Verordening vertrouwenscommissie 2012 De raad van de Gemeente Valkenswaard; Gelezen het voorstel van de griffier inzake het instellen van een vertrouwenscommissie; gelet op de artikelen 61, 61a, 61c, 84, 147 en 149 van de Gemeentewet, de artikelen 15 en 31 van de Archiefwet 1995 en artikel 9 van het Archiefbesluit 1995; gelet op de circulaire Benoeming, functioneringsgesprekken en herbenoeming burgemeester van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties; Besluit I. in te stellen een vertrouwenscommissie die functioneringsgesprekken met de burgemeester houdt en die de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voorbereidt; II. daartoe vast te stellen de volgende verordening: Verordening vertrouwenscommissie 2012 Artikel1Taak en werkwijze van de commissie De commissie heeft tot taak: a. functioneringsgesprekken te houden met de burgemeester; b. de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voor te bereiden. Artikel2Samenstelling commissie
- De commissie bestaat uit de fractievoorzitters.
- Plaatsvervangende leden worden niet benoemd.
- De commissie kiest uit haar midden een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter; Artikel3Ambtelijke ondersteuning
- De raadsgriffier is secretaris van de commissie.
- De plaatsvervangend griffier is plaatsvervangend secretaris van de commissie.
- De (plaatsvervangend) secretaris is geen lid van, en heeft geen stemrecht in, de commissie. Artikel4Geheimhouding
- De leden van de commissie hebben op grond van artikel 61c Gemeentewet volstrekte geheimhoudingsplicht omtrent hetgeen direct of indirect aan hen als lid van de commissie ter kennis is gekomen;
- De geheimhoudingsplicht geldt ook ten opzichte van raadsleden die geen lid van de commissie zijn of lid van de commissie zijn geweest.
- De geheimhouding geldt zowel tijdens het bestaan van de commissie als na ontbinding van de commissie.
- Het in dit artikel bepaalde is van overeenkomstige toepassing op de (plaatsvervangend) secretaris van de commissie. Artikel5Vergaderingen
- De vergaderingen van de commissie zijn besloten.
- De commissie vergadert zo dikwijls als de voorzitter of twee leden dit noodzakelijk achten.
- De voorzitter doet van elke vergadering ten minste vierentwintig uur te voren aankondiging aan de leden van de commissie, indien een adviseur wordt uitgenodigd, de adviseurs en, indien het gesprek met de burgemeester plaatsvindt, de burgemeester.
- De commissie vergadert niet als niet tenminste de helft plus één van het aantal leden aanwezig is.
- De commissie besluit bij de voorbereiding van een aanbeveling bij meerderheid van uitgebrachte stemmen, waarbij elk lid één stem heeft. Bij het staken over de uit te brengen bevindingen wordt het nemen van een beslissing uitgesteld tot de volgende vergadering. Is uitstel van de beslissing niet mogelijk of staken de stemmen ook in die volgende vergadering, dan worden geen bevindingen van de commissie, maar de verschillende meningen in het verslag opgenomen. De commissie streeft naar unanimiteit. Het gevoelen van de minderheid wordt desgewenst in het verslag tot uitdrukking gebracht. Artikel6Bijzondere bepalingen over de herbenoemingprocedure
- De door de raad vastgestelde profielschets vormt in beginsel de basis waarop de commissie zich een oordeel vormt over het functioneren van de burgemeester.
- De commissie kan naast de profielschets nader eisen formuleren op basis waarvan zij zich een oordeel vormt over het functioneren van de burgemeester. Deze nadere eisen maakt zijn vooraf kenbaar aan de burgemeester, de gemeenteraad en de commissaris van de Koningin.
- De commissie kan, om zich een oordeel te vormen over het functioneren van de burgemeester, besluiten om derden te horen. Dit horen vindt plaats buiten aanwezigheid van de burgemeester.
- Alvorens haar verslag van bevindingen naar de gemeenteraad en de commissaris van de Koningin te zenden, bespreekt de commissie dit met de burgemeester. Van het gesprek wordt een verslag opgemaakt dat niet openbaar is.
- Indien ter zake van het functioneren van de burgemeester in het in het vorige lid bedoelde overleg afspraken worden gemaakt tussen de commissie en de burgemeester, worden deze in het verslag aan de gemeenteraad gemeld. De commissie zendt het verslag ook aan de burgemeester. Artikel7Bijzondere bepalingen over functioneringsgesprekken
- De commissie houdt minimaal eens in de twee jaar een functioneringsgesprek met de burgemeester.
- Indien de fractievoorzitters dan wel de burgemeester de wens daartoe kenbaar maken, houdt de commissie tussentijds een functioneringsgesprek met de burgemeester.
- In het eerste jaar na benoeming van een nieuwe burgemeester vindt teven een 100-dagengesprek plaats.
- De commissie maakt vooraf kenbaar aan de burgemeester bij wie zij informatie zal inwinnen over het functioneren van de burgemeester. De commissie en de burgemeester stellen in onderling overleg de agenda voor het functioneringsgesprek vast.
- Het gesprek is wederkerig. Zowel het functioneren van de burgemeester als het functioneren van de gemeenteraad zijn onderwerp van gesprek. De commissie toetst het functioneren van de burgemeester in ieder geval aan de profielschets, de wettelijke taken van de burgemeester alsmede de andere aan de burgemeester toebedeelde taken. Tevens wordt getoetst aan het verslag van, en de afspraken uit, het vorige functioneringsgesprek.
- Drie van de functioneringsgesprekken worden gevoerd in ieder geval vier weken voorafgaand aan het klankbordgesprek dat de commissaris van de Koningin met de burgemeester heeft.
- In het laatste functioneringsgesprek voor de start van de herbenoemingprocedure geeft de commissie de burgemeester desgewenst een indicatie of herbenoeming op dat moment naar verwachting al dan niet op obstakels zal stuiten. Artikel8Verslag 1 De commissie brengt over haar werkzaamheden ter zake van de voorbereiding van de aanbeveling tot herbenoeming verslag uit aan de gemeenteraad en de commissaris van de koningin door middel van een verslag van bevindingen. Dit schriftelijke en vertrouwelijke verslag bevat tenminste: a) een weergave van de wijze waarop de commissie haar werkzaamheden heeft verricht; b) een gemotiveerde weergave van de bevindingen van de commissie; c) aangegeven wordt of er sprake is van unanimiteit binnen de commissie; d) het verslag van het gesprek met de burgemeester over het concept verslag van bevindingen en de concept aanbeveling. 2 Van het functioneringsgesprek wordt een verslag opgemaakt, dat niet openbaar wordt gemaakt. Het verslag wordt voor raadsleden onder geheimhouding ter inzage gelegd bij de raadsgriffier. 3 Een afschrift van het verslag van het functioneringsgesprek wordt door de secretaris toegezonden aan de burgemeester en de commissaris van de Koningin. Artikel9Onvoorziene omstandigheden In alle gevallen waarin deze verordening dan wel de circulaire niet voorziet, beslist de commissie. Artikel10Archivering
- De voorzitter en de secretaris van de commissie dragen er zorg voor dat op het tijdstip bedoeld in artikel 10 alle archiefbescheiden onverwijld in een verzegelde envelop en gerubriceerd als “geheim” worden overgebracht naar de op grond van artikel 31 Archiefwet door de gemeenteraad aangewezen archiefbewaarplaats.
- De voorzitter en de secretaris van de commissie dragen er zorg voor dat van de in het eerste lid bedoeld overbrenging een verklaring van overbrenging als bedoeld in artikel 9 van de Archiefwet 1995 wordt opgemaakt. In deze verklaring wordt melding gemaakt van de met toepassing van artikel 15, lid 1 sub a en c, van de Archiefwet 1995 gestelde beperkingen aan de openbaarheid, geldende voor een periode van 75 jaar.
- De voorzitter en de secretaris van de commissie dragen er zorg voor dat alle overige bescheiden en alle kopieën van de in dit artikel bedoelde bescheiden onmiddellijk worden vernietigd.
- De raadsgriffier draagt bij functioneringsgesprekken zorg voor een afdoende vertrouwelijke archivering van de stukken, waaronder het afschrift van het vastgestelde verslag. Na het aftreden van de burgemeester worden alle betreffende stukken door de raadsgriffier vernietigd. Artikel11Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad d.d. 27 september 2012 de griffier, de voorzitter, drs. C. Miedema drs. A.B.A.M. Ederveen