samazinājumu uz 30 %, kā arī izslēdz iespēju piešķirt darbiniekiem prēmijas.2025. gadā veikta darba organizācijas izvērtēšana, t.sk. amata vietu un slodžu optimizācija, kopumā likvidējot (vai pārnesot uz citu, piemēram, projekta finansējuma avotu) 37 amata vietas jeb 18.9 pilnas slodzes likmes.Kā prioritāra joma 2026. gada budžetā iezīmējas sociālā joma, kurā uzsākta reorganizācija, pārvērtētas funkcijas, slodzes un amata pienākumi, kā rezultātā tiek samazināts amata vietu skaits Jelgavas novada Sociālajā dienestā un sociālās jomas speciālistiem palielināts atalgojums no 80 līdz pat 311 euro, t.sk., piemēram, aprūpētājiem par 100 euro, sociālajiem darbiniekiem par 184 euro un vecākajiem sociālajiem darbiniekiem par 241 euro.Konkurējot ar kaimiņu pašvaldībām un valsts dienestiem par atbilstoši kvalificēta darbaspēka pieejamību, 2025. gada nogalē Jelgavas novada pašvaldības policijas darbiniekiem tika paaugstināts uzturdevas apmērs no 121 euro uz 300 euro mēnesī.Atalgojuma budžetā ietverts valsts noteiktais minimālās algas palielinājums no 740 euro uz 780 euro, atalgojuma likmes palielinājums pedagogiem, atbilstoši 2025. gada 22. decembra Ministru kabineta rīkojumam Nr. 899 "Par pedagogu zemākās darba samaksas likmes pieauguma grafiku laikposmam no 2026. gada 1. janvāra līdz 2030. gada 31. decembrim", kā arī palielināts atalgojums pārējiem Pašvaldības darbiniekiem par 80 euro, izlīdzinot starpību, kas veidojusies minimālās algas palielināšanas rezultātā pēdējos divos gados (no 700 EUR uz 780 EUR), kad plānojot 2025. gada budžetu darbiniekiem, kuru atalgojums bija virs minimālās algas, tas netika palielināts.Ekonomiskajā kategorijā Atlīdzība plānoti izdevumi arī darba devēja izdevumi veselības, dzīvības un nelaimes gadījumu apdrošināšanai, uzturdevas kompensācijām, darba devēja sociāla rakstura pabalstiem un kompensācijām, no kā neaprēķina ienākuma nodokli, valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām, piemaksām par nakts darbu, par virsstundu darbu un darbu svētku dienās, darbu īpašos apstākļos. Plānojot budžeta līdzekļus Ekonomiskajā kategorijā Atlīdzība, tika ņemta vērā tendence, ka izpilde nav 100 % no plānotiem aprēķiniem, līdz ar to budžeta aprēķinos tika ņemts vērā procentu aprēķins atbilstoši iepriekšējo gadu izpildei.5. tabulaPlānotie darba algu fonda izdevumi pa finansējuma avotiemFinansējuma sadalījumsAtlīdzības fonda plānsStarpība plāns2026/2025Starpība plāns2026/2025 %Pašvaldības budžeta plāns(kopā)Īpatsvars no kopējiem izdevumiem pa finansējumiem, %2026.gadsĪpatsvars no kopējiem izdevumiem, %2026.gads2025. gada plāns2026. gada plānsPašvaldības budžets (fin.11)28 013 19729 644 0131 630 8165.8257 934 08351.1731.58ES fondu projektu budžets (fin.13)369 852597 330227 47861.5114 141 1994.220.64Valsts budžets (fin.12)16 362 95717 687 6961 324 7398.1020 692 75985.4818.84KOPĀ44 746 00647 929 0393 183 0337.1192 768 04151.6751.06Pašvaldības pamatbudžeta izdevumu plāns (*ieskaitot dabas resursu nodokļa finansējumu) 93 873 008  6. tabulaPlānotie darba algu fonda izdevumi 2026. gada budžetā (bez Valsts budžeta dotācijas un ES projektiem)Izdevumi atbilstoši funkcionālajām kategorijām2025. gada plāns2026. gada plānsStrapība plāns2026/2025Īpatsvars % no kopējā 2026. gada plāna 01.110 Izpildvaras un likumdošanas varas institūcijas617 799634 36016 5612.1401.120 Finanšu un fiskālā darbība1 054 6951 185 453130 7584.0001.100 Izpildvara, likumdošanas vara, finanšu un fiskālā darbība, ārlietas KOPĀ1 672 4941 819 813147 3196.14 01.310 Vispārējie personāla pakalpojumi153 446167 98514 5390.5701.320 Vispārējas nozīmes plānošanas un statistikas dienestu darbība. Reģionālā politika. Pašvaldīb139 283151 16611 8830.5101.330 Pārējo vispārējas nozīmes dienestu darbība un pakalpojumi654 628842 313187 6852.8401.300 Vispārējas nozīmes dienesti KOPĀ947 3571 1 …