Verordening tot wijziging van de bouwverordening (Onderbanken)

Verordening tot wijziging van de bouwverordeningBijlage 1 bij de ledenbrief van 20 september 2011, ECGR/U201100606 14e serie wijzigingen MBV 1992 De raad der gemeente ……. Gezien de ledenbrief van de vereniging van Nederlandse Gemeenten, kenmerk ECGR/U2011…, dd …. Gelet op artikel 8 van de Woningwet en het Bouwbesluit 2012 (Stcr ….) en het Veegbesluit (Stcr …) Besluit vast te stellen de volgende verordening tot wijziging van de bouwverordening. ArtikelAWijzigingen van de bouwverordening De bouwverordening wordt gewijzigd conform de met II aangegeven hierna volgende ‘wijzigingen van de bouwverordening’. Hoofdstuk1Inleidende bepalingen Artikel1.1Begripomschrijvingen I Motivering Het Bouwbesluit 2012 dat op 1 januari 2012 in werking zal treden bevat een groot aantal bepalingen waarin tot dan de bouwverordening heeft voorzien. De betreffende bepalingen van de bouwverordening vervallen daarmee van rechtswege. II Wijziging van de bouwverordening De definities van: asbest, deskundig bedrijf als bedoeld in hoofdstuk 8, Omgevingsvergunning voor het slopen worden geschrapt. Hoofdstuk2De aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen Paragraaf5Voorschriften van stedenbouwkundige aard en bereikbaarheidseisen Artikel2.5.3Bereikbaarheid van bouwwerken voor wegverkeer. Brandblusvoorzieningen I Motivering De artikelen 6.30, lid 1, 6.37 en 6.38 van het Bouwbesluit 2012 voorzien in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 2.5.3 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel2.5.4bereikbaarheid van gebouwen door gehandicapten I Motivering Artikel 6.49 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 2.5.4 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Paragraaf7Aansluitplicht op de nutsvoorzieningen Artikel2.7.1Eis tot aansluiting aan de waterleiding I Motivering Artikel 6.14 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 2.7.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel2.7.2Eis tot aansluiting aan het elektriciteitsnet I Motivering Artikel 6.10, lid 1 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 2.7.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel2.7.3Eis tot aansluiting aan het aardgasnet I Motivering Artikel 6.10, lid 2 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 2.7.3 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel2.7.3A(facultatief) Eis tot aansluiting aan de publieke voorziening voor verwarming I Motivering Artikel 6.10, lid 3 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 2.7.3A wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel2.7.4Eis tot aansluiting aan de openbare riolering I Motivering Artikel 6.18 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 2.7.4 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel2.7.5Aansluiting anders dan aan de openbare riolering I Motivering Artikel 6.4 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 2.7.5 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel2.7.6Kwaliteit en dimensionering van de buitenriolering op erven en terreinen I Motivering Artikel 6.18 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 2.7.6 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel2.7.7Wijze van meten van de afstand tot de leidingen van het openbare net van de nutsvoorzieningen I Motivering Artikel 1.1, lid 1 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 2.7.7 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Hoofdstuk4Plichten tijdens en bij de voltooiing van de bouw en bij ingebruikneming van een bouwwerk Artikel4.2Op het bouwterrein verplicht aanwezige bescheiden I Motivering Artikel 1.23 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 4.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel4.4Het uitzetten van de bouw I Motivering Artikel 1.24 van het Bouwbesluit 2012 voorzien in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 4.4 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel4.5Kennisgeving aan het bouwtoezicht van start van (onderdelen van) de bouwwerkzaamheden I Motivering Artikel 1.25 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 4.5 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel4.6Opmetingen, ontgravingen, opbrekingen en onderzoekingen I Motivering De wijzigingen van de Woningwet die in werkingtreden met het Bouwbesluit 2012 maken het niet meer mogelijk deze eis in de bouwverordening op te nemen. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 4.6 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel4.7Bemalen van bouwputten I Motivering Artikel 8.7 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 4.7 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel4.8Veiligheid op het bouwterrein Motivering Artikel 8.2 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 4.8 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel4.9Afscheiding van het bouwterrein I Motivering Artikel 8.2 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 4.9 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel4.10Veiligheid van hulpmiddelen en het voorkomen van hinder I Motivering De artikelen 8.2, 8.4, 8.5, 8.6 en 8.7 van het Bouwbesluit 2012 voorzien in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 4.10 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel4.11Bouwafval I Motivering De artikelen 8.8 en 8.9 van het Bouwbesluit 2012 voorzien in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 4.11 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel4.12Gereedmelding van (onderdelen van) de bouwwerkzaamheden I Motivering Artikel 1.25 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 4.12 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel4.13Melden van werken bij lage temperaturen I Motivering De wijzigingen van de Woningwet die in werkingtreden met het Bouwbesluit 2012 maken het niet meer mogelijk deze eis in de bouwverordening op te nemen. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 4.13 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel4.14Verbod tot ingebruikneming I Motivering Artikel 1.25 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 4.14 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Hoofdstuk5Staat van open erven en terreinen, aansluiting op de nutsvoorzieningen en het weren van schadelijk en hinderlijk gedierte Paragraaf1Staat van open erven en terreinen Artikel5.1.1Staat van onderhoud van open erven en terreinen I Motivering Artikel 7.21 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 5.1.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel5.1.2Bereikbaarheid van gebouwen voor wegverkeer. Brandblusvoorzieningen I Motivering De artikelen 6.30, lid 1, 6.37 en 6.38, van het Bouwbesluit 2012 voorzien in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 5.1.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel5.1.3Bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicapten I Motivering Artikel 6.49 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 5.1.3 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Paragraaf3Aansluiting op de nutsvoorzieningen Artikel5.3.1Eis tot aansluiting aan de waterleiding I Motivering Artikel 6.14 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 5.3.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel5.3.2Eis tot aansluiting aan het elektriciteitsnet I Motivering Artikel 6.10 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 5.3.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel5.3.3Eis tot aansluiting aan het aardgasnet I Motivering Artikel 6.10, lid 2 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 5.3.3 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel5.3.4Eis tot aansluiting aan de openbare riolering I Motivering Artikel 6.18, lid 5 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 5.3.4 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel5.3.5Aansluiting anders dan aan de openbare riolering I Motivering Artikel 6.4 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 5.3.5 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel5.3.6Kwaliteit en dimensionering van de buitenriolering op erven en terreinen I Motivering Artikel 6.18 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 5.3.6 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel5.3.7Wijze van meten van de afstand tot de leidingen van het openbare net van de nutsvoorzieningen I Motivering Artikel 1.1, lid 1 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 5.3.7 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Paragraaf4Het weren van schadelijk of hinderlijk gedierte. Reinheid Artikel5.4.1Preventie I Motivering Artikel 7.21 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 5.4.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Hoofdstuk7Overige gebruiksbepalingen Paragraaf1Overbevolking Artikel7.1.1Overbevolking van woningen I Motivering Artikel 7.18 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 7.1.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel7.1.2Overbevolking van woonwagens I Motivering Artikel 7.18 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 7.1.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Paragraaf2Staken van het gebruik Artikel7.2.1Verbod tot gebruik bij bouwvalligheid I Motivering Artikel 7.20 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 7.2.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel7.2.2Staken van gebruik wegens gebrek aan veiligheid en gebrek aan hygiëne I Motivering Artikel 7.21 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 7.2.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Paragraaf3Gebruik van bouwwerken, open erven en terreinen Artikel7.3.2Hinder I Motivering Artikelen 7.15, van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 7.3.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Paragraaf4Het weren van schadelijk of hinderlijk gedierte. Reinheid Artikel7.4.1Preventie I Motivering Artikelen 7.21 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 7.4.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Paragraaf5Watergebruik Artikel7.5.1Verboden gebruik van water I Motivering Artikel 7.17 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 7.5.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Paragraaf6Installaties Artikel7.6.1Gebruiksgereed houden van installaties I Motivering Artikel 1.16 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 7.6.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Hoofdstuk8Slopen Paragraaf1Omgevingsvergunning voor het slopen Artikel8.1.1Omgevingsvergunning voor het slopen I Motivering De artikelen 1.25 en 1.26 van het Bouwbesluit 2012 voorzien in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 8.1.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel8.1.6Weigeren omgevingsvergunning voor het slopen I Motivering Artikel 1.26 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 8.1.6 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel8.1.7Intrekken omgevingsvergunning voor het slopen I Motivering Artikel 1.26 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 8.1.7 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Paragraaf2Uitzonderingen op het vereiste van een omgevingsvergunning voor het slopen Artikel8.2.1Sloopmelding I Motivering Paragraaf 1.7 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 8.2.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel8.2.2Overige uitzonderingen op het vereiste van een omgevingsvergunning voor het slopen I Motivering Artikel 1.26 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 8.2.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Paragraaf3Verplichtingen tijdens het slopen Artikel8.3.1Veiligheid op sloopterrein I Motivering Artikel 8.2 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 8.3.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel8.3.2Op het sloopterrein verplicht aanwezige bescheiden I Motivering Artikel 1.32 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 8.3.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel8.3.3Plichten van de houder van de omgevingsvergunning voor het slopen I Motivering Artikel 1.26 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 8.3.3 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel8.3.4Plichten van degene die sloopt A I Motivering Artikel 1.33 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 8.3.4 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel8.3.5Wijze van slopen, verpakken en opslaan van asbest I Motivering De wijzigingen van de Woningwet die in werkingtreden met het Bouwbesluit 2012 maken het niet meer mogelijk deze eis in de bouwverordening op te nemen. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 8.3.5 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Paragraaf4Vrij slopen Artikel8.4.1Sloopafval algemeen I Motivering De artikelen 8.8 en 8.9 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 8.4.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Hoofdstuk9Welstand Artikel9.3Benoeming en zittingsduur I Motivering Artikel 1, lid 1 sub n c.q. sub o van de Woningwet voorziet al in het bepaalde in artikel 9.3, lid 1. Artikel 12b lid 4 regelt het bepaalde van artikel 9.3, lid 2. De inhoud van het door de raad vastgestelde reglement van orde kan per gemeente verschillen, de door de raad vastgestelde bepaling in artikel 9.3, lid 3 over de inhoud is daarmee overbodig. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 9.3wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel9.6Openbaarheid van vergaderen en mondelinge toelichting I Motivering De materiële inhoud van artikel 9.7 lid 3 wordt opgenomen in lid 1 van dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening Aan de eerste zin van het eerste lid wordt achter de woorden ‘van bouwplannen door’ toegevoegd: ‘of onder verantwoordelijkheid van’. Artikel9.7Afdoening bij mandaat I Motivering De materiële kant van het derde lid is opgenomen in het eerste lid van artikel 9.6. Met de inwerkingtreding van de Wabo zijn artikel 48 Woningwet en het Besluit bouwvergunningvrij en licht-bouwvergunningplichtige bouwwerken komen te vervallen. Onder de Wabo is een bouwwerk omgevingsvergunningplichtig of vergunningvrij; een tussencategorie bestaat niet meer. Dit betekent dat iedere aanvraag voor een omgevingsvergunningsplichtig bouwwerk door het college ter advisering aan de welstandscommissie moet worden voorgelegd. Dit betekent ook dat het college geen ambtenaar (meer) kan mandateren om te toetsen aan zgn. loketcriteria. II Wijziging van de verordening Artikel 9.7 wordt in zijn geheel vervangen door: ‘Artikel 9.7 Afdoening onder verantwoordelijkheid De welstandscommissie kan de advisering over een aanvraag om advies, in afwijking van artikel 9.2, onder verantwoordelijkheid van de commissie overlaten aan een of meerdere daartoe aangewezen leden. Het aangewezen lid of de aangewezen leden adviseren over bouwplannen waarvan volgens hen het oordeel van de welstandscommissie als bekend mag worden verondersteld. In geval van twijfel wordt het bouwplan alsnog voorgelegd aan de welstandscommissie.’ Artikel9.9Uitsluiting van gebieden en categorieën bouwwerken I Motivering Het bepaalde van artikel 12, lid 4 Woningwet voorziet al in het bepaalde van artikel 9.9. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 9.9 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Hoofdstuk12.Straf-, overgangs- en slotbepalingen Artikel12.2Overgangsbepaling bodemonderzoek I Motivering Het gaat hier om oud en niet meer van toepassing zijnde overgangsrecht van de modelverordening 1965 naar de modelverordening 1992. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 12.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel12.3Overgangsbepaling met betrekking tot de staat van open erven en terreinen I Motivering De afdelingen 6.8 en 6.10 van het Bouwbesluit 2012 voorzien in dit artikel. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van artikel 12.3 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel12.6Slotbepaling Alternatief 2 (gefaseerde inwerkingtreding) I Motivering Het vervallen van de tekst volgt uit het vervallen van de in de tekst genoemde artikelen. II Wijziging van de bouwverordening De tekst achter het tweede en derde aandachtstreepje van lid 1 van alternatief 2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Bijlage 7 Kwaliteitseisen voor buizen en hulpstukken van de buitenriolering op erven en terreinen I Motivering Artikel 2.7.6 vervalt en daarmee deze bijlage. II Wijziging van de bouwverordening De tekst van bijlage 7 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’. Artikel B OvergangsbepalingenOp een aanvraag om bouwvergunning, ontheffing of toestemming of een aanvraag om omgevingsvergunning, die is ingediend vóór 1 januari 2012 en waarop op dit tijdstip nog niet is beschikt, zijn de bepalingen van de bouwverordening van toepassing, zoals die luidden voor deze wijziging, tenzij de aanvrager aangeeft dat de gewijzigde bepalingen worden toegepast. Artikel C InwerkingtredingDeze wijzigingen treden in werking op moment van inwerkingtreding van het Bouwbesluit 2012. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van ….. De voorzitter, De griffier,