ECLI:NL:RBNNE:2016:5294

RECHTBANK NOORD-NEDERLAND Zittingsplaats Groningen Bestuursrecht zaaknummers: LEE 15/4909 en LEE 16/1036 uitspraak van de enkelvoudige belastingkamer van 29 november 2016 in de zaak tussen [eiser] , te [woonplaats] , eiser, en de inspecteur van de Belastingdienst/kantoor Arnhem, verweerder, (gemachtigde: [naam] ). Procesverloop De inspecteur heeft aan [de voormalig echtgenote van eiser] voor het jaar 2002 een aanslag opgelegd in de inkomstenbelasting en premie volksverzekeringen (IB/PVV), berekend naar een belastbaar inkomen uit uitsluitend werk en woning van € 34.

1. Deze aanslag is gedateerd 9 maart
2. Eiser heeft (onder toepassing van artikel 6:15 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)) op 20 augustus 2014 bezwaar gemaakt tegen de aanslag IB/PVV 2002, die de inspecteur heeft opgelegd aan [de voormalig echtgenote van eiser] . Bij persoonlijk overhandigde brief, gedateerd 21 augustus 2015, heeft eiser verweerder schriftelijk in gebreke gesteld wegens het niet tijdig doen van een uitspraak op bezwaar. Verweerder heeft deze ingebrekestelling op dezelfde dag ontvangen. Eiser heeft beroep ingesteld gericht tegen het niet tijdig nemen van een besluit (de uitspraak op zijn bezwaar). De rechtbank heeft het beroepschrift op 11 december 2015 ontvangen en geregistreerd onder zaaknummer LEE 15/
3. Bij brief van 27 januari 2016 heeft verweerder uitspraak op bezwaar gedaan. Hij heeft eiser niet-ontvankelijk verklaard in zijn bezwaar, kort gezegd omdat eiser: - geen mede-belanghebbende is in de zin van artikel 26a, tweede lid, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen (AWR); én - niet tijdig bezwaar heeft gemaakt. Eiser heeft beroep ingesteld tegen de uitspraak op bezwaar. De rechtbank heeft het beroepschrift op 17 februari 2016 ontvangen en geregistreerd onder zaaknummer LEE 16/
4. Verweerder heeft in beide beroepsprocedures een verweerschrift ingediend. Eiser heeft vóór de zitting nadere stukken ingediend. Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 10 augustus
5. Eiser is verschenen, bijgestaan door [naam] . Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde. Ter zitting heeft eiser gesteld dat een van de vóór de zitting ingediende nadere stukken, te weten zijn brief, gedateerd 19 juni 2016, gericht aan de president van de rechtbank Noord-Nederland, als niet verzonden kan worden beschouwd. Deze maakt brief maakt dan ook geen onderdeel uit van de processtukken. Bij brief van 21 september 2016 heeft eiser de wraking verzocht van de rechter in deze zaak. Bij uitspraak van 4 november 2016 heeft de wrakingskamer van de rechtbank dit verzoek tot wraking afgewezen. In het kader van de behandeling van het wrakingsverzoek heeft eiser het proces-verbaal ontvangen van het voormelde onderzoek ter zitting op 10 augustus
6. Hangende de behandeling van het wrakingsverzoek heeft eiser met dagtekening 19 oktober 2016 een nader stuk toegezonden. Na de afwijzing van het wrakingsverzoek heeft de rechtbank beoordeeld of de inhoud van dit stuk aanleiding geeft om het onderzoek te heropenen. Het onderzoek ter zitting was immers op 10 augustus 2016 al gesloten. De rechtbank heeft besloten om het onderzoek niet te heropenen, omdat de inhoud van het stuk van 19 oktober 2016 naar het oordeel van de rechtbank niet meebrengt, dat het onderzoek niet volledig is geweest. Om deze reden is het stuk niet aan verweerder toegezonden en is het stuk ook niet tot de gedingstukken gerekend. Overwegingen Feiten
7. De rechtbank neemt de volgende, door partijen niet betwiste, feiten als vaststaand aan. 1.1 Eiser en [de voormalig echtgenote van eiser] zijn op 8 juli 1988 met elkaar gehuwd op huwelijkse voorwaarden, inhoudende een uitsluiting van elke gemeenschap van goederen. Op 28 maart 2001 heeft [de voormalig echtgenote van eiser] een verzoek tot echtscheiding ingediend bij de arrondissementsrechtbank 's-Gravenhage (tegenwoordig: de rechtbank Den Haag). Bij beschikking van 17 oktober 2001 heeft deze rechtbank de echtscheiding uitgesproken tussen eiser en [de voormalig echtgenote van eiser] . Uiteindelijk is het huwelijk van eiser en [de voormalig echtgenote van eiser] op 11 juni 2003 ontbonden door inschrijving van de echtscheidingsbeschikking in het daartoe bestemde register van de Burgerlijke Stand. 1.2 Eiser en [de voormalig echtgenote van eiser] hebben op 27 oktober 1997 de woning aan [adres 1] (de woning) in juridische eigendom verkregen, ieder voor de onverdeelde helft. De woning was gefinancierd met: - een bedrag van € 145.210 afkomstig uit het privévermogen van eiser; - een geldlening, die de Coöperatieve Rabobank [plaats] . had verstrekt aan eiser en [de voormalig echtgenote van eiser] . Ter zekerheid tot terugbetaling van deze lening werd een recht van hypotheek gevestigd op de woning. 1.3 Op of omstreeks 26 november 2000 heeft [de voormalig echtgenote van eiser] de woning verlaten, waarna eiser alleen in de woning is blijven wonen tot het voorjaar van
8. 1.4 Eiser en [de voormalig echtgenote van eiser] hebben omstreeks 27 november 2000 een agreement temporary separation gesloten. In deze schriftelijke overeenkomst staat onder meer vermeld: " [eiser] will stay in the matrimonial house at [adres 1] and will be liable for the payment of all costs (including the mortgage instalments and interest), without any present of future retribution by [de voormalig echtgenote van eiser] . [eiser] will do all that is possible in order to prevent any increase of these costs and will pay in time bills due. Any increase of debts will be for his risk and account. [eiser] will safeguard [de voormalig echtgenote van eiser] against claims from third parties in this respect." 1.5 Bij faxbericht van 8 maart 2001 heeft de heer [naam] (de broer van [de voormalig echtgenote van eiser] ) onder meer het volgende aan eiser geschreven: "Please be aware that you are not authorized to take any decision on your own regarding the [adres 1] If you - notwithstanding this - make any costs or take on commitments (for example by ordering windows), it is for you own account and at your own risk. These expenditures shall not be part of the financial settlements between you and [de voormalig echtgenote van eiser] within the scope of the divorce (taking into account the marital contract of course)." 1.6 Op 1 mei 2001 heeft de heer [naam] aan de voormalig advocaat van eiser geschreven dat [de voormalig echtgenote van eiser] kan instemmen met toedeling van de woning aan eiser tegen een waarde van ƒ 1.237.500 (€ 561.553). Om deze verdeling mogelijk te maken, heeft eiser op 5 maart 2001 een overeenkomst van geldlening gesloten met de coöperatie Coöperatieve Rabobank [plaats] 1.7 De woning is op 21 juni 2002 executoriaal verkocht, door middel van een onderhandse verkoop. De juridische eigendomsoverdracht (levering) vond plaats op 1 augustus
9. Op dat moment bedroeg de achterstallige (inclusief lopende) hypotheekrente € 33.
10. Daarvan is een bedrag van € 28.362 voldaan uit de overwaarde van de woning. 1.8 Bij e-mailbericht, gedateerd 2 december 2002, heeft de heer [naam] , werkzaam voor de Rabobank [plaats] , onder meer het volgende geschreven aan mevrouw [naam] : "Naar aanleiding van ons telefonisch onderhoud van hedenmiddag, doe ik je hierbij de specificatie van onze vordering toekomen op de heer [eiser] . De opbrengsten van onze zekerheden, zijn onvoldoende voor voldoening van de vordering van onze bank." 1.9 Bij brief, gedateerd 16 december 2003, heeft van [naam] , accountant-administratieconsulent (die [de voormalig echtgenote van eiser] destijds bijstond) ( [accountant] ) onder het meer het volgende aan de inspecteur geschreven: "Aangezien [eiser] de hypotheekrente ter zake de hypotheekschuld enige tijd niet heeft voldaan is de bank tot executoriale verkoop van betreffend onroerend goed overgegaan, hetgeen heeft plaatsgevonden in het jaar
11. De achterstallige hypotheekrente, voldaan uit de verkoopopbrengst van het pand, bedroeg € 33.440,-- waarvan derhalve € 16.720,-- door cliënte is betaald, gezien haar aanspraak op de helft van de verkoopopbrengst. Wij zijn van mening dat cliënte genoemd bedrag in 2002 als betaalde rente van de hypotheek op haar inkomsten uit werk en woning op de aangifte inkomstenbelasting 2002 in mindering kan brengen." 1.10 Bij brief, gedateerd 6 januari 2005, heeft de inspecteur onder meer het volgende aan [accountant] geschreven: "Eigen woning Uit de mij ter beschikking staande gegevens blijkt het volgende: - [eiser] blijft vanaf november 2000 het huis [adres 1] bewonen. (Informatie uit: Agreement temporary seperation) - Hij wordt aansprakelijk voor de aflossing en de rente. (idem) - De lening ad € 561.553 is een lening van 5 maart 2001 tussen de Rabobank en [eiser] (Informatie volgens afspraak rechtbank Leeuwarden 19 november 2003) - Alleen [eiser] wordt aansprakelijk gesteld voor de restschuld. (Idem) Door de bovenstaande feiten ben ik van mening dat er geen ruimte is voor aftrek hypotheekrente bij [de voormalig echtgenote van eiser] " 1.11 [de voormalig echtgenote van eiser] heeft een aangifte IB/PVV 2002 gedaan. De inspecteur heeft deze aangifte gevolgd en met dagtekening 9 maart 2005 aan [de voormalig echtgenote van eiser] een aanslag IB/PVV 2002 opgelegd, waarbij de inspecteur het belastbaar inkomen als volgt heeft vastgesteld: belastbare winst uit onderneming: € 55.070 loon uit tegenwoordige dienstbetrekking: € 2.584 kosten eigen woning: € 16.720 -/- premies voor lijfrenten, pu e.a. inkomensvoorzieningen: - premies voor particuliere verzekeringen: € 4.372 -/- - betaalde premie WAZ: € 1.782 -/- € 6.154 -/- belastbaar inkomen uit werk en woning: € 34.780 gemiddelde waarde bezittingen: € 18.697 gemiddeld rendement voor kindertoeslag: € 551 kindertoeslag: € 7.266 belastbaar inkomen uit sparen en beleggen € 0 1.12 De inspecteur heeft aan eiser een aanslag IB/PVV 2002 opgelegd, berekend naar een belastbaar inkomen uit werk en woning van € 14.
12. 1.13 Eiser heeft bezwaar gemaakt tegen de onder 1.12 bedoelde aanslag. In de daarop volgende beroepsprocedure overwoog en besliste de rechtbank Noord-Nederland bij uitspraak van 21 maart 2007 als volgt: "4.2 Op grond van de vastgestelde feiten kan eiser de woning gelegen aan de [adres 1] , naar het oordeel van de rechtbank slechts voor de helft als eigen woning in de zin van artikel 3:111, lid 1, van de Wet op de inkomstenbelasting 2001 aanmerken. Uit het voorgaande vloeit voort dat eveneens slechts de helft van de achterstallig rente (…) en lopende rente (…) bij eiser als kosten eigen woning kan worden aangemerkt." Het beroep is ongegrond verklaard. Eiser noch verweerder heeft hoger beroep ingesteld tegen deze uitspraak. 1.14 Eiser heeft de rechtbank Noord-Nederland bij brief, gedateerd 18 mei 2012, verzocht om de onder 1.13 bedoelde uitspraak te herzien. Dit verzoek is door de rechtbank Noord-Nederland bij uitspraak van 2 april 2014, en is daarop volgend tot in hoogste instantie (zie Hoge Raad 5 februari 2016, ECLI:NL:HR:2016:186), afgewezen. 1.15 De inspecteur heeft met dagtekening 23 november 2007 aan eiser een navorderingsaanslag IB/PVV 2002 opgelegd, berekend naar een belastbaar inkomen uit werk en woning van € 30.
13. De inspecteur heeft een bedrag van € 16.720 in aanmerking genomen als aftrekbare kosten met betrekking tot de eigen woning. Tegelijk met dit besluit heeft de inspecteur bij beschikking een bedrag van € 1.221 aan heffingsrente in rekening gebracht. 1.16 Bij faxbericht, gedateerd 4 juli 2016, heeft eiser onder meer het volgende aan de rechtbank geschreven: "Tot op heden is mijn schade opgebouwd vanuit proceskosten; griffierecht; het uitstel van mijn schadestaat procedure vanuit het arrest van 8 september 2009 van het Hof 's-Gravenhage; een (onrechtmatig) opgebouwde belastingschuld vanuit 2002 aangifte IB/PVV; de rente over dit (onrechtmatig) opgebouwde belastingschuld; het cascade effect van deze (onrechtmatig) opgebouwde belastingschuld op mijn later aangiften IB/PVV; de invloed van deze (onrechtmatig) opgebouwde belastingschuld op mijn toetreden naar in 2014 naar het wsnp." Geschil en beoordeling Het beroep gericht tegen de uitspraak op bezwaar van 27 januari 2016 (LEE 16/1036)
14. De rechtbank stelt voorop dat de beoordeling van de ontvankelijkheid van het beroep van openbare orde is. Dit betekent dat die beoordeling ambtshalve plaatsvindt en dus een zelfstandig onderzoek van de rechtbank vergt. In dat verband is in geschil het antwoord op de vraag of eiser op grond van artikel 26a, tweede lid, van de AWR bevoegd is om beroep in te stellen tegen de uitspraak op bezwaar betreffende de aanslag IB/PVV 2002, die de inspecteur heeft opgelegd aan [de voormalig echtgenote van eiser] . - de ontvankelijkheid van het beroep 3.1 Op grond van artikel 26a, eerste lid, van de AWR kan, in afwijking van artikel 8:1, eerste lid, van de Awb, beroep slechts worden ingesteld door: a. de belanghebbende aan wie de belastingaanslag is opgelegd; b. de belanghebbende die de aanslag op aangifte heeft voldaan of afgedragen of van wie de belasting is ingehouden; of c. degene tot wie de voor bezwaar vatbare beschikking zich richt. 3.2 Het tweede lid van artikel 26a van de AWR bepaalt dat het beroep mede kan worden ingesteld door degene van wie inkomens- of vermogensbestanddelen zijn begrepen in het voorwerp van de belasting waarop de belastingaanslag of de voor bezwaar vatbare beschikking betrekking heeft (hierna: de mede-belanghebbende).
15. Het beroep richt zich blijkens de gronden tegen de aanslag IB/PVV 2002, die is opgelegd aan [de voormalig echtgenote van eiser] . Tussen partijen is terecht niet in geschil is dat, nu deze aanslag is opgelegd aan [de voormalig echtgenote van eiser] en niet aan eiser zelf, toepassing van artikel 26a, eerste lid, van de AWR niet aan de orde is. Dat betekent dat aan eiser alleen de mogelijkheid tot het instellen van beroep toekomt als hij kan worden aangemerkt als mede-belanghebbende in de zin van artikel 26a, tweede lid, van de AWR. 5.1 Volgens eiser valt hij onder het toepassingsbereik van artikel 26a, tweede lid, van de AWR omdat - kort samengevat - ten tijde van de eigendomsoverdracht van de woning in 2002, de achterstallige hypotheekrente is voldaan vanuit de overwaarde, die gelet op de tussen hem en [de voormalig echtgenote van eiser] gemaakte afspraken volledig aan hem toekwam. Eiser heeft verder gesteld dat artikel 26a, tweede lid, van de AWR volstrekt helder is geformuleerd en geen nadere uitleg behoeft. 5.2 Verweerder heeft betoogd dat eiser in de gegeven situatie buiten de reikwijdte van artikel 26, tweede lid, van de AWR valt. Kort gezegd heeft eiser volgens verweerder hoogstens een civielrechtelijke vordering op [de voormalig echtgenote van eiser] . Die vordering, hoewel ontstaan door de ontbinding van hun huwelijk, is echter onvoldoende om de aan [de voormalig echtgenote van eiser] opgelegde belastingaanslagen vanuit het perspectief van eiser onder de werking van artikel 26a, tweede lid, van de AWR te brengen, aldus verweerder. 6.1 De rechtbank overweegt dat (het huidige) artikel 26a van de AWR in de AWR is opgenomen naar aanleiding van het arrest van de Hoge Raad van 27 september 1989 (ECLI:NL:HR:1989:ZC4109). Daarin heeft de Hoge Raad - kort samengevat - geoordeeld dat de (destijds bestaande) lacune in de wet, dat echtgenoten bij wie een inkomens- of vermogensbestanddeel was opgekomen dat bij de ander werd belast geen bezwaar of beroepsmogelijkheden over en weer hadden, in strijd is met artikel 26 van het Internationaal verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten. 6.2 In de Memorie van Toelichting (Tweede Kamer, vergaderjaar 1991-1992, 22491, nr. 3, p. 1-3) staat onder meer: 'De echtgenoot van wie inkomensbestanddelen worden toegerekend aan de andere echtgenoot blijft aldus verstoken van de mogelijkheid van bezwaar en beroep tegen de aan de andere echtgenoot opgelegde aanslag.(…) Voor deze ongelijke behandeling bestaat naar het oordeel van de Hoge Raad geen rechtvaardiging (…) Derhalve dient (…) ook aan de echtgenoot van wiens zijde de inkomensbestanddelen zijn opgekomen, en die zich wenst te keren tegen een aan de andere echtgenoot opgelegde aanslag in de inkomstenbelasting, het recht van bezwaar en beroep toe te komen. (…). Deze toevoeging ziet op de gevallen waarin op grond van artikel 5 van de Wet IB 1964 inkomensbestanddelen van de minstverdienende echtgenoot worden toegerekend aan de meestverdienende echtgenoot. Voorts geldt deze uitbreiding ook voor gevallen waarin op grond van genoemd artikel inkomensbestanddelen van minderjarige kinderen of de in het achtste lid van dat artikel bedoelde partners worden toegerekend aan een ander, alsmede op de gevallen waarin (…) vermogensbestanddelen van de minstverdienende echtgenoot worden toegerekend aan de meestverdienende echtgenoot. (…) Conform de in rechtsoverweging 6.3 van genoemd arrest neergelegde beslissing van de Hoge Raad, kan de ene echtgenoot wiens inkomensbestanddelen zijn begrepen in de aanslag van de andere echtgenoot, opkomen tegen de aan die andere echtgenoot opgelegde aanslag als geheel. Immers, de belasting die kan worden toegerekend aan de bij de eerstbedoelde echtgenoot opgekomen bestanddelen wordt mede beïnvloed door de totale omvang van de belastinggrondslag en door de toepassing van de regels inzake vrije voeten en tarieven. Bovendien ligt het voor de hand om tevens duidelijkheid te scheppen voor soortgelijke gevallen. (…) Derhalve wordt met dit voorstel tevens duidelijk dat de mogelijkheid van bezwaar en beroep ook openstaat in de overige in artikel 5 van de Wet IB 1964 alsmede in de in artikel 5 van de Wet VB 1964 geregelde toerekeningsgevallen (toerekening van inkomensbestanddelen van kinderen aan de ouders en van de ene partner aan de andere op de voet van het achtste lid van artikel 5 van de Wet IB 1964, respectievelijk toerekening van vermogensbestanddelen van de ene aan de andere echtgenoot)." 6.3 Bij de herziening van het fiscale procesrecht is voorts het volgende opgemerkt (Tweede Kamer, vergaderjaar 1997-1998, 25 175, nr. 5, p. 10): "Ter verduidelijking volgt hier een voorbeeld. Van een echtpaar is aan de man een definitieve aanslag inkomstenbelasting opgelegd. De vrouw heeft rente-inkomsten gehad en deze zijn op grond van artikel 5, eerste lid, van de Wet op de inkomstenbelasting 1964 (Wet IB) aangemerkt als inkomensbestanddelen van haar man en in aanmerking genomen bij de vaststelling van het bedrag van zijn aanslag. De man heeft bezwaar gemaakt tegen de hoogte van de aanslag. De inspecteur komt tegemoet aan het bezwaar van de man maar handhaaft het bedrag van de aanslag omdat hij nu meer rente-inkomsten van de vrouw in aanmerking neemt dan bij het opleggen van de aanslag (zogenoemde interne compensatie door de inspecteur). De vrouw was op grond van artikel 23 bevoegd bezwaar te maken tegen de aanslag inkomstenbelasting die aan haar man was opgelegd, maar zij heeft dat niet gedaan. Zij kan echter op grond van artikel 26b wel beroep instellen tegen de uitspraak van de inspecteur op het bezwaar van haar man. Haar kan niet worden verweten dat zij geen bezwaar heeft gemaakt met betrekking tot de rente-inkomsten die de inspecteur in een later stadium alsnog in aanmerking heeft genomen, wél dat zij geen bezwaar heeft gemaakt met betrekking tot de rente-inkomsten die al in aanmerking zijn genomen bij de vaststelling van de hoogte van het bedrag van de aanslag. De vrouw kan derhalve beroep instellen voorzover haar positie is verslechterd door de beslissing op het bezwaarschrift van haar man. Haar positie is verslechterd; haar man dient weliswaar in de eerste plaats het bedrag van de aanslag te betalen, maar hij heeft op grond van artikel 66 van de Wet IB een verhaalsrecht op zijn vrouw voor het gedeelte van de verschuldigde belasting dat is toe te rekenen aan de rente-inkomsten van zijn vrouw. Zij is bovendien voor dat gedeelte van de verschuldigde belasting aansprakelijk op grond van artikel 44 van de Invorderingswet 1990." 6.4 Naar het oordeel van de rechtbank volgt uit het voorgaande dat de wetgever de rechten van bezwaar en beroep heeft willen toekennen aan de derde aan wie de belasting kan worden toegerekend, omdat die belasting samenhangt met inkomensbestanddelen van die derde, welke inkomensbestanddelen zijn begrepen in een belastingaanslag die niet aan die derde is opgelegd. Bij de toepassing van artikel 26a, tweede lid, van de AWR is dus van belang dat dit wetsartikel het recht van beroep toekent aan degene van wie inkomens- of vermogensbestanddelen zijn begrepen in het voorwerp van de belasting waarop de belastingaanslag betrekking heeft.
16. Met inachtneming van het voorgaande is de rechtbank van oordeel dat artikel 26a, tweede lid, van de AWR in de gegeven situatie moet worden beoordeeld in het licht van de Wet Inkomstenbelasting 2001 (Wet IB 2001), aangezien het gaat om een aanslag IB/PVV. Het 'voorwerp van belasting' als bedoeld in artikel 26a, tweede lid, van de AWR, waarop de aanslag IB/PVV 2002 opgelegd aan [de voormalig echtgenote van eiser] betrekking heeft, is daarmee op grond van artikel 2.3 van de Wet IB 2001 (tekst 2002) het belastbare inkomen uit: a. werk en woning; b. aanmerkelijk belang; en c. sparen en beleggen. 8.1 Uit de aanslag IB/PVV 2002, die is opgelegd aan [de voormalig echtgenote van eiser] , blijkt dat deze is opgelegd naar uitsluitend een belastbaar inkomen uit werk en woning. Dat inkomen is vastgesteld, rekening houdende met een aftrek van € 16.720 aan renten van schulden die volgens de aangifte en de aanslag behoren tot de eigen woningschuld (de hypotheekrente). Dit bedrag is gelijk aan de helft van de achterstallige hypotheekrente op het moment van de juridische eigendomsoverdracht van de woning (zie 1.7). De andere helft is in aftrek gekomen op het belastbare inkomen van eiser (zie 1.15 en 1.13). Het is dit door [de voormalig echtgenote van eiser] in aftrek gebrachte bedrag aan hypotheekrente van € 16.720, waartoe eisers stellingen zich in dit verband beperken. Naar het oordeel van de rechtbank is voormeld bedrag van € 16.720 als belastbare negatieve inkomsten uit eigen woning daarmee het (enige) inkomensbestanddeel, begrepen in de aanslag van [de voormalig echtgenote van eiser] , dat relevant is voor de beoordeling van de vraag of eiser moet worden aangemerkt als mede-belanghebbende in de zin van artikel 26a, tweede lid, van de AWR. De rangorderegeling uit artikel 2.14 van de Wet IB 2001 brengt immers mee dat de (inkomsten uit de) eigen woning niet (ook) in het belastbare inkomen uit sparen en beleggen kan zijn begrepen. Voorts is - anders dan eiser heeft gesteld - niet aan de orde de situatie dat de woning (of de daarop rustende hypothecaire schuld) als vermogensbestanddeel is begrepen in de aanslag van [de voormalig echtgenote van eiser] .
17. Het voorgaande leidt de rechtbank vervolgens tot het oordeel dat het in dit geval slechts mogelijk is dat het betreffende inkomensbestanddeel van eiser is begrepen in het voorwerp van belasting waarop de aanslag van [de voormalig echtgenote van eiser] betrekking heeft als: - eiser en [de voormalig echtgenote van eiser] in 2002 op grond van artikel 1.2 van de Wet IB 2001 (tekst 2002) elkaars fiscaal partners waren, zodat er kon worden toegerekend in een verhouding naar keuze (zie artikel 2.17, vijfde lid, onder a, van de Wet IB 2001 (tekst 2002)); dan wel - het economische eigendomsaandeel van eiser in de woning groter was dan 50% (zie artikel 3.111, eerste lid, onder a, van de Wet IB 2001 (tekst 2002)). De rechtbank zal hierna nader ingaan op beide mogelijkheden. - het fiscaal partnerschap 10.1 Volgens eiser moeten [de voormalig echtgenote van eiser] en hij in 2002 wel elkaars fiscaal partner zijn geweest, omdat de inspecteur bij ieder van hen aftrek heeft toegestaan van de helft van de (achterstallige) hypotheekrente. Eiser heeft in dat verband gewezen op de tekst van artikel 3:111 van de Wet IB
18. Verder heeft eiser opgemerkt dat zijn huwelijk met [de voormalig echtgenote van eiser] ook pas op 11 juni 2003 is ontbonden. 10.2 Verweerder voert aan dat eiser en [de voormalig echtgenote van eiser] in 2002 niet elkaars fiscaal partners waren, nu zij al geruime tijd duurzaam gescheiden leefden. 11.1 De rechtbank overweegt als volgt. In artikel 1.2, eerste lid en onder a, van de Wet IB 2001 (tekst 2002) is het volgende bepaald: "
19. In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder partner: a. de niet duurzaam gescheiden levende echtgenoot." 11.2 Vast staat dat [de voormalig echtgenote van eiser] op of omstreeks 26 november 2000 de woning heeft verlaten en dat eiser en zij nadien nimmer meer hebben samengewoond (zie 1.3). Eiser heeft dit ter zitting omschreven als 'een situatie waarin [de voormalig echtgenote van eiser] en hij van tafel en bed gescheiden leefden.' Vervolgens heeft [de voormalig echtgenote van eiser] in het voorjaar van 2001 ook daadwerkelijk een verzoek tot echtscheiding ingediend bij de rechtbank, welk verzoek heeft geleid tot het uitspreken van de echtscheiding op 17 oktober 2001 (zie 1.1). Naar het oordeel van de rechtbank is daarmee voldoende aannemelijk geworden dat eiser en [de voormalig echtgenote van eiser] in 2002 duurzaam gescheiden leefden. Daarom kunnen zij niet als partner in de zin van artikel 1.2 van de Wet IB 2001 worden aangemerkt. De enkele omstandigheid dat het huwelijk van eiser en [de voormalig echtgenote van eiser] pas op 11 juni 2003 is ontbonden, maakt het voorgaande niet anders, juist omdat de wettelijke omschrijving aanknoopt bij de feitelijke leefsituatie. 11.3 De rechtbank overweegt verder dat niet valt uit te sluiten dat [de voormalig echtgenote van eiser] in haar aangifte IB/PVV 2002 heeft aangegeven dat eiser en zij wél elkaars fiscaal partner waren, terwijl zij niet voldeden aan de daarvoor geldende eisen. Ook in dat geval zouden inkomens- of vermogensbestanddelen van eiser in de aanslag van [de voormalig echtgenote van eiser] terecht kunnen zijn gekomen. Dat [de voormalig echtgenote van eiser] als fiscaal partner aangifte heeft gedaan en dat de aanslag daarmee in overeenstemming is opgelegd, is echter niet aannemelijk geworden. De tot het dossier behorende prints uit het aanslagsysteem van de Belastingdienst (Bijlage 1 verweerschrift LEE 15/4909) wijzen eerder op het tegendeel, nu daarin bij 'sofinummer partner' niets is vermeld, terwijl ook overigens niets uit deze prints wijst op de aanwezigheid van een fiscaal partner. Daarbij heeft verweerder ter zitting verklaard dat de aanslag is opgelegd zonder rekening te houden met fiscaal partnerschap. 11.4 De conclusie is dat de belastbare negatieve inkomsten uit eigen woning van eiser niet kunnen zijn begrepen in de aanslag van [de voormalig echtgenote van eiser] vanwege de toepassing van de regels voor fiscaal partnerschap. - de economische eigendom van de woning 12.1 Eiser heeft gesteld dat hij in 2002 de woning voor 62% in economische eigendom had en dat de overige 38% van de economische eigendom toebehoorde aan [de voormalig echtgenote van eiser] . Dit in afwijking van de juridische eigendomsverhouding (zie 1.2). Ter onderbouwing van die stelling heeft eiser onder meer verwezen naar het e-mailbericht van deheer [naam] , werkzaam voor de Rabobank [plaats] (zie 1.8), zijn overeenkomst van geldlening met de coöperatie Coöperatieve Rabobank [plaats] (zie 1.6), de correspondentie over de verbouwing van de woning (zie 1.4 en 1.5), de brief van de Belastingdienst aan de gemachtigde van [de voormalig echtgenote van eiser] (zie 1.10) en de omstandigheid dat de woning mede was gefinancierd met een bedrag van € 145.210 afkomstig uit zijn privévermogen (zie 1.2). 12.2 Verweerder heeft aangevoerd dat in deze procedure de aanslag IB/PVV 2002, die is opgelegd aan [de voormalig echtgenote van eiser] , onderwerp van geschil is. Wat er dus ook zij van het standpunt van eiser, volgens verweerder kan het niet resulteren in een verlaging van het belastbare inkomen van eiser, maar hoogstens in de gevolgtrekking dat [de voormalig echtgenote van eiser] achteraf bezien toch te veel aftrek heeft genoten. Daar zal de inspecteur in de verhouding tot [de voormalig echtgenote van eiser] echter niet meer op kunnen terugkomen, nu de termijn voor navordering al lang is verstreken. 13.1 De rechtbank stelt voorop dat, wil iemand als economisch eigenaar van een zaak kunnen worden aangemerkt, waarvan de eigendom naar burgerlijk recht aan een ander toebehoort, vereist is dat economisch het belang bij die zaak geheel aan hem toekomt, hetgeen insluit dat het risico van de waardeveranderingen en het eventuele tenietgaan van de zaak ten volle door hem wordt gedragen (HR 24 december 1957, ECLI:NL:HR:1957: AY1099 en HR 22 april 2016, ECLI:NL:HR:2016:702). 13.2 De rechtbank is van oordeel dat de door eiser aangedragen feiten en omstandigheden (zie 12.1), in onderlinge samenhang bezien, aanwijzingen zijn in de richting van de door eiser bepleite economische eigendomsverhouding van de woning (te weten eiser 62% en [de voormalig echtgenote van eiser] 38%). De rechtbank zal veronderstellenderwijs van deze economische eigendomsverhouding uitgaan om te onderzoeken of eiser onder die veronderstelling dan derde-belanghebbende in de zin van artikel 26a, tweede lid, van de AWR zou zijn. 13.3 In de aanslag IB/PVV van [de voormalig echtgenote van eiser] is de helft (50 %) van de achterstallige hypotheekrenteaftrek als belastbare (negatieve) inkomsten uit eigen woning in aanmerking genomen (zie 1.7-1.11). Gelet op