← Nederland

GBA Reglement Gemeentelijke Basisadministratie persoonsgegevens - december 2010 (Wijk bij Duurstede)

GBA Reglement Gemeentelijke Basisadministratie persoonsgegevens - december 2010 Gemeente Wijk bij Duurstede Burgemeester en wethouders van de gemeente Wijk bij Duurstede; gelet op de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens, de Wet bescherming persoonsgegevens en de Verordening gemeentelijke basisadministratie van de gemeente Wijk bij Duurstede; b e s l u i t e n: vast te stellen het navolgende: Reglement gemeentelijke bevolkingsadministratie van de gemeente Wijk bij Duurstede

  1. Hoofdstuk1Algemene bepalingen Daar waar in dit reglement de mannelijke persoonsvorm wordt gebruikt dient ook de vrouwelijke persoonsvorm te worden gelezen. De bijlagen vormen één geheel met dit reglement. Artikel 1 Begripsbepalingen Dit reglement verstaat onder (in alfabetische volgorde): aangehaakte gegevens: de in de gemeentelijke bevolkingsadministratie opgenomen gegevens die niet behoren tot de persoonslijst; afnemer: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1:1, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht; algemene gegevens: het geheel van gegevens als bedoeld in artikel 34, eerste lid onder a, van de wet GBA, over één ingeschrevene; authentieke gegevens: het geheel van gegevens als bedoeld in artikel 3a van de Wet GBA en benoemd in artikel 58a Besluit GBA en vermeld in bijlage 1d Besluit GBA; autorisatie: het verlenen van (rechtstreekse) toegang tot de gemeentelijke bevolkingsgegevens. beheerder: de functionaris die onder verantwoordelijkheid van de verantwoordelijke belast is met de dagelijkse zorg voor de bevolkingsadministratie; binnengemeentelijke afnemer: elke afnemer die een orgaan is van de gemeente. Hieronder valt tevens te verstaan de door de verantwoordelijke aangewezen instanties die taken uitoefenen welke door het gemeentebestuur zijn opgelegd en/of belast zijn met de uitvoering van publiekrechtelijke taken; de Wet GBA: de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens; derde: elke andere persoon, instelling of rechtspersoon dan een afnemer en de ingeschrevene; GBA: de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens; ingeschrevene: degene ten aanzien van wie een persoonslijst als bedoeld in artikel 1 van de Wet GBA in de bevolkingsadministratie van de gemeente is opgenomen; persoonslijst: het geheel van gegevens als bedoeld in artikel 34, eerste lid, van de wet GBA, over één ingeschrevene; verantwoordelijke: het college van burgemeester en wethouders; verordening GBA: de Verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens Wijk bij Duurstede; verwijsgegevens: het geheel van gegevens als bedoeld in artikel 35, eerste lid, van de wet GBA, over één ingeschrevene; Artikel 2 Doel van de verbanden, toegang of verstrekking van de GBA-gegevens Binnengemeentelijke afnemers krijgen toegang tot, dan wel de verstrekking van beschikbare gegevens in de GBA voor de vervulling van hun taak. De toegang dan wel de verstrekking wordt door de verantwoordelijke vastgelegd in een convenant of overeenkomst. De verantwoordelijke wijst de binnengemeentelijke afnemers aan die aan de verplichtingen krachtens artikel 3b en 62 van de Wet GBA dienen te voldoen. Artikel 3 Beheer van de gemeentelijke bevolkingsadministratie Beheerder van de gemeentelijke bevolkingsadministratie is het hoofd van de afdeling Dienstverlening. De beheerder geeft invulling aan het onder artikel 2 bedoelde convenant of overeenkomst. Hoofdstuk2Bepalingen met betrekking tot de bevolkingsadministratie Artikel4Verbanden met andere gemeentelijke registraties Op grond van artikel 96 van de Wet GBA, met het oog op het met elkaar in verband brengen van verwerkingen van persoonsgegevens, worden aan de in bijlage 1 vermelde afdeling, de in de tabel aangegeven algemene- en verwijsgegevens verstrekt, ten behoeve van het actualiseren van de door hen beheerde administraties. Artikel5Rechtstreeks toegang tot de bevolkingsadministratie Rechtstreekse toegang tot de GBA hebben: de beheerder; de door de beheerder aangewezen ambtenaren die werkzaam zijn op de afdeling Dienstverlening; met inachtneming van artikel 88 en 89 Wet GBA wordt aan de in bijlage 2 vermelde binnengemeentelijke afnemers een autorisatie verleend, voor de in de tabel aangegeven algemene- en verwijsgegevens, ten behoeve van de uitvoering van de aan hen opgedragen taken. Artikel6Verstrekking aan binnengemeentelijke afnemers die geen rechtstreekse toegang hebben tot de bevolkingsadministratie en de gegevens die worden verstrekt Met inachtneming van artikel 88 en 89 Wet GBA worden aan de in bijlage 3 vermelde binnengemeentelijke afnemers de in de tabel aangegeven algemene- en verwijsgegevens systematisch verstrekt, ten behoeve van de uitvoering van de aan hen opgedragen taken. De verantwoordelijke kan besluiten aan andere afnemers systematisch gegevens te verstrekken. In het besluit worden tenminste de volgende punten schriftelijk vastgelegd: het doel waarvoor de gegevens uit de basisadministratie nodig zijn; de op deze registraties betrekking hebbende wettelijke regelingen en privacyreglementen; een limitatieve en exacte opsomming van de benodigde gegevens. Artikel7Verstrekkingen onder verantwoordelijkheid van de gemeente 1.Met inachtneming van artikel 100, tweede lid Wet GBA kunnen, in andere gevallen dan bedoeld in artikel 98 en 99 Wet GBA, aan in bijlage 4 vermelde instanties de gegevens, zoals vermeldt in artikel 100 lid 2 van de Wet GBA, op verzoek aan de in bijlage 4 vermelde instanties worden verstrekt voorzover de persoonlijke levenssfeer daardoor niet onevenredig wordt geschaad. 2.De verstrekking vindt niet eerder plaats dan nadat de identiteit van de verzoeker eenduidig is vastgesteld, evenals het grondslag van het verzoek. 3.De beheerder kan van de verzoeker verlangen dat deze zich in persoon bij hem vervoegt, ter vaststelling van de identiteit van de verzoeker. Artikel8Telefonische gegevensverstrekkingen aan binnengemeentelijke afnemers Aan binnengemeentelijke afnemers kunnen op telefonische verzoek slechts incidenteel in aantoonbaar spoedeisende gevallen gegevens worden verstrekt indien: buiten twijfel is dat het verzoek afkomstig is van een daartoe bevoegd persoon binnen de organisatie. Een en ander op basis van vooraf nadrukkelijk gemaakte afspraken en aan met name genoemde personen en: de gegevens nodig zijn voor vervulling van de taken van de binnengemeentelijke afnemer en niet op een minder ingrijpende manier aan gegevens kan worden gekomen. Hoofdstuk3Aangehaakte gegevens Artikel9Doel van de aangehaakte gegevens De bevolkingsadministratie heeft voor wat betreft de aangehaakte gegevens tot doel: informatie te leveren aan de afdeling Dienstverlening, ter uitvoering van activiteiten, verband houdende met de taken die bij deze dienst moeten worden gevoerd; de binnengemeentelijke afnemers te voorzien van gegevens, voor zover deze gegevens noodzakelijk zijn voor de vervulling van taken van die afnemers; een ingeschrevene van hem betreffende gegevens te voorzien; statistische informatie te leveren. Artikel10Aangehaakte gegevens 1.Van ingeschrevenen kunnen in de bevolkingsadministratie de in bijlage 5 genoemde aangehaakte gegevens opgenomen zijn. 2.De verantwoordelijke kan besluiten de aangehaakte gegevens uit te breiden dan wel in te krimpen. Artikel11Wijze van verkrijging Aangehaakte gegevens in de bevolkingsadministratie worden verkregen door opgave van de ingezetene, door het geautomatiseerde systeem gegenereerde gegevens, door ambtenaren afdeling Dienstverlening, in het kader van de uitvoering van wettelijke bepalingen en van afnemers en derden. Artikel12Verbanden, toegang en verstrekkingen Aan binnengemeentelijke afnemers, ten aanzien van wie deze verordening voorziet in verbanden (artikel 4), toegang (artikel 5) en verstrekkingen (artikel 6), kan toegang tot de aangehaakte gegevens worden verleend, mits deze noodzakelijk zijn ter uitvoering van hun taken of bevoegdheden. Artikel13Verwijdering van gegevens Aangehaakte gegevens worden door de beheerder uit de bevolkingsadministratie verwijderd na een daartoe strekkend besluit van de verantwoordelijke. De beheerder verwijdert deze gegevens binnen één jaar nadat het besluit is genomen. Artikel14Protocolplicht van aangehaakte gegevens De beheerder houdt het verstrekken van aangehaakte gegevens als bedoeld in artikel 12, aan binnengemeentelijk afnemers als bedoeld in artikel 6, gedurende het jaar volgend op de verstrekking bij, voor zover aannemelijk is dat het achterwege laten daarvan het belang van de betrokken persoon onevenredig schaadt. Artikel15Rechten van de burger Op de aangehaakte gegevens zijn alle rechten van de burger, genoemd in de Wet GBA, van toepassing. Hoofdstuk4Overige bepalingen Artikel16Beveiliging De beheerder treft technische en organisatorische maatregelen ter beveiliging van de gegevens welke in de bevolkingsadministratie als zodanig zijn opgenomen en stelt deze maatregelen vast. Artikel17Terugmelding 1.De binnengemeentelijke afnemers van gegevens uit de bevolkingsadministratie zijn verplicht de verschillen met de vastgelegde persoonsgegevens in de eigen administratie, waarvan aannemelijk is dat deze in de bevolkingsadministratie opgenomen moeten worden, schriftelijk te melden aan de beheerder. 2.De verantwoordelijke regelt de wijze waarop de mededelingen moeten worden gedaan. 3.De verantwoordelijke regelt de wijze waarop de kennisgeving aan de binnengemeentelijke afnemer naar aanleiding van een terugmelding wordt gedaan, met inachtneming van het bepaalde in artikel 62 Wet GBA en de artikelen 62 en 63 Besluit GBA. Artikel18Geheimhouding Gegevens van personen die in de bevolkingsadministratie met de indicatie “geheim” zijn opgenomen, mogen slechts met de toevoeging “geheim” worden gebruikt. Artikel19Slotbepalingen Het Reglement Gemeentelijke Bevolkingsadministratie Wijk bij Duurstede, vastgesteld op 25 november 2008, wordt ingetrokken; Dit reglement treedt in werking op de dag na publicatie. Dit reglement wordt aangehaald als: Reglement Gemeentelijke Bevolkingsadministratie Wijk bij Duurstede
  2. De beheerder is bevoegd om wijzigingen in de bijlagen van dit reglement aan te brengen. Dit reglement ligt ter inzage bij de verantwoordelijke voor de bevolkingsadministratie. Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wijk bij Duurstede op 7 december
  3. De secretaris, De burgemeester, J.J. Louisa-Muller G.K. Swillens Bijlage 1 Reglement Gemeentelijke Bevolkingsadministratie Verbanden met andere gemeentelijke registraties. De administratie voor Belastingen wordt beheerd door het hoofd van de afdeling Beheer. Ad
  4. De Afdeling Beheer (vastgoed/belastingen) voor het heffen en innen van gemeentelijke belastingen. De volgende mutatiesoorten: vestiging binnenverhuizing vertrek huwelijk/partnerschap + ontbinding overlijden geslachtswijziging naamswijziging naamgebruik vernoeming/vernummering ongedaan maken overlijden actualiseren persoon actualiseren huwelijk/partnerschap actualiseren overlijden. Bijlage 2 Reglement Gemeentelijke Bevolkingsadministratie Rechtstreekse toegang tot de bevolkingsadministratieVoor het uitvoeren van de wettelijke taken binnen een gemeente, is het van essentieel belang dat de bevolkingsadministratie kan worden geraadpleegd. Omdat het niet geoorloofd is om alle geregistreerde gegevens in de bevolkingsadministratie te kunnen raadplegen, is het afhankelijk van de wettelijk uit te voeren taak welke bevolkingsgegevens wél geraadpleegd kunnen worden. De volgende afdelingen BEH (afdeling Beheer); OND (Ondersteuning, onderdeel van de afdeling Bedrijfsvoering); Secretariaat (Staf en Bestuursondersteuning); WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning), zijn geautoriseerd voor een rechtstreekse toegang tot de bevolkingsadministratie. Daarnaast kan op verzoek en na goedkeuring iedere medewerker de beschikking krijgen over uitgebreide NAW-gegevens. Deze gegevens zijn noodzakelijk voor een juiste adressering. In bijlage 2.1 van dit Reglement is een onderbouwing van deze taakverdeling opgenomen. Omschrijving Rubriek BEH OND Secretariaat NAW WMO Categorie 01 Persoon A-nummer 01.01.10 x x x x BSN 01.01.20 x x x x x Voornamen 01.02.10 x x x x x Adellijke titel/predikaat 01.02.20 x x x x x Voorvoegsel geslachtsnaam 01.02.30 x x x x x Geslachtsnaam 01.02.40 x x x x x Geboortedatum 01.03.10 x x x x x Geboorteplaats 01.03.20 x Geboorteland 01.03.30 x Geslachtsaanduiding 01.04.10 x x x x x Aanduiding naamgebruik 01.61.10 x x x x x Aanduiding onderzoek 01.83.10 x x x x x Datum ingang onderzoek 01.83.20 x x x x x Datum einde onderzoek 01.83.30 x x x x x Categorie 02 Ouder1 A-nummer ouder1 02.01.10 x x x BSN ouder1 02.01.20 x x x Voornamen 02.02.10 x x x Adellijke titel/predikaat 02.02.20 Voorvoegsel geslachtsnaam 02.02.30 x x x Geslachtsnaam 02.02.40 x x x Geboortedatum 02.03.10 x x x Geboorteplaats 02.03.20 x Geboorteland 02.03.30 x Geslachtsaanduiding 02.04.10 Aanduiding onderzoek 02.83.10 x x x Datum ingang onderzoek 02.83.20 x x x Datum einde onderzoek 02.83.30 x x x Categorie 03 Ouder2 A-nummer ouder2 03.01.10 x x x BSN ouder2 03.01.20 x x x Voornamen 03.02.10 x x x Adellijke titel/predikaat 03.02.20 Voorvoegsel geslachtsnaam 03.02.30 x x x Geslachtsnaam 03.02.40 x x x Geboortedatum 03.03.10 x x x Geboorteplaats 03.03.20 x Geboorteland 03.03.30 x Geslachtsaanduiding 03.04.10 Aanduiding onderzoek 03.83.10 x x x Datum ingang onderzoek 03.83.20 x x x Datum einde onderzoek 03.83.30 x x x Categorie 04 Nationaliteit Nationaliteit 04.05.10 x Aanduiding bijzonder Nederlanderschap 04.65.10 x Aanduiding onderzoek 04.83.10 x Datum ingang onderzoek 04.83.20 x Datum einde onderzoek 04.83.30 x Categorie 05 Huwelijk/geregistreerd partnerschap A-nummer partner 05.01.10 x x x x BSN partner 05.01.20 x x x Voornamen 05.02.10 x x x x Adellijke titel/predikaat 05.02.20 x x Voorvoegsel geslachtsnaam 05.02.30 x x x x x Geslachtsnaam 05.02.40 x x x x x Geboortedatum 05.03.10 x x Geboorteplaats 05.03.20 x Geboorteland 05.03.30 x Geslachtsaanduiding 05.04.10 Datum sluiting 05.06.10 x x x x Datum ontbinding 05.07.10 x x x x Soort verbintenis 05.15.10 x Registergemeente akte 51.81.10 x Aktenummer 51.81.20 x Gemeente document 51.82.10 x Beschrijving document 51.82.30 x Aanduiding onderzoek 05.83.10 x x x x x Datum ingang onderzoek 05.83.20 x x x x x Datum einde onderzoek 05.83.30 x x x x x Categorie 55 Huwelijk/geregistreerd partnerschap (historisch) Datum sluiting 55.06.10 x Registergemeente akte 55.81.10 x Aktenummer 55.81.20 x Gemeente document 55.82.10 x Beschrijving document 55.82.30 x Aanduiding onderzoek 55.83.10 x Datum ingang onderzoek 55.83.20 x Datum einde onderzoek 55.83.30 x Categorie 06 Overlijden Datum overlijden 06.08.10 x x x x x Plaats overlijden 06.08.20 x Land overlijden 06.08.30 x Aanduiding onderzoek 06.83.10 x x x x x Datum ingang onderzoek 06.83.20 x x x x x Datum einde onderzoek 06.83.30 x x x x x Categorie 07 Inschrijving Indicatie geheim 07.70.10 x x x x x Categorie 08 Verblijfplaats Gemeente van inschrijving 08.09.10 x x x x Datum inschrijving 08.09.20 x x Functie adres 08.10.10 x x x x Gemeentedeel 08.10.20 x x x x x Datum aanvang adreshouding 08.10.30 x x x x Straatnaam 08.11.10 x x x x x Huisnummer 08.11.20 x x x x x Huisletter 08.11.30 x x x x x Huisnummertoevoeging 08.11.40 x x x x x Aanduiding bij huisnummer 08.11.50 x x x x x Postcode 08.11.60 x x x x x Locatiebeschrijving 08.12.10 x x x x x Land waarnaar vertrokken 08.13.10 x x Datum vertrek uit Nederland 08.13.20 x x x x Adres buitenland 1 08.13.30 x Adres buitenland 2 08.13.40 x Adres buitenland 3 08.13.50 x Datum vestiging in Nederland 08.14.20 x x x x Aanduiding onderzoek 08.83.10 x x x x x Datum ingang onderzoek 08.83.20 x x x x x Datum einde onderzoek 08.83.30 x x x x x Categorie 58 Verblijfplaats (historisch) Gemeente van inschrijving 58.09.10 x x x Datum inschrijving 58.09.20 Functie adres 58.10.10 Gemeentedeel 58.10.20 x x x Datum aanvang adreshouding 58.10.30 x x x Straatnaam 58.11.10 x x x Huisnummer 58.11.20 x x x Huisletter 58.11.30 x x x Huisnummertoevoeging 58.11.40 x x x Aanduiding bij huisnummer 58.11.50 x x x Postcode 58.11.60 x x x Locatiebeschrijving 58.12.10 x x x Aanduiding onderzoek 58.83.10 x x x Datum ingang onderzoek 58.83.20 x x x Datum einde onderzoek 58.83.30 x x x Indicatie onjuist 58.84.10 x x x Categorie 09 Kind A-nummer kind 09.01.10 x x x BSN kind 09.01.20 x x Voornamen 09.02.10 x x x Adellijke titel/predikaat 09.02.20 x x Voorvoegsel geslachtsnaam 09.02.30 x x x Geslachtsnaam 09.02.40 x x x Geboortedatum 09.03.10 x x x Geboorteplaats 09.03.20 x Geboorteland 09.03.30 x Aanduiding onderzoek 09.83.10 x x x Datum ingang onderzoek 09.83.20 x x x Datum einde onderzoek 09.83.30 x x x Categorie 10 Verblijfstitel Aanduiding verblijfstitel 10.39.10 x x Datum einde verblijfstitel 10.39.20 x Ingangsdatum verblijfstitel 10.39.30 x Aanduiding onderzoek 10.83.10 x x Datum ingang onderzoek 10.83.20 x x Datum einde onderzoek 10.83.30 x x Ingangsdatum geldigheid 10.85.10 x Categorie 60 Verblijfstitel (historisch) Aanduiding verblijfstitel 60.39.10 x Datum einde verblijfstitel 60.39.20 x Ingangsdatum verblijfstitel 60.39.30 x Aanduiding onderzoek 60.83.10 x Datum ingang onderzoek 60.83.20 x Datum einde onderzoek 60.83.30 x Ingangsdatum geldigheid 60.85.10 x Categorie 11 Gezagsverhouding Indicatie gezag minderjarige 11.32.10 x Indicatie curatelenregister 11.33.10 x x Aanduiding onderzoek 11.83.10 x x Datum ingang onderzoek 11.83.20 x x Datum einde onderzoek 11.83.30 x x Categorie 21 Verwijzing Gemeente van inschrijving 21.09.10 x x x x x Datum inschrijving 21.09.20 x x x x Straatnaam 21.11.10 x x x x x Huisnummer 21.11.20 x x x x x Huisletter 21.11.30 x x x x x Huisnummertoevoeging 21.11.40 x x x x x Aanduiding bij huisnummer 21.11.50 x x x x x Postcode 21.11.60 x x x x x Locatiebeschrijving 21.12.10 x x x x x Indicatie geheim 21.70.10 x x x x x Aanduiding onderzoek 21.83.10 x x x x x Datum ingang onderzoek 21.83.20 x x x x x Datum einde onderzoek 21.83.30 x x x x x Bijlage 2.1 Reglement Gemeentelijke Bevolkingsadministratie Onderbouwing taakverdeling rechtstreekse toegangHet onderstaande overzicht is gerelateerd aan de modelautorisatie voor gemeenten als buitengemeentelijke afnemer. Voor de autorisaties voor binnengemeentelijke afnemers is dit model als basis gebruikt. De gedefinieerde taken zijn bij de bestaande afdelingen ondergebracht. Om te voorkomen dat de meest uitgebreide autorisatie voor een gehele afdeling geldt, kan de applicatiebeheerder per afdeling meerdere autorisatiegroepen toekennen. De toekenning geschiedt op basis van de uit te voeren werkzaamheden. BEH (afdeling Beheer) 2 Belastingen 3 Waardering onroerende zaken (WOZ) 4 Afvalstoffenheffingen DVL (afdeling Dienstverlening), dit betreft de eigen afdeling en komt daardoor niet voor in bijlage 2 5 Opsporingsambtenaren 7 Winkeltijden 8 Drank- en horecawet 9 Kansspelen 10 Huisvesting 11 Omgevingsvergunning 12 Algemene plaatselijke verordening (APV) 14 Gehandicapten parkeerkaart 16 Rampenbestrijding 17 Gevonden voorwerpen 18 Volmachtverlening Kieswet 19 Bijschrijving paspoort 20 Naturalisatie 22 Leerplicht (ouders) 24 Naamswijziging 27 Gemeentelijke Basisadministratie persoonsgegevens (GBA) 28 Burgerlijke Stand OND (Ondersteuning, onderdeel van de afdeling Bedrijfsvoering) 25 Pensioenen raadsleden en wethouders 26 Wachtgelden gemeentepersoneel WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning, semi-extern) 13.13WMO Secretariaat (Staf Bestuursondersteuning) 13.15Bijzondere opneming Algemene ondersteunende werkzaamheden NAW (beschikbaar voor iedere medewerker die niet onder een van de vermelde andere autorisaties valt) Voor een juiste adressering, uitgebreide NAW-gegevens (conform art. 100 lid 2 Wet GBA) Geen autorisatie toegekend13.23 Dispensatie niet openbare archiefstukken 13.Bijlage 3 Reglement Gemeentelijke Bevolkingsadministratie 13.Verstrekking aan binnengemeentelijke afnemers die geen rechtstreekse toegang hebben en de gegevens die worden verstrekt 13.Aan: 13.De Regionale Sociale Dienst bureau nieuwkomers voor het uitvoeren van de Wet inburgering nieuwkomers: een rapportage van vestiging van niet-Nederlandse personen en vestiging van Nederlanders geboren in het buitenland; 13.Het secretariaat van het college ten behoeve van kabinetswerkzaamheden voor de burgemeester: de leeftijdsjubilea, huwelijksjubilea en jubilea in het kader van het geregistreerd partnerschap; 13.kunnen periodiek systematische verstrekkingen uit de bevolkingsadministratie plaatsvinden.
  5. Bijlage 4 Reglement Gemeentelijke Bevolkingsadministratie 13.Verstrekkingen onder verantwoordelijkheid van de gemeente 13.De verstrekking kan uitsluitend betrekking hebben op algemene en verwijsgegevens zoals deze zijn vermeld in artikel 100 lid 2 van de wet GBA. 13.Indien een persoon geheimhouding heeft ter voorkoming van verstrekking aan vrije derden wordt nimmer tot verstrekking overgegaan aan de in deze bijlage genoemde instanties. 13.Wanneer gegevens worden verstrekt aan particulieren, ten behoeve van een persoonlijk niet-commercieel belang, is eerst de uitdrukkelijke toestemming van de ingeschrevene vereist. 13.Aan de volgende instantie kunnen gegevens worden verstrekt ten behoeve van de actualisering van de onder hen rustende administraties: door de gemeente gesubsidieerde instellingen; instellingen en stichtingen voor die taken die in opdracht van de gemeente worden uitgevoerd; stichtingen en verenigingen met een maatschappelijk of filantropisch doel.
  6. Bijlage 5 Reglement Gemeentelijke Bevolkingsadministratie 13.Overzicht van aangehaakte gegevens 13.Binnengemeentelijke afnemersindicatie 13.Burgerlijke staat 13.Interne aantekeningen (zoals erkenning ongeboren vrucht, onderzoek) 13.Interne afnemersindicaties 13.Historische gegevens zoals Persoonslijsten van vertrokken personen (m.u.v. de verwijsgegevens) 13.Straatcode 13.Stemdistrict 13.Wijk- en buurtcode 13.Objectbestemming Gegevens inzake technisch beheer en autorisaties Status persoon.
  7. Toelichting Reglement GBA 13.Artikel
  8. - Begripsbepalingen 13.In dit artikel worden de begripsbepalingen uitgewerkt. 13.Artikel
  9. - Doel van de inzage of verstrekking 13.Dit artikel formuleert het doel van de inzage en/of de verstrekking en regelt hoe is wordt vastgelegd. 13.De afnemers die de GBA als authentieke registratie moeten gebruiken worden separaat door het college aangewezen. 13.Artikel
  10. - Beheer 13.Meestal zal het hoofd van de afdeling of dienst Burgerzaken/Dienstverlening belast zijn met de dagelijkse zorg over de GBA. Het kan natuurlijk ook iemand anders zijn. In de beheerregeling is aangegeven wie beheerder is. Zie hiervoor eveneens de NVVB-uitgave Burgerzaken en de procesaudit. Zo’n reglement moet er zijn op grond van artikel 14 van de Wet GBA. 13.Het tweede lid is alleen van belang wanneer gebruik wordt gemaakt van de bewerkerconstructie die op grond van de Wet GBA is toegestaan. Hiervoor is nog steeds een machtiging nodig van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. 13.Artikel
  11. - Verbanden met andere registraties 13.Op grond van dit artikel vindt verstrekking van persoonsgegevens uit de GBA aan andere binnengemeentelijke afdelingen plaats. Het aanleggen van verbanden hangt samen met het gemeentelijk informatiebeleid. De Wet GBA verplicht tot het benoemen van de verbanden die in de gemeente zijn aangelegd tussen de verschillende administraties. Een voorbeeld van een dergelijk verband is die van de koppeling met een eventuele basisregistratie waarover de gemeente wellicht beschikt. Aangegeven moet worden welke registraties het betreft, waarvoor de gegevens worden gekoppeld, om welke afdeling het gaat en door wie de gegevens worden beheerd. 13.In artikel 5 tot en met 8 wordt de rechtstreekse toegang tot de GBA inzichtelijk gemaakt, aan wie gegevens binnengemeentelijk worden verstrekt, onder welke voorwaarden gegevens worden verstrekt aan vrije derden en wie die vrije derden zijn. 13.Artikel
  12. - Rechtstreekse toegang tot de GBA 13.Rechtstreekse toegang wil zeggen: het via een ‘on line verbinding’ kunnen raadplegen of muteren van gegevens, zonder tussenkomst van anderen. Onderdeel a en b regelen de toegang van de beheerder en de ambtenaren burgerzaken/publiekszaken tot de GBA. Onderdeel c is alleen nodig als de gemeente gebruikmaakt van een bewerker. Onderdeel d regelt de toegang, het doel van de toegang en welke gegevens beschikbaar zijn voor binnengemeentelijke afnemers. 13.Het verdient aanbeveling om een nieuwe inventarisatie te maken voor invulling van deze verordening. Bij de inventarisatie kan nu ook rekening worden gehouden met gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente deelneemt. Behalve de reguliere afdelingen van een gemeente, zoals Financiën of Sociale Zaken, kan de raad besluiten om ook toegang toe te staan aan organisaties die op grond van een gemeenschappelijke regeling taken van de gemeente uitvoeren. Te denken valt aan samenwerkingsverbanden op het terrein van woningtoewijzing en dergelijke. Er bestaat geen verplichting om afdelingen van de gemeente of gemeenschappelijke regelingen rechtstreekse toegang tot de GBA te geven. Op grond van organisatorische overwegingen ligt dit ook niet voor de hand. 13.Nog steeds geldt dat buitengemeentelijke afnemers en derden geen rechtstreekse toegang mogen hebben tot de GBA. Ze komen dan ook niet voor in deze modelverordening. Bijzondere aandacht is nodig voor een autorisatiestructuur voor het binnengemeentelijk gebruik van de GBA. Ook voor binnengemeentelijke afnemers gelden de eisen van de Wet GBA. 13.De GBA-applicatie moet voorzieningen bevatten om gegevens en functies af te schermen. In verband met de problematiek van geheime afnemersindicaties is inmiddels een regeling getroffen voor toegang van medewerkers van de afdeling Burgerzaken tot het toepassingssysteem. 13.Artikel
  13. - Verstrekking van gegevens aan binnengemeentelijke afnemers 13.Het is denkbaar dat aan binnengemeentelijke afnemers wel ‘systematisch’ gegevens worden verstrekt zonder hun rechtstreekse toegang tot de GBA te geven. In dit verband kan worden gedacht aan periodieke selecties. Deze verstrekkingen moeten eveneens inzichtelijk worden gemaakt in de verordening. Ook hiervoor gelden de vereisten van de Wet GBA. Voor verstrekkingen op papier is reeds een voorziening getroffen in de Wet GBA. 13.Ook hier ligt het voor de hand om een inventarisatie te maken. 13.Overeenkomstig artikel 96 van de Wet GBA dient de regio politie aangemerkt te worden als een binnengemeentelijke afnemer. 13.Artikel
  14. - Verstrekkingen onder verantwoordelijkheid van de gemeente 13.In dit artikel kunnen de verstrekkingen die de raad wil toestaan op grond van artikel 100 Wet GBA, worden geregeld. Dat zijn de verstrekkingen aan ‘vrije derden’. Hier mogen alleen derden worden opgenomen en gegevens aan hen worden verstrekt als wordt voldaan aan de eisen die artikel 100 Wet GBA stelt. Deze voorwaarden zijn: 13.– Er mogen geen gegevens worden verstrekt aan rechtspersonen met winstoogmerk, met andere woorden: commerciële instellingen. 13.– In de gemeentelijke verordening moet per (categorie) vrije derde(n) het doel van de verstrekking worden aangeven. 13.– Verstrekkingen kunnen alleen plaatsvinden voorzover dit noodzakelijk is in het belang van de bescherming van de betrokkene dan wel van de rechten of vrijheden van anderen. 13.– Nagegaan moet worden of de verstrekking gerechtvaardigd is door een dringende maatschappelijke behoefte en in verhouding staat tot het doel waarvoor de gegevens worden gevraagd. Dit doel moet niet op een minder ingrijpende wijze te bereiken zijn. 13.– Elke verstrekking moet worden getoetst op proportionaliteit en subsidiariteit. 13.– Bij verstrekkingen aan organisaties buiten de Europese Unie moet men nagaan of het beschermingsniveau voor verwerking passend is. Of landen een passend beschermingsniveau bieden, kan worden nagevraagd bij het Cbp. 13.– Wanneer gegevens worden verstrekt aan particulieren, ten behoeve van een persoonlijk niet-commercieel belang, is eerst de uitdrukkelijke toestemming van de ingeschrevene vereist. 13.Mogelijke categorieën voor verstrekkingen zijn: 13.– door de gemeente gesubsidieerde instellingen, zoals verenigingen; 13.– vakbonden; 13.– ouderenbonden; 13.– stichtingen met een maatschappelijk doel. 13.Alleen de volgende gegevens mogen worden verstrekt: ‘algemene en verwijsgegevens over de naam, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de gemeente van inschrijving, de geboortedatum en de datum van overlijden’. 13.Artikel
  15. - Telefonische gegevensverstrekkingen aan binnengemeentelijke afnemers 13.Telefonische verstrekkingen moeten zoveel mogelijk worden voorkomen. Echter is het in de praktijk niet mogelijk om dit volledig uit te sluiten. Door zeer strikte regels op te stellen en vooraf hier afspraken om te maken worden telefonische verstrekkingen tot het minimum beperkt. 13.In artikel 9 tot en met 15 wordt de registratie van de aangehaakte gegevens beschreven. 13.De aangehaakte gegevens zelf worden genoemd in bijlage
  16. 13.Artikel
  17. - Verbanden, toegang en verstrekkingen 13.Dit artikel voorziet in de relaties van aangehaakte gegevens. Hierbij staat de publiekrechtelijke taak van de afnemer als criterium centraal. 13.Artikel
  18. - Protocolplicht van aangehaakte gegevens 13.Dit artikel verplicht de beheerder de verstrekking van gegevens te protocolleren. Deze plicht is beperkt tot situaties waarin aannemelijk is dat het achterwege laten daarvan het belang van de geregistreerde onevenredig schaadt. Dit betekent dat herleidbare verstrekkingen niet geprotocolleerd worden. 13.Herleidbare verstrekkingen zijn terug te voeren aan de hand van een autorisatiebesluit of een gemeentelijke reglement en indicaties op de persoonslijst van de burger. Met andere woorden een dergelijke verstrekking kan worden gereconstrueerd. 13.Dat geldt niet voor de niet-herleidbare verstrekkingen. Bijvoorbeeld bij ad-hoc vragen en voor verstrekkingen op basis van de verordening zonder indicatie op de persoonslijst. Deze verstrekkingen zullen wel worden geprotocolleerd. 13.Artikel 16 en 19
  19. bevatten bepalingen over beveiliging, intrekking van de oude verordening (reglement), datum van inwerkingtreding, citeertitel en de terinzagelegging. 13.Artikel
  20. - Beveiliging 13.Veel gemeenten hebben een beveiligingsplan geschreven. Voor de GBA moet dit beveiligingsplan in ieder geval voldoen aan de eisen die Het Logisch Ontwerp stelt. 13.Artikel 31 Besluit GBA stelt dat er voldoende voorzieningen van technische en organisatorische aard getroffen moeten zijn ter beveiliging van de in de GBA vermelde gegevens tegen verlies of aantasting van deze gegevens en tegen onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens. 13.Het daarin gestelde kunt u uitsplitsen naar de volgende aandachtsgebieden: 13.– Het systeem dan wel de methode voor het ontwikkelen, uitvoeren, meten dan wel controleren en bijsturen van beveiligingsmaatregelen; 13.– de maatregelen van technische aard om verlies, aantasting en onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens te voorkomen; 13.– de maatregelen van organisatorische aard om verlies, aantasting en onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens te voorkomen. 13.Artikel 53 Besluit GBA is van toepassing, indien een gemeente gebruikmaakt van een bewerker. In dat geval geldt: 13.– dat er een systeem dient te zijn ter waarborging voor de gemeente dat de bewerker voldoet aan het gestelde in en krachtens artikel 53 Besluit GBA. 13.Als laatste geldt in het kader van beveiliging nog wat in paragraaf 7.3.5 staat: 13.– het transport van alternatieve media met GBA-berichten moet voldoen aan de geldende eisen. 13.Artikel
  21. - Terugmelding 13.In dit artikel worden de binnengemeentelijke afnemers de verplichting opgelegd om verschillen te melden. Daar de GBA gezien wordt als de basisadministratie moeten hierin de meest actuele gegevens zijn vermeld. In de praktijk komt het regelmatig voor dat bijv. verhuizingen wel bij een andere afdeling binnen de gemeente worden doorgegeven en niet bij burgerzaken. Om de GBA zo actueel mogelijk te houden worden verschillen aan burgerzaken, afdeling Dienstverlening doorgegeven die vervolgens hier actie op zal ondernemen teneinde de juiste gegevens vast te stellen. 13.Gezien het belang van de GBA wordt bij de melding van verschillen geen onderscheid gemaakt tussen authentieke en niet authentieke GBA-gegevens. 13.Verder regelt dit artikel dat nadere invulling zal worden gegeven aan de wijze van melding aan en terugmelding vanuit de GBA. 13.Artikel
  22. - Slotbepaling 13.Ten slotte is in dit artikel de citeertitel opgenomen en de terinzagelegging geregeld.

🔗 Naar officiële bron

AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.