Verordening inzake de behandeling van bezwaarschriften ISD Cuijk – Grave – Mill 2010 (Cuijk)

Verordening inzake de behandeling van bezwaarschriften ISD Cuijk – Grave – Mill 2010De raad van de gemeente Cuijk, overwegende dat het gewenst is om in het kader van de samenwerking met de gemeenten Grave en Mill en Sint Hubert in de uitvoeringsorganisatie ISD CGM een commissie van advies voor de behandeling van bezwaarschriften in het leven te roepen; gelet op de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet; b e s l u i t : Vast te stellen de navolgende Verordening inzake de behandeling van bezwaarschriften ISD Cuijk – Grave – Mill

1. Artikel1Begripsbepalingen 1In deze verordening wordt verstaan onder: averwerend orgaan: het bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft genomen; bcommissie: de vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften ISD Cuijk-Grave-Mill cwet: de Algemene wet bestuursrecht Artikel2Inleidende bepaling commissie 1Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren tegen besluiten van het college van burgemeester en wethouders op de taakvelden van de ISD Cuijk-Grave-Mill. Artikel3Samenstelling van de commissie 1De commissie bestaat uit een voorzitter en ten minste twee leden, die door burgemeester en wethouders van Cuijk worden benoemd, geschorst en ontslagen. 2De commissie regelt de vervanging van de voorzitter. Artikel4Secretaris 1De secretaris van de commissie is een door burgemeester en wethouders van Cuijk aangewezen ambtenaar. 2Burgemeester en wethouders van Cuijk wijzen tevens een of meer plaatsvervangers van de secretaris aan. Artikel5Zittingsduur 1De voorzitter en de leden van de commissie worden benoemd voor een periode van vier jaar. Zij kunnen worden herbenoemd. 2De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op elk moment ontslag nemen. 3De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien. Artikel6Ingediend bezwaarschrift 1Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend. 2Het bestuursorgaan stelt het ingediende bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken zo spoedig mogelijk in handen van de commissie. 3Bij het bericht van ontvangst, als bedoeld in artikel 6:14 van de wet, vermeldt het bestuursorgaan dat een commissie over het bezwaarschrift zal adviseren. Artikel7Bemiddeling 1De commissie onderzoekt of de zaak in der minne kan worden geschikt alvorens de zaak in behandeling wordt genomen. De secretaris verricht daartoe de nodige handelingen. Artikel8Uitoefening bevoegdheden 1De bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb worden voor detoepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter van de commissie: aartikel 2:1, tweede lid; bartikel 6:6, wat betreft het de indiener stellen van een termijn; cartikel 6:17, voorzover het de verzending van stukken betreft tijdens de behandeling door de commissie; dartikel 7:4, tweede lid; eartikel 7:6, vierde lid. Artikel9Vooronderzoek 1De voorzitter van de commissie is bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen. 2De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het verwerend orgaanvereist. Artikel10Hoorzitting 1De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te laten horen. 2De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de Awb. 3Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien van het horen, doet hijdaarvan mededeling aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan. Artikel11Uitnodiging zitting 1De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten minste twee wekenvoor de zitting schriftelijk uit. 2Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen. 3De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één week voor het tijdstip van dezitting aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan meegedeeld. 4De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het eerste tot en met het derde lid. Artikel12Quorum 1Voor het houden van een zitting is vereist dat de meerderheid van het aantal leden, onder wie in elk geval de voorzitter, of zijn plaatsvervanger, aanwezig is. Artikel13Niet-deelneming aan de behandeling 1De voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding kan zijn. Artikel14Openbaarheid zitting 1De zitting van de commissie is niet openbaar. Artikel15Schriftelijke verslaglegging 1Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de Awb vermeldt de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid. 2Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen. 3Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag kunnen worden gehecht. 4Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de commissie. Artikel16Nader onderzoek 1Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de andere commissieleden dit onderzoek houden. 2De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden toegezonden. 3De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de nadere informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist op zo'n verzoek. 4Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van overeenkomstige toepassing. Artikel17Raadkamer en advies 1De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het door haar uit te brengen advies. 2De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies. 3Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de voorzitter. 4Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt indien die minderheid dat verlangt. 5Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift. 6Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie ondertekend. Artikel18Uitbrengen advies en verdaging 1Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in artikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie en nader verslag, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen. 2Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn van 12 weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid, van de Awb, ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies en het nemen van een beslissing, verzoekt hij het verwerend orgaan tijdig de beslissing te verdagen. 3Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de belanghebbenden een afschrift. Artikel19Jaarverslag 1De commissie brengt jaarlijks vóór 1 juli aan de bestuursorganen van de gemeenten verslag uit van haar werkzaamheden in het voorafgaande kalenderjaar. Artikel20Toezending afschrift beslissing 1Het verwerend orgaan doet de commissie een afschrift toekomen van zijn beslissing op het bezwaarschrift. Artikel21Inwerkingtreding 1Deze verordening treedt in werking op 1 juli
2. Artikel22Overgangsbepaling 1Op alle bezwaarschriften, die betrekking hebben op de taakvelden van de ISD Cuijk – Grave -Mill en die vóór 1 juli 2010 zijn ingediend, waarbij de belanghebbende(n) nog moet(en) worden gehoord en waarover nog geen advies is uitgebracht, zijn met ingang van 1 juli 2010 de bepalingen van deze verordening van toepassing. Artikel23Citeertitel 1Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening behandeling bezwaarschriften ISD Cuijk Grave Mill
3. Aldus besloten door het college van burgemeester en wethouders van Cuijk op 12 april
4. P.M. van de Koolwijk P.MengdeSecretaris burgemeester