De raad van de gemeente Naarden; Gezien de het voorstel van het college van burgemeesters en wethouders van 30 augustus 2012 nummer RV12.047; b e s l u i t : De Reclameverordening Naarden 2012 vast te stellen. Artikel1Begripsbepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. bevoegd gezag: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; b. “de vesting”: het gebied zoals weergegeven op de bij deze verordening behorende kaart in bijlage 1; c. bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren; d. gebouw: een geheel of gedeeltelijk door wanden omsloten, voor mensen toegankelijke, ruimte dat voorzien is van een dak; e. handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen; f. vrijstaande reclameborden: een handelsreclame-uiting (reclamebord) die niet is bevestigd aan een onroerende zaak maar is geplaatst op de weg; g. Weg als in art 1, lid 1 onder b van de Wegenverkeerswet - alle voor het openbaar rij- of ander verkeer openstaande wegen of paden daaronder begrepen de daarin gelegen bruggen en duikers, die tot de wegen of paden behorende bermen en zijkanten, alsmede de aan de wegen liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen; - de - al dan niet met enige beperking - voor het publiek toegankelijke pleinen en open plaatsen, parken, plantsoenen, speelweiden, bossen en andere natuurterreinen, ijsvlakten en aanlegplaatsen voor vaartuigen; - de voor het publiek toegankelijke stoepen, trappen, portieken, gangen passages en galerijen, welke uitsluitend tot voor bewoning in gebruik zijnde ruimten toegang geven en niet afsluitbaar zijn; - andere voor het publiek toegankelijke, al dan niet afsluitbare stoepen, trappen, portieken, gangen, passages en galerijen; de afsluitbare alleen gedurende de tijd dat zij niet door of vanwege degene die daartoe naar burgerlijk recht bevoegd is, zijn afgesloten. Artikel2Verbod aanbrengen handelsreclame zonder omgevingsvergunning
- Het is verboden zonder omgevingsvergunning van het bevoegd gezag een onroerende zaak of een daarop aanwezige zaak te gebruiken voor het maken van handelsreclame met behulp van een opschrift, aankondiging of afbeelding in welke vorm dan ook, die vanaf de weg of vanaf een andere voor het publiek toegankelijke plaats zichtbaar is toe te laten.
- het eerst genoemde verbod geldt niet buiten “de Vesting” voor onverlichte: a. opschriften, aankondigingen en afbeeldingen in het inwendige gedeelte van de begane grond van een onroerende zaak.Voor de vesting geldt dat per raam/venster maximaal 1/3 deel van het vensteroppervlak (uitwendige scheidingsconstructie) mag worden benut voor handelsreclame. b. opschriften en aankondigingen op zuilen, borden, muren of andere constructies, aangewezen door de overheid; c. opschriften en aankondigingen betrekking hebbend op het beroep, de dienst of het bedrijf, dat in of op de onroerende zaak wordt uitgeoefend of waarvoor deze zaak is bestemd, zomede op naamborden; d. opschriften, betrekking hebbende op de naam en/of aard van in uitvoering zijnde bouwwerken en/of op naam van degene die bij het ontwerp en/of de uitvoering van het bouwwerk betrokken zijn, mits deze opschriften zijn aangebracht op borden bij of op de in uitvoering zijnde bouwwerken zelf buiten het eigen terrein en niet verlicht zijn, zulks voor zover zij feitelijke betekenis hebben; e. opschriften en aankondigingen aan gebouwen en inrichtingen van openbaar vervoer, indien deze zijn aangebracht ten dienste van dat vervoer; f. vrijstaande reclameborden die op de weg of op een terras worden geplaatst, mits het aantal borden in totaal niet meer dan 1 stuk bedraagt per onderneming c.q. onroerende zaak. Bovendien dienen deze vrijstaande reclameborden geplaatst te worden tijdens de winkeluren, ter hoogte van de eigen gevel. Voor de Vesting gelden tevens de “Nadere regels voor terrassen, reclame- en uitstallingen Naarden Vesting” welke op 27 april 2012 in werking zijn getreden.
- De in lid 2 onder c genoemde opschriften mogen gezamenlijk geen grotere oppervlakte hebben dan 0.15 m2 . Deze opschriften en aankondigingen mogen alleen worden aangebracht op of aan de onroerende zaak.
- Het plaatsen van onverlichte te huur of te koop borden is toegestaan indien het bord: a. aan, op of bij de betreffende onroerende zaak geplaatst word; b. niet groter is dan 4m2 en in “de Vesting” niet groter is dan 2m2; c. uiterlijk 2 weken nadat de verkoop of verhuur heeft plaatsgevonden word verwijderd.
- Het in het eerste lid gestelde verbod geldt tevens niet voor een bouwbord evenals een; bouwkeet, steiger, heistelling, hijskraan, damwand of andere hulpconstructie, die bedoeld is voor een bouw-, onderhouds- of sloopactiviteit. Hierbij moet het bouwbord wel geplaatst worden op of in de onmiddellijke nabijheid van het terrein waarop die activiteit wordt uitgevoerd. Artikel3Tijdelijke handelsreclame
- Het in artikel 2 lid 1 gestelde verbod geldt niet voor tijdelijke handelsreclame, voor zolang deze feitelijke betekenis heeft en voldaan is aan de in het tweede lid van dit artikel opgenomen criteria. De in het tweede lid gestelde criteria gelden niet voor reclame- uitingen in het inwendige gedeelte van het onroerend goed, ook niet als deze zichtbaar zijn vanaf de weg.
- Tijdelijke handelsreclame zoals bedoeld in het eerste lid van dit artikel moet betrekking hebben op de dienst die wordt verleend of het bedrijf of het beroep dat wordt uitgeoefend in de onroerende zaak. a. De tijdelijke handelsreclame kan worden uitgeoefend in de onroerende zaak op het eigen terrein. Artikel4Indieningvereisten aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit reclame
- Onverminderd het gestelde in de Algemene wet bestuursrecht, moet een aanvraag om omgevingsvergunning, als bedoeld in artikel 2, lid 1 bij het bevoegd gezag worden ingediend onder overlegging van tenminste: a. een tekening in drievoud, op een schaal van één op twintig van het opschrift, de aankondiging of afbeelding met vermelding van de kleuren en de aard van te gebruiken materialen; b. een tekening in drievoud op een schaal van één op honderd, van de onroerende zaak met vermelding van de plaats waar het opschrift, de aankondiging of afbeelding zal worden aangebracht; c. kleurenfoto’s van de bestaande situatie en de omliggende bebouwing. Artikel5Weigeringgronden omgevingsvergunning voor de activiteit reclame
- Een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2 lid 1 kan worden geweigerd: a. indien de reclame, hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan de redelijke eisen van welstand; b. in het belang van de verkeersveiligheid; c. in het belang van de voorkoming of beperking van overlast voor gebruikers van het in de nabijheid gelegen onroerend goed. d. indien de onroerende zaak zich bevindt in de Marktstraat of de Cattenhagestraat en niet voldoet aan de “Nadere regels voor terrassen, reclame- en uitstallingen Naarden Vesting” (zie bijlage 1) welke op 27 april 2012 in werking zijn getreden.
- Aan de vergunning kunnen voorschriften worden verbonden die uitsluitend mogen strekken ter bescherming van de belangen die de vergunningverlener beoogt. Artikel6Eisen aan niet-vergunningsplichtige handelsreclame Het is verboden door een opschrift, aankondiging of afbeelding als bedoeld in artikel 2 lid 2, de veiligheid van het verkeer in gevaar te brengen of ernstige hinder voor de omgeving te veroorzaken. Artikel7Strafbepaling
- Overtreding van een bij of krachtens deze verordening gegeven voorschrift, niet-nakoming van een ingevolge deze verordening opgelegde verplichting en niet- naleven van één of meer voorschriften aan een vergunning verbonden, wordt gestraft met een hechtenis van ten hoogste twee maanden of een geldboete van de tweede categorie.
- Overtreding van enige bepaling van deze verordening kan voorts worden gestraft met openbaarmaking van de rechtelijke uitspraak. Artikel8Handhaving door toezichthouders en/of opsporingsambtenaren Met de toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de bij besluit van de burgemeester en wethouders aangewezen personen. Artikel9Hardheidsclausule In gevallen dat de toepassing van deze Verordening tot een onredelijke of onbillijke beslissing leidt, kan het bevoegd gezag, ter zijner beoordeling in afwijking van de bepalingen in artikel 2, 3, en 5 een handelsreclame toestaan. Artikel10Overgangsbepalingen Een vergunning of ontheffing voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht die onmiddellijk voor het tijdstip van inwerkingtreding van dat artikel van kracht en onherroepelijk is, wordt gelijkgesteld met een omgevingsvergunning voor de betrokken activiteit. Artikel11Citeertitel en inwerkingtreding
- Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Reclameverordening Naarden 2012’
- Deze verordening treedt één dag na publicatie in de ‘Naarder Nieuws’ in werking. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering der gemeente Naarden, gehouden op woensdag 26 september
- de voorzitter, de griffier,