Werkwijze voorlichting NMa

Werkwijze voorlichting NMa Werkwijze voorlichting NMa Inleiding Met behulp van deze werkwijze geeft de NMa inzicht in de wijze waarop de NMa het publiek informeert over haar werkzaamheden, besluiten en andere activiteiten in het kader van haar toezichthoudende en handhavingstaken op basis van de Mededingingswet en de sectorspecifieke wetten.1 De sectorspecifieke wetten waarop de NMa toezicht houdt en die de NMa handhaaft zijn onder andere de Elektriciteitswet 1998, de Gaswet, de Spoorwegwet, de Wet personenvervoer 2000, de Wet luchtvaart, de Loodsenwet en de Wet Onafhankelijk Netbeheer. Algemene uitgangspunten

1. De NMa geeft voorlichting over haar werkzaamheden en besluiten, tenzij andere belangen zich hiertegen verzetten. Deze andere belangen kunnen onder meer zijn lopend onderzoek, privacy en (bedrijfs)vertrouwelijkheid en het recht op een eerlijk proces van personen en ondernemingen.
2. De NMa houdt in haar voorlichting rekening met de fase waarin een traject zich bevindt. De volgende fasen worden hierbij onderscheiden: onderzoek, rapport, besluit, besluit op bezwaar, beroep of hoger beroep.
3. De NMa geeft feitelijke informatie over de status van een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht, een standpunt of activiteit (bv. ‘vermoeden’) en over de fase waarin de besluitvorming zich bevindt. Ook geeft de NMa aan welke vervolgstappen mogelijk zijn, bijvoorbeeld bezwaar, beroep of een vervolgonderzoek.
4. Rapporten waarin een vermoeden van overtreding van een wet die de NMa handhaaft wordt vastgelegd, worden niet gepubliceerd op de website van de NMa.
5. De openbare versie van een besluit wordt gepubliceerd zo spoedig mogelijk nadat het besluit geschoond is van (bedrijfs)vertrouwelijke informatie. In de regel is dit circa drie weken na het uitbrengen van het niet-openbare besluit. Uitgangspunten bij de publicatie van pers- en nieuwsberichten
6. De NMa brengt een pers- of nieuwsbericht2Een persbericht wordt naar het Algemeen Nederlands Persbureau (ANP) gestuurd en op de website van de NMa geplaatst. Nieuwsberichten worden alleen op de website van de NMa geplaatst en, voor zover relevant, onder de aandacht gebracht van specifieke media. bericht naar buiten over belangrijke besluiten en andere resultaten van onderzoeken en activiteiten van de NMa.
7. De NMa zal evenwel informatie verstrekken over een bedrijfsbezoek als het bedrijfsbezoek publiekelijk bekend is geworden doordat (een van) de bezochte onderneming(en) dit zelf bekend heeft gemaakt en/of heeft bevestigd richting de media.
8. Indien onduidelijk is hoe de informatie over een bedrijfsbezoek bekend is geworden bij de media, zal de NMa per geval afwegen of zij tot verstrekking van informatie over het bedrijfsbezoek overgaat. In haar afweging zal de NMa betrekken of het niet verstrekken van informatie zou kunnen leiden tot onwenselijke speculaties ten aanzien van het bedrijfsbezoek.
9. Indien de NMa informatie verstrekt over bedrijfsbezoeken dan wel over lopende onderzoeken of rapporten dan worden de namen van de betrokken ondernemingen en/of eventuele betrokken natuurlijke personen niet genoemd, tenzij het niet noemen van de ondernemingen/of natuurlijke persoon tot ongewenste speculaties kan leiden over de betrokkenheid van ondernemingen en/of natuurlijke personen. Procedure Pers- en Nieuwsberichten Indien de NMa een besluit dat is gericht aan bepaalde ondernemingen en/of natuurlijke personen onder de aandacht wil brengen van media en publiek via een bericht, hanteert de NMa in beginsel de volgende procedure:
10. De NMa kondigt tevoren, zo mogelijk ten minste 24 uur, aan (de gemachtigde van) de ondernemingen en/of natuurlijke personen aan wie het besluit is gericht, aan dat een besluit te verwachten is en dat over dit besluit een pers- of nieuwsbericht wordt gepubliceerd. Bijzondere procedure bij art. 65 Mededingingswet (vijf-dagen-termijn)
11. Op grond van art. 65 van de Mededingingswet moet de NMa een vijf-dagen-termijn aanhouden bij het publiceren van sancties aan ondernemingen, feitelijk leidinggevenden en opdrachtgevers. Deze procedure geldt voor alle wetten waar de NMa toezicht op houdt voor zover daarin wordt verwezen naar artikel 65 van de Mededingingswet. Woordvoering en publieksvoorlichting
12. De NMa beantwoordt vragen van journalisten via haar woordvoerders.