De raad van de gemeente Naarden; gelezen het voorstel van de rekenkamercommissie (RV11.020); gelet op het bepaalde in artikel 81, sub oa, van de Gemeentewet; b e s l u i t : de onderstaande Verordening op de rekenkamercommissie 2011 vast te stellen. Artikel1Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. wet : Gemeentewet; b. commissie : rekenkamercommissie van de gemeente Naarden; c. voorzitter : voorzitter van de rekenkamercommissie; d. college : college van burgemeester en wethouders; e. raad : de gemeenteraad van Naarden. f. klankbordgroep : een door de raad uit zijn midden benoemde klankbordgroep die actief bijdraagt aan het bevorderen van een goede relatie tussen raad en rekenkamercommissie. Artikel2Taken en samenstelling van de rekenkamercommissie
- Er is een commissie die door de raad wordt ingesteld en wordt aangeduid als de rekenkamercommissie.
- De rekenkamercommissie voert onderzoek uit naar de (maatschappelijke) effecten van het gemeentelijk beleid en naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gemeentelijk beleid, van het gemeentelijk beheer en van de gemeentelijke organisatie, naar de rechtmatigheid van het gemeentelijk beheer, alsmede naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van instellingen waarvan de activiteiten geheel of in belangrijke mate door de gemeente worden bekostigd.
- De commissie bestaat uit vier leden. Artikel3Benoeming en ontslag leden
- De raad benoemt de leden van de commissie uit externen.
- De leden van de commissie worden voor een periode van vier jaar benoemd; deze leden kunnen door de raad, op voordracht van de commissie, één keer worden herbenoemd voor een aansluitende periode van vier jaar.
- De benoemingstermijn van de leden begint en eindigt op verschillende momenten. Telkens treden twee leden tegelijkertijd aan en af.
- De raad benoemt de voorzitter uit de leden van de commissie. De voorzitter draagt zorg voor het tijdig en periodiek bijeenroepen van de commissie, het leiden van de vergaderingen, het bewaken van de uitgangspunten en werkwijze en het bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming. De voorzitter voert hiertoe regelmatig overleg met onderzoekers en met het secretariaat van de commissie.
- Bij ontstentenis van de voorzitter treedt het langstzittende lid op als voorzitter dan wel, als de overige leden een gelijke periode zitting hebben, het oudste lid in jaren.
- De benoeming tot voorzitter en lid van de commissie vervalt door een desbetreffend, met redenen omkleed besluit van de raad, door ontslagname of door het verstrijken van de zittingstermijn als bedoeld in het tweede lid. Artikel4Eed Ten aanzien van de leden is artikel 81g van de wet van overeenkomstige toepassing. Artikel5Vergoeding voor werkzaamheden
- De leden ontvangen een vaste vergoeding voor hun werkzaamheden als lid van de commissie. Deze vergoeding is gelijk aan 50% en voor de voorzitter 60% van het bedrag dat op basis van het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden jaarlijks door de minister wordt vastgesteld als maximaal te verstrekken vergoeding aan raadsleden in de gemeente Naarden.
- De vergoeding genoemd in het eerste lid komt ten laste van het budget van de commissie. Artikel6Ambtelijk secretaris
- De ambtelijk secretaris van de rekenkamercommissie wordt op voordracht van de raad en in overleg met de commissie benoemd.
- De ambtelijk secretaris staat de commissie terzijde bij de uitvoering van haar taken.
- De ambtelijk secretaris legt rechtstreeks verantwoording af aan de commissie over de wijze waarop de ondersteunende taken worden verricht.
- De ambtelijk secretaris draagt zorg voor: a. de ontwikkeling van beleid en het adviseren op het terrein van de commissie; b. de (beleids)uitvoering op het terrein van de commissie; c. de secretariële ondersteuning van de commissie.
- Op verzoek van de ambtelijk secretaris kan de gemeentesecretaris specifieke werkzaamheden in handen leggen van door hem aan te wijzen ambtenaren. Over de wijze en de mate van ondersteuning vindt afstemming plaats. Artikel7Klankbordgroep en klankbordsessies
- Een vertegenwoordiging van de gemeenteraad fungeert als klankbordgroep voor de commissie.
- De commissie verzoekt daartoe het presidium op ad hoc basis een klankbordgroep samen te stellen uit vertegenwoordigers van de fracties. Op initiatief van de commissie komen de leden van de commissie en de klankbordgroep bijeen voor een klankbordsessie.
- De klankbordgroep draagt actief bij aan het bevorderen van een goede relatie tussen de raad en de rekenkamercommissie.
- De klankbordsessies zijn informatief van karakter voor zowel de klankbordgroep als de commissie.
- Alle deelnemers aan vergaderingen van de klankbordgroep, en in het bijzonder de leden van de klankbordgroep en de leden van de commissie, zijn verplicht tot geheimhouding van alle inhoudelijke informatie over voorgenomen onderzoeken en lopende onderzoeken die vooraf, tijdens of naar aanleiding van de vergadering mondeling dan wel schriftelijk tussen commissie en klankbordgroep wordt uitgewisseld Artikel8Reglement van orde De commissie stelt een reglement van orde voor haar vergaderingen en andere werkzaamheden vast. Zij zendt het reglement na vaststelling onverwijld ter kennisneming aan de raad. Artikel9Onderwerpselectie en opdrachtverlening
- De commissie bepaalt de onderwerpen die zij onderzoekt, formuleert de probleemstelling en stelt de onderzoeksopzet vast.
- De in het vorige lid bedoelde onderzoeksopzet wordt door de commissie ter kennisneming aan de raad gezonden. Het college ontvangt daarvan een afschrift ter informatie.
- De raad kan de commissie een gemotiveerd verzoek doen tot het instellen van een onderzoek. De commissie bericht de raad binnen één maand in hoeverre aan dat verzoek wordt voldaan. Indien de commissie niet aan het verzoek van de raad voldoet, zal zij dit met redenen omkleden. Artikel10Werkwijze van de commissie
- De commissie is belast met en verantwoordelijk voor de uitvoering, begeleiding en sturing van het onderzoek volgens de door haar vastgestelde onderzoeksopzet.
- De commissie is bevoegd bij alle leden van het gemeentebestuur en bij alle ambtenaren de mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig acht voor de uitvoering van de onderzoeken.
- De leden van het gemeentebestuur en de ambtenaren van de gemeente zijn verplicht de gevraagde inlichtingen binnen de door de commissie gestelde termijn te verstrekken.
- De commissie vergadert zoveel als zij nodig acht, ter bespreking van procedurele en inhoudelijke aspecten van het onderzoek.
- De commissie vergadert in beslotenheid, haar rapporten zijn openbaar. Op grond van de belangen genoemd in artikel 10 van de Wet Openbaarheid van Bestuur kan de commissie rapporten die aan de raad worden voorgelegd of gedeelten daarvan als geheim aanmerken.
- De commissie kan openbare informatieve vergaderingen beleggen.
- Voor de uitvoering van een onderzoek kan de commissie, met inachtneming van het beschikbare budget, externe personen of bureaus inschakelen.
- De commissie stelt de ambtelijk betrokkenen in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn, die tenminste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het concept-onderzoeksrapport aan de commissie kenbaar te maken. Betrokkenen zijn degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of is geweest. De commissie bepaalt verder wie voorts als betrokkenen worden aangemerkt.
- Na vaststelling door de commissie worden het onderzoeksrapport en de nota met conclusies en aanbevelingen en de zienswijze van betrokkenen op het rapport zo spoedig mogelijk, onder toezending van een afschrift aan het college en betrokkenen, aan de raad aangeboden.
- Bij het uitoefenen van haar taak kan de commissie gebruik maken van de resultaten van door anderen verrichte controles, onverminderd haar bevoegdheid tot eigen onderzoek.
- De accountant als bedoeld in artikel 213, tweede lid van de Wet verstrekt desgevraagd aan de commissie controleprogramma’s en licht haar volledig in omtrent de resultaten daarvan door overlegging van rapporten of op andere door de commissie aan te geven wijze. Artikel11Budget
- De commissie is bevoegd binnen een aan haar bij de begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten behoeve van de uitvoering van haar taken. De ambtelijk secretaris fungeert als budgetbeheerder.
- Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de kosten gebracht van: a. de vergoedingen aan de leden; b. de ambtelijk secretaris; c. interne onderzoeksmedewerkers; d. externe deskundigen die eventueel door de commissie zijn ingeschakeld e. eventuele overige uitgaven die de commissie nodig acht voor de uit oefening van haar taak.
- De commissie is voor de besteding van het budget uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de raad. Artikel12Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de dag na vaststelling Artikel13Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening gemeentelijke rekenkamercommissie
- Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering der gemeente Naarden, gehouden op woensdag 13 april
- de voorzitter, de griffier,