Verordening Gemeentelijke Registratie en Gebruik van Persoonsgegevens (Noordenveld)

Verordening Gemeentelijke Registratie en Gebruik van PersoonsgegevensDe raad der gemeente Noordenveld Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 juni 2010; Gelet op de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens en Wet bescherming persoonsgegevens BESLUIT: Vast te stellen de volgende Verordening: Verordening Gemeentelijke Registratie en Gebruik van Persoonsgegevens Artikel1Begripsbepalingen a. de Wet: de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens; b. het Besluit: het Besluit gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens; c. basisadministratie (GBA): de geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens over de bevolking van de gemeente Noordenveld als bedoeld in artikel 2 van de wet opgenomen in de applicatie Probev; d. registratie in Corsa: een deel van de persoonsgegevens vanuit de basisadministratie aangevuld met de geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens over personen die niet behoren tot de bevolking van de gemeente Noordenveld; e. GBA-V: de verstrekkingsvoorziening als bedoeld in artikel 66a van het Besluit; f. verantwoordelijke: het orgaan dat verantwoordelijk is voor de verwerking van persoonsgegevens in de basisadministratie en in Corsa en de uitvoering van het autorisatiebesluit; g. beheerder: de functionaris die namens de verantwoordelijke is belast met de dagelijkse zorg voor de basisadministratie en de registratie van persoonsgegevens in Corsa en voor het beheer van het autorisatiebesluit; h. autorisatiebesluit: een besluit als bedoeld in artikel 91, eerste lid, van de wet betreffende de systematische verstrekking van persoonsgegevens uit de GBA-V of uit de basisadministraties van andere gemeenten; i. ingeschrevene: degene ten aanzien van wie een persoonslijst als bedoeld in artikel 1 van de wet, in de basisadministratie is opgenomen; j. geregistreerde: degene die niet behoort tot de bevolking van de gemeente Noordenveld en over wie de verantwoordelijke persoonsgegevens heeft opgenomen in Corsa; k. afnemer: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1:1, 1e lid van de Algemene wet bestuursrecht; l. binnengemeentelijk afnemer: elke afnemer die een orgaan is van de gemeente; m. derde: elke andere persoon of instelling dan een afnemer, een ingeschrevene of een geregistreerde; n. vrije derde: een derde als bedoeld in artikel 100 van de wet; o. authentiek gegeven: een in de basisadministratie personen opgenomen gegeven dat op grond van artikel 3a van de wet als authentiek wordt aangemerkt. Artikel2Verantwoordelijkheid en beheer 1.De verantwoordelijke voor de verwerking van persoonsgegevens in de basisadministratie (GBA) en in de applicatie Corsa is het college van burgemeester en wethouders; 2.Beheerder van de in lid 1 genoemde registraties en het autorisatiebesluit is de functionaris die daarvoor krachtens besluit van de verantwoordelijke wordt aangewezen. Artikel3Doel van de registraties De basisadministratie persoonsgegevens en de registratie van persoonsgegevens in Corsa hebben tot doel: de krachtens een besluit van de verantwoordelijke aangewezen binnengemeentelijke afnemers te voorzien van gegevens ter vervulling van hun taken, zodanig dat deze afnemers kunnen voldoen aan de verplichtingen als bedoeld in artikel 3b en 62 van de wet; de krachtens een besluit van de verantwoordelijke aangewezen derden te voorzien van gegevens; een ingeschrevene en een geregistreerde van hem betreffende gegevens te voorzien; gegevens te leveren ten behoeve van wetenschappelijk onderzoek. Artikel4Categorieën van personen over wie gegevens worden verwerkt In de basisadministratie worden persoonsgegevens verwerkt over ingeschrevenen en in Corsa worden persoonsgegevens geregistreerd van ingeschrevenen en geregistreerden. Artikel5Verstrekkingen uit de basisadministratie persoonsgegevens, de registratie in Corsa en toegang tot de GBA-V 1.De verantwoordelijke regelt de systematische verstrekking van gegevens aan binnengemeentelijke afnemers, de toegang van die afnemers tot de basisadministratie persoonsgegevens en tot de registratie van persoonsgegevens in Corsa alsmede de verbanden tussen de basisadministratie persoonsgegevens en andere gegevensverzamelingen van de gemeente; 2.De verantwoordelijke regelt de verstrekking van de authentieke gegevens uit de basisadministratie aan binnengemeentelijke afnemers ingevolge het verplichte gebruik op grond van artikel 3b van de wet; 3.De verantwoordelijke regelt de toegang tot de GBA-V van de binnengemeentelijke afnemers die daartoe op grond van het autorisatiebesluit zijn geautoriseerd voor de in het autorisatiebesluit genoemde publiekrechtelijke taken. Artikel6Verstrekkingen aan vrije derden 1.Burgemeester en wethouders kunnen gegevens uit de basisadministratie verstrekken in de gevallen als bedoeld in artikel 100 van de wet. 2.Zij stellen hiervoor nadere regels. Overige bepalingen Artikel7 De Verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens van 25 oktober 2007 wordt ingetrokken. Artikel8 Deze verordening treedt in werking op de dag na publicatie. Artikel9 Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening Gemeentelijke Registratie en Gebruik van Persoonsgegevens gemeente Noordenveld. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 juni 2011, De griffier, De voorzitter, de heer W. Damman de heer mr. J.H. van der Laan Nota-toelichting TOELICHTING Algemeen Deze verordening omvat het bestuurlijk-juridisch kader voor de persoonsinformatiehuishouding met ingang van 1 januari

1. Vanaf genoemde datum moeten alle overheidsorganen die persoonsgegevens verwerken, deze gegevens betrekken uit de gemeentelijke basisadministratie personen. Burgers hebben dan het recht van eenmalige gegevensverstrekking. Dat wil zeggen dat de burger in het contact met de overheid de van hem in de basisadministratie bekende authentieke gegevens niet meer opnieuw hoeft te verstrekken. De gemeente vervult de rol van decentraal beheerder van persoonsgegevens over personen die zij tot haar eigen bevolking rekent en dient afnemers, zowel binnen als buiten de gemeente van die persoonsgegevens te voorzien. Deze gegevens zijn in de gemeente Noordenveld opgenomen in de applicatie Probev. Daarnaast is de gemeente zelf ook afnemer van persoonsgegevens over personen die niet tot haar inwoners worden gerekend. De gegevens van deze personen dienen afkomstig te zijn uit de basisadministraties van de andere gemeenten of uit de centrale administratie (GBA-V) die in beheer is bij de rijksoverheid. De wetgever verplicht de gemeente om in ieder geval de systematische verstrekkingen aan binnengemeentelijke afnemers, de bestandkoppelingen en de rechtstreekse raadplegingen van de eigen GBA in een verordening te regelen. Ook de verstrekkingen aan zogenaamde vrije derden dient bij of krachtens een verordening te worden geregeld. Deze verordening voorziet daarin en daarmee voldoet de gemeente aan de vereisten zoals gesteld in de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA). Naast deze verplichtingen uit de wet GBA voor de eigen basisadministratie, is het noodzakelijk ook de verantwoordelijkheid voor en het beheer van de persoonsgegevens die afkomstig zijn van andere gemeenten of uit de GBA-V te regelen. Deze gegevens vanuit andere gemeenten worden binnen de gemeente Noordenveld opgeslagen en onderhouden in een centraal bestand, de applicatie Corsa, en vandaar uit gedistribueerd naar de afnemers. Op dit deel van de persoonsinformatiehuishouding is de Wet bescherming persoonsgegevens van toepassing. Artikelsgewijze toelichting Artikel
2. Verantwoordelijkheid en beheer De Wet GBA wijst in artikel 2 het college van burgemeester en wethouders aan als verantwoordelijke van de basisadministratie. Opneming van die verantwoordelijkheid in de verordening is daarom op zichzelf niet nodig. Wel is het noodzakelijk de verantwoordelijkheid en het beheer van de persoonsgegevens opgenomen in de applicatie Corsa, als overkoepelende voorziening waarvan een gedeelte van de gegevens uit de basisadministratie deel uitmaakt, ook te beleggen. Burgemeester en wethouders wijzen de beheerder van de basisadministratie (opgenomen in de applicatie Probev) en van de persoonsgegevens opgenomen in Corsa aan. Artikel
3. Doel van de gegevens opgenomen in de basisadministratie en in Corsa In de doelomschrijving van de registratie van persoonsgegevens in de basisadministratie en in Corsa komt tot uitdrukking ten behoeve van welke organen en instellingen de persoonsgegevens daarin worden geadministreerd. Bovendien geeft dit artikel aan ten behoeve waarvan deze organen en instellingen gegevens verstrekt kunnen krijgen. Artikel 4: Categorieën van personen opgenomen in de basisadministratie en in Corsa Het verplicht gebruik van de gegevens van personen betreft zowel personen die in de basisadministratie van gemeente Noordenveld zijn opgenomen c.q. in gemeente Noordenveld woonachtig zijn, als opgenomen in de basisadministratie van andere gemeenten. Zo dienen de gegevens van woningeigenaren die niet in gemeente Noordenveld woonachtig zijn, in verband met de belastingheffing te worden betrokken uit de basisadministratie van andere gemeenten. De begrippen ingeschrevene en geregistreerde zijn bepalend voor het onderscheid tussen inwoners en niet inwoners. Het is om redenen van efficiency aan te bevelen om de verstrekkingen uit Probev en uit Corsa binnen de eigen organisatie alsmede de verdere uitwerking van de verstrekking aan vrije derden over te laten aan het college, binnen de door de wet en door de gemeenteraad middels deze verordening gestelde kaders.