Bezoldigingsregeling (Lokale Arbeidsvoorwaarden Regeling) (Elburg)

Bezoldigingsregeling Het college van burgemeester en wethouders heeft in zijn vergadering van 25 augustus 2008 vastgesteld de volgende regeling; Artikel 23:1:1:1 Begripsbepalingen Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder: ambtenaar:

1. de ambtenaar in de zin van artikel 1:1 van de CAR;
2. de werknemer als bedoeld in artikel 2:5:1 van de UWO salaris: het salaris, als bedoeld in artikel 3:1 van de CAR; uurloon: het uurloon als bedoeld in artikel 1:1 van de CAR; schaal: de schaal als bedoeld in artikel 3:1 van de CAR; aanloopschaal: de naastlagere salarisschaal van de functieschaal; functieschaal: de salarisschaal die met behulp van het systeem van functiewaardering is bepaald; eindschaal: de naasthogere salarisschaal van de functieschaal; maximumsalaris: het hoogste bedrag van een salarisschaal; bezoldiging; de bezoldiging als bedoeld in artikel 3:1 van de CAR; betrekking: de betrekking als bedoeld in artikel 1:1 van de CAR; functiewaardering: het systeem van functiewaardering als opgenomen in deze regeling; personeelsbeoordeling: het systeem van personeelsbeoordeling als opgenomen in de regeling en personeelsbeoordeling; conversie: de vertaling van de gevonden rangorde naar functieschalen; volledige betrekking: de volledige betrekking als bedoeld in artikel 1:1 van de CAR; overwerk: het overwerk als bedoeld in artikel 1:1 van de CAR. bezwarende omstandigheid: een omstandigheid, voortvloeiende uit de uitoefening van de functie die maatschappelijk als bezwarend wordt ervaren, die in redelijkheid niet vermijdbaar is en die als zodanig een extra beroep doet op de bereidheid onder een dergelijke omstandigheid te werken. bedrijfshulpverlener: de werknemer, bedoeld in artikel 15 van de Arbeidsomstandighedenwet. Artikel 23:1:1:2 Recht op salaris
3. Het recht op salaris vangt aan met de dag waarop de aanstelling van de ambtenaar ingaat. Indien in het aanstellingsbesluit geen datum van ingang is vermeld, vangt het recht op salaris aan met de dag waarop de ambtenaar feitelijk in dienst is getreden. De maand van aanstelling is tevens de maand van de jaarlijkse periodieke verhoging.
4. Het recht op salaris eindigt, in geval van ontslag, met ingang van de dag waarop het ontslag ingaat. Artikel 23:1:1:3 Gebroken tijdvakken Wanneer het salaris of een toelage moet worden berekend over een gedeelte van een maand, wordt het bedrag per dag vastgesteld door het maandbedrag te delen door het aantal kalenderdagen van die maand. Artikel 23:1:1:4 Onvolledige betrekking Het salaris van de ambtenaar met een onvolledige betrekking wordt vastgesteld op een evenredig deel van het salaris dat voor hem zou gelden bij een volledige betrekking. Artikel 23:1:1:5 Salarisbedragen De salarissen van de ambtenaren van wie het salaris niet bij of krachtens de wet is geregeld, worden vastgesteld op de bedragen volgens de salarisschalen zoals opgenomen in bijlage II of bijlage IIa van de CAR. Artikel 23:1:1:6 Inschaling
5. De toepassing van bijlage II dan wel bijlage IIa van de CAR vindt plaats conform hetgeen is bepaald in artikel 3:1, derde tot en met vijfde lid, van CAR.
6. Burgemeester en wethouders bepalen met inachtneming van de resultaten van een functiewaarderingsonderzoek en aan de hand van de vastgestelde conversie de voor de ambtenaar geldende functieschaal, tenzij hij de functie (nog) niet volledig vervult dan wel zijn wijze van functioneren zich nog daartegen verzet.
7. Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen met betrekking tot de uitvoering van een functiewaarderingsonderzoek en de daarbij te hanteren methode.
8. Anders dan bij het aanvaarden van passende of gangbare arbeid, dan wel bij wijze van disciplinaire straf, als bedoeld in de CAR/UWO, kan zonder voorafgaand ontslag voor een ambtenaar geen salarisschaal gaan gelden met een lager maximumsalaris dan dat van de reeds voor hem geldende salarisschaal.
9. Burgemeester en wethouders kunnen, onverminderd het bepaalde in de leden 2 en 3, op grond van nader te stellen regels, een ambtenaar een salarisschaal met een lager maximumsalaris toekennen dan de salarisschaal die met inachtneming van het functiewaarderingsonderzoek zoals bedoeld in lid 2 is vastgesteld.
10. Wanneer de ambtenaar niet aan de functie-eisen voldoet of nog geen juist beeld is verkregen van zijn wijze van functioneren, kan hij worden aangesteld in een lagere salarisschaal dan de in lid 2 bedoelde salarisschaal. Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen. Artikel 23:1:1:7 Periodieke verhoging van het salaris
11. Het salaris van de ambtenaar die voldoende functioneert, wordt binnen de voor hem geldende salarisschaal periodiek verhoogd tot het naast hogere bedrag.
12. De periodieke verhoging wordt jaarlijks toegekend aan de ambtenaar die het maximumsalaris van de voor hem geldende salarisschaal nog niet heeft bereikt, voor de eerste maal met ingang van de eerste dag van de maand waarin zijn aanstelling of bevordering een jaar is verstreken en nadien telkens na een jaar.
13. Het tijdstip waarop een periodieke verhoging wordt toegekend, kan worden vervroegd indien daartoe naar het oordeel van burgemeester en wethouders aanleiding bestaat.
14. Het salaris wordt, indien de salarisschaal dit aangeeft en wanneer het maximumsalaris is bereikt, voor de eerste maal na drie jaar en vervolgens om de twee jaar verhoogd tot het naast hogere bedrag. Artikel 23:1:1:8 Extra periodieke verhoging van het salaris Aan de ambtenaar die het maximumsalaris van de voor hem geldende salarisschaal nog niet heeft bereikt, kan een extra periodieke salarisverhoging tot een in de salarisschaal genoemd bedrag, niet uitgaande boven het maximumsalaris, worden toegekend op grond van zeer goede of uitstekende vervulling van de betrekking. Hierbij moet zijn voldaan aan een personeelsbeoordeling ten aanzien van alle gezichtspunten op gemiddeld ten minste niveau "D". Dit als bij "Personeelsbeoordeling" aangegeven en gedurende 12 achtereenvolgende maanden. Bij de toepassing van dit artikel blijft het tijdstip waarop ingevolge artikel 23:1:1:7 een salarisverhoging wordt toegekend onverlet, tenzij anders wordt bepaald. Artikel 23:1:1:9 Geen periodieke verhoging
15. Indien een ambtenaar blijkens een personeelsbeoordeling ten aanzien van alle gezichtspunten op gemiddeld minder dan niveau "C" functioneert als aangegeven bij "Personeelsbeoordeling", blijft de voor hem de in artikel 23:1:1:7 bedoelde salarisverhoging achterwege.
16. Nadien kan worden bepaald dat de salarisverhoging, welke met toepassing van het eerste lid achterwege is gelaten, al dan niet met terugwerkende kracht alsnog wordt toegekend.
17. Van een beslissing tot toepassing van het eerste lid wordt de ambtenaar zo spoedig mogelijk, doch in elk geval voor de datum waarop anders de salarisverhoging zou ingaan, schriftelijk mededeling gedaan, onder vermelding van de redenen welke tot de beslissing hebben geleid. Artikel 23:1:1:10 Salaris bij bevordering naar hogere schaal
18. Bevordering naar een hogere schaal vindt plaats na personeelsbeoordeling.
19. Wanneer de ambtenaar wordt bevorderd naar een salarisschaal met een hoger maximumsalaris, wordt: voor de ambtenaar, als bedoeld in artikel 3:1, derde lid onder a, van de CAR, het salaris in de nieuwe schaal vastgesteld op het bedrag, gelegen onmiddellijk boven het salaris dat de ambtenaar in de oude schaal zou hebben genoten; voor de ambtenaar, als bedoeld in artikel 3:1, derde lid onder b, van de CAR, het salaris in de nieuwe schaal vastgesteld op het eerst hogere bedrag in die schaal, zodanig dat het verschil tussen het nieuwe salaris en het oude salaris van de ambtenaar tenminste 75% bedraagt van het verschil tussen het bedrag dat de ambtenaar laatstelijk genoot en het naast hogere bedrag in die oude schaal, dan wel het naast lagere bedrag in die oude schaal, indien het salaris in de oude schaal reeds overeenkwam met het hoogste bedrag uit die schaal.
20. Voor zover nodig zal in afwijking van het tweede lid onder a de vooruitgang in salaris tengevolge van de indeling in de schaal met een hoger maximumsalaris nimmer minder bedragen dan het geval zou zijn bij verhoging ingevolge artikel 23:1:1:7 in de schaal waarin de ambtenaar wordt ingedeeld. Artikel 23:1:1:11 Functieschaal Om voor bevordering naar de functieschaal in aanmerking te komen moet zijn voldaan aan een personeelsbeoordeling ten aanzien van alle gezichtspunten op gemiddeld tenminste niveau "C". Dit als bij "Personeelsbeoordeling" aangegeven en gedurende 12 achtereenvolgende maanden. Artikel 23:1:1:12 Eindschaal
21. Aan de functieschalen 1 tot en met 11 zijn eindschalen verbonden.
22. Om voor bevordering naar de eindschaal in aanmerking te komen moet aan de volgende voorwaarden zijn voldaan: inschaling gedurende minimaal twee jaar op het maximum van de functieschaal; drie personeelsbeoordelingen over minimaal drie jaren; personeelsbeoordeling ten aanzien van alle gezichtspunten op tenminste niveau "C". Dit gedurende de laatste 12 maanden voorafgaand aan het advies tot bevordering naar de eindschaal. Artikel 23:1:1:14 Gratificatie Indien een ambtenaar een uitstekende individuele prestatie heeft geleverd, kan aan hem een gratificatie als bedoeld in artikel 15:1:28 van de UWO worden toegekend. Hierbij geldt de volgende leidraad: Schouderklopje van 25 tot en met 45 Euro als stimulans, voor klantgerichtheid of voor collegiaal samenwerken; Schouderklopje van 46 tot en met 70 Euro voor flexibele instelling, voor juiste instelling/houding, voor bereidheid om nieuwe taken te willen leren, voor beter gaan functioneren of voor genomen initiatief; Schouderklopje van 71 tot en met 115 Euro voor goede kwaliteit van het werk, voor positieve betrokkenheid of voor goede inzet en werklust; De standaard minimum gratificatie van 116 tot en met 230 Euro voor goede oplossing problemen, voor de juiste sturing / leidinggeven, voor extra verricht werk tijdens de ziekte van een collega, voor groot verantwoordelijkheidsgevoel, voor een zorgvuldige en uitstekende wijze van uitvoering of voor extra inzet, extra werk, extra inspanning; De standaard maximum gratificatie van 231 tot en met 450 Euro voor het brengen van complexe problemen tot een goed resultaat, voor goede waarneming tijdens ziekte terwijl er geen sprake is van een waarnemingstoelage, voor het gewerkt hebben aan een project of voor het geklaard hebben van een bepaalde grote klus. Artikel 23:1:1:15 Groepsgratificatie Aan een groep ambtenaren die een uitstekende collectieve prestatie hebben geleverd, kan een groepsgratificatie worden toegekend. Voor de groep als geheel is hiervoor de leidraad als vermeld in het vorige artikel van toepassing. Artikel 23:1:1:16 Tijdelijke persoonlijke toelage
23. Aan een ambtenaar die gedurende een tijdvak van een jaar een uitstekende individuele prestatie heeft geleverd, kan een tijdelijke persoonlijke toelage worden toegekend.
24. De in het eerste lid bedoelde toelage bedraagt niet meer dan het verschil tussen het maximumsalaris van de voor de ambtenaar geldende salarisschaal en het maximumsalaris van de naast hogere salarisschaal. Dit voor de duur van maximaal 1 jaar. Artikel 23:1:1:17 Arbeidsmarkttoelage
25. Aan de ambtenaar kan om redenen van werving of behoud een toelage worden toegekend.
26. De in het eerste lid bedoelde toelage wordt toegekend voor een tijdvak dat tevoren is vastgesteld, met inachtneming van een maximum van drie jaar.
27. De hoogte van de toelage als bedoeld in het eerste lid bedraagt maximaal het verschil tussen het maximumsalaris van de voor de functie geldende functieschaal en het maximumsalaris van de naast hogere salarisschaal.
28. De toelage als bedoeld in het eerste lid eindigt op de ingevolge het tweede lid vastgestelde vervaldatum. Wanneer de arbeidsmarktsituatie waarop de toelage is gebaseerd nog steeds bestaat, kan opnieuw een toelage als bedoeld in het eerste lid aan de ambtenaar worden toegekend. Artikel 23:1:1:18 Nadere regels instrumenten flexibele beloning Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen omtrent de toepassing en de hoogte van instrumenten van flexibele beloning als bedoeld in de artikelen 23:1:1:14 tot en met 23:1:1:
29. Artikel 23:1:1:19 Geen afbouwregeling Bij het beëindigen van instrumenten van flexibele beloning als bedoeld in artikelen 23:1:1:14 tot en met 23:1:1:17 wordt geen afbouwregeling toegepast. Artikel 23:1:1:20 Waarnemingstoelage Een waarnemingstoelage wordt toegekend conform hetgeen is geregeld in artikel 3:1:2 van de CAR/UWO. Artikel 23:1:1:21 Overwerkvergoeding Aan de ambtenaar voor wie een functieschaal geldt van salarisschaal 9 of lager, wordt ingeval van overwerk een overwerkvergoeding toegekend conform hetgeen is geregeld in artikel 3:2 van de CAR en artikel 3:2:1 van de UWO. Artikel 23:1:1:22 Toelage onregelmatige dienst
30. Aan de ambtenaar voor wie een functieschaal geldt van salarisschaal 9 of lager en voor wie de werktijden zijn vastgesteld conform in artikel 3:3 van de CAR, wordt een toelage toegekend op grond van ditzelfde artikel.
31. De toelage als bedoeld in het eerste lid bedraagt per gewerkt uur een percentage van het voor de ambtenaar geldende salaris per uur en wel: 20% voor de uren op maandag tot en met vrijdag tussen 6.00 en 8.00 uur en tussen 18.00 en 22.00 uur; 40% voor de uren op zaterdag tussen 6.00 en 22.00 uur; 40% voor de uren op maandag tot en met zaterdag tussen 0.00 en 6.00 uur en tussen 22.00 en 24.00 uur; 65% voor de uren op zondag en op de feestdagen genoemd in artikel 4:2:1, derde lid, van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Elburg, met dien verstande dat genoemde percentages worden berekend over ten hoogste het salaris per uur, dat is afgeleid van het salaris horende bij schaal 6, periodiek
33. In bijzondere gevallen kan een regeling worden getroffen die het bepaalde in de vorige leden aanvult of daarvan afwijkt. Artikel 23:1:1:23 Toelage bereikbaarheids- en beschikbaarheidsdienst
34. Aan de ambtenaar voor wie een functieschaal geldt van salarisschaal 9 of lager en die buiten de werktijdenregeling als bedoeld in artikel 4:1 en 4:2 van de CAR ingevolge een schriftelijke aanwijzing van burgemeester en wethouders zich regelmatig of vrij regelmatig bereikbaar en beschikbaar moet houden teneinde bij oproep arbeid te gaan verrichten, wordt een toelage toegekend conform de "wachtdienst en bereikbaarheidsregeling gemeente Elburg".
35. In bijzondere gevallen kan een regeling worden getroffen die het bepaalde in dit artikel aanvult of daarvan afwijkt. Artikel 23:1:1:24 Afbouwtoelage
36. Aan de ambtenaar wiens bezoldiging als gevolg van het buiten zijn toedoen beëindigen of verminderen van een toelage, als bedoeld in artikelen 23:1:1:22 en 23:1:1:23, een blijvende verlaging ondergaat, wordt door burgemeester en wethouders een aflopende toelage toegekend, indien: die blijvende verlaging ten minste 3% bedraagt van de som van het salaris en de toelage, als bedoeld in artikel 23:1:1:17, en de ambtenaar de toelage als bedoeld in artikelen 23:1:1:22 en 23:1:1:23 direct voorafgaande aan het tijdstip van vorenbedoelde beëindiging of vermindering ervan, gedurende ten minste twee jaren zonder wezenlijke onderbreking heeft genoten.
37. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid wordt aan de ambtenaar van 60 jaar of ouder wiens bezoldiging als gevolg van het buiten zijn toedoen beëindigen of verminderen van een toelage als bedoeld in artikelen 23:1:1:22 en 23:1:1:23 een blijvende verlaging ondergaat, een blijvende toelage toegekend, indien de ambtenaar de toelage als bedoeld in artikelen 23:1:1:22 en 23:1:1:23 direct voorafgaande aan het tijdstip van vorenbedoelde beëindiging of vermindering ervan gedurende ten minste 10 jaren zonder wezenlijke onderbreking heeft genoten.
38. De in het eerste lid bedoelde aflopende toelage gaat, wanneer de ambtenaar de leeftijd van 60 jaar bereikt en hij onmiddellijk voor de aanvang van die toelage gedurende tenminste 10 jaren zonder wezenlijke onderbreking een toelage als bedoeld in artikelen 23:1:1:22 en 23:1:1:23 heeft genoten, over in een blijvende toelage als bedoeld in het vorige lid.
39. Voor de toepassing van de voorgaande leden wordt onder wezenlijke onderbreking verstaan een onderbreking van langer dan twee maanden.
40. Burgemeester en wethouders stellen voor de uitvoering van dit artikel nadere regels vast. Artikel 23:1:1:25 Toelage bezwarende omstandigheden
41. Aan de ambtenaar voor wie een functieschaal geldt van 5 of lager en die werkzaamheden verricht waarbij zich bezwarende omstandigheden voordoen, wordt een vergoeding ter compensatie hiervan toegekend.
42. Ter beoordeling van het bezwarend karakter van de werkzaamheden wordt gelet op de bezwarende omstandigheden die in het werk worden ondervonden ten gevolge van omgevingsinvloeden en overige onaangename omstandigheden. De omschrijving van de bezwarende omstandigheden is weergegeven in de bij dit hoofdstuk behorende bijlage (bijlage 1).
43. Per werkzaamheid, zoals opgenomen in het tijdsregistratiesysteem van de afdeling Beheer, wordt door de werkleiders in overleg met het afdelingshoofd CBG jaarlijks vastgesteld welke bezwarende omstandigheden zich voordoen en wat de gradatie daarvan is. Het resultaat hiervan wordt uitgedrukt in een score per uur voor de werkzaamheden onder bezwarende omstandigheden. De scores van de verschillende werkzaamheden zijn weergegeven in de bij deze regeling behorende bijlage (bijlage 2). Artikel 23:1:1:26 Nadere regels toelage bezwarende omstandigheden
44. Aan de ambtenaar die werkzaamheden verricht waarbij zich bezwarende omstandigheden voordoen, wordt een toelage toegekend op basis van het puntentotaal in een kalenderjaar.
45. Het puntentotaal van de ambtenaar wordt vastgesteld door het aantal uren dat onder bezwarende omstandigheden werkzaamheden zijn verricht te vermenigvuldigen met de score per uur van de werkzaamheden.
46. Het beschikbare budget voor de toelage bezwarende omstandigheden bedraagt 0,1 % van de totale loonsom van de gemeente Elburg.
47. Het beschikbare budget wordt aan de hand van de puntentotalen evenredig verdeeld over de in aanmerking komende ambtenaren.
48. De toelage wordt jaarlijks achteraf toegekend aan de ambtenaar. Artikel 23:1:1:27 Toelage bedrijfshulpverlening
49. Aan de ambtenaar die naast zijn reguliere betrekking door het college is aangewezen als bedrijfshulpverlener wordt een toelage toegekend van 170,00 netto per kalenderjaar.
50. Voor de ambtenaar die slechts een deel van het jaar is aangewezen wordt de toelage vastgesteld op een evenredig deel van de toelage per jaar. Artikel 23:1:1:28 Inwerkingtreding Artikel 23:1:1:1 wijzigt met ingang van 1 januari 2005 en heeft terugwerkende kracht tot 1 januari
51. De artikelen 23:1:1:25 en 23:1:1:26 treden in werking met ingang van 1 januari 2005 en hebben terugwerkende kracht tot 1 januari
52. Artikel 23:1:1:27 treedt in werking met ingang van 1 januari
53. Artikel 23:1:1:29 Onvoorziene gevallen Voor gevallen waarin deze regeling niet of niet naar redelijkheid voorziet, treffen burgemeester en wethouders een passende voorziening. Artikel 23:1:1:30 Nadere regels uitvoering functiewaarderingsonderzoek
54. Het functiewaarderingsonderzoek vindt plaats op basis van het Odrp Functiewaardering Systeem (OFS) en de daarbij behorende procedureregeling.
55. De ambtenaar, wiens functie overeenkomstig het OFS is gewaardeerd, wordt ingeschaald in de aan zijn functie verbonden aanloopschaal of functieschaal. De functieschaal geeft het functieniveau aan.
56. Inschaling in de aanloopschaal vindt plaats op basis van het vereiste aantal ervaringsjaren om de functie volledig te kunnen uitoefenen. Richtlijn hierbij is dat elk ervaringsjaar geldt als een periodiek verhogingsjaar, gerekend vanaf het aanvangssalaris in de aanloopschaal.
57. Inschaling in de functieschaal vindt plaats na personeelsbeoordeling.
58. Indien de ambtenaar overgaat naar een functie waaraan hetzelfde functieniveau is verbonden, behoudt hij op het moment van de functiewijziging tenminste aanspraak op de in de vorige functie laatst geldende periodiek.
59. Indien de ambtenaar overgaat naar een functie waaraan een hoger functieniveau is verbonden, verkrijgt hij op het moment van de functiewijziging: tenminste aanspraak op het salaris dat voor hem zou gelden in geval van toekenning van één periodieke verhoging ten opzichte van de inschaling in zijn vorige functie; ten hoogste aanspraak op het salaris dat voor hem zou gelden in geval van toekenning van twee periodieke verhogingen per 12 maanden ten opzichte van de inschaling in zijn vorige functie. Het vorige lid is niet van toepassing indien de ambtenaar op het moment van overgang naar een functie met een hoger functieniveau is ingeschaald op het maximum salaris van zijn eindschaal.
60. Het salaris in de hogere functie kan niet worden vastgesteld beneden het minimum bedrag in de voor hem nieuw van toepassing zijnde aanloopschaal. Artikel 23:1:1:31 Overgang- en slotbepalingen
61. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2002 en kan worden aangehaald als de Bezoldigingregeling gemeente Elburg.
62. Met ingang van de datum waarop deze regeling in werking treedt, dan wel gedeelten daarvan in werking treden, vervallen de bepalingen van de CAR/UWO en het uitvoeringsbesluit UWO, die tekstueel dan wel materieel gelijkluidend zijn aan de bepalingen van deze regeling.
63. Indien de inwerkingtreding van deze regeling voor een ambtenaar leidt tot een lagere inschaling of lager functiewaarderingsniveau, dan bestaat er aanspraak op een garantie naar de oude inschaling of het oude functiewaarderingsniveau.
64. De ambtenaar die op 1 januari 2002 reeds twee of meer jaren conform het maximum van zijn functieschaal werd bezoldigd, komt per 1 januari 2002 voor bevordering naar de eindschaal in aanmerking als uit één personeelbeoordeling blijkt dat hij op alle gezichtpunten op tenminste niveau "C" functioneert. Dit gedurende de laatste 12 maanden voorafgaand aan 1 januari
66. De ambtenaar die op 1 januari 2002 reeds één jaar conform het maximum van zijn functieschaal werd bezoldigd, komt per 1 januari 2003 voor bevordering naar de eindschaal in aanmerking als er een personeelsbeoordeling over 2001 en een personeelsbeoordeling over 2002 heeft plaatsgevonden en als uit de laatstgenoemde personeelsbeoordeling blijkt dat hij op alle gezichtspunten op tenminste niveau "C" functioneert. Dit gedurende de laatste 12 maanden voorafgaand aan de datum tot bevordering.
67. Indien de inwerkingtreding van deze regeling ertoe leidt dat de bepalingen van de CAR/UWO en het uitvoeringsbesluit UWO vervallen, waardoor aanspraken van individuele ambtenaren in neerwaartse of opwaartse zin worden bijgesteld anders dan in deze regeling verwoord, vindt overleg plaats met de betrokken ambtenaren over de gevolgen daarvan. Nota-toelichting Toelichting bezoldigingsregeling ambtelijk personeel Besluitvorming Op 18 juni 2002 besloot het college tot wijziging van het beloningssysteem en dienovereenkomstige aanpassing van de arbeidsvoorwaardenregling. Dit onder voorbehoud van instemming van het georganiseerd overleg en de vaststelling van een begrotingswijziging door de raad. Met de voorgestelde wijziging van het beloningssysteem stemde het georganiseerd overleg op 3 juli 2002 in. Voor de invoering van het nieuwe beloningssysteem stelde de raad op 27 september 2002 de benodigde gelden beschikbaar. Als onderdeel van de arbeidsvoorwaardenregeling werd deze bezoldigingsregeling op 17 september 2002 door het college vastgesteld. Beloningsbeleid Uitgangspunt van het beloningsbeleid is dat elke medewerker van de gemeente Elburg gedurende zijn loopbaan het voor zijn functie geldende hoogste salaris moet kunnen bereiken. Dit tegen de achtergrond van de inhoud van de voor hem geldende organieke functiebeschirijving. Daarbij geldt er een wederzijdse inspannings verplichting om op het gewenste niveau te kunnen functioneren. Voor de functieschalen 1 tot en met 11 zijn de eindschalen 2 tot en met 12 de hoogst bereikbare schalen. Aan de functieschalen 12 en hoger zijn geen eindschalen verbonden omdat onze beloningsverhoudingen daar geen aanleiding toe geven. Personeelsbeoordeling Voor bevordering naar de eindschaal zijn drie personeelsbeoordelingen nodig. Op deze wijze kan men er zeker van zijn dat de functiehouder gedurende langere tijd over de volle breedte van de functie en tegen de achtergrond van de daarbij behorende organieke functiebeschrijving voldoende functioneert. Bepalend om na twee wachtjaren naar de eindschaal bevorderd te kunnen worden is een voldoende personeelsbeoordeling. Dit is in het beoordelingssysteem als volgt omschreven: "Prestaties voldoen aan gestelde functie-eisen. Er is voldaan aan de gestelde eisen, zonder dat er sprake is van uitgesproken zwakke doelaspecten." Indien uit één of beide personeelsbeoordelingen, voorafgaande aan de derde personeelsbeoordeling voor bevordering naar de eindschaal blijkt, dat nog niet op alle gezichtspunten een voldoende kan worden toegekend, moeten er schriftelijke afspraken worden gemaakt over de wijze waarop het functioneren op het gewenste niveau kan worden gebracht. Hierbij moet vooral gedacht worden aan (extra) opleiding en/of training. Onafhankelijk van het resultaat, wordt er na drie personeelsbeoordelingen een b en w advies opgesteld, met daarin opgenomen het resultaat van de drie beoordelingen en de eventueel gemaakte afspraken om het gewenste niveau van functioneren te kunnen bereiken. Ook als de drie personeelsbeoordelingen niet tot de gewenste bevordering naar de uitloopschaal kan leiden, wordt er een b en w advies opgesteld. Het tijdpad voor personeelsbeoordeling in verband met bevordering naar de eindschaal is: 1e beoordeling voordat het maximum van de functieschaal is bereikt; 2e beoordeling binnen 12 maanden na he t bereiken van het maximum van de functieschaal; 3e beoordeling binnen 24 maanden na het bereiken van het maximum van de functieschaal; en bevordering naar de eindschaal per de 1e van de maand volgend op de 24e maand na het bereiken van het maximum van de functieschaal., indien op alle gezichtspunten van de personeelsbeoordeling een beoordeling heeft plaatsgevonden op tenminste niveau "C" (voldoende). Uiteraard is de 1e van de drie beoordelingen bij bevordering naar de eindschaal niet de eerste beoordeling die voor een medewerker moet worden opgemaakt. Op grond van de arbeidsvoorwaardenregeling kunnen daar aan vooraf gaan de beoordeling bij benoeming in vaste dienst en de beoordeling bij bevordering naar de functieschaal. Ook hebben de jaarlijkse functioneringsgesprekken een functie in het kader van de beoordeling van medewerkers: in deze gesprekken zullen eventuele tekortkomingen in het functioneren vroegtijdig moeten worden gesignaleerd, waarna actie kan worden ondernomen. Bij personeelsbeoordeling is het streven gericht op een zo groot mogelijke objectivering bij de toepassing van het beoordelingssysteem. Dit kan als volgt bereikt worden: opstellen concept beoordeling door direct leidinggevende (afdelingshoofd) inhoudelijke afstemming hierover met naast hogere leidinggevende (adjunct directeur). daarna (minimaal een week voordat het beoordelingsgesprek plaats vindt) de concept beoordeling, samen met een eventuele agenda, overhandigen aan de medewerker desgewenst neemt de naast hogere leidinggevende deel aan het gesprek, indien nog niet op alle onderdelen een voldoende beoordeling kan worden afgegeven De inhoudelijke afstemming met de naast hogere leidinggevende heeft tot doel de eenheid in de organisatie te bewaken van de toepassing van het personeelsbeoordelingssysteem. Bijlage 1 BIJLAGE 1 ALS BEDOELD IN ARTIKEL 23:1:1:25, lid 2 van de bezoldigingsregeling Omschrijving van de bezwarende omstandigheden: type 1: spierbelasting: Het werken in situaties waarbij lichamelijk bijzondere weerstanden moeten worden overwonnen en waarbij de belasting van spieren in beweging bezwarend is als gevolg van de zwaarte van de materialen, onderdelen, werktuigen, gereedschappen e.d. waarmee wordt gewerkt. type 2: weer, temperatuur: Werken in weersomstandigheden die bezwarend zijn bij de werkuitvoering door het onaangename karakter, zoals regen, sneeuw, mist, kou, hitte, wind. Werken bij grote hitte of kou of bij sterke temperatuurwisselingen of in een onbehaaglijke temperatuur (hoge luchtvochtigheid). type 3: vuil en afkeer: Verontreiniging, van lichaams(delen) en/of kleding door: vuil (droog, vochtig, nat); olie/vet (schoon, verontreinigd); dat moeilijk is te verwijderen. Werken in situaties, die stank (onaangename geur) geven of die walging/afkeer oproepen of lichamelijke reacties (huidprikkelingen, irritatie) teweeg brengen, zoals rook, damp, nevel, fecaliën e.d. type 4: persoonlijke beschermingsmiddelen: Werken met beschermende middelen die bewegingen beperken, dan wel bepaalde lichaamsfuncties bemoeilijken. type 5: persoonlijk risico Het werken onder omstandigheden die ondanks genomen veiligheidsmaatregelen een verhoogd gevaar voor invaliditeit of overlijden met zich meebrengen. Bijlage 2 Bijlage 2 als bedoeld in artikel 23:1:1:25, lid 3 van de bezoldigingsregeling SCORETABEL INCONVENIENTEN Spier Weers Vuil en PBM Pers. TOTAAL belasting invloed afkeer risico SCORE Best.post Werkomschrijving HUISHOUDELIJKE AFVALSTOFFEN 3501 Huishoudelijke afvalstoffen 350110 Huishoudelijke afvalstoffen containers. 350120 Opruimen gestort afval. 1 2 3 350130 Snipperactie kerst, voorjr en najr 2 1 1 2 6 0 OPENBARE VERLICHTING 3631 Diverse werkzaamheden 363110 Onderhoud openbare verlichting. 0 0 WEGMEUBILAIR 3801 Bebording 380110 Onderhoud bestaande bebording. 2 2 380120 Reinigen bestaande bebording. 2 2 380130 Vernieuwen bebording. 2 2 380140 Plaatsen nieuwe bebording en uitbr. 2 2 4 3802 Wegmarkering 380210 Onderhoud wegmarkeringen. 1 1 2 4 380220 Aanbrengen nieuwe markering. 1 1 2 4 3803 Abri's 0 380310 Onderhoud en schoonmaken abri's. 1 1 WATERGANGEN EN DRAINAGE 383110 Voorjaarssnijschouw 2 1 2 5 383120 Najaarsmodderschouw 2 1 1 2 6 383130 Herstellen watergangen duikers enz. 2 2 4 383140 afvoeren slootgrond 0 VERHARDINGEN 3851 Overige wijken 385110 Prullenbakken legen winkelcentrum 1 2 3 385120 Prullenbakken legen overig 1 2 3 385130 Schoonhouden verhardingen 2 2 385140 Wijkgericht onderhoud 2 2 4 385150 Schades 2 2 4 3852 Elburg stad 385210 Prullenbakken legen 1 2 3 385220 Schoonhouden verhardingen 2 2 385230 Wijkgericht onderhoud 2 2 4 385240 Schades 2 2 4 3853 Buitengebied 385310 Prullenbakken legen 1 2 3 385320 Bermen aanvullen 2 2 385330 Grasbetontegels herstellen 2 1 2 5 385340 Repareren verhardingen 2 2 385350 Uitvullen onverharde wegen 0 385360 Schades 2 2 3855 Inritten 385510 Aanleggen van nieuwe inritten 2 2 4 385520 Wijzigen verbreden van inritten 2 2 4 385530 Aanleggen verlagingssetjes 2 2 GLADHEIDSBESTRIJDING 385710 Inspectie en coordinatie werkzaamheden 2 2 385720 Strooien 2 2 HAVEN EN KADEN 3901 Herstelwerkzaamheden. 390110 Herstellen steigers, beschoeiingen enz. 2 2 BERMEN 3861 Maaien 386110 Machinaal maaien van bermen 1 1 386120 Handmatig vrijmaaien van wegmeubilair 2 1 2 5 3862 Bermen herstellen. 386210 Afnemen van bermen met bermenfrees 1 2 3 386220 Bermen aanvullen met gebroken puin 2 2 4 386230 Schoonhouden bermen 0 GROTE GEMALEN 3951 Onderhoud grote gemalen. 395110 Preventieve inspectie gemalen met telemetrie. 0 395120 Preventieve inspectie gemalen zonder telemetrie. 0 395130 Preventieve inspectie randvoorzien met telemetrie. 0 395140 Onderhoud gemalen met telemetrie. 1 1 395150 Onderhoud gemalen zonder telemetrie. 1 1 395170 Onderhoud randvoorzieningen met telemetrie. 1 1 395180 Storingen gemalen en randvoorzieningen. 1 1 2 4 395200 Nieuw werk en revisie gemalen. 1 2 3 395210 Reiniging pompkelders. 1 1 2 VRIJVERVAL RIOLERING 3961 Onderhoud vrijverval riol e ring. 396110 Inspectie openbaar toilet zwolseweg. 0 396120 Inspectie riolering tbv reinigingsplan. 0 396130 Onderhoud openbaar toilet zwolseweg. 0 396140 Reiniging kolken handmatig. 2 1 3 396150 Reiniging riolering. stelpost 1 2 3 396160 Ontstoppen huisaansluitleidingen. stelpost 2 1 1 2 6 396170 Nieuw werk en onderhoudswerk. stelpost 0 396180 Maken nieuwe aansluiting op riool. 2 2 4 396190 Vervangen en stellen putkoppen. 2 2 4 DRUKRIOLERING 3971 Onderhoud drukriolering. 397110 Visuele inspectie drukgemalen met voedingskasten 0 397120 Inspectie lozingspunten. 0 397130 Onderhoud drukgemalen. 1 2 3 397140 Verhelpen storingen en klachten. 1 2 3 397150 Nieuw werk en revisie gemalen. 1 2 3 ONGEDIERTE BESTRIJDING 4001 Ongedierte bestrijding. 400110 Bestrijding ongedierte. 1 2 3 EXPLOITATIE TRACTIEMIDDELEN 4051 Onderhoud voertuigen 405110 Wassen van de voertuigen 0 405120 Poetsen en grondige reiniging 0 ALGEMENE UREN 100.010 Ziekte 0 100.020 Verlof 0 100.030 Koffiepauze 0 100.040 Werkoverleg 0 100.050 Brandweer 0 100.060 Recepties 0 100.070 Onwerkbaar weer 0 100.080 Buitengewoon verlof 0 100.090 Diversen bijv. OR, GO, PV enz. 0 Best.post Werkomschrijving BOMEN 415.010 Snoeien handmatig, begeleidingssnoei 2 1 3 415.020 Snoeien handmatig vormsnoeien en aanbinden lei en vormbomen 2 2 415.030 Snoeien bomen met hoogwerker 12 m. 1 2 3 415.040 Snoeien bomen met hoogwerker 20 m. 2 1 2 5 415.050 Vellen bomen inclusief stormschades 2 1 2 5 415.060 Takken versnipperen + afvoeren hout 2 1 2 5 415.070 Inboet opnemen bomen 0 415.080 Inboet opnemen en kaplijst samenstellen incl. kaplijsten en kapvergunningen 0 415.090 Planten van bomen 2 2 4 415.100 Boomcontrole VTA 0 415.110 Verzorg en nazorg, watergeven/bemesting 0 415.120 Bladruimen bomen 1 1 415.130 Klachten afhandeling/schades bomen 2 2 BEPLANTINGEN 417.010 Uitmaaien bosplantsoenvakken 2 1 1 2 6 417.020 Snoeien bosplantsoenvakken 1 2 3 417.030 Dunnen bosplantsoenvakken 2 1 2 5 417.040 Afzetten bosplantsoenvakken 2 1 2 5 417.050 Takken versnip. Bosplants. + afvoer hout 2 1 2 5 417.060 Inboet opnemen bosplantsoen 0 417.070 Planten bosplantsoen 0 417.080 Onkruidbestrijding sierheestervakken 0 417.090 Snoeien randen heesters 1 2 3 417.100 Snoeien heesters m.b.v. Kraan 0 417.110 Snoeien heesters handmatig 2 1 2 5 417.120 Geschoren hagen knippen 1 2 3 417.130 Inboet opnemen sierheesters 0 417.140 Planten sierheesters 0 417.150 Klachten afhand. /schades beplantingen 0 PERKGOED MEUBILAIR EN DIERENWE I DES 418.010 Wisselperken leegmaken / vullen perkgoed 0 418.020 Onkruidbestrijding wisselperken 0 418.030 Watergeven en bemesting wisselperken 0 418.040 Onderh. meubelair, afrastering, prullenbak 0 418.050 Verzorging, voederen dieren 0 418.060 Klachtenafhandeling en schades 0 GAZONS 419.010 Maaien met kooimaaier/cirkelmaaier 1 1 419.020 Maaien met handcirkelmaaier 2 1 2 5 419.030 Bijmaaien met bosmaaier 2 1 1 2 6 419.040 Kantensteken 0 419.050 Onderhoud gazons/hondenuitlaat 0 419.060 Blad ruimen gazons 1 1 419.070 Slepen/rollen 0 419.80 Mollenbestrijding gazons 0 419.090 Klachten afhandeling schades 0 BEPLANTINGEN IN SPEELTUINEN EN WE I DES 425.010 Onderhoud beplanting 2 1 2 5 425.020 Klachten afhandeling schades 0 SPEELTUINEN EN WEIDES 426.010 Inspecties t.b.v. veiligheidseisen speelplaatsen 0 426.120 Onderhoud toestellen, ondergrond afrasteringen 0 426.130 Schoonmaken, verven van toestellen en meubilair 0 426.140 Reparaties en vervanging toestellen/ondergrond 2 2 426.150 Schades opnemen en herstellen 0 ONDERHOUD GAZONS IN SPEELTUINEN EN WEIDES 427.010 Maaiwerk met handcirkelmaaier 1 1 427.020 Maaiwerk met bosmaaier om obstakels 2 1 2 5 427.030 Herstelwerk gazons 0 427.040 Mollenbestrijding 0 SPORTVELDEN 430.010 Bemesting velden, machinaal 0 430.020 Rollen velden, machinaal 0 430.040 Inspectie velden 0 430.050 Assistentie bij onderhoud en reparaties en uitzet- werk bij renovaties en vervangingen 0 430.060 Onderhoud bomen en beplantingen 2 1 2 5 430.070 Inboet opnemen 0 430.080 Planten heesters en bomen 0 430.090 Mollenbestrijding 0 430.100 Onderhoud en herstelwerk afrasteringen 0 430.110 Klachten afhandeling/schades 0 BOSSEN 433.010 Onderhoud paden en wegen 0 433.020 Bladblazen en ruimen machinaal 1 1 433.030 Snoei en velwerk bomen en heesters 2 1 2 5 433.040 Onkruidbestrijding o.a. prunusbestrijding 2 1 2 5 433.050 Klachten afhandeling/schades 1 2 3 HERDENKINGEN EN FEESTDAGEN 435.010 Assistentie bij dodenherdenking en feestdagen 0 BEGRAVEN 436.010 Grafzerken verwijderen en terugplaatsen 2 2 436.020 Grafdelven en sluiten/machinaal en handmatig 2 1 2 5 436.030 Voorlopen en toezicht bij begrafenissen 1 1 ONDERH. BEGRAAFPLAATSEN INCL. ISRAEL I TISCHE 437.010 Maaiwerk grasvelden, paden en reststroken 1 1 437.020 Maaiwerk met 3 delig maaier 1 1 437.030 Maaiwerk zitmaaier smalle stroken 1 1 437.040 Maaiwerk met bosmaaier om obstakels 2 1 3 437.050 Onderhoud grafzerken/schades registreren 0 437.060 Onkruidbestrijd. paden en reststroken 0 437.070 Legen prullen bakken, onderhoud opslag vazen 2 2 437.080 Snoeien beplantingen en bomen 2 1 2 5 437.090 Inboet opnemen planten/ wisselperken perkgoed 0 437.100 Bladblazen en ruimen 1 1 437.110 Mollen en ongedierte bestrijding 0 GEMEENTEHUIS OPENBAARGROEN 522.010 Onkruid bestrijding plantvakken/mollenbestrijding 0 522.020 Snoeiwerk bomen en heesters 2 1 2 5 522.030 Inboet opnemen en planten 0