Verordening klachtenregeling gemeenteraad en griffie gemeente Bladel 2012 De raad van de gemeente Bladel; gelezen het voorstel van het presidium d.d. 3 september 2012; gelet op art. 149 van de Gemeentewet; gelet op titel 9.1 van de Algemene wet bestuursrecht; besluit: de volgende verordening vast te stellen: Klachtenregeling gemeenteraad en griffie gemeente Bladel 2012 Hoofdstuk
- Inleidende bepalingen Artikel
- Begrips- en algemene bepalingen Deze regeling verstaat onder: wet: Algemene wet bestuursrecht; gemeenteraad: het orgaan zoals bedoeld in titel II hoofdstuk II van de Gemeentewet; commissie: een door de gemeenteraad ingestelde raadscommissie zoals bedoeld in artikel 2, lid 1 van de Verordening op de raadscommissies gemeente Bladel 2012; presidium: het raadspresidium zoals bedoeld in artikel 5 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad; griffier: de functionaris, zoals bedoeld in artikel 107 van de Gemeentewet; griffiemedewerker: medewerker van de gemeente die hiërarchisch onder de griffier valt; klager: de natuurlijke persoon of de rechtspersoon die een klacht heeft ingediend; klacht: een uiting van ongenoegen over de wijze waarop de gemeenteraad, een commissie of een persoon werkzaam onder de verantwoordelijkheid van de gemeenteraad, zich in een bepaalde aangelegenheid tegenover de klager heeft gedragen; gedraging: het in een bepaalde aangelegenheid handelen of nalaten te handelen tegenover een natuurlijk persoon of rechtspersoon door de gemeenteraad, door een commissie of door een persoon werkzaam onder de verantwoordelijkheid van de gemeenteraad; klaagschrift: een schriftelijk ingediende klacht; schriftelijk: op papier of per e-mail; klachtenbehandelaar: de ambtenaar die of het orgaan dat verantwoordelijk is voor de behandeling en de registratie van een klacht. Artikel
- Algemene bepalingen Een ieder heeft het recht om over de wijze waarop de gemeenteraad, een commissie, de griffier of een griffiemedewerker zich in een bepaalde aangelegenheid jegens hem of haar heeft gedragen een klacht in te dienen bij de gemeenteraad. De gemeenteraad draagt zorg voor een behoorlijke behandeling van mondelinge en schriftelijke klachten. Mondelinge klachten worden in beginsel mondeling afgedaan. Wordt de klacht niet tot tevredenheid van de klager afgedaan, dan wordt de klager gewezen op de mogelijkheid van schriftelijke klachtenbehandeling. Zodra naar tevredenheid van de klager aan zijn klacht tegemoet is gekomen, vervalt de verplichting tot verdere behandeling van de klacht. Bij een schriftelijke klacht wordt dit schriftelijk aan de klager en aan degene over wie is geklaagd, bevestigd. Artikel
- Beslistermijn De klacht wordt binnen zes weken afgehandeld. De afhandeling kan voor ten hoogste vier weken worden verdaagd, waarvan schriftelijk aan partijen mededeling wordt gedaan. Artikel
- Klachtenbehandelaar Bij een klacht over een griffiemedewerker is de klachtenbehandelaar de griffier. Bij een klacht over de gemeenteraad, een commissie of de griffier is de klachtenbehandelaar het presidium. Hoofdstuk
- Indiening van klachten Artikel
- Wijze van indiening Een klacht kan tot uiterlijk twaalf maanden nadat de gedraging heeft plaatsgevonden mondeling of schriftelijk worden ingediend. Bij mondelinge klachten wordt door de betrokken medewerker, indien mogelijk, direct geprobeerd tot een oplossing te komen (informele bemiddeling). Indien een informele bemiddeling niet tot resultaat leidt, wijst de medewerker de klager op de formele, schriftelijke procedure. Het klaagschrift wordt ingediend bij de gemeenteraad. Het klaagschrift moet zijn ondertekend en bevat ten minste: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van de gedraging waartegen de klacht is gericht. Artikel
- Ontvangstbevestiging De ontvangst van een klaagschrift wordt binnen tien werkdagen schriftelijk bevestigd en bevat daarnaast informatie over de verdere procedure. Artikel
- Registratie en publicatie De klachtenbehandelaar draagt zorg voor de registratie van de klacht. De geregistreerde klachten worden jaarlijks gepubliceerd. Hoofdstuk
- Behandeling van klachten Artikel
- Buiten behandeling laten Een klaagschrift wordt niet in behandeling genomen indien: niet is voldaan aan de in artikel 9:4 van de wet vermelde vereisten en klager dit ook niet binnen veertien dagen nadat klager daarvan op de hoogte is gebracht, heeft hersteld; het een klacht betreft die betrekking heeft op een van de in artikel 9:8 lid 1 van de wet genoemde gedragingen of indien artikel 9:8 lid 2 van de wet van toepassing is. Van het niet in behandeling nemen van de klacht wordt klager zo spoedig mogelijk doch uiterlijk binnen vier weken na ontvangst van de klacht schriftelijk in kennis gesteld, onder vermelding van de redenen daarvan. Artikel
- Onderzoek De klachtenbehandelaar is in verband met de voorbereiding van de behandeling van een klacht bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te doen inwinnen. De klachtenbehandelaar kan bij derden en/of deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig uitnodigen daartoe op gesprek als bedoeld in artikel 11 van deze regeling te verschijnen. Artikel
- Hoor en wederhoor De klachtenbehandelaar stelt de klager en degene op wiens gedraging de klacht betrekking heeft in de gelegenheid te worden gehoord. Zowel de klager als degene op wiens gedraging de klacht betrekking heeft, kunnen tot uiterlijk één week voor de hoorzitting stukken indienen die van belang kunnen zijn voor de afhandeling van de klacht. Zowel de klager als degene op wiens gedraging de klacht betrekking heeft, kunnen zich bij het horen door iemand van hun keuze laten vergezellen of bijstaan. De klachtenbehandelaar kan van het horen afzien indien de klacht kennelijk ongegrond is dan wel indien de klager heeft verklaard geen gebruik te willen maken van het recht te worden gehoord. De klachtenbehandelaar draagt zorg voor een verslag van het horen. Artikel
- Uitnodiging zitting De klachtenbehandelaar nodigt de klager en degene op wiens gedraging de klacht betrekking heeft ten minste twee weken voor de hoorzitting uit. Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de klager of degene op wiens gedraging de klacht betrekking heeft onder opgaaf van redenen de klachtenbehandelaar verzoeken het tijdstip te wijzigen. De beslissing van de klachten behandelaar op dit verzoek wordt uiterlijk één week voor het tijdstip van de zitting aan de partijen meegedeeld. De klachten behandelaar is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het eerste tot en met het derde lid. Artikel
- Afdoening De griffier brengt als klachtenbehandelaar advies uit aan het presidium. Het presidium brengt als klachtenbehandelaar advies uit aan de gemeenteraad. Adviezen t.a.v. klachten over de griffier of een griffiemedewerker zijn niet openbaar. Eventuele behandeling van het advies van het presidium dat betrekking heeft op een klacht over de griffier vindt plaats in een besloten raadsvergadering. Een advies van het presidium dat betrekking heeft op een klacht over de gemeenteraad of een commissie wordt in een openbare raadsvergadering behandeld. Het presidium resp. de gemeenteraad stelt de klager en de persoon waar de klacht tegen gericht is schriftelijk en gemotiveerd in kennis van de bevindingen van het onderzoek, zijn oordeel daarover en over de eventuele conclusies die daaruit zijn getrokken. Artikel
- Nationale ombudsman Bij het toezenden van de bevindingen genoemd in artikel 12 lid 2 van deze regeling, vermeldt de gemeenteraad binnen welke termijn klager eventueel een verzoekschrift kan indienen bij de Nationale ombudsman te Den Haag. Hoofdstuk 4 Slotbepalingen Artikel
- Onvoorzien In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, besluit de gemeenteraad. Artikel
- Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking. Artikel
- Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als: Klachtenregeling gemeenteraad en griffie gemeente Bladel
- Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 20 september
- De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter,