Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Overbetuwe 2011Ons kenmerk: 11RB000152 Nr. 11A De raad van de gemeente Overbetuwe; gelezen het raadsvoorstel van burgemeester en wethouders van 8 november 2011; gelezen het advies van de commissie GFZ van 28 november 2011; gelet op artikel(en) 213a van de Gemeentewet; b e s l u i t : vast te stellen de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Overbetuwe 2011 Artikel1Begripsomschrijvingen Deze verordening verstaat on¬der: a. college : het college van burgemeester en wethouders; b. doelmatigheid : het bereiken van de nagestreefde beleidsdoelen tegen zo gering mogelijke kosten; c. doeltreffendheid : het realiseren van de gestelde beleidsdoelen waarbij het resultaat van het beleid beantwoordt aan wat er met het beleid werd beoogd; d. raad : de gemeenteraad. Artikel2Onderzoeksfrequentie Het college onderzoekt jaarlijks de doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeentelijke bedrijfsvoering en het gemeentelijke beleid. Het college voert jaarlijks ten minste één onderzoek uit naar de doelmatigheid en één onderzoek naar de doeltreffendheid. Artikel3Onderzoeksjaarplan Het college stuurt ieder jaar, uiterlijk vóór 1 december, een onderzoeksjaarplan naar de raad en naar de rekenkamer van de in het erop volgende jaar te verrichten onderzoeken naar de doelmatigheid en de doeltreffendheid. Het onderzoeksjaarplan is voorzien van een korte toelichting. Artikel4Onderzoeksopzet Het college stelt per onderzoek een onderzoeksopzet vast. Artikel5Voortgang onderzoeken Een eventuele afwijking in de geplande uitvoering van de onderzoeken wordt gerapporteerd in de voor- en najaarsnota. Artikel6Rapportage De uitkomsten van een onderzoek worden vastgelegd in een rapportage. De rapportage kan meteen na vaststelling door het college ter kennisgeving aan de raad en de rekenkamer worden aangeboden. In dat geval wordt in het jaarverslag opgenomen dat de rapportage al eerder verstrekt is. De rapportages worden uiterlijk bij de jaarrekening en het jaarverslag aan de raad en de rekenkamer aangeboden. Artikel7Nadere regels Het college kan nadere regels stellen over de wijze van uitvoering van onderzoek, het onderzoeksjaarplan en de onderzoeksopzet. Artikel8Hardheidsclausule Het college kan één of meerdere artikelen van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voorzover toepassing gelet op het belang van het houden van onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid, leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. Artikel9Intrekking oude regeling De Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Overbetuwe, zoals vastgesteld bij besluit van 28 oktober 2003, wordt ingetrokken. Artikel10Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op 1 januari
- Artikel11Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Overbetuwe
- Aldus besloten in zijn openbare vergaderingvan 20 december 2011.DE RAAD VOORNOEMD,de griffier,drs. A.J. van den Brinkde voorzitter,E. Tuijnman.Algemene toelichting In artikel 213a van de Gemeentewet is geregeld dat het college periodiek onderzoek verricht naar de doelmatigheid en de doeltreffendheid van het door hem gevoerde bestuur en dat de raad hierover bij verordening regels stelt. Deze verordening geeft invulling aan deze wettelijke verplichting. Artikelsgewijze toelichting Artikel 1 Begripsomschrijvingen Dit artikel definieert de in deze verordening gehanteerde begrippen. Artikel 2 Onderzoeksfrequentie Onder bedrijfsvoering wordt verstaan het geheel van de inrichtingselementen van de organisatie in brede zin. Inrichtingselementen zijn personeel, informatie, juridische zaken, organisatie, financiën, automatisering, communicatie en huisvesting. Onder gemeentelijk beleid wordt verstaan het geheel van vastgestelde gemeentelijke beleidsdoelstellingen. Artikel 3 Onderzoeksjaarplan In artikel 8a, eerste lid, onder a. van het Reglement van orde poliltieke avond gemeente Overbetuwe 2011 is bepaald dat de auditcommissie tot taak heeft: het afstemmen van de door de accountant, college en rekenkamer uit te voeren onderzoeken. Artikel 4 Onderzoeksopzet Op grond van dit artikel stelt het college per onderzoek een onderzoeksopzet vast. Onderdeel van de onderzoeksopzet zullen in de regel zijn: het object van onderzoek; de reikwijdte van het onderzoek; de onderzoeksmethode; de doorlooptijd van het onderzoek; de wijze van uitvoering. Artikel 5 Voortgang onderzoeken Mocht er onverhoopt in de geplande uitvoering van de onderzoeken een afwijking optreden, dan wordt dit gerapporteerd in de voor- en najaarsnota. Artikel 6 Rapportage Met dit artikel wordt invulling gegeven aan de verplichting die volgt uit artikel 197, eerste en tweede van de Gemeentewet. Artikel 7 Nadere regels Op grond van dit artikel kan het college, mocht dat nodig zijn, nadere regels stellen over de wijze van uitvoering van onderzoek, het onderzoeksjaarplan en de onderzoeksopzet. Hiermee wordt enige flexibiliteit betracht in de uitvoering, opdat bij een wijziging in de uitvoering niet de raad eerst de verordening moet aanpassen. Hiermee wordt er niet alleen rechtmatig, maar ook doelmatig gewerkt. Artikel 8 Hardheidsclausule Op grond van dit artikel kan het college één of meer artikelen van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op het belang van het houden van onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid, leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. Het gaat hier alleen om gevallen zoals die ten tijde van het vaststellen van de verordening niet waren voorzien. Is eenmaal van de hardheidsclausule gebruikt gemaakt, dan moet hieruit volgen dat de verordening wordt aangepast, omdat dat geval immers voorzienbaar is geworden. Artikel 9 Intrekking oude regeling Dit artikel behoeft geen toelichting. Artikel 10 Inwerkingtreding Dit artikel behoeft geen nadere toelichting. Artikel 11 Citeertitel Dit artikel behoeft geen nadere toelichting. verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid 2011 11 12 20.pdf