Verordening antidiscriminatievoorziening Dronten 2011 (Dronten)

Geconsolideerde tekst van de regelingDe raad van de gemeente Dronten, gelezen het voorstel van het college van 31 mei 2011, No. B11.000664 gelet op artikel 1 van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen; gezien het advies van de raadscommissie van september 2011; B E S L U I T: vast te stellen de volgende Verordening antidiscriminiatievoorziening Dronten 2011 Artikel1Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: de wet: de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen; het besluit: het Besluit gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen; de antidiscriminatievoorziening: antidiscriminatievoorziening als bedoeld in artikel 1 van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen; klacht: klacht bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder a, van de wet; klachtbehandelaar: klachtbehandelaar als bedoeld in artikel 1 van het besluit; klager: Klager als bedoeld in artikel 1 van het besluit; ingezetene: ingezetene als bedoeld in artikel 2 van de Gemeentewet. Artikel2Zorgplicht college van burgemeester en wethouders Het college van burgemeester en wethouders biedt de ingezetenen toegang tot een antidiscriminatievoorziening. Artikel3Inrichting antidiscriminatievoorziening 1.Bij de inrichting van de antidiscriminatievoorziening worden in ieder geval de deskundigheid van klachtbehandelaars en de toegankelijkheid van de voorziening gewaarborgd. 2.De antidiscriminatievoorziening draagt er zorg voor dat de klachtbehandelaars voldoen aan de voor klachtenbehandeling vereiste deskundigheid en biedt de klachtbehandelaars de mogelijkheid hun deskundigheid te onderhouden en verder te ontwikkelen. 3.De klager heeft in ieder geval de mogelijkheid om een klacht te melden: per post; per e-mail; telefonisch; op een door de gemeente beschikbaar gestelde locatie als bedoeld in artikel 5 van deze verordening. Artikel4Protocol klachtenbehandeling Het protocol voor de behandeling van klachten als bedoeld in artikel 6 van het besluit regelt in ieder geval: De afdoeningstermijn van klachten; De wijze van afdoening van klachten; De registratie van klachten. Artikel5Laagdrempeligheid antidiscriminatievoorziening 1.Ingezetenen worden in de gelegenheid gesteld een klacht in hun directe leefomgeving te melden. 2.Gemeenten die aansluiting hebben bij een regionaal antidiscriminatiebureau kunnen overeenkomen dat deze melding op een locatie in de betreffende gemeente kan plaatsvinden. 3.Het college draagt zorg voor de deskundigheid van de medewerkers die deze meldingen op adequate manier opneemt en doorverwijst. 4.Klager wordt door de medewerkers doorgeleid naar de antidiscriminatievoorziening. Artikel6Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de dag na haar bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari

1. Artikel7Citeertitel Deze verordening kan aangehaald worden als: Verordening antidiscriminatievoorziening Dronten
2. Dronten, 29 september 2011de raad van Dronten,D.Petrusma mr. A.B.L. de Jongegriffier voorzitterToelichtingAlgemeenArtikel 1 van de wet legt het college van burgemeester en wethouders op om toegang te bieden tot een antidiscriminatievoorziening. Zie ook de toelichting bij artikel 2 van deze verordening. Artikel 2, tweede lid, van de wet wordt opgedragen dat de gemeenteraad stelt “met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens deze wet bij verordening regels vast omtrent de inrichting van de antidiscriminatievoorziening , bedoeld in artikel 1, en de uitvoering van de taak, bedoeld in het eerste lid, onder a.” De wet is als bijlage toegevoegd aan deze verordening. De wet is nader ingevuld in een Algemene Maatregel van Bestuur vastgesteld op 16 september 2009, het Besluit gemeentelijke antidiscriminatievoorziening. Het besluit is als bijlage toegevoegd aan deze verordening. Nu veel van de nadere invulling die de wet behoeft is geregeld in het besluit, kan deze verordening beknopt blijven. De Handreiking Iedereen=Gelijk: lokale aanpak discriminatie zal als ondersteuning dienen bij de uitvoering van de Algemene Maatregel van Bestuur en deze verordening. Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1Deze bepaling behoeft geen toelichting. Artikel 2Zoals in het algemene deel van deze toelichting al aangegeven, is deze zorgplicht opgenomen in artikel 1 van de wet. In wetstechnische zin is het dan ook niet noodzakelijk om deze hier te herhalen. Er is voor gekozen om dat wel te doen, nu deze zorgplicht zozeer de kern van deze regelgeving uitmaakt, dat het opnemen ervan sterk bijdraagt aan de begrijpelijkheid van deze verordening. Voor de gemeente Dronten is het Bureau Gelijke Behandeling in Lelystad de bedoelde antidiscrimininatievoorziening. Artikel 3Met deze bepaling wordt nader invulling gegeven aan artikel 3 van het besluit, dat luidt: “Bij de inrichting van de antidiscriminatievoorziening worden in ieder geval de deskundigheid van de klachtbehandelaars en de toegankelijkheid van de antidiscriminatievoorziening gewaarborgd”. Ook op de verantwoordelijkheid met de omgang met gegevens zal worden toegezien. De antidiscriminatievoorziening dient aan te geven of ze beschikt over een opleidingprotocol waar klachtbehandelaars gebruik van kunnen maken. Ook moet worden aangegeven hoe vaak van behandelaars wordt verwacht aan een opleiding deel te nemen. Het landelijke expertisebureau van Art.1 kan de opleidingen en cursussen verzorgen. De gemeente draagt er zorg voor dat de burger zich zowel fysiek als niet- fysiek kan melden. Artikel 4Met deze bepaling wordt invulling gegeven aan artikel 6 van het besluit dat luidt: “De antidiscriminatievoorziening heeft een protocol voor de behandeling van klachten”. Artikel 5De wet vermeldt dat de antidiscriminatievoorziening zich in de leefomgeving van burgers moet bevinden. De memorie van toelichting geeft aan dat het gemeenten vrij staat om daar op een praktische wijze invulling aan te geven. De voorziening hoeft dan ook niet in de gemeente zelf aanwezig te zijn. Met het Bureau Gelijke behandeling kan afgesproken worden dat mensen een klacht in kunnen dienen, of gehoord kunnen worden in Dronten. Te denken valt aan een ruimte in het gemeentehuis of elders, Dit wordt ambtelijk afgestemd. De baliemedewerkers van de gemeente Dronten zullen op de hoogte gesteld worden van de procedure rond een klacht inzake discriminatie. Op deze manier kan een goede doorverwijzing plaatsvinden. Artikel 6Deze bepaling behoeft geen toelichting Artikel 7Deze bepaling behoeft geen toelichting