Handhavingsverordening Wet werk en bijstand (WWB) (Lemsterland)

De raad van de gemeente Lemsterland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, nummer ra 1200118; gelet op artikel 8a van de Wet werk en bijstand; overwegende dat het noodzakelijk is bij verordening regels te stellen met betrekking tot het bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik van de Wet werk en bijstand; gezien het advies van de cliëntenraad WWB Súdwest- Fryslân en de cliëntenraad Werk en Inkomen Skarsterlân; besluit: vast te stellen de: Handhavingsverordening Wet werk en bijstand (WWB) Artikel1Begripsbepaling In deze verordening wordt verstaan onder: de wet: de Wet werk en bijstand; college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lemsterland. Artikel2Misbruik en oneigenlijk gebruik Het college zorgt voor en legt vast de regels voor: het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet; de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand en inkomensvoorziening. Artikel3Rapportage Het college informeert de raad door middel van het jaarverslag over de wijze waarop uitvoering is gegeven aan: het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet; de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand en inkomensvoorziening. Artikel4Aangifte Openbaar Ministerie. Indien het niet nakomen van de informatieverplichting leidt tot een benadelingbedrag dat hoger is dan de aangiftegrens, laat het college middels de Sociale Recherche Fryslân proces-verbaal opmaken om aangifte te doen bij het Openbaar Ministerie. Artikel5Hardheidsclausule 1Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de cliënt afwijken van de bepalingen in deze verordening, indien toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt. 2In gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college. Artikel6Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari

1. onder gelijktijdige intrekking van de Fraudeverordening van de gemeente Lemsterland. Artikel7Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als: Handhavingsverordening WWB
2. Aldus besloten door de raad van de gemeente Lemsterland in zijn openbare vergadering van 19 december
3. De raad voornoemd, voorzitter griffier Algemene toelichting Het gemeentelijk beleid over misbruik en oneigenlijk gebruik in het kader van de WWB is in de Handhavingsverordening WWB vastgelegd. Een goed handhavingsbeleid is belangrijk, omdat dit voorkomt dat onterecht gemeenschapsgeld wordt uitgegeven. Als fraude goed bestreden wordt, vergroot dit onder de burgers het draagvlak van de bijstandsverstrekking. Ook beperkt een goed handhavingsbeleid de uitgaven op het Inkomensdeel. De besparing kan dan worden ingezet voor andere doelen. Bij de behandeling van de Wet werk en bijstand is daarom naar aanleiding van een amendement van het Tweede Kamerlid Weekers artikel 8a ingevoegd dat dwingend voorschrijft dat gemeenten in een verordening regels moeten vastleggen voor de bestrijding van ten onrechte ontvangen bijstand en voor bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet. Artikelsgewijze toelichting Artikel2 In artikel 2 is bepaald dat in de regelingen en werkprocedures voldoende maatregelen worden getroffen om misbruik en oneigenlijk gebruik te voorkomen en de bestrijding van de ten onrechte ontvangen bijstand plaats zal vinden. In de vast te stellen regels zal het college in ieder geval regels opnemen over de: voorlichting en communicatie; controle bij de aanvraag en tijdens de periode van bijstandsverlening; in te zetten controlemiddelen; de afdoening van het geconstateerde misbruik en oneigenlijk gebruik. Artikel3 In artikel 3 is vastgelegd dat de raad jaarlijks via het jaarverslag wordt geïnformeerd over de wijze waarop uitvoering is gegeven aan het voorkomen en afdoen van het misbruik en oneigenlijk gebruik. Artikel4 Indien een benadeling de aangifte grens overschrijdt, wordt de zaak overgedragen aan de Sociale Recherche Fryslân. Zij zullen een strafrechtelijke vervolging in stellen en in die gevallen waarin dit bewijstechnisch mogelijk is overgaan tot het opmaken van een proces verbaal en dit proces- verbaal ter vervolging opsturen naar Justitie. Artikel5Hardheidsclausule Indien de toepassing van deze verordening tot onbillijkheden leidt, kan het college ten gunste van de belanghebbende afwijken van de bepalingen. Van deze mogelijkheid dient zeer terughoudend gebruik gemaakt te worden, om het scheppen van precedenten tegen te gaan.