Richtlijn voor strafvordering vuurwerkdelicten

Richtlijn voor strafvordering vuurwerkdelicten Richtlijn voor strafvordering vuurwerkdelicten Beschrijving Deze richtlijn ziet op vuurwerkovertredingen en -misdrijven, waaronder misdrijven met betrekking tot het zelf maken van vuurwerk (geïmproviseerd vuurwerk), gepleegd door meerderjarigen. De vuurwerkovertredingen door minderjarigen en de tabellen voor Halt staan in de richtlijn en kader voor strafvordering jeugd en adolescenten, inclusief strafmaten Halt. De overtredingen van het Vuurwerkbesluit zijn economische delicten en zijn strafbaar gesteld via artikel 9.2.2.1 van de Wet milieubeheer in samenhang met artikelen 1a ten eerste, 2 en 6 van de Wet op de economische delicten. De hoofdstraffen, bijkomende straffen en maatregelen van de Wet economische delicten zijn van toepassing in aanvulling op de relevante sanctiebepalingen van het Wetboek van Strafrecht. De richtlijn is niet van toepassing op delicten die zijn te beschouwen als zware milieucriminaliteit. Hierbij valt te denken aan zeer grote partijen (handelsindicatie) of flinke handel. Grootschalige illegale opslag en grootschalige illegale handel is maatwerk. Andere misdrijven, gepleegd met vuurwerk, zoals vernieling, brandstichten, mishandelen, vallen niet onder het Vuurwerkbesluit, maar onder de Wet Wapens en Munitie of het Wetboek van Strafrecht. De richtlijn bevat aanbevelingen van algemene aard. Het is mogelijk dat deze aanbevelingen in een individueel geval niet van toepassing zijn. Er kunnen zich feiten of omstandigheden voordoen waardoor het wenselijk is dat van de richtlijn wordt afgeweken. Afwijking van de richtlijn wordt beargumenteerd. Bijkomende straffen De Wet Economische delicten biedt, bij veroordeling (voor handel in professioneel vuurwerk ten behoeve van de particuliere markt) van vuurwerkbedrijven of personen mogelijkheden om bijkomende straffen op te leggen. Het gaat hierbij om onder meer het ontzeggen van het recht om gedurende een bepaald aantal jaren in vuurwerk te handelen, het intrekken van vergunningen, het verbod tot het uitoefenen van een bepaald beroep en het stilleggen van de onderneming. Dit kan bijdragen aan sanering van de vuurwerkbranche. Daarnaast kan ook worden gedacht aan de maatregel, strekkende tot beperking van de vrijheid opgelegd bij rechterlijke uitspraak, zoals genoemd in artikel 38v van het Wetboek van Strafrecht, waaronder de meldplicht en het locatieverbod. Deze mogelijkheden zijn niet expliciet opgenomen in deze richtlijn. Recidive Deze richtlijn kent een eigen recidiveregeling. Van recidive is sprake als vanaf de pleegdatum minder dan 5 jaar zijn verlopen na een eerdere veroordeling wegens een soortgelijk misdrijf. Strafverzwarende omstandigheden Voor strafverzwarende omstandigheden in het kader van deze richtlijn wordt verwezen naar de Aanwijzing kader voor strafvordering meerderjarigen. Lijsten Het aangetroffen vuurwerk wordt ten behoeve van de strafmaat ingedeeld in de hierna genoemde vier lijsten. De indeling van het vuurwerk in deze vier lijsten is gebaseerd op de algemene gevaarzetting die van dat vuurwerk uit gaat, onafhankelijk van de omstandigheden waaronder het is aangetroffen. De lijstindeling komt terug in de processen-verbaal van het onderzoek van vuurwerk van het Centraal Onderzoeksteam Vuurwerk (verder te noemen COV) Deze lijstindeling correspondeert niet met de categorie-indeling F1-F4, zoals doorgaans aangegeven op het vuurwerk zelf en vermeldt in artikel 1A.1.3 lid 3 van het Vuurwerkbesluit (verder te noemen Vwb): • Lijst I betreft in Nederland toegestaan consumentenvuurwerk zoals aangegeven in de Regeling aanwijzing consumenten- en theatervuurwerk (verder te noemen RACT). • Lijst II betreffen professioneel vuurwerk ingedeeld in categorie F2 of F3 en niet aangewezen in de RACT en daarnaast rookbommen T1/T2 en handfakkels. • Lijst III betreft professioneel vuurwerk dat is ingedeeld in categorie F4, of vuurwerk dat volgens opschrift niet is voorzien van een F categorie (categorie F1,F2,F3) en daarnaast vuurwerk P1/P2 met uitzondering van handfakkels. • Lijst IV betreft geïmproviseerd vuurwerk (vuurwerk dat zelf is vervaardigd of is aangepast). Lijst I Verboden handelingen met consumentenvuurwerk Het gaat dan om de volgende situaties: – Binnen de toegestane tijd meer dan 25 kilo consumentenvuurwerk voorhanden hebben op een voor het publiek toegankelijke plaats (art. 1.2.4, lid 2 onder a Vwb). – Buiten de toegestane tijd voorhanden hebben van consumentenvuurwerk (met uitzondering het voorhanden hebben van maximaal 25 kilo op een niet voor het publiek toegankelijke plaats, 1.2.4, lid 2 onder b VwB) Deze lijst geldt niet voor inrichting gebonden overtredingen, gepleegd door vuurwerkverkooppunten. Daarvoor is de Richtlijn bestuurlijke strafbeschikking milieu- en keurfeiten van toepassing. Voorhanden hebben van consumentenvuurwerk First offender 1x recidive Meermalen recidive t/m 25 kg (buiten toegestane tijd) GB € 100 GB € 150 GB € 200 26 tot 50 kg GB € 250 GB € 375 TS 20 uren 50 tot 100 kg GB € 500 GB € 750 TS 40 uren 100 kg of meer GB vanaf € 750 GB vanaf € 1.200 TS 60 uren Afsteken buiten toegestane tijd GB € 250 GB € 375 TS 20 uren Lijst II professioneel vuurwerk, dat is ingedeeld in categorie F2 of F3 en niet als consumentenvuurwerk is aangewezen in de RACT en daarnaast rookbommen T1/T2 en handfakkels Dit vuurwerk wordt onderverdeeld in twee lijsten: – Lijst A: vuurwerk dat is ingedeeld in categorie F2 en niet is aangewezen in de RACT of rookbommen T1/T2 en handfakkels – Lijst B: vuurwerk dat is ingedeeld in categorie F3 en niet is aangewezen in de RACT. Lijst A Voorhanden hebben Ter beschikking stellen/afleveren aan meerderjarigen Ter beschikking stellen/ afleveren aan minderjarigen tot 10 kg GB € 400 TS 20 uur TS 40 uur 10 tot 50 kg GB € 600 TS 40 uur TS 80 uur 50 tot 100 kg GB € 600 tot € 1.000 of TS 20 uur TS 80 uur TS 120 uur 100 kg of meer TS 60 uur TS 120 uur + GS 2 weken vw TS 180 uur + GS 1 maand vw Tot ontbranding brengen; per stuk GB € 400 Lijst B Voorhanden hebben Ter beschikking stellen/afleveren aan meerderjarigen Ter beschikking stellen/ afleveren aan minderjarigen tot 10 kg siervuurwerk/ tot 20 stuks (flash)bangers GB € 600 TS 60 uur TS 90 uur 10 tot 50 kg siervuurwerk/ 20 tot 60 stuks (flash)bangers GB € 750 tot € 1.000 of TS 20 uur TS 120 uur + GS 2 tot 4 weken vw TS 180 uur + GS 1 maand vw 50 tot 100 kg siervuurwerk/ 60-100 stuks (flash)bangers TS 100 uur TS 180 uur + GS 1 maand vw TS 240 uur + GS 6 weken vw 100 kg of meer siervuurwerk/ 100 of meer stuks (flash)bangers TS 180 uur + GS 1 maand vw GS vanaf 2 maanden ov GS vanaf 4 maanden ov Tot ontbranding brengen; per stuk GB € 600 Lijst III professioneel vuurwerk dat is ingedeeld in categorie F4 of vuurwerk dat volgens opschrift niet is voorzien van een F categorie (categorie F1,F2,F3) en daarnaast vuurwerk P1/P2 met uitzondering van handfakkels. Voorhanden hebben van vuurwerk, ingedeeld in categorie F4 of niet ingedeeld, niet zijnde shells (mortierbommen), vuurpijlen met hoofdzakelijk knaleffect (zoals lawinepijlen, signaalraketten etc), zwaar knalvuurwerk First offender Recidive 1 tot 20 stuks TS 90 uur GS 6 weken tot 3 maanden ov 20 tot 40 stuks TS 120 uur GS 4 tot 6 maanden ov 40 tot 60 stuks TS 140 uur + GS 2 weken vw GS 6 tot 9 maanden ov 60 tot 100 stuks TS 180 uur + GS 6 weken vw GS 9 tot 12 maanden ov 100 tot 200 stuks GS 6 maanden ov GS vanaf 12 maanden ov 200 stuks of meer GS 9 maanden ov GS vanaf 15 maanden ov Voorhanden hebben van shells (mortierbommen), vuurpijlen met hoofdzakelijk knaleffect (zoals lawinepijlen, signaalraketten etc), zwaar knalvuurwerk, ingedeeld in categorie F4 of niet ingedeeld First offender Recidive 1 tot 7 stuks TS 60 uur GS 1 maand ov 7 tot 20 stuks TS 120 uur GS 3 tot 6 maanden ov 20 tot 40 stuks TS 180 uur GS 9 tot 12 maanden ov 40 tot 60 stuks TS 200 uur + 1 maand vw GS vanaf 12 maanden ov 60 tot 100 stuks TS 240 uur + 3 maanden vw GS vanaf 12 maanden ov 100 tot 200 stuks GS 9 maanden ov GS vanaf 12 maanden ov 200 stuks of meer GS 12 maanden ov GS vanaf 15 maanden ov Professioneel vuurwerk lijst III Ter beschikking stellen/afleveren 1x recidive Meermalen recidive Per aflevering aan meerderjarige 2 maanden ov 3 maanden ov 4 maanden ov Per aflevering aan minderjarige 4 maanden ov 6 maanden ov 8 maanden ov Voor de strafmaat dient, bij de strafmaat voor het enkel ter beschikking stellen, ook de strafmaat voor het voorhanden hebben te worden opgeteld. Professioneel vuurwerk lijst III, Tot ontbranding brengen 1x recidive Meermalen recidive Per keer TS 60 uren TS 90 uren TS 120 uren Deze tabel is niet van toepassing indien er door het ter ontbranding brengen van dit vuurwerk schade is ontstaan of als er doden of gewonden bij zijn gevallen. Lijst IV Geïmproviseerd vuurwerk (zelfgemaakt vuurwerk of vuurwerk waaraan geknutseld is) Zonder erkenning vervaardigen, voorhanden hebben, aan een ander overdragen/ter beschikking stellen, tot ontbranding brengen Geïmproviseerd vuurwerk GS 6 tot 9 maanden ov Legenda Afkortingen GB = Geldboete TS = Taakstraf GS = gevangenisstraf vw = voorwaardelijk ov = onvoorwaardelijk