Wijziging Verordening op de raadscommissies van de gemeente Heerde 2008Voorstel Artikel 16 van de Verordening op de raadscommissies als volgt te wijzigen (voorgestelde wijzigingen vetgedrukt weergegeven): Artikel16Spreekrecht burgers Na de opening van de vergadering kunnen andere aanwezige burgers gezamenlijk gedurende maximaal dertig minuten het woord voeren en niet geagendeerde onderwerpen. Het woord kan niet gevoerd worden over: Een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar en beroep openstaat of heeft opengestaan: benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen; een gedraging waarover een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend. een onderwerp dat niet behoort tot de bevoegdheid van de raad(scommissie). Degene, die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit uiterlijk 15 minuten voor aanvang van de vergadering aan de commissiegriffier. Hij vermeldt daarbij zijn naam, adres en telefoonnummer en het onderwerp, waarover hij het woord wil voeren. De voorzitter van de commissie kan besluiten, dat het gevraagde spreekrecht niet wordt toegekend. De voorzitter geeft het woord op volgorde van aanmelding. De voorzitter kan van de volgorde afwijken, indien dit in het belang is van de orde van de vergadering. Elke spreker krijgt maximaal vijf minuten het woord. De voorzitter verdeelt de spreektijd evenredig over de sprekers als er meer dan zes sprekers zijn. De voorzitter kan tevens in bijzondere gevallen afwijken van de maximale lengte van de spreektijd. De spreker voert het woord, nadat de voorzitter hem dit heeft verleend. De voorzitter of een lid doet een voorstel voor de behandeling van de inbreng van de burger. De spreker krijgt bij de behandeling van het agendapunt waarover hij het woord heeft gevoerd, na de eerste termijn waarin de commissieleden over het onderwerp hebben gesproken, van de voorzitter de gelegenheid om te reageren. Toelichting Inleiding Artikel 16 van de Verordening op de raadscommissies bevat regels omtrent het spreekrecht voor niet-commissieleden in de commissievergaderingen. Inspraak kan plaatsvinden omtrent onderwerpen die het gehele werkterrein van de commissie betreffen. Daarbij is niet relevant of het onderwerp waarover wordt ingesproken al dan niet op de agenda is geplaatst. Aanmelding voor de inspraak kan plaatsvinden totdat de vergadering begint. Argumenten Tijdens het reguliere voorzittersoverleg d.d. 02 september 2008 is onderkend, dat er een noodzaak is, de regels omtrent de inspraak tijdens commissievergaderingen aan te passen. Dit om de voorzitter de gelegenheid te geven, meer sturend dat thans het geval is c.q. kan zijn op te laten treden. Voorkomen moet namelijk worden, dat de inspraak weliswaar een onderwerp betreft dat op het werkterrein van de betreffende commissie ligt, maar niet tot de bevoegdheid van de raad(scommissie) behoort. Inspraak tijdens een commissievergadering heeft dan in beginsel geen toegevoegde waarde. Advies commissie(s) De commissie Samenleving gaat accoord met behandeling als A-onderwerp. Communicatie Er zal op passende wijze aandacht worden besteed aan deze wijziging. Heerde, 2 september 2008 Drs. W.R.J.M. Pijnenburg-Adriaenssen, voorzitter gemeenteraad Mr. O. Schuwer, griffier
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.