Deelverordening activiteitensubsidie sport, gemeente Tiel, 2009 (Tiel)

Deelverordening activiteitensubsidie sport, gemeente Tiel, 2009De raad van de gemeente Tiel, overwegende dat gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 mei 2009 gehoord het advies van de commissie Samenleving d.d. 2 juni 2009 gelet op besluit: De 'Deelverordening activiteitensubsidie sport, gemeente Tiel, 2009' vast te stellen en in werking te laten treden op 1 juli

1. Deelverordening activiteitensubsidie sport, gemeente Tiel AAlgemeen deel Artikel1Toepassing Algemene subsidieverordening 1.De Algemene Subsidie Verordening (ASV) gemeente Tiel d.d. 1 januari 2005 is geheel van toepassing voor zover hiervan in deze deelverordening niet nadrukkelijk wordt afgeweken. 2.Deze deelverordening is niet van toepassing op rechtspersonen waarmee de gemeente Tiel een structurele subsidierelatie onderhoudt in de vorm van een budgetsubsidie of een exploitatiesubsidie. Artikel2Definities In deze verordening wordt verstaan onder: sport: een lichamelijke bezigheid ter ontspanning met een spel- en wedstrijdelement, waarbij conditie en vaardigheid vereist zijn, respectievelijk bevorderd worden. persoon met een beperking: een persoon die ten gevolge van een ziekte of gebrek, inclusief chronisch psychische en psychosociale problemen, aantoonbare beperkingen ondervindt bij het uitvoeren van activiteiten op het gebied van het voeren van het huishouden, bij het normale gebruik van de woning, bij het verplaatsen in en om de woning, bij het zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel of bij het ontmoeten van medemensen en het op basis daarvan aangaan van sociale verbanden. Hierdoor is onder andere deelname aan het reguliere sportaanbod niet mogelijk, zonder dit sportaanbod aan te passen, extra begeleiding te organiseren en/of nieuw sportaanbod te ontwikkelen. jeugd: personen die in het kalenderjaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd niet ouder zijn dan 22 jaar. ouderen: personen die in het kalenderjaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd ouder zijn dan 54 jaar. minima: personen met een inkomen dat niet meer bedraagt dan 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm allochtonen: personen van wie ten minste één ouder in Turkije, Afrika, Latijns- Amerika en Azië, met uitzondering van Indonesië en Japan is geboren. Artikel3Doelstellingen 1.Subsidie wordt verstrekt als incidentele subsidie, gericht op versterking of vernieuwing van het van het huidige Tielse sportaanbod. 2.Subsidie wordt verstrekt als incidentele subsidie, gericht op het ondersteunen van het vrijwillige kader binnen de Tielse sportverenigingen. Artikel4Doelgroep Het college van burgemeester en wethouders kent subsidie toe aan de in de gemeente Tiel gevestigde en actief zijnde verenigingen die sportbeoefening door haar Tielse leden tot doel hebben, met in achtneming van het bepaalde in deze verordening. Artikel5Eisen aan de aanvrager 1.De aanvrager voldoet aan de volgende eisen: de aanvrager is een vereniging op het gebied van sport; de vereniging genoemd onder a is gevestigd in de gemeente Tiel; de aanvrager heeft een regeling getroffen op grond waarvan het een contributie c.q. een bijdrage vraagt van de leden. 2.Geen subsidie wordt verleend indien de sport plaatsvindt: bij wijze van beroep of tegen betaling; in het kader van jeugdorganisaties, kerken, wijkverenigingen, et cetera; in het kader van personeels- en sportclubs van bedrijven; door schoolverenigingen. Artikel6Subsidiabele activiteiten 1.Subsidie wordt verleend voor de volgende activiteiten: het bevorderen van de kwaliteit van het bestuur en ander vrijwillig kader door kadervorming, opleiding en deskundigheidsbevordering; sport- en beweegactiviteiten gericht op het bereiken van minimaal één van de volgende doelgroepen: allochtonen die nog niet lid zijn van een sportvereniging; minima die nog niet lid zijn van een sportvereniging. activiteiten gericht op de sportbeoefening van minimaal één van de volgende doelgroepen: jeugd; ouderen; personen met een beperking; allochtonen; minima. het realiseren van kleine aanpassingen aan de accommodatie zodat de activiteiten onder b. en c. uitgevoerd kunnen worden. 2.Subsidie wordt niet verleend: voor reguliere activiteiten van de vereniging, zoals trainingen en competities; voor activiteiten die gericht zijn op niet-inwoners van Tiel; indien een vereniging tijdens het betreffende kalenderjaar reeds twee of meer aanvragen voor activiteiten heeft ingediend; voor activiteiten die in het kader van deze verordening reeds eerder zijn gesubsidieerd, tenzij uit het verslag, als bedoeld in artikel 15 van deze verordening, gebleken is dat de activiteit succesvol was. Artikel7Subsidieplafond 1.De aanvragers kunnen geen aanspraak maken op een hoger subsidiebedrag dan in de goedgekeurde gemeentebegroting is opgenomen ten behoeve van deze regeling. Het subsidiebedrag opgenomen in de gemeentebegroting wordt jaarlijks geïndexeerd in overeenstemming met de gemeentelijke begrotingsrichtlijnen. 2.Dit subsidieplafond, evenals de regels uit artikel 12, worden, onder voorbehoud van de vastgestelde begroting van het kalenderjaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd, bekendgemaakt vóór 1 april voorafgaand aan het kalenderjaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd. 3.In afwijking van het eerste lid wordt in het jaar 2010 het bedrag dat in de gemeentebegroting is opgenomen ten behoeve van deze regeling verhoogd met het niet gebruikte budget uit
2. BSubsidieaanvraag Artikel8Aanvraagdatum 1.Een aanvraag voor een incidentele activiteitensubsidie sport kan gedurende het kalenderjaar waarin de activiteit plaatsvindt, schriftelijk worden ingediend bij het college van burgemeester en wethouders. 2.De aanvraag dient (in afwijking van artikel 3.1 van de Algemene Subsidieverordening) minimaal 8 weken voorafgaand aan het tijdstip waarop een aanvang wordt gemaakt met de uitvoering van de voorgenomen activiteit, schriftelijk te worden ingediend bij het college van burgemeester en wethouders. 3.In afwijking van het eerste lid, kunnen aanvragen voor activiteiten die plaatsvinden in januari of februari, in de maanden november en december van het jaar voorafgaand aan het kalenderjaar waarin de activiteit plaatsvindt, worden aangevraagd. Artikel9Aanvraagformulier Aanvragen voor een incidentele activiteitensubsidie sport moeten worden ingediend door gebruik te maken van een hiervoor bestemd aanvraagformulier. Artikel10Gegevens bij de aanvraag 1.Een aanvraag voor een incidentele activiteitensubsidie sport moet in ieder geval vergezeld gaan van de volgende gegevens (in afwijking van artikel 3.7 van de Algemene Subsidieverordening): Een volledig ingevuld aanvraagformulier, ondertekend door het bestuur. Een actuele opgave van de bestuurssamenstelling. Een begroting van baten en lasten van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd. Een korte omschrijving van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd. 2.Een vereniging die voor de eerste maal een aanvraag doet dient daarnaast nog de volgende gegevens aan te leveren (hiermee vervalt artikel 3.2 van de Algemene Subsidieverordening): Een afschrift van de statuten. Een opgave van de contributieregeling c.q. bijdrage die de leden moeten betalen, aanleveren. CSubsidieverlening en subsidievaststelling Artikel11Beslistermijn Het college van burgemeester en wethouders beslist op aanvragen uiterlijk binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag. Artikel12De hoogte van de subsidie 4.De subsidie bedraagt maximaal 75% van de totale kosten van de activiteit. 5.De subsidie bedraagt maximaal € 1.000,
3. Artikel13Verdeelregels 1.Subsidieaanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. 2.Indien het subsidieplafond is bereikt, kunnen verenigingen een aanvraag indienen voor een activiteit in het volgende kalenderjaar. De betreffende activiteit hoeft dan, in tegenstelling tot het bepaalde in artikel 8 van deze verordening, niet uitgevoerd te worden in het jaar waarin de aanvraag is ingediend. Artikel14Vaststelling van de subsidieaanvraag Een aanvraag voor vaststelling van de incidentele activiteitensubsidie sport dient binnen 8 weken nadat de activiteit heeft plaatsgevonden, schriftelijk worden ingediend bij het college van burgemeester en wethouders. Artikel15Gegevens bij de aanvraag tot vaststelling De aanvraag tot vaststelling van de incidentele activiteitensubsidie sport moet in ieder geval vergezeld gaan van de volgende gegevens (in afwijking van artikel 5.9 van de Algemene Subsidieverordening): Een inhoudelijk verslag van de activiteit, inclusief inhoudelijke resultaten. Een financieel verslag van de activiteit. Artikel16Controle op de subsidieaanvragen Het college van burgemeester en wethouders kan de ingediende subsidieaanvragen controleren op de juistheid van de door de sportvereniging opgegeven gegevens. DSlotbepalingen Artikel17Inwerkingtreding Deze deelverordening treedt in werking op 1 juli
4. Artikel18Citeertitel Deze deelverordening kan worden aangehaald als "Deelverordening activiteiten subsidies sport, gemeente Tiel, 2009'. Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Tiel op 17 juni 2009 de griffier, de voorzitter, Toelichting op de deelverordening activiteitensubsidie sport, gemeente Tiel, 2009InhoudsopgaveAlgemeen deel Subsidieaanvraag Subsidieverlening en vaststelling Algemeen deelArtikel 1 Toepassing Algemene subsidieverordeningDe Algemene Subsidie Verordening (ASV) gemeente Tiel d.d. 1 januari 2005 is geheel van toepassing voor zover hiervan in deze deelverordening niet nadrukkelijk wordt afgeweken. De ASV van de gemeente Tiel is van kracht sinds 1 januari
5. Deze ASV regelt alle algemene rechten en plichten van zowel subsidieontvanger als subsidiegever. Dit geldt ook voor de activiteitensubsidie sport. De ASV regelt niet waarvoor subsidie aangevraagd kan worden of de hoogte van de subsidie. Specifieke afspraken over de criteria om in aanmerking te komen voor een subsidie en de verdeelregels voor de activiteitensubsidie sport zijn vastgelegd in deze deelverordening. Artikel 2 DefinitiesDe algemene definitie van een persoon met een beperking is overgenomen uit de 'Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Tiel' (WMO). Om deze definitie toepasbaar te maken op de sport en de sportverenigingen is hier een gedeelte aan toegevoegd. De algemene definitie van allochtoon is afkomstig van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). In de integratienota van de gemeen te Tiel wordt niet de term allochtoon gebruikt maar de term kwetsbare etnische minderheidsgroepen. Onder deze groep vallen alle etnische groepen ook de asielzoekers, vluchtelingen en de nieuwe Oost-Europese landen, die niet in staat zijn om te participeren. Dit is echter voor sportverenigingen niet te controleren. Daarom is er gekozen om de definitie van het CBS te gebruiken zodat een werkbare situatie ontstaat voor de verenigingen. In het gemeentelijke minimabeleid is geen definitie opgenomen van minima. Mensen met een inkomen tot 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm en met vermogen beneden de normen voor gezinnen en alleenstaanden worden echter geacht niet te beschikken over financiële draagkracht. Artikel 6 Subsidiabele activiteitenIn de sportnota van de gemeente Tiel 'Sport beweegt, sport bindt' heeft de gemeenteraad op 21 februari 2007 besloten dat sportverenigingen een subsidie kunnen ontvangen om te komen tot een versterking en/of vernieuwing van het sportaanbod, gericht op het behoud van leden en het aantrekken van nieuwe leden. In de sportnota is daarnaast geconcludeerd dat het besturen van een sportvereniging er de laatste jaren in aan aantal gevallen niet eenvoudiger op is geworden. Sportbestuurders en ander vrijwillig kader worden in toenemende mate geconfronteerd met wettelijke richtlijnen op het gebied van bijvoorbeeld sociale hygiëne, arbo-wetgeving en milieueisen. Deze verplichtingen vragen veel capaciteit en tijd van vrijwilligers. Maar het besturen van een vereniging moet ook leuk zijn, er moet (financiële) ruimte zijn om (nieuwe) activiteiten te organiseren. De activiteiten waarvoor subsidie wordt verleend, zijn niet de reguliere activiteiten van de vereniging. De activiteiten moeten aanvullend zijn op het bestaande aanbod. Wel is het mogelijk om meerdere jaren achter elkaar subsidie aan te vragen voor een activiteit die jaarlijks terugkomt. Toekenning in het tweede of daarop volgende jaar is dan afhankelijk van het succes in het voorgaande jaar. Artikel 7 SubsidieplafondIn de gemeentebegroting is een vast bedrag opgenomen voor de uitkering van de activiteitensubsidie sport. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd en kan volledig besteed worden aan de uitkering van de activiteitensubsidie sport. Indien in een kalenderjaar het subsidieplafond niet wordt bereikt, valt het deel dat niet wordt toegekend terug naar de algemene middelen. Uitzondering hierop is het eerste jaar waarin deze regeling inwerking is getreden. Het bedrag dat in 2009 overblijft, wordt doorgeschoven naar 2010 omdat de regeling in 2009 halverwege het jaar is ingegaan. SubsidieaanvraagArtikel 8 AanvraagdatumEen incidentele activiteitensubsidie sport kan gedurende het kalenderjaar worden ingediend. De activiteit dient plaats te vinden in het kalenderjaar waarin de subsidieaanvraag wordt ingediend. Uitzondering hierop zijn activiteiten die plaatsvinden in januari of februari. De aanvraag voor deze activiteiten mag ingediend worden in de maanden november en december van het kalenderjaar voorafgaand aan de activiteit in januari of februari. Artikel 9/10 Aanvraagformulier en gegevens bij de aanvraagSportverenigingen die in aanmerking willen komen voor een incidentele activiteitensubsidie sport moeten hiervoor het aanvraagformulier 'Incidentele activiteitensubsidie sport' gebruiken. Het gebruik van dit formulier is verplicht. Indien gegevens, zoals genoemd in artikel 10, ontbreken nadat de aanvrager in de gelegenheid is gesteld de ontbrekende gegevens aan te vullen, wordt de aanvraag niet in behandeling genomen. Subsidieverlening en vaststellingArtikel 11 BeslistermijnBinnen 8 weken na ontvangst van de subsidieaanvraag neemt het college van burgemeester en wethouders een besluit op de subsidieaanvraag. Uitbetaling vindt plaats binnen 4 weken na verzending van de beschikking. Artikel 12/13 Vaststelling van de hoogte van de subsidie en verdeelregelsDe subsidie bedraagt maximaal € 1.000,00 en is niet hoger dan 75% van de totale kosten van de activiteit. Het bedrag opgenomen in de gemeentebegroting heeft een subsidieplafond. In artikel 13 wordt omschreven dat de aanvragen op volgorde van binnenkomst worden verwerkt. Dit betekent dat aanvragen afgewezen worden indien het subsidieplafond is bereikt. Wanneer het subsidieplafond is bereikt, kunnen verenigingen een aanvraag indienen voor het daaropvolgende kalenderjaar. De activiteit moet dan ook plaatsvinden in het daaropvolgende kalenderjaar. Artikel 14 Vaststelling van de subsidieaanvraagBinnen 8 weken nadat de activiteit heeft plaatsgevonden dient de vereniging een aanvraag tot subsidievaststelling in te dienen. Het college van burgemeester en wethouders neemt binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag tot subsidievaststelling een besluit over de aanvraag tot subsidievaststelling. Artikel 16 Controle op de subsidieaanvragenHet college behoudt zich het recht voor om steekproefsgewijs te controleren of de aanvrager de juiste gegevens heeft toegestuurd en daarmee voldoet aan de gestelde criteria. Wanneer de gemeente twijfelt, neemt het college altijd eerst contact op met de aanvrager. Een voorbeeld van gegevens die voor een controle opgevraagd kunnen worden is een uitreksel van het register van de Kamer van Koophandel. Daarnaast kan het college een bezoek brengen aan de vereniging.