📄 Likuma teksts
Par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu lietā Nr. P/09/06/3 "Par Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1. un 2.punktā noteikto aizliegumu pārkāpumu AS "Balticovo", SIA "DAUGAVPILS PUTNI" un AS "MADONA" darbībās"
Uzmanību! Jūs lietojat neatbilstošu interneta pārlūkprogrammu.
Lai varētu lietot visas Likumi.lv piedāvātās iespējas, piedāvājam BEZ MAKSAS ielādēt jaunāku pārlūkprogrammas versiju. Iesakām izmēģināt arī vietnes MOBILO VERSIJU - m.likumi.lv (piemērota arī mazāk jaudīgiem datoriem).
nerādīt turpmāk šo paziņojumu
Apstiprināt
Paldies par viedokli!
Rādīt vēlāk
LATVIJAS REPUBLIKAS TIESĪBU AKTI
veidi
tēmas
visvairāk skatītie
jaunākie
LV
EN
uz sākumu
meklēt
Izvērstā meklēšana
Noklusējuma vērtības
Izvērstā meklēšana
Kā meklēt?
Meklēt nosaukumā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Meklēt tekstā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Izdevējs
Veids
nemeklēt grozījumos
Pieņemts
Stājas spēkā
Dokumenta Nr.
līdz
līdz
Publicēts LV
Zaudējis spēku
Redakcija uz
līdz
līdz
Statuss:
spēkā esošs
vēl nav spēkā
zaudējis spēku
meklēt
notīrīt
Konkurences
padomes lēmums Nr.E02-57
Lēmuma publiskojamā versija
Rīgā 2009.gada 11.decembrī (prot.
Nr.50, 2.§)
Par pārkāpuma
konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu lietā Nr. P/09/06/3
"Par Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1. un 2.punktā
noteikto aizliegumu pārkāpumu AS "Balticovo", SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" un AS "MADONA"
darbībās"
Konkurences padome (turpmāk - KP) 2009.gada 11.februārī,
pamatojoties uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 1.punktu,
22.panta 2.punktu un 24.pantu, ierosināja administratīvo lietu
Nr. P/09/06/3 "Par Konkurences likuma 11.panta
pirmās daļas 1. un 2.punktā noteikto aizliegumu pārkāpumu AS
"Balticovo", SIA "DAUGAVPILS PUTNI" un AS
"MADONA" darbībās" (turpmāk - lieta). Ar
2009.gada 24.februāra vēstuli Nr.389 AS "Balticovo", ar
2009.gada 2.marta vēstuli Nr.436 SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
un ar 2009.gada 2.marta vēstuli Nr.435 AS "MADONA"
paziņots par lietas ierosināšanu.
Lieta ierosināta, veicot vistu olu tirgus uzraudzību (turpmāk
- uzraudzība). Uzraudzības ietvaros tika iegūta informācija par
to, ka Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1. un 2.punktā
noteikto vienošanās aizliegumu pārkāpuma pazīmes, iespējams,
saskatāmas AS "Balticovo", SIA "DAUGAVPILS
PUTNI" un AS "MADONA" darbībās.
Lietas ierosināšanas pamatā bija informācija, ka laika posmā
no 2006.gada marta līdz 2008.gada maijam AS
"Balticovo", SIA "DAUGAVPILS PUTNI" un AS
"MADONA" savstarpēji apmainījušās ar komerciāli jutīgu
informāciju e-pasta vēstuļu veidā, t.sk. informāciju, kas
attiecas uz ražošanas un realizācijas apjomu (eksporta apjomu) un
cenu.
Pamatojoties uz Konkurences likuma 26.panta sesto un septīto
daļu, 2009.gada 10.septembrī AS "Balticovo", 2009.gada
17.septembrī SIA "DAUGAVPILS PUTNI" un 2009.gada
18.septembrī AS "MADONA" tika nosūtīti paziņojumi par
Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1. un 2.punktā noteikto
aizliegumu pārkāpumu, vienlaicīgi informējot par lēmuma
pieņemšanai nepieciešamo faktu konstatēšanu lietā, tiesībām 10
dienu laikā no paziņojuma saņemšanas brīža iepazīties ar lietu,
izteikt savu viedokli un iesniegt papildu informāciju.
AS "Balticovo" un AS "MADONA" izmantoja
savas tiesības iepazīties ar lietas materiāliem. Pēc iepazīšanās
ar lietas materiāliem AS "Balticovo" ar 2009.gada
30.septembra vēstuli Nr.1-7/340, AS "MADONA" ar
2009.gada 29.septembra vēstuli Nr.01-09.1/33 un 2009.gada
30.septembra vēstuli Nr.01-09.1/35 iesniedza viedokli un papildu
informāciju.
AS "Balticovo" ir reģistrēta Latvijas Republikas
Komercreģistrā, reģistrācijas Nr.40003058863, juridiskā adrese:
Bauskas rajons, Iecavas novads, "Administratīvā ēka",
LV-3913.
SIA "DAUGAVPILS PUTNI" ir reģistrēta Latvijas
Republikas Komercreģistrā, reģistrācijas Nr.41503005087,
juridiskā adrese: Daugavpils rajons, Laucesas pagasts, Laucesa,
LV-5455.
AS "MADONA" ir reģistrēta Latvijas Republikas
Komercreģistrā, reģistrācijas Nr. 47103000591, juridiskā adrese:
Madonas rajons, Lazdonas pagasts, "RUĻĻI", LV-4824.
Lietas izpētes gaitā tika iegūta informācija no AS
"Balticovo", SIA "DAUGAVPILS PUTNI", AS
"MADONA" u.c. tirgus dalībniekiem, kā arī valsts
iestādēm. KP Izpilddirekcijas amatpersonas pie SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" un AS "MADONA" veica
Konkurences likuma (turpmāk - KL) 9.panta piektās daļas 1. un
3.punktā paredzētās procesuālās darbības (turpmāk -
apmeklējums).
Izvērtējot tās rīcībā esošo informāciju, Konkurences
padome
konstatēja:
1. Konkrētais
tirgus
Saskaņā ar KL 1.panta 4.punktu konkrētais tirgus ir konkrētās
preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko
tirgu. Attiecīgi KL 1.panta 3.punktā noteikts, ka konkrētais
ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiska teritorija, kurā konkurences
apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā
tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām
teritorijām. Savukārt saskaņā ar KL 1.panta 5.punktu konkrētās
preces tirgus ir noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to
preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā
ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma
aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības.
KP konkrēto tirgu lietā noteikusi, balstoties uz informāciju,
kas iegūta no lietā iesaistītajiem tirgus dalībniekiem, kā arī no
Centrālās statistikas pārvaldes 2009.gada 1.jūnija vēstules
Nr.11101-12 un 2009.gada 4.marta vēstules Nr.1101-12/614.
Saskaņā ar lietā iegūtajiem pierādījumiem lietas dalībnieku
sadarbība un informācijas apmaiņa ir notikusi par dažādu
kategoriju olām. Tādējādi lietas ietvaros KP secina, ka kā
konkrētas preces tirgus lietā tiek noteikts vistu olu
realizācijas tirgus un šīs lietas ietvaros nav nepieciešams
nodalīt dažādu kategoriju olas atsevišķos konkrētajos tirgos.
Ņemot vērā Tabulā Nr.1 norādītos datus, KP secina, ka Latvijas
iedzīvotāji galvenokārt patērē Latvijas ražotāju ražotās vistu
olas, turklāt importa apjoms ir salīdzinoši neliels, tādējādi
konkurences apstākļus Latvijas vistu olu realizācijas tirgū
pamatā nosaka Latvijas olu ražošanas uzņēmumi. Ievērojot minēto,
konkrētais ģeogrāfiskais tirgus šīs lietas ietvaros ir Latvijas
teritorija.
Tabula Nr.1
Vistu olu importa īpatsvars
Latvijas patēriņā
Gads
Olu realizācijas apjoms
Latvijā
Importa īpatsvars Latvijas
patēriņā (%)
2006
523 646 491*
5
2007
518 124 187*
8
2008
515 303 769*
10
* No Centrālās statistikas pārvaldes iespējams iegūt datus
tikai par pilnu olu ražošanas apjomu Latvijā, t.i., iekļauts olu
produktu ražošanai izmantotais vistu olu skaits, tādējādi rodas
kļūda 5% robežās.
Ņemot vērā visu iepriekš minēto, konkrētais tirgus šīs lietas
ietvaros nosakāms kā vistu olu realizācijas tirgus Latvijas
teritorijā.
2. Tirgus
struktūra
2.1. Atbilstoši Konkurences likuma 1.panta 9.punktam AS
"Balticovo", SIA "DAUGAVPILS PUTNI" un AS
"MADONA" ir uzskatāmas par tirgus dalībniekiem
Konkurences likuma izpratnē, jo veic saimniecisko darbību
Latvijas teritorijā.
Lietā būtisks fakts ir tās izpētē iegūtā informācija, ka SIA
"BOLNIS" no 2005.gada 11.oktobra īsteno izšķirošu
ietekmi pār SIA "Upe AT" 100% kapitāla daļām, savukārt
SIA "Upe AT" no 2005.gada 24.oktobra īsteno izšķirošu
ietekmi pār SIA "DAUGAVPILS PUTNI" 87,78% kapitāla
daļām. No 2004.gada 6.oktobra SIA "BOLNIS" īsteno
izšķirošu ietekmi pār AS "MADONA", jo tās īpašumā ir
50,024% akciju.
No 2000.gada 31.decembra SIA "BCO" īsteno izšķirošu
ietekmi pār AS "Balticovo", savukārt no 2009.gada
29.jūlija SIA "BCO" īsteno izšķirošu ietekmi arī pār
SIA "BOLNIS" 100% kapitāla daļām.
Konkurences likuma 1.panta 9.punktā noteikts, ka "tirgus
dalībnieks - jebkura persona (arī ārvalsts persona), kura veic
vai gatavojas veikt saimniecisko darbību Latvijas teritorijā vai
kuras darbība ietekmē vai var ietekmēt konkurenci Latvijas
teritorijā. Ja tirgus dalībniekam (..) ir izšķiroša ietekme pār
(..) vairākiem citiem tirgus dalībniekiem, tad visus tirgus
dalībniekus var uzskatīt par vienu tirgus dalībnieku." Līdz
ar to SIA "DAUGAVPILS PUTNI" un AS "MADONA"
no 2005.gada 24.oktobra uzskatāmas par vienu tirgus dalībnieku
Konkurences likuma izpratnē. Savukārt AS "Balticovo",
SIA "DAUGAVPILS PUTNI" un AS "MADONA"
uzskatāmas par vienu tirgus dalībnieku Konkurences likuma
izpratnē no 2009.gada 29.jūlija.
Līdz ar to atbilstoši 1.panta 7.punktam SIA "DAUGAVPILS
PUTNI", AS "MADONA" un AS "Balticovo"
līdz 2005.gada 24.oktobrim un SIA "DAUGAVPILS PUTNI",
AS "MADONA" kā viens tirgus dalībnieks un AS
"Balticovo" līdz 2009.gada 28.jūlijam bija konkurenti,
jo bija neatkarīgi tirgus dalībnieki, kas darbojās un savstarpēji
konkurēja vistu olu realizācijas tirgū Latvijas teritorijā.
2.2. Latvijā ir aptuveni 15 dažāda lieluma olu ražotāju
uzņēmumu. AS "Balticovo", SIA "DAUGAVPILS
PUTNI" un AS "MADONA" ir trīs no četriem
lielākajiem Latvijas olu ražotājiem, kam kopā 2008.gadā bija (*)
(>40%) no visa vistu olu realizācijas tirgus (sk. Tabulu
Nr.2).
Tabula Nr.2
Kopējais olu realizācijas
apjoms Latvijā
AS "MADONA"
real.apjoms Latvijā (gab.)/ tirgus daļa
SIA "DAUGAVPILS
PUTNI" real. apjoms Latvijā (gab.)/tirgus daļa
AS "Balticovo"
real.apjoms Latvijā (gab.)/tirgus daļa
gads
gab.
2006
523 646 491
(*) (<20%)
(*) (<10%)
(*) (<40%)
2007
518 124 187
(*) (<20%)
(*) (<10%)
(*) (<40%)
2008
515 985 369
(*) (<20%)
(*) (<10%)
(*) (<40%)
Pastāvot šādai tirgus struktūrai, KP konstatē, ka šis tirgus
ir uzskatāms par koncentrētu.
Izvērtējot augstāk minētos faktus, KP secina, ka pēc būtības
vienotajā Eiropas Savienības ekonomiskajā telpā nevar būt būtisku
barjeru brīvai preču kustībai, taču vienlaicīgi ir jāsecina, ka
dažu pārtikas produktu tirgi saglabā tendenci būt par
nacionālajiem tirgiem. Latvijas teritorijā par tādu ir uzskatāms
arī vistu olu tirgus. Viens no iemesliem šādu nacionālo tirgu
pastāvēšanai ir patērētāju lojalitāte pret vietējās izcelsmes
produktiem. Par vietējo produktu tiešajiem konkurentiem vispirms
tiek uzskatīti privāto preču zīmju produkti un tikai pēc tam
ārvalstu preces.
2.3. Ņemot vērā iepriekš minēto un lietas izpētē
konstatēto, olu realizācijas tirgu Latvijas teritorijā šajā
lēmumā vērtētajā periodā ietekmēja šādi nozīmīgi apstākļi:
- tirgū dominē trīs uzņēmumi, kuriem kopā pieder vairāk nekā
40% tirgus daļa;
- lietā iesaistītie uzņēmumi ir izveidojuši savstarpēju
informācijas apmaiņu, kuras ietvaros sniedz cits citam
informāciju par cenas veidošanas un realizācijas noteikumiem, kā
arī ražošanas un realizācijas apjomiem;
- importa apmērs no citām valstīm ir salīdzinoši neliels (sk.
Tabulu Nr.1);
- informācija, ar kuru tirgus dalībnieki apmainījās, bija ļoti
svarīga un ietvēra grūti pieejamus, precīzus datus par katra
ražotāja tirdzniecības apjomiem, cenas veidošanos un realizācijas
noteikumiem, tādējādi informācijas apmaiņa ar minētajiem datiem
padara šo tirgu vēl caurskatāmāku un jebkura konkurenta
iniciatīva uzreiz būs zināma pārējiem.
3. Normatīvo
aktu regulējums
Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1. un 2.punkts
nosaka, ka "ir aizliegtas un kopš noslēgšanas brīža spēkā
neesošas tirgus dalībnieku vienošanās, kuru mērķis vai sekas ir
konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana Latvijas
teritorijā, to skaitā vienošanās par: 1) tiešu vai netiešu cenu
vai tarifu noteikšanu jebkādā veidā vai to veidošanas
noteikumiem, kā arī par tādas informācijas apmaiņu, kura attiecas
uz cenām vai realizācijas noteikumiem; 2) ražošanas vai
realizācijas apjomu, tirgu, tehniskās attīstības vai investīciju
ierobežošanu vai kontroli ".
Konkurences likuma 1.panta 11.punkts nosaka, ka vienošanās ir
"divu vai vairāku tirgus dalībnieku līgums vai saskaņota
darbība, kurā tirgus dalībnieki piedalās(..)".
Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 6.punktu
"konkurence - pastāvoša vai potenciāla ekonomiskā
(saimnieciskā) sāncensība starp diviem vai vairākiem tirgus
dalībniekiem konkrētajā tirgū". Sāncensība nenotiek un
konkurence ir izslēgta, ja konkurenti saskaņo savus plānus vai
dara tos zināmus viens otram. Viens no konkurences pastāvēšanas
pamatnosacījumiem - katram tirgus dalībniekam sava komerciālā
politika ir jānosaka neatkarīgi. Šis princips izriet no
Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas. Minētais gan neaizliedz
tirgus dalībniekiem izvērtēt vai paredzēt konkurentu darbības,
bet strikti nepieļauj tiešus vai netiešus kontaktus starp tirgus
dalībniekiem, kuru mērķis vai sekas ir konkurences kavēšana,
ierobežošana vai deformēšana.
Ministru kabineta 2008.gada 29.septembra noteikumi Nr.798
"Noteikumi par atsevišķu horizontālo sadarbības vienošanos
nepakļaušanu Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktajam
vienošanās aizliegumam" (turpmāk - noteikumi Nr.798) nosaka
atsevišķu tirgus dalībnieku horizontālās sadarbības vienošanās,
kuras tiek atbrīvotas no Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā
minētajiem aizliegumiem.
Noteikumu Nr.798 2.9.apakšpunktā ir noteikts, ka
"horizontālā karteļa vienošanās - vienošanās starp
konkurentiem, kuras mērķis ir kavēt, ierobežot vai deformēt
konkurenci starp tiem, tai skaitā (..) par tādas informācijas
apmaiņu, kurā attiecas uz cenām vai realizācijas noteikumiem,
vienošanās par ražošanas vai realizācijas apjomu, tirgu,
tehniskās attīstības vai investīciju ierobežošanu vai kontroli
(..)".
Turklāt noteikumu 6.punkts nosaka, ka "horizontālā
sadarbības vienošanās tiek pakļauta vienošanās aizliegumam, ja tā
tieši vai netieši satur horizontālo karteļa vienošanos
(..)".
Noteikumi Nr.798 paredz noteiktu tirgus daļas slieksni, līdz
kuram ir pieļaujama komercsabiedrību sadarbība par kopīgu preces
izplatīšanu. Saskaņā ar noteikumu Nr.798 8.punktā noteikto
minētās horizontālās sadarbības vienošanās netiek pakļautas
vienošanās aizliegumam, ja tajās tieši vai netieši iesaistīto
tirgus dalībnieku kopējā tirgus daļa nepārsniedz 15
procentus.
Taču, ņemot vērā faktu, ka AS "Balticovo", SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" un AS "MADONA" kopējā
tirgus daļa vistu olu realizācijas tirgū Latvijas teritorijā ir
vairāk par 40 procentiem (2008.gadā) un tas krietni pārsniedz
noteikumos minētos 15 procentus, tad arī šis atbrīvojums šajā
gadījumā nav piemērojams.
4. Lietā
iegūtie un apkopotie pierādījumi
Katram uzņēmumam sava darbība ir jānoteic neatkarīgi (sk.
Eiropas Kopienu tiesas 1975.gada 16.decembra sprieduma
apvienotajā lietā Nr. C-114/73 Suiker Unie u.c. pret Eiropas
Kopienu Komisiju 173.punktu, 2009.gada 29.jūnija LR Augstākās
tiesas Senāta Administratīvo lietu departamenta sprieduma lietā
Nr.A42426505 18.punktu), taču, ņemot vērā to, ka lietas
izpētes ietvaros KP konstatēja, ka AS "Balticovo", SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" un AS "MADONA" ir
apmainījušās ar turpmāk šajā lēmumā identificēto informāciju,
t.i., informāciju, kas bija tieši saistīta un attiecas uz vistu
olu ražošanu un realizāciju, tajā skaitā arī vistu olu eksportu,
secināms, ka lietas dalībnieki ir veikuši darbības, kuras satur
Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1. un 2.punkta tiesiskā
sastāva pazīmes.
Lietā iegūtie pierādījumi liecina, ka AS
"Balticovo", SIA "DAUGAVPILS PUTNI" un AS
"MADONA" apmainījušās ar šādu informāciju:
- dati, kas identificē konkurenta realizācijas apjomu -
eksporta apjoms, izrakstīto pavadzīmju saraksti;
- dati, kas identificē, konkurenta ražošanas izmaksas -
barības izmaksas, budžets un budžeta izpilde, saņemto pavadzīmju
saraksti, olu pašizmaksas struktūra, putnu dzīvsvara pieauguma
pašizmaksa, lopbarības ceha izmaksas, olu šķirošanas un
realizācijas izmaksas, elektrības patēriņš, vistu vērtības
tabula;
- dati, kas identificē, konkurenta ražošanas apjomu - budžets
un budžeta izpilde, ražošanas dati pa nedēļām, konkurenta precīzs
mēneša olu ražošanas apjoms pa kategorijām, vistu vērtības
tabula;
- dati, kas identificē, informāciju, kura attiecas uz cenām -
izrakstīto pavadzīmju saraksti, olu eksporta cenas.
Lēmuma 4.punktā ietverti galvenie lietā iegūtie pierādījumi,
kuru juridiskais novērtējums, kā arī lietas dalībnieku sniegto
viedokļu izvērtējums sniegts lēmuma 5. un 6.punktā.
Lai atvieglotu lēmuma pierādījumu daļas (kuras lielāko apjomu
veido elektroniska sarakste starp lietas dalībniekiem)
uztveramību, zemāk norādīti tirgus dalībnieki, to darbinieki un
e-pasta adrešu atšifrējumi (darbinieku amati lēmuma pieņemšanas
brīdī var būt mainījušies):
AS "Balticovo":
(*)@balticovo.lv - A. P. (finanšu direktors);
(*)@balticovo.lv - S. S. (ražošanas direktors);
(*)@balticovo.lv - V. A. (komercdirektors);
(*)@balticovo.lv - A.V. (valdes priekšsēdētājs);
(*)@balticovo.lv - K.V. (jurists);
(*)@balticovo.lv - J. E.;
(*)@balticovo.lv;
(*)@balticovo.lv - D.V. (skaitļošanas sistēmu inženieris).
SIA "DAUGAVPILS PUTNI":
(*)@dputni.lv - H. M.
AS "MADONA":
(*)@inbox.lv - Z. S. (galvenā ekonomiste);
(*)@apollo.lv.
4.1.
Pierādījumi hronoloģiskā secībā, kas liecina par to, ka lietas
dalībnieki ir apmainījušies ar informāciju, kas saistīta ar vistu
olu ražošanu un realizēšanu Latvijas teritorijā:
SIA "DAUGAVPILS PUTNI" 2008.gada 1.augusta
apmeklējuma laikā tika izņemts valdes locekļa J.V. lietojumā
esošais portatīvais dators. Tika arī noskaidrots, ka izņemto
datoru SIA "DAUGAVPILS PUTNI" 2006.gada 12.jūlijā
iegādājusies no AS "Balticovo". 2008.gada 1.augustā
dators tika nodots LR IeM Valsts policijas Kriminālistikas
pārvaldei kibertehniskās ekspertīzes veikšanai. KP 2008.gada
8.oktobrī saņēma LR IeM Valsts policijas Kriminālistikas
pārvaldes eksperta atzinumu un tam pielikumā pievienotu CD disku,
kurā saglabāti no SIA "DAUGAVPILS PUTNI" izņemtā datora
dokumenti un elektroniskā sarakste. Turpmāk lēmumā no šī datora
saņemtie pierādījumi, lai būtu pārskatāmi, apzīmēti: "No
Eksperta atzinuma."
4.1.1. No Eksperta atzinuma - e-pasta vēstule, kas
2006.gada 27.martā no AS "MADONA" e-pasta adreses
(*)@inbox.lv sūtīta uz AS "Balticovo" e-pasta adresi
(*)@balticovo.lv ar informāciju par saņemtajām pavadzīmēm
(20.03.2006. -24.03.2006.) un izrakstīto pavadzīmju sarakstiem
(noliktava 1 (20.03.2006. - 24.03.2006.), noliktava 3
(20.03.2006. - 23.03.2006.)), informāciju par debitoru parādiem
(20.03.2006. - 24.03.2006.). Savukārt 2006.gada 30.martā AS
"Balticovo" (A.P.) šo informāciju pārsūtījis
elektroniski uz e-pastu - (*)@freenet.de;
4.1.2. No Eksperta atzinuma - e-pasta vēstule, kas
2006.gada 29.novembrī no AS "Balticovo" e-pasta adreses
(*)@balticovo.lv sūtīta uz SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
e-pasta adresi (*)@dputni.lv, vēstules pielikumā pievienots SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" budžets 2006. un 2007. gadam un
vistu vērtības tabula.
Vēstules pielikumā pievienotie faili (ar nosaukumu
D.Budzets.xls, Buget`07.pdf, Budget 2 Nr`07.pdf) satur
informāciju par 2006. un 2007.gada plānoto budžetu - dokumentos
aizpildītas tikai ailes ar nosaukumu "Plāns", finanšu
dati norādīti atsevišķi par katru 2006. un 2007.gada mēnesi.
Savukārt vēstules pielikumā pievienotais fails (Vistu
vertiba.xls) satur šādu informāciju atsevišķi par katru 2007.gada
mēnesi:
- Dējējvistu (151 <…) barības patēriņš, dējība,
iegūtās olas, kritušās dējējvistas, cik no jaunputniem
pārskaitīts uz dējējvistām u.c.;
- Jaunputnu (113 < 151) barības patēriņš, dzīvsvara
pieaugums, kritušie/brāķētie jaunputni, cik no jaunputniem
pārskaitīts uz dējējvistām u.c.;
- Jaunputnu (1 < 112) barības patēriņš, cik
jaunputnu saņemts no inkubatora, dzīvsvara pieaugums,
kritušie/brāķētie jaunputni u.c.
4.1.3. No Eksperta atzinuma - e-pasta vēstule, kas
2006.gada 29.novembrī no AS "Balticovo" e-pasta adreses
(*)@balticovo.lv sūtīta uz SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
e-pasta adresi (*)@dputni.lv, e-pasta vēstulei pielikumā
pievienotais fails (D Razosana pa nedelam.xls) satur informāciju
par AS "MADONA" ražošanas datiem pa nedēļām
(2007.gads).
4.1.4. SIA "DAUGAVPILS PUTNI" 2008.gada
29.jūlija apmeklējuma laikā iegūtā informācija:
2006.gada 21.decembra e-pasta vēstule ar nosaukumu
"Budžets", kura sūtīta no AS "Balticovo"
e-pasta (*)@balticovo.lv uz SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
e-pastu (*)@dputni.lv. Minētās vēstules pielikumā "D
Budžets_3_A.xls" atrodas faili, kas satur informāciju par
SIA "DAUGAVPILS PUTNI" budžetu un budžeta izpildi
2007.gadā.
4.1.5. SIA "DAUGAVPILS PUTNI" 2008.gada
29.jūlija apmeklējuma laikā no SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
valdes locekļa J.V. lietojumā esošā datora tika veikta šāda
izdruka:
Dokuments, kura pasē noradīts, ka dokuments izveidots
2007.gada 18.aprīlī.
"Komercdirektoram V. A.
Kopējais olu daudzums SIA "DAUGAVPILS PUTNI" -
(*)gab. no tām:
pārstrādei - (*) gab.
industrijas - (*) gab.
šķirotās - (*) gab.
H.M.".
4.1.6. No Eksperta atzinuma - e-pasta vēstule, kas
2007.gada 18.aprīlī sūtīta no SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
e-pasta adreses (*)@dputni.lv uz AS "Balticovo" e-pasta
adresi (*)@balticovo.lv, vēstules pielikumā pievienota šāda
informācija:
"Ražošanas direktoram S. S.
Kopējais olu daudzums SIA ,,Daugavpils Putni''- (*) gab. no
tām:
I, II korpuss rūpnieki (*) gab.
Māšu zona (*) gab.
I,II korpuss uz pakaišiem (*) gab.
Uz pārstrādi (*) gab.
Šķirotās (*) gab.
H. M."
4.1.7. No Eksperta atzinuma: ekspertīzes rezultātā SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" portatīvajā datorā arī tika atrasta
failu mape ar nosaukumu "Mad", kurā, cita starpā
atradās sistemātiski uzkrāta informācija par AS
"MADONA", t.i., 95 faili - informācijas apjoms 13,7 MB.
Failu izveidošanas laiks ir attiecināms uz periodu pirms
2006.gada 12.jūlija, kad AS "Balticovo" pārdeva SIA
"DAUGAVPILS PUTNI savā īpašumā esošo datoru, kuram lietas
ietvaros tika veikta kibertehniskā ekspertīze, kuras rezultāta
tika atrasta šāda informācija par AS "MADONA":
- AS "MADONA" parādnieku saraksti (debitoru parādi)
laika periodā no 02.01.2006. līdz 14.04.2006.;
- AS "MADONA" saņemto pavadzīmju saraksti laika
periodā no 02.01.2006. līdz 13.04.2006.;
- AS "MADONA" izrakstīto pavadzīmju saraksti laika
periodā no 02.01.2006. līdz 14.04.2006. Izrakstīto pavadzīmju
saraksti ietver informāciju, no kuras iespējams izrēķināt katra
AS "MADONA" klienta iegādāto vistu olu (vienas
vienības) cenu; tas iespējams, ja kopējo summu izdala ar olu
skaitu;
- AS "MADONA" olu pašizmaksas struktūra, putnu
dzīvsvara pieauguma pašizmaksa, lopbarības ceha izmaksas, olu
šķirošanas un realizācijas izmaksas, elektrības patēriņš par
katru 2005.gada mēnesi atsevišķi;
- AS "MADONA" kopējie dati par laika periodu no
01.01.2005. līdz 31.12.2005., tajā skaitā - fails ar nosaukumu
"05.01.pasizmaksa.xls" (faila izveidošanas datums -
21.04.2006.). Atverot failu, virs tabulas norādīts "3943828
I. Č." (AS "Balticovo" finansiste) un "fax
3943850 A.". Fails satur informāciju par AS
"MADONA" olu pašizmaksas struktūru, putnu dzīvsvara
pieauguma pašizmaksu, lopbarības ceha izmaksām, olu šķirošanas un
realizācijas izmaksām, elektrības patēriņu;
- AS "MADONA" naudas plūsma par 2006.gada
janvāri.
4.1.8. No Eksperta atzinuma: SIA "DAUGAVPILS
PUTNI" portatīvajā datorā ekspertīzes rezultātā arī tika
atrasta failu mape ar nosaukumu "Dau", kurā, cita
starpā atradās sistemātiski uzkrāta informācija par SIA
"DAUGAVPILS PUTNI", t.i., 23 faili - informācijas
apjoms 5,6 MB. Failu izveidošanas laiks ir attiecināms uz periodu
pirms 2006.gada 12.jūlija, kad AS "Balticovo" pārdeva
SIA "DAUGAVPILS PUTNI savā īpašumā esošo datoru, kuram
lietas ietvaros tika veikta kibertehniskā ekspertīze, kuras
rezultāta tika atrasta šāda informācija par SIA "DAUGAVPILS
PUTNI":
- konta 2310 apgrozījums laika periodā no 27.02.2006. līdz
03.03.2006.;
- 2006.gada februāra kopsavilkuma pārskats kontam - 2310;
- konta 2622 apgrozījums (norēķinu konts Hansabankā) laika
periodā no 27.02.2006. līdz 09.04.2006.;
- konta 5310 apgrozījums (norēķini ar piegādātājiem) laika
periodā no 27.02.2006. līdz 09.04.2006.;
- 2006.gada februāra kopsavilkuma pārskats kontam -5310.
4.1.9. AS "MADONA" apmeklējuma laikā iegūtā
informācija: 2008.gada 9.aprīļa e-pasta vēstule, kura sūtīta no
(*)@balticovo.lv uz AS "MADONA" e-pastu (*)@apollo.lv.
Minētajā e-pasta vēstulē norādīts:
"RKLR [SIA "Rīgas kombinētās lopbarības
rūpnīca"] cenas barībai:
Starts 1-3 ned. Ls 236.40+PVN
Starts 4-8 ned. Ls 220+PVN
Jaunputni 9-16 ned. Ls 206.80+PVN
Pirmsdējējvistas 17 ned-5% Ls 222.40+PVN
No Saldus vēl nav piedāvājuma, bet sarunās nosaukta cena
jaunputnu barībai 9-16 ap 220…230+PVN."
4.1.10. Lietā kā pierādījumi tika izmantotas olu
iepakojumu kastītes. Kā pierādījums lietas dalībnieku sadarbībai
ir olu kastīte, uz kuras ir izveidots centrālais uzraksts
"MADONAS OLAS". Vēl uz kastītes virsējā kreisajā stūrī
apļveida figūrā rakstīts "Latvijas LORA GARANTĒ".
Savukārt uz kastītes daļas, kur tiek norādīts ražotājs, ir
uzrakstīts "Svaigas vistu olas, olu ražotājs un iepakotājs:
AS "Balticovo" Iecava, Bauskas rajons (..)."
Olas, kas iepakotas šajā kastītē 2008.gada sākumā, tika
nopirktas mazumtirdzniecības veikalā. Uz šo brīdi AS
"MADONA" un AS "Balticovo" bija patstāvīgas
komercsabiedrības. Šī kastīte 2008.gada 10.jūlijā AS
"MADONA" apmeklējuma laikā tika uzrādīta šī uzņēmuma
pārstāvim, un sarunu protokolā iekļauta šāda informācija:
"AS "Madona" ir reģistrēta preču zīme
"Madona". Uzrādot kastīti "Madonas olas"
ražotas AS "Balticovo", G. J. saka, ka tādu kastīti
redz pirmo reizi. Ja dažreiz olas paliek pāri, tās tiek pārdotas
AS "Balticovo". AS "Balticovo" ražo olas ar
nosaukumu "Madonas olas", tas nozīmē, ka AS
"MADONA" olas augstu kotējas."
Vēl lietā ir vistu olu kastīte ar uzrakstu: "Tradīcijas
un pieredze - Latvijas vistu olas." Kastītes virsējā
kreisajā stūrī apļveida figūrā rakstīts "Latvijas LORA
GARANTĒ".
Kastītes aizmugurē rakstīts - "Svaigas vistu olas 10 gab.
A kvalitātes šķira. Svara Šķira L 63g līdz 73g. Olu ražotājs un
iepakotājs (Indentifikācija pēc ražotāja koda uz olas): a)
3LV022476, 3LV022633 SIA "Daugavpils putni", Lauceses
pagasts, Daugavpils rajons, LV-5455, Latvija. Tel.5407832.
šķirošanas centrs LV A 002152. b) 3LV022585; 3LV021530 AS
"Madona", Lazdonas pagasts, Madonas rajons, LV-4824,
Latvija. Tel.4860005. šķirošanas centrs LV A002184. c) 3LV021738;
3LV02181 AS "Balticovo", Iecava, Bauskas rajons,
LV-3913, Latvija. Tel. 3943804. Šķirošanas centra numurs LV A
011980. Sprostā dētas olas. Izlietot līdz: skatīt uz
iesaiņojuma."
2009.gada 16.novembra vēstulē Nr.1-7/372 AS
"Balticovo" ir sniegusi skaidrojumu, ka minētos
iepakojumu paraugus AS "Balticovo" ieviesa 2006.gadā
pārdošanas veicināšanai. AS "MADONA" un SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" šos iepakojumus savā komercdarbībā
nav izmantojusi.
Izstrādājot iepakojuma paraugu dizainu, tika apsvērta iespēja
piedāvāt izstrādātos iepakojuma paraugus citiem vistu olu tirgus
dalībniekiem, pamatojoties uz franšīzes (ja nosaukums tiktu
reģistrēts kā preču zīme) vai pirkuma līgumu pamata. Vienošanās,
kas paredzētu kopīgus iepirkumus visiem tirgus dalībniekiem
saistībā ar minētajiem iepakojumiem, nav tikušas apspriestas.
Vēl AS "Balticovo" minētajā vēstulē ir norādījusi,
ka, ņemot vērā ieinteresētības trūkumu, tālāka iepakojumu virzība
un vienošanās par piegādēm vai citiem sadarbības noteikumiem ar
citiem tirgus dalībniekiem nav notikusi. Tādējādi iepakojumi
"Latvijas olas" un "Madonas olas" ir tikai uz
AS "Balticovo" attiecināms tirgvedības projekts.
4.1.11. Saskaņā ar 2008.gada 10.jūlijā AS
"MADONA" apmeklējuma laikā (turpmāk - AS
"MADONA" apmeklējums) sastādīto sarunu protokolu:
"AS "MADONA" iepērk olas no AS
"Balticovo", šī sadarbība notika 2006. un 2007.gadā. AS
"Balticovo" olas piegādāja ar savu transportu uz AS
"MADONA" bāzi. Olas jau bija sašķirotas un iepakotas AS
"Balticovo" kastītēs (ar zīmogiem). AS
"MADONA", vedot pašu ražotās olas, pa ceļam arī
izvadāja AS "Balticovo" olas, pretī par to saņemot
bonusus naudas izteiksmē".
Savukārt AS "MADONA" 2009.gada 30.septembra vēstulē
Nr.01-09.1/35 norāda, ka "AS "MADONA" nevar
apstiprināt 10.07.2008. sarunu protokolā minēto informāciju par
īstenoto sadarbību realizācijā, kas izpaudusies kā ekspedīcijas
pakalpojumi (..)."
AS "Balticovo" arī 2009.gada 29.jūnija sarunu
protokolā norāda, ka šo faktu nevar apstiprināt, bet šo faktu
apstiprina lietas izpētes gaitā iegūtais 2006.gada 1.martā starp
AS "MADONA" un AS "Balticovo" noslēgtais
Piegādes līgums Nr.3529.
Minētā līguma 9.2.punktā noteikts, ka (*).
Piegādes līguma Nr.3529 1.pielikumā "Cenas "A"
kategorijas vistu olām" norādīts, ka produkcijas veids ir
"A" kategorijas M, L un XL olas, bet vienība ir 6gab.,
10gab., un 18gab., savukārt 3.punktā norādīts, ka (*).
KP uzskata, ka šādi pretrunīgi AS "MADONA" un AS
"Balticovo" paskaidrojumi pēc būtības ir vērsti uz
savas vainas noliegšanu un ir uzskatāmi par izvairīšanos no
atbildības. Turklāt pie atbildības saucamās personas agrāk
sniegtajiem paskaidrojumiem par konkrētiem apstākļiem piešķirama
augstāka ticamības pakāpe nekā vēlāk sniegtiem paskaidrojumiem
(sk. Administratīvās apgabaltiesas 05.05.2009. sprieduma lietā
Nr.A42556806 4.8.punktu).
4.2.
Pierādījumi, kas liecina, ka lietas dalībnieki ir apmainījušies
ar informāciju, kas attiecas uz vistu olu realizēšanu ārpus
Latvijas teritorijas, un praktiski sadarbojušies šajā
procesā:
4.2.1. No Eksperta atzinuma: e-pasta vēstule, kas
2007.gada 26.aprīlī no AS "Balticovo" e-pasta adreses
(*)@balticovo.lv sūtīta uz SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
e-pasta adresi (*)@dputni.lv, kurā norādīts:
"Pievienotajā failā nosūtu Jums rēķina paraugu! Piektdien
27/04/2007 būs jākrauj 2 mašīnas uz Dāniju. Kad saņemsiet šo
e-pastu, lūdzu, piezvaniet! Patiesā cieņā V.A." Minētā
e-pasta pielikumā pievienots rēķina paraugs (aizpildīts ar SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" rekvizītiem).
4.2.2. No Eksperta atzinuma: e-pasta vēstule, kas
2007.gada 26.aprīlī no SIA "DAUGAVPILS PUTNI" e-pasta
adreses (*)@dputni.lv sūtīta uz AS "Balticovo" (V. A.),
minētajā e-pastā norādīts:
"Lūdzu pārbaudīt manu sastādīto invoice. Ar cieņu
H.". Minētā e-pasta pielikumā rēķins.
4.2.3. No Eksperta atzinuma: e-pasta vēstule, kas
2007.gada 8.maijā no AS "Balticovo" e-pasta adreses
(*)@balticovo.lv sūtīta uz SIA "DAUGAVPILS PUTNI" (H.
M.), S. V. un S.Z. Minētajā e-pastā norādīts:
Oriģinālais e-pasta saturs:
"Ciao S., please find enclosed 3 order confirmation
forms! As I told you the seller will be our partner company
"DAUGAVPILS PUTNI" Ltd. I`m still contact
person."
Tulkojums latviešu valodā:
"Sveika S., pielikumā Jūs atradīsiet 3 pasūtījuma
apstiprinājuma veidlapas! Kā jau es teicu pārdevējs būs mūsu
partneris firma "DAUGAVPILS PUTNI", SIA. Es joprojām
esmu kontaktpersona. "
Minētā e-pasta pielikumā pievienoti trīs aizpildīti rēķini,
kuros kā piegādātājs norādīta SIA "DAUGAVPILS PUTNI",
bet kā piegādātāja kontaktpersona - V.A.
4.2.4. SIA "DAUGAVPILS PUTNI" 2008.gada
29.jūlija apmeklējuma laikā iegūtā informācija:
4.2.4.1. 2007.gada 15.maija e-pasta vēstule ar
nosaukumu "Olas uz OVOPOL", kura sūtīta no AS
"Balticovo" e-pasta (*)@balticovo.lv uz SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" e-pastu (*)@dputni.lv un uz
e-pastiem (*)@apollo.lv un (*)@inbox.lv. Minētajā e-pastā
norādīts:
"Pievienotajā failā nosūtu Jums pasūtījumu 2 mašīnām no
D-pils uz OVOPOL. Kraušana 18/05/2007."
Minētās vēstules pielikumā pievienotajā pasūtījumā kā
piegādātājs norādīta SIA "DAUGAVPILS PUTNI", bet kā
piegādātāja kontaktpersona AS "Balticovo" darbinieks V.
A.
4.2.4.2. 2007.gada 29.maija e-pasta vēstule, kura
sūtīta no Dānijas uzņēmuma e-pasta (*)@kallbergs.se uz AS
"Balticovo" e-pastu (*)@balticovo.lv, vēstule satur
šādu informāciju:
Oriģinālais e-pasta saturs:
"Dear V., Do you have 3 trucks to Denmark this week?
Price?".
Tulkojums latviešu valodā:
"Labdien V., vai Jums šonedēļ ir 3 kravas vešanai uz
Dāniju? Cena?"
AS "Balticovo" (e-pasts (*)@balticovo.lv) atbild uz
Dānijas uzņēmuma e-pastu (*)@kallbergs.se:
Oriģinālais e-pasta saturs:
"I have 3 truck from Daugavpils!
Fresh, brown eggs from young hens, good for grading, average
weight 62g, 20lbs, Euro pallets Price 0,71 EUR/kg".
Tulkojums latviešu valodā:
"Man ir 3 kravas no Daugavpils!
Svaigas, brūnas olas no jaunām vistām, labas klasificēšanai,
vidējais svars 62g, 20lbs,
Eiro paletes cena 0,71 EUR/kg".
Vēlāk šo e-pasta vēstuli AS "Balticovo"
((*)@balticovo.lv) nosūta uz SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
e-pastu (*)@dputni.lv, vēstules pielikumā pievienotajā pasūtījumā
kā piegādātājs norādīta SIA "DAUGAVPILS PUTNI", bet kā
piegādātāja kontaktpersona - V. A.
4.2.4.3. 2007.gada 11.jūnijā no AS
"Balticovo" e-pasta adreses (*)@balticovo.lv sūtīts
e-pasts SIA "DAUGAVPILS PUTNI" H. M. un S.Z., kurā
norādīts:
"Lūdzu atsūtiet man pa e-pastu debitoru sarakstu! Rēķina
Nr., izrakstīšanas datums, summa, apmaksas datums šādām
kompānijām: Girele (LIT); Danaeg (DEN), WEKO Polsk; Ovopol,
Interovo."
4.2.4.4. 2007.gada 19.jūnijā no e-pasta
(*)@kallbergs.se sūtīts e-pasts uz AS "Balticovo"
e-pasta adresi (*)@balticovo.lv, kurā norādīts:
Oriģinālais e-pasta saturs:
"This has to do with claim no 259.the drunk driver from
Daug…. Please send a credit note for this fee had to pay. EUR
170"
Tulkojums latviešu valodā:
"Tas ir saistīts ar pretenziju Nr.259. piedzēries
autovadītājs no Daug….. Lūdzu atsūtiet maksājuma apliecinājumu
(par samaksātiem EUR170)"
Pielikumā minētajam e-pastam pievienots kredītrēķins.
Minētais e-pasts 2007.gada 20.jūnijā pārsūtīts no AS
"Balticovo" ((*)@balticovo.lv) uz (*)@apollo.lv (S.Z.)
ar šādu piebildi: "Vēl viens kredīta rēķins! Jādara tas
pats, kas ar iepriekšējo!"
E-pasts pārsūtīts atkārtoti no (*)@apollo.lv (S.Z.) uz SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" e-pastu (*)@dputni.lv.
4.2.4.5. 2007.gada 17.jūlijā no AS
"Balticovo" e-pasta ((*)@balticovo.lv) sūtīts e-pasts
SIA "DAUGAVPILS PUTNI" (H. M.) un S.Z., kurā
norādīts:
"Labdien, Par katru parādnieku atsūtiet man sekojošu
vēstuli:
Oriģinālais e-pasta saturs:
Adresāts 01 of July, 2007 NOTIFICATION OF
OVERDUE ACCOUNT Re: outstanding debt Our file: 1 - 7/_____
Please be informed that we have not received payments by due
dates. The following payments are outstanding for the time
being:
Delivery date Invoice Due date
Outstanding amount
Total: EUR
We recommend make payments within the shortest possible time.
Non payment of invoices automatically will entail cancellation of
sales and commencement of procedures for debt recovery in
accordance with Article 688 of Rules of Civil Procedure
(Zivilprozessordnung). Best regards, H. M. "Daugavpils
putni" Ltd. Chairman of Executive Board
Patiesā cieņā, V. "
Tulkojums latviešu valodā:
"Adresāts 2007.gada 1.jūlijs PAZIŅOJUMS
PAR NOKAVĒTO MAKSĀJUMU Informējam, ka neesam saņēmuši
maksājumus šajos izpildes datumos (no 1-7/____). Sekojoši
maksājumi nav apmaksāti līdz šim brīdim:
Piegādes datums Rēķina izpildes datums Nesamaksātā summa
Kopā : EUR
Iesakām veikt maksājumus iespējami īsā laikā. Rēķinu
nesamaksāšana automātiski novedīs pie pārdošanas pārtraukšanas un
parādu atgūšanas procesu uzsākšanas saskaņā ar Civilprocesa
likuma 688.pantu. Visu labu, SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
valdes priekšsēdētājs H. M.
Patiesā cieņā, V."
4.2.4.6. 2007.gada 23.novembrī no AS
"Balticovo" ((*)@balticovo.lv) e-pasta sūtīta e-pasta
vēstule uz SIA "DAUGAVPILS PUTNI" ((*)@dputni.lv).
Minētajā e-pasta vēstulē norādīts:
"Pielikumā ir brīdinājums nemaksātājiem. Šāda veida
paziņojumu būtu vēlams
izsūtīt visiem ārzemniekiem, kuri nav termiņā samaksājuši par
preci.
Brīvās vietas (dzeltenie lodziņi) jāpapildina ar vajadzīgo
tekstu un cipariem. Lai to izdarītu, uz dzeltenā lodziņa vienu
reizi uzklikšķina ar peli (iekrāsojas zils) un ieraksta
tekstu.
Ja nedēļas laikā pēc paziņojuma saņemšanas nauda neienāk,
organizēsim piedziņas nodošanu inkaso kompānijām."
Minētā e-pasta pielikumā pievienots brīdinājums
nemaksātājiem.
4.2.4.7. 2008.gada 21.janvārī no parādu piedziņas
firmas SIA "INTRUM JUSTITIA" e-pasta (*)@intrum.lv
sūtīta e-pasta vēstule uz SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
((*)@dputni.lv).
Minētajā e-pasta vēstulē norādīts:
"Labdien, Esam saņēmuši sekojošu informāciju no
parādnieka, lūdzu sniegt savus komentārus - skat zemāk. Ar cieņu
- Intrum Justitia.
Oriģinālais e-pasta saturs:
Dear mr P.,
As I mentioned in our tel. conversation, this dept is only a
part of a bigger litigation between Balticovo, Latvia as and
Scanegg Suomi OY, Finland;
Balticovo and Scanegg Suomi OY has made a written contract
regarding weekly egg deliveries from Balticovo ( and also
Daugavpils) to both Scanegg Suomi OY and to Eesti Munatooted, who
is our daughter company in Estonia. Contract started in June 2007
and should have been continueing till the end of April 2008.
In september 2007 Balticovo breached the contract one
sidedly.
Since that this matter has been taken care of by lawyers.
As Balticovo suddenly stopped the deliveries this caused and
is still causing economical losses to both Scanegg and EMT.
Withholding the payments of two deliveries is compensation for
the damage caused by Balticovo.
Same kind of procedure is going on in Sweden and we are
working together with the swedish company and their lawyers.
Balticovo has now suggested a meeting in order to avoid leegal
proceeding. This meeting will be held in Sweden in early January
2008.
Daugavpils as in partnership with Balticovo, should turn to
Balticovo and present their demand to them.
I trust have explained the situtation to you clear enough, but
if not so,
Pls do not hesitate to ask for more."
Tulkojums latviešu valodā:
"Labdien P. kungs,
Kā jau minēju tel. sarunā, šis parāds ir tikai daļa no
lielākā, tiesvedībā starp AS "Balticovo", Latvija un
"Scanegg Suomi" OY, Somija".
Balticovo un Scanegg Suomi ir noslēgusi rakstveida līgumu par
olu piegādi no Balticovo (un arī no Daugavpils) gan uz Scanegg
Suomi, gan uz Eesti Munatooted, kas ir mūsu meitas uzņēmums
Igaunijā. Līgums tika parakstīts 2007.gada jūnijā, un tam būtu
jāturpinās līdz 2008.gada aprīļa beigām. 2007.gada septembrī
Balticovo vienpusēji lauza līgumu. Kopš šī gadījuma šo jautājumu
risina juristi.
Tā kā Balticovo pēkšņi pārtrauca piegādi, tas izraisīja un
joprojām izraisa ekonomiskus zaudējumus kā Scanegg Suomi, tā arī
EMT. Maksājumu ieturēšana no divām piegādēm ir kompensācija par
Balticovo nodarīto kaitējumu.
Tāds pats process ir uzsākts arī Zviedrijā, un mēs strādājam
kopā ar Zviedrijas uzņēmumu un viņu advokātiem.
Tagad Balticovo ir ierosinājusi tikties, lai izvairītos no
tiesvedības. Šī tikšanās notiks Zviedrijā 2008.gada janvāra
sākumā.
Tā kā Daugavpils ir Balticovo partneris, tai jāvēršas pie
Balticovo un jāizvirza savas prasības.
Es ceru, ka pietiekami skaidri esmu izskaidrojis Jums
situāciju, bet ja nē, tad nekautrējieties jautāt
vairāk."
4.2.4.8. 2008.gada 24.janvārī no ārvalstu sadarbības
partnera S.V. ((*)@googlemail.com) sūtīta e-pasta vēstule uz AS
"Balticovo" ((*)@balticovo.lv).
Minētajā e-pasta vēstulē norādīts:
"Vajag izrakstīt kredīta rēķinu par summu 855,1 jo bija
cenas un svara starpība. Aizsūtīšu ar faksu laboto rēķinu.
Oriģinālais e-pasta saturs:
Hello A. Daugavpils has been asking 855,10 Euro to the company
Juchem, regarding the invoice nr 38 2007. This amount of 855,10
Euro is not existing and does not have to be payed, as DAUGAVPILS
invoiced by mistake 0,69 instead of invoicing 0,67 euro/kg Please
inform your accountant at DAUGAVPILS, I am also sending you a
copy of the papers by mail Regards S."
Tulkojums latviešu valodā:
"Sveiks A., Saskaņā ar rēķinu Nr.38 2007 Daugavpils
firmai Juchem prasa samaksāt 855.10 EUR. Šī suma (855.10 EUR) ir
neeksistējoša un tā nav jāmaksā, jo Daugavpils kļūdas dēļ rēķinā
0,67 vietā norādījusi 0,69 EUR/kg, lūdzu informējiet savu
grāmatvedi Daugavpilī, dokumenta kopiju esmu arī nosūtījusi pa
pastu. Visu labu S."
Minētā e-pasta vēstule pārsūtīta no AS "Balticovo"
((*)@balticovo.lv) uz SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
((*)@dputni.lv) e-pastu 2008.gada 25.janvārī.
4.2.5. AS "MADONA" apmeklējuma laikā
2008.gada 10.jūlijā iegūtā informācija:
2008.gada 6.maija e-pasta vēstule ar nosaukumu "Eksports
6.05.208.", kura sūtīta no (*)@balticovo.lv uz AS
"MADONA" e-pastu (*)@apollo.lv . Minētajā e-pasta
vēstulē norādīts:
"Mašīna GT 4977/K6992
Paletes notes dzeltenā krāsā, svars 0,067 kg, 28*28*360=28224
olas -L KATEGORIJA
Paletes note S - kategorijai uz Holandi, mašīna - GK
1670/M3924
Pārējie dokumenti vēlāk."
4.3. Pierādījumi, kas liecina, ka
lietas dalībnieki ir apmainījušies ar informāciju, kas attiecas
uz lietas dalībnieku saimniecisko darbību
4.3.1. No Eksperta atzinuma: e-pasta vēstule, kas
2006.gada 17.augustā no AS "Balticovo" e-pasta adreses
(*)@balticovo.lv sūtīta uz SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
adresi (*)@dputni.lv, kurā norādīts:
"Pēc AS "Balticovo" valdes priekšsēdētaja A.V.
k-ga lūguma izveidoju e-pasta adresi (*)@dputni.lv, parole (*)
(bez pēdiņām, burti mazie). Ja Jums šī parole nav pieņemama
(varbūt neapmierina, ir jau sagatavota sava utt....?), lūdzu
zvaniet man, paroli nomainīt nav grūti. Savu e-pasta kastītes
saturu varat apskatīt (sūtīt, saglabāt, dzēst...) arī internetā
www.serveris.lv zaļajā logā ierakstot (*)@dputni.lv un savu
paroli. To var izdarīt no jebkura internetam pieslēgta datora,
piem., mājās.)"
AS "Balticovo" 2009.gada 29.jūnija sarunu protokolā
norāda, ka "Tas izskaidrojams ar tehnisko atbalstu. Publiski
pieejams - serveris.lv - D.V. šajā gadījumā izveidojis e-pasta
adresi, jo labāk pārzina šo jomu."
4.3.2. No Eksperta atzinuma: e-pasta vēstule, kas
2006.gada 3.oktobrī sūtīta no SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
e-pasta adreses (*)@dputni.lv uz AS "Balticovo"(A.V.),
kurā norādīts:
"Labdien, H.!
Atsaucoties uz mūsu sarunu, esmu noskaidrojusi piedāvājumu
apdrošināšanai SIA Hansa Līzingā esošajam objektam.
Vispievilcīgāko piedāvājumu mums sniedza AAS SEESAM Latvia un tas
ir šāds: apdrošinājuma summa 620 000 euro Apdrošinātie riski:
Uguns, zibens, eksplozija, lidaparātu un to daļu vai kravas
uzkrišana, vētra, krusa, ūdens vai apkures un kanalizācijas
sistēmas avārijas, zādzība ar ielaušanos, laupīšana, vandālisms
pēc ielaušanās. Pašrisks tiek noteikts 3000 euro apmērā (Jūsu
atbildības daļa zaudējumu gadījumā) uguns riskam - 15% pašrisks
no zaudējuma apmēra. Gada prēmija tiek noteikta 930 euro. Lūdzu
komentēt manu piedāvājumu!"
4.3.3. No Eksperta atzinuma: e-pasta vēstule, kas
2007.gada 8.augustā no SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
((*)@dputni.lv) e-pasta sūtīta uz AS "Balticovo"
((*)@balticovo.lv). Minētajam e-pastam pielikumā pievienots rokas
naudas līgums par SIA "DAUGAVPILS PUTNI" nekustamā
īpašuma pārdošanu.
Saskaņā ar 2009.gada 27.aprīlī sniegto informāciju SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" skaidro, ka "Pēc SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" bijušā direktora H. M. sniegtās
informācijas, palīdzību rokas naudas līguma sastādīšanā H. M.
lūdzis K.V., kuru pazīst personīgi. Uz brīdi, kad tika saskaņots
rokas naudas līgums, SIA "DAUGAVPILS PUTNI" jurista
štata vieta nav bijusi. Cik zināms SIA "DAUGAVPILS
PUTNI", rokas naudas līgumam nav bijis tiešs sakars ar AS
"Balticovo", jo tas noslēgts par SIA "DAUGAVPILS
PUTNI" piederošā īpašuma pārdošanu ar AS
"Balticovo" nesaistītai juridiskai personai".
4.3.4. No Eksperta atzinuma: e-pasta vēstule 2007.gada
16.augustā no AS "Balticovo" ((*)@balticovo.lv) e-pasta
sūtīta uz SIA "DAUGAVPILS PUTNI" ((*)@dputni.lv).
Minētajā e-pasta vēstulē norādīts:
"Pielikumā sk. līgumu par īpašuma pārdošanu. Lūdzu
pārbaudīt, vai īpašuma dati un rekvizīti ir norādīti pareizi.
Mans ieteikums būtu ierakstīt pilnu darījuma summu, jo ja
gadījumā pašvaldība izlemj izlietot pirmpirkuma tiesības,
pašvaldībai būs saistoša tikai un vienīgi līgumā norādītā
summa!"
Minētā e-pasta pielikumā pievienots Nekustamā īpašuma pirkuma
līgums.
5. Lietas
apstākļu un lietas dalībnieku darbību juridiskais
novērtējums
Lietas izpētes gaitā tika iegūti pierādījumi, ka starp lietas
dalībniekiem AS "Balticovo", SIA "DAUGAVPILS
PUTNI" un AS "MADONA" ir notikusi sadarbība un
informācijas apmaiņa, kas attiecas gan uz olu ražošanu un
tirdzniecību Latvijas teritorijā, gan šo preču eksportu.
5.1. Lietā
apkopoto pierādījumu attiecībā uz sadarbību Latvijas teritorijā
vērtējums
Attiecībā uz Latvijas teritoriju starp lietas dalībniekiem ir
notikusi detalizēta informācijas apmaiņa par dažādiem ražošanas
un realizācijas rādītājiem. Lietas dalībnieki - SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" un AS "MADONA" - ir
sūtījuši AS "Balticovo" ļoti detalizētu informāciju.
Arī AS "Balticovo" ir sūtījusi apvienotajam tirgus
dalībniekam SIA "DAUGAVPILS PUTNI" un AS
"MADONA" datus, kas satur šo sabiedrību
komercinformāciju.
Izvērtējot lietas materiālus un ņemot vērā šajā lēmumā
iepriekš minēto, starp vienošanās dalībniekiem, cita starpā,
notika arī šādas informācijas apmaiņa:
- dati, kas identificē konkurenta realizācijas apjomu -
izrakstīto pavadzīmju saraksti (sk. lēmuma 4.1.1., 4.1.7.
punktu). KP secina, ka no izrakstīto pavadzīmju saraksta
iespējams iegūt informāciju par AS "MADONA" klientiem,
izrēķināt katra AS "MADONA" klienta iegādāto vistu olu
(vienas vienības) cenu, tas iespējams, ja kopējo summu izdala ar
olu skaitu. Iespējams, ka AS "MADONA" ir piešķīrusi
klientiem atlaides, bet tā kā klientu sarakstā nav lielu
mazumtirdzniecības ķēžu, tad atlaižu apmērs nevarētu būt
nozīmīgs. Līdz ar to AS "Balticovo" rīcībā tika nodota
detalizēta informācija par AS "MADONA" olu realizācijas
procesu, kas tika nosūtīta īsi pēc attiecīgo darījumu
norises;
- dati, kas identificē, konkurenta ražošanas izmaksas -
lopbarības izmaksas, budžets un budžeta izpilde, saņemto
pavadzīmju saraksti, olu pašizmaksas struktūra, putnu dzīvsvara
pieauguma pašizmaksa, lopbarības ceha izmaksas, olu šķirošanas un
realizācijas izmaksas, elektrības patēriņš, vistu vērtības tabula
- ražošanas dati pa nedēļām, konkurenta precīzs mēneša olu
ražošanas apjoms pa kategorijām (sk. lēmuma 4.1.2., 4.1.3.,
4.1.4., 4.1.5. un 4.1.7. punktu);
- kopējie dati par AS "MADONA" olu pašizmaksas
struktūru, putnu dzīvsvara pieauguma pašizmaksu, lopbarības ceha
izmaksām, olu šķirošanas un realizācijas izmaksām no 2005.gada
1.janvāra līdz 2005.gada 31.decembrim (atsevišķi par katru
2005.gada mēnesi);
- informācija par lopbarības cenām (sk. lēmuma 4.1.9. punktu).
AS "Balticovo" ir sūtījusi uz AS "MADONA"
ziņas par lopbarības cenām. KP uzskata, ka šāda savstarpēji
neatkarīgu tirgus dalībnieku rīcība, apmainoties ar šāda veida
informāciju, ir pretēja jebkurai normālai vai vispārzināmai
komercpraksei - jo katrs no konkurentiem izdevīgāk iepērk
izejvielas, kas samazina produkcijas izmaksas, jo lielāka ir tā
konkurētspēja, salīdzinot ar citiem konkurentiem.
Lēmuma 4.1.10. punktā ir apskatīti divi olu iepakojumi.
Minētie olu iepakojumi norāda, ka AS "Balticovo" un SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" un AS "MADONA" ir
sadarbojušās kopīga iepakojuma izveidē un izmantošanā, t.i.,
devušas piekrišanu savu datu izmantošanai uz iepakojuma. Fakts,
ka AS "MADONA" nepievērsa uzmanību, ka konkurents
izmanto tās nosaukumu uz savu olu iepakojuma, ir neraksturīgs
komercdarbībai, jo katra komercsabiedrība marķē produkciju ar
savām preču zīmēm, kas ir būtisks konkurētspējas elements.
Savukārt lēmuma 4.3.2., 4.3.3. un 4.3.4. punktā ir iekļauti
pierādījumi par lietas dalībnieku informācijas apmaiņu par tādiem
ar uzņēmuma saimniecisko darbību saistītiem jautājumiem kā tā
īpašumā esoša īpašuma apdrošināšana un nekustamā īpašuma
pārdošana. No minētā var secināt, ka starp AS
"Balticovo" un SIA "DAUGAVPILS PUTNI" ir
notikusi ļoti detalizēta informācijas apmaiņa, t.i., SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" ir saskaņojusi ar AS
"Balticovo" arī tādas daudzas savas darbības, kuras
katrs saimnieciski konkurējošs uzņēmums veic patstāvīgi, jo tas
ietekmē konkrētā uzņēmuma konkurētspēju.
Konkrētajā lietā pārkāpuma sākums sakrīt ar būtisko
parādsaistību izveidošanās brīdi AS "MADONA" un SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" attiecībā pret AS
"Balticovo", savukārt pierādījumi par informācijas
apmaiņu (finanšu un ražošanas rādītājiem) minēto komercsabiedrību
starpā ir iegūti pirms 2006.gada 12.jūlija (AS
"Balticovo" 12.07.2006. pārdeva SIA "DAUGAVPILS
PUTNI" savā īpašumā esošo datoru, kuram lietas ietvaros tika
veikta kibertehniskā ekspertīze.) Minēto apstiprina arī 2009.gada
7.jūlija AS "Balticovo" vēstulē Nr.1-7/253 norādītais,
ka "Uz 2006.gada 21.decembri SIA "DAUGAVPILS
PUTNI" bija parādā LVL (*). Ievērojot ievērojamo debitoru
parādu, AS "Balticovo" veica atsevišķus uzraudzības
pasākumus, izvērtējot SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
maksātspēju".
KP secina, ka AS "Balticovo" bija iespējams izmantot
arī citus tiesiskās aizsardzības mehānismus parāda atmaksas
nodrošināšanai, nevis sistemātiski uzkrāt datus par savu
konkurentu, kas krietni pārsniedza to informācijas apjomu un
saturu, kas tieši attiektos tikai uz uzņēmuma maksātspēju.
Tādējādi šādas informācijas apmaiņa vai uzkrāšana, kas attiecas
uz uzņēmuma maksātspēju, neattaisno to, ka tās rezultātā ir
notikusi neatļautas informācijas apmaiņa, kas skar daudz lielāku
informācijas apjomu un saturu, kā to pieļautu tikai informācijas
iegūšana, kas attiektos uz attiecīgajām parādu saistībām.
Tā kā AS "Balticovo" rīcībā bija iepriekš minētā
informācija par AS "MADONA" un SIA "DAUGAVPILS
PUTNI", tad AS "Balticovo" varēja paredzēt
konkurentu saražojamo olu apjomu un attiecīgi arī konkurentu
darbības konkrētajā tirgū. Par to vistiešāk liecina lēmuma 4.1.3.
un 4.1.4. punktā iekļautie pierādījumi, ka AS
"Balticovo" rīcībā 2006.gada nogalē bija AS
"MADONA" un SIA "DAUGAVPILS PUTNI" plānotie
dati uz 2007.gadu.
Lēmuma 4.1.11.punktā iekļautie pierādījumi liecina, ka AS
"MADONA" un AS "Balticovo" sadarbojās, lai
realizētu uzņēmumu saražoto produkciju. Ņemot vērā minēto
komercsabiedrību tirgus daļas, šāda sadarbība ievērojami
pārsniedz noteikumu Nr.798 punktā ietverto slieksni. Arī, ja
vienošanās satur horizontālās vienošanās sadarbības pazīmes, kas
pieļautu tās izvērtēšanu pēc KL 11.panta otrās daļas, tomēr tā
uzskatāma par aizliegtu, jo satur arī horizontālā karteļa
pazīmes.
5.2. Lietā
apkopoto pierādījumu par lietas dalībnieku sadarbību eksporta
darījumos vērtējums
Liela daļa no iegūtajiem pieradījumiem ir par lietas
dalībnieku sadarbību olu eksportā. Tie apliecina, ka lietas
dalībnieki ir bijuši iesaistīti informācijas apmaiņā par ārvalstu
klientiem (kuriem tiek realizētas preces), parādniekiem,
problēmām un konfliktiem eksporta darījumu sakarā. Turklāt šāda
veida informācijas apmaiņa laika periodā, kurā ir noticis
pārkāpums, ir bijusi regulāra. KP secina, ka konkurenta olu
eksporta apjoms un eksporta cenas ļauj noteikt konkurenta tirgus
pozīcijas eksportā, kā arī salīdzināt eksporta apjomus un cenas
(sk. lēmuma 4.2.1., 4.2.2., 4.2.3., 4.2.4.1., 4.2.4.2., 4.2.4.8.,
4.2.5.punktu). Turklāt sadarbība eksportā ietekmē arī konkurences
apstākļus Latvijas tirgū, t.i., ļauj optimizēt realizācijas
kanālus, kad ir nepieciešamība eksportēt nerealizēto olu
pārpalikumu. Turklāt patērētājs negūst labumu no komercsabiedrību
savstarpējās konkurences, jo šāda sadarbība ļauj arī uzturēt
noteiktu cenu līmeni Latvijas teritorijā.
Lietas ietvaros KP izvērtēja arī lietas dalībnieku sadarbības
olu eksportā atbilstību noteikumu Nr.798 prasībām. KP secina, ka,
ja informācijas apmaiņa starp AS "MADONA", SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" un AS "Balticovo" būtu
aprobežojusies tikai ar eksporta darījumiem, arī tad tiktu
pārsniegta noteikumos Nr.798 noteiktā prasība, t.i., lietas
dalībnieku kopējā tirgus daļa būtiski pārsniedz 15 %
slieksni.1
Saskaņā ar 2009.gada 7.jūlija vēstuli Nr.1-7/253 AS
"Balticovo" skaidro, ka "AS "Balticovo"
sniedza tehniska rakstura konsultācijas SIA "DAUGAVPILS
PUTNI" un AS "MADONA" eksporta dokumentu
noformēšanā un tirdzniecības kontaktu dibināšanā 2006.-2007.gadā.
Tehniska rakstura atbalsts izpaudās kā dokumentu paraugu
sagatavošana un pārsūtīšana, un tas tika sniegts 2006.gadā, kad
SIA "DAUGAVPILS PUTNI" un AS "MADONA" uzsāka
tirdzniecību ārpus Latvijas teritorijas. Tāpat AS
"Balticovo" pārsūtīja informāciju, kas tika saņemta no
AS "MADONA" un SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
produkcijas pircējiem Eiropas tirgos. (..)"
KP, izvērtējot minēto AS "Balticovo" argumentu,
secina, ka minētās darbības neatbilst vispārpieņemtai
komercpraksei un ir pretrunā ar konkurences tiesību normām.
5.3.
Secinājumi
Lai pierādītu Konkurences likuma 11.panta pārkāpumu, ir
svarīgi noteikt vienošanās mērķi vai sekas.
LR Augstākās tiesas Senāts Administratīvo lietu departamenta
2009.gada 29.jūnija sprieduma lietā Nr.A42426505 20.punktā ir
atzinis, ka "Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas
redakcija ir veidota līdzīgi Eiropas Kopienas dibināšanas līguma
81.panta pirmajai daļai. No Konkurences likuma 11.panta pirmās
daļas formulējuma secināms, ka 1.-7.punktā likumdevējs ir
uzskaitījis tās tirgus dalībnieku vienošanās, kuru mērķis vai
sekas pats par sevi ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai
deformēšana un kuras tādējādi pašas par sevi ir aizliegtas.
Vienošanās par šā panta pirmās daļas 1.-7.punktā paredzētajām
darbībām ir aizliegtas un kopš noslēgšanas brīža spēkā neesošas,
jo šo darbību mērķis objektīvā nozīmē vienmēr ir vērsts pret
konkurenci un to sekas parasti ir konkrences kavēšana,
ierobežošana vai deformēšana. Konkurences likuma 11.panta pirmajā
daļā minētās vienošanās dalībnieku mērķis kavēt, ierobežot vai
deformēt konkurenci, vai attiecīgās sekas konkurencei, normas
piemērotājam ir īpaši jāpierāda tad, ja faktiskais gadījums
neatbilst kādam no normā minētajiem speciālajiem tiesiskajiem
sastāviem". Lai pierādītu, ka ir notikusi tirgus
dalībnieku vienošanās, ir jākonstatē vismaz divi vienošanās
dalībnieki - to paredz Konkurences likumā noteiktais regulējums,
kā arī tas izriet no 11.panta sastāva: "Ir aizliegtas un
kopš noslēgšanas brīža spēkā neesošas tirgus dalībnieku
vienošanās(..)." Savukārt vienošanās Konkurences likuma
izpratnē ir divu vai
vairāku tirgus dalībnieku līgums vai saskaņota darbība, kurā
tirgus dalībnieki piedalās.
Arī Eiropas Komisija vairākos savos nolēmumos ir secinājusi,
ka, lai konstatētu nolīgumu, kas atbilstu Eiropas Kopienas
dibināšanas līguma 81.panta 1.punkta izpratnei, ir jābūt
vismaz divu
dalībnieku vienotai gribai jeb gribas sakritībai, pretējā
gadījumā tā nevar tikt atzīta par vienošanos, jo neatbilstu
81.panta pirmās daļas sastāvam. "Vienošanās definīcija EKL
81.panta pirmās daļas kontekstā ir vērsta uz gribu sakritības
esamību vismaz divu pušu starpā, neatkarīgi no tā, kādā formā šī
gribu vienotība ietērpta, kamēr vien tā atspoguļo patiesu pušu
nolūku."2 Tādējādi Konkurences likuma izpratnē
līgums pastāv, ja puses tieši vai netieši, kopīgi pieņem plānu,
kas iezīmē pušu kopīgo darbību (vai atturēšanās no tām) aprises
tirgū. Tādējādi izšķirošais apstāklis ir pušu gribu sakritība
(vienotība), nevis vienošanās forma (..).
Lietas izpētes laikā KP ir secinājusi, ka lietas dalībnieki
apzināti, mērķtiecīgi un saskaņoti kopā veikuši konkurenci
ierobežojošas darbības, turklāt apzinājušies savu vienotību
darbību izpildē, par ko liecina ļoti detalizētā dažādo
saimniecisko darbību saskaņošana.
Konkrētās lietas ietvaros aizliegtā vienošanās ir izpaudusies
horizontālā līmenī, t.i., starp AS "Balticovo" kā
neatkarīgu tirgus dalībnieku un AS "MADONA" un SIA
"DAUGAVPILS PUTNI" kā vienu tirgus dalībnieku (sk.
lēmuma 2.1.apakšpunktā).
Horizontālā karteļa vienošanās ir vienošanās starp
konkurentiem, kuras mērķis ir kavēt, ierobežot vai deformēt
konkurenci starp tiem, tai skaitā vienošanās par tiešu vai
netiešu cenu vai tarifu noteikšanu jebkādā veidā vai to
veidošanas noteikumiem, kā arī par tādas informācijas apmaiņu,
kura attiecas uz cenām vai realizācijas noteikumiem, vienošanās
par ražošanas vai realizācijas apjomu, tirgu, tehniskās
attīstības vai investīciju ierobežošanu vai kontroli, vienošanās
par tirgus sadali, ņemot vērā teritoriju, pircējus, piegādātājus
vai citus nosacījumus (..).3
Katram uzņēmumam sava darbība tirgū ir jānoteic neatkarīgi.
Saskaņā ar Eiropas Kopienu tiesas judikatūru neatkarīgas rīcības
prasība neatņem tirgus dalībniekam tiesības gudri pielāgoties
citu konkurējošo tirgus dalībnieku esošajai vai prognozējamai
rīcībai, tomēr tā noteikti nepieļauj jebkādu tiešu vai netiešu
kontaktu esamību starp tirgus dalībniekiem, kuru mērķis vai
rezultāts ir ietekmēt esošā vai potenciālā konkurējošā tirgus
dalībnieka rīcību vai atklāt šādam konkurējošam tirgus
dalībniekam darbības gaitu, kuru tas pats izmanto vai iecerējis
izmantot tirgū, kur šādu kontaktu rezultāts vai efekts ir tādu
saimnieciskās sāncensības noteikumu izveide, kuri neatbilst
parastiem noteikumiem tirgū, ievērojot piedāvāto pakalpojumu vai
preču dabu, uzņēmumu lielumu un skaitu un tirgus apmēru (sk.
LR Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departamenta
2009.gada 29.jūnija sprieduma lietā Nr.A42426505,
18.punktu).
Lai konkrētā tirgus dalībnieku darbībās konstatētu saskaņotu
darbību, ir jāizpildās šādiem nosacījumiem:
1) starp tirgus dalībniekiem ir jābūt vienprātībai, ar ko
apzināti ir aizstāta konkurence;
2) saskaņai starp tirgus dalībniekiem nav jābūt sasniegtai
verbāli un to var būt izraisījuši tieši vai netieši kontakti
starp karteļa vienošanās dalībniekiem.
Lai pierādītu saskaņotu darbību eksistenci, nav nepieciešams,
ka konkurents ir formāli apņēmies attiecībā uz vienu vai dažiem
citiem [konkurentiem] rīkoties zināmā veidā vai konkurenti ir
vienojušies par to turpmāko rīcību tirgū. Ir pietiekami, ka
konkurents ar savu paziņojumu par plānoto rīcību ir izslēdzis vai
vismaz ir būtiski samazinājis neskaidrību par uzvedību, kuru
gaidīt no tā tirgū. Saskaņotas darbības jēdziens ietver sevī
divpusēju kontaktu eksistenci. Šis apstāklis izpildās tad, kad
viens konkurents atklāj tā nākotnes nodomus vai rīcību citam, kad
pēdējais to lūdz vai vismaz akceptē šādu informācijas apmaiņu
(sk. Pirmās instances tiesas 2000.gada 15.marta Spriedums
apvienotajā lietā Nr.T-25/95 Cimenteries CBR SA pret Eiropas
Kopienu Komisiju, 1852.punkts).
KP secina, ka lēmumā konstatētie fakti, vērtējot tos kopsakarā
ar visu lietas izpētes gaitā iegūto informāciju, liecina, ka
laika periodā, par kuru ir iegūti pierādījumi, t.i., no 2006.gada
marta līdz 2008.gada maijam, lietā iesaistītie tirgus dalībnieki
mērķtiecīgi, sistemātiski un aktīvi piedalījušies saskaņotās
darbībās, kas vērstas uz tirgu sadali, konkurences
ierobežošanu.
Tādējādi lietas izpētes ietvaros KP konstatēja, ka lietas
dalībnieki ir veikuši darbības, kuras satur KL 11.panta pirmās
daļas 1. un 2.punkta tiesiskā sastāva pazīmes, t.i., AS
"Balticovo", SIA "DAUGAVPILS PUTNI" un AS
"MADONA" ir apmainījušies ar informāciju, kas bija
tieši saistīta un attiecās uz ražošanu un realizāciju.
KP secina, ka, apmainoties ar minēto informāciju, konkurenti,
t.i., AS "Balticovo", SIA "DAUGAVPILS PUTNI"
un AS "MADONA", ir būtiski samazinājuši neskaidrību par
savu uzvedību un rīcību tirgū, attiecīgi plānojot savu rīcību.
Kopienu tiesu judikatūrā ir atzīts, ka, lai pierādītu pret
konkurenci vērstu nodomu, pietiek ar pašu faktu, ka ir saņemta
informācija par konkurentiem, informācija, ko neatkarīgs tirgus
dalībnieks glabā kā komercnoslēpumu (sk. Pirmās instances
tiesas 2001.gada 12.jūlija Spriedums apvienotajās lietās
T-202/98, T-204/98 un T-207/98 Tate&Lyle u.c./ Komisija,
Recueil, II-2035. lpp, 66.punkts). Turklāt KP uzskata, ka
divu savstarpēji neatkarīgu tirgus dalībnieku apmaiņa ar šāda
veida informāciju, kas rada iespēju plānot konkurenta rīcību
konkrētajā tirgū, ir pretēja jebkurai normālai vai vispārzināmai
komercpraksei.
Lai tirgus dalībnieku vienošanās atbilstu Konkurences likuma
11.pantā minēto pārkāpuma pazīmēm, ir jāsecina, ka to mērķis vai
sekas ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana.
Tiesību normas teksts prasa, lai aizliegtās vienošanās mērķis
būtu vērsts uz konkurences kavēšanu, ierobežošanu vai deformēšanu
vai vienošanās sekas izpaustos kā konku …
MI skaidrojums pēc oficiālā likuma teksta. Orientējošs, neaizstāj juridisku konsultāciju.