Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2009 (Tilburg)

Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2009De raad van de gemeente Tilburg; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders; gelet op artikel 225 en 234 van de Gemeentewet en de Parkeerverordening 2008; Besluit: vast te stellen de "Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2009" Artikel1.Begripsomschrijvingen Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder: parkeren: het gedurende een aaneengesloten periode doen of laten staan van een voertuig, anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen dan wel het onmiddellijk laden of lossen van goederen, op binnen de gemeente gelegen voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten, waarop dit doen of laten staan niet ingevolge een wettelijk voorschrift is verboden; houder: degene die naar de omstandigheden als houder van een voertuig moet worden beschouwd, met dien verstande dat voor een voertuig dat is ingeschreven in het krachtens de Wegenverkeerswet aangehouden register van opgegeven kentekens als houder wordt aangemerkt degene op wiens naam het voor het voertuig opgegeven kenteken ten tijde van het parkeren in het register was ingeschreven; centrale computer: computer van het bedrijf waarmee de gemeente Tilburg een overeenkomst heeft gesloten, bestemd voor registratie van parkeerbewegingen in het kader van het verlenen van diensten op het gebied van betaald parkeren met gebruik van een telefoon; parkeerapparatuur: parkeermeters, parkeerautomaten en hetgeen naar maatschappelijke opvatting overigens onder parkeerapparatuur wordt verstaan; parkeerapparatuurplaats: een parkeerplaats behorende bij parkeerapparatuur; belanghebbendenplaats: een parkeerplaats, niet zijnde een parkeerapparatuurplaats, die is aangeduid met bord E9 uit bijlage I van het RVV 1990 al dan niet voorzien van een onderbord, of gelegen is binnen een zone aangeduid met bord E10(E9) uit bijlage I van het RVV 1990, voor zover deze plaats niet is uitgezonderd; vergunninghoudersplaats: een parkeerapparatuurplaats waarop het tevens is toegestaan om er met een vergunning te parkeren. Een vergunninghouders-plaats is aangeduid met een zelfde bord (E9) als een belanghebbendenplaats onder toevoeging (op het bord of op een onderbord) van de tekst 'dagkaarten toegestaan'; vergunning: verzamelbegrip voor parkeervergunning (zie

1. j)of belanghebbendenvergunning (zie k); parkeervergunning: een door het college van burgemeester en wethouders verleende vergunning, krachtens welke het is toegestaan een voertuig te parkeren op daartoe aangewezen parkeerapparatuurplaatsen; belanghebbendenvergunning: een door burgemeester en wethouders verleende vergunning krachtens welke het is toegestaan een voertuig te parkeren op daartoe aangewezen belanghebbendenplaatsen; parkeerbiljet: een gedrukt kaartje verkregen uit parkeerapparatuur, dienende tot bewijs van het tijdstip van aanvang van parkeren op een parkeer-apparatuurplaats. Artikel2.Belastbaar feit Onder de naam "parkeerbelastingen" worden de volgende belastingen geheven: een belasting ter zake van het parkeren van een voertuig op een bij, dan wel krachtens deze verordening in de daarin aangewezen gevallen door burgemeester en wethouders te bepalen plaats, tijdstip en wijze; een belasting ter zake van een van gemeentewege verleende vergunning voor het parkeren van een voertuig op de in die vergunning aangegeven plaats en wijze. Artikel3.Belastingplicht De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, wordt geheven van degene die het voertuig heeft geparkeerd. Als degene die het voertuig heeft geparkeerd wordt mede aangemerkt: degene die de belasting voldoet, dan wel te kennen geeft of heeft gegeven de belasting te willen voldoen; zolang geen voldoening van de belasting genoemd in artikel 2, onderdeel a, heeft plaatsgevonden: de houder van het voertuig, met dien verstande dat: 1e) indien een voor ten hoogste drie maanden aangegane huurovereenkomst wordt overgelegd waaruit blijkt wie ten tijde van het parkeren ingevolge deze overeenkomst de huurder van het voertuig was, niet de houder maar de huurder wordt aangemerkt als degene die het voertuig heeft geparkeerd 2e) indien blijkt dat een ander in het kentekenregister had moeten staan ingeschreven, die ander wordt aangemerkt als degene die het voertuig heeft geparkeerd. De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, wordt niet geheven van degene die op voet van het tweede lid, onderdeel b als degene die het voertuig heeft geparkeerd wordt aangemerkt, indien deze aannemelijk maakt dat ten tijde van het parkeren een ander tegen zijn wil van het voertuig heeft gebruik gemaakt en dat hij dit gebruik redelijkerwijs niet heeft kunnen voorkomen. De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, wordt geheven van degene die de vergunning heeft aangevraagd. Artikel4.Maatstaf van heffing, het belastingtarief en het belastingtijdvak De maatstaf van heffing, het belastingtarief en het belastingtijdvak zijn vermeld in de bij deze verordening behorende en daarvan deel uitmakende tarieventabel. Artikel5.Wijze van heffing 1.De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, wordt geheven bij wege van voldoening op aangifte. Als voldoening op aangifte wordt aangemerkt het bij de aanvang van het parkeren in werking stellen van de parkeerapparatuur op de daartoe bestemde wijze en met inachtneming van de door het college van burgemeester en wethouders gestelde voorschriften. 2.De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, wordt geheven bij wege van voldoening op aangifte. Artikel6.Ontstaan van de belastingschuld 1.De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, is verschuldigd bij de aanvang van het parkeren, tenzij: het bij de aanvang van het parkeren in werking stellen van de parkeerapparatuur geschiedt door het via de telefoon inloggen op de centrale computer; het in werking stellen van de parkeerapparatuur geschiedt door het uitnemen van een parkeerbiljet op een parkeerterrein of in een garage waar is aangegeven dat achteraf betaald moet worden. 2.De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, is verschuldigd op het tijdstip waarop de vergunning wordt verleend. Artikel7.Termijnen van betalen De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a moet overeenkomstig de aangifte worden betaald bij aanvang van het parkeren; In afwijking van het bepaalde in: artikel 6 lid 1a. moet de belasting overeenkomstig de aangifte worden betaald binnen een maand na het einde van het parkeren, indien het bij de aanvang van het parkeren in werking stellen van de parkeerapparatuur geschiedt door het via de telefoon inloggen op de centrale computer; artikel 6 lid 1b. moet de belasting overeenkomstig de aangifte worden betaald achteraf bij het beëindigen van het parkeren, indien het bij de aanvang van het parkeren in werking stellen van de parkeerapparatuur geschiedt door het uitnemen van een parkeerbiljet op een parkeerterrein of in een garage waar is aangegeven dat achteraf betaald moet worden. De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b moet overeenkomstig de aangifte worden betaald voorafgaand aan de verstrekking van de vergunning. Een naheffingsaanslag moet terstond worden betaald. Artikel8.Bevoegdheid tot aanwijzing van parkeerplaatsen. De aanwijzing van de plaats waar, het tijdstip en de wijze waarop tegen betaling van de belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, mag worden geparkeerd geschiedt in alle gevallen door burgemeester en wethouders bij openbaar te maken besluit. Artikel9.Kosten De kosten van een naheffingsaanslag terzake van de belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, zijn vermeld in de bij deze verordening behorende en daarvan deel uitmakende tarieventabel. Artikel10.Kwijtschelding Bij de invordering van deze belasting wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel11.Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders. Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de parkeerbelastingen. Artikel12.Inwerkingtreding De "Verordening parkeerbelastingen 2008" zoals vastgesteld door de gemeenteraad van Tilburg op 6 november 2007, zoals nadien gewijzigd, wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2009. Deze verordening kan worden aangehaald als de "Verordening parkeerbelastingen 2009". Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 november 2008 de griffier, de voorzitter, Tabel met tarieven 2009 behorende bij de Verordening parkeerbelastingen 2009Artikel I Begripsomschrijvingtariefzone 1, 2 en 3: het gebied dat op de kaart 'Tariefzones openbaar parkeren 2009' is aangeduid als "zone 1", "zone 2" of "zone 3"; tariefzone 4: het gehele grondgebied binnen de gemeente Tilburg dat valt buiten de tariefzones 1, 2 en 3 met uitzondering van het parkeerterrein Stappegoor autodate: een herhaald en opeenvolgend gezamenlijk gebruik van motor-voertuigen op grond van een overeenkomst tussen natuurlijke personen en een aanbieder; hulpverlenersvergunning: speciale vergunning ten behoeve van personen die werkzaam zijn als huisarts of verloskundige in een in Tilburg gevestigde praktijk danwel als hulpverlener bij een professionele zorg- of hulpverleners-instelling zoals nader geregeld in de 'Beleidsregels parkeervergunningen 2007' terreinabonnement: een parkeervergunning voor parkeerapparatuurplaatsen voor uitsluitend een van de parkeerterreinen: Boerhaaveplein, Faxxterrein, Koopvaardijstraat, NS plein en Tehatexterrein; abonnement: een parkeervergunning voor de plaatsen in één van de gemeentelijke parkeergarages of op een afgesloten binnenterrein; 5-daagse zakelijke vergunning: een parkeervergunning voor uitsluitend overdag op werkdagen ten behoeve van voertuigen die worden ingezet voor de bedrijfsuitoefening dan wel benut worden door werknemers en bezoekers van het bedrijf. Deze 5-daagse zakelijke vergunning kan alleen worden verleend voor rayons geheel of zo goed als geheel gelegen buiten de Cityring; bezoekersvergunning: een parkeervergunning bestaande uit een parkeerticket dat bij een parkeerautomaat is verkregen met behulp van een bezoekerskaart. Het gaat hier om parkeertickets die tegen een speciaal laag tarief verkrijgbaar worden gesteld ten behoeve van bezoekers van bewoners. Artikel II Tarieven parkeren op maaiveldII.1 Incidenteel parkeren De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, van de ‘Verordening parkeer-belastingen 2009' voor het parkeren op parkeerapparatuurplaatsen, bedraagt: in tariefzone 1: € 2,10 per uur in tariefzone 2: € 1,70 per uur in tariefzone 3: € 0,90 per uur in tariefzone 4: € 0,50 per uur op het binnen tariefzone 2 gelegen Faxxterrein: € 1,70 per uur met een maximum van: € 6,00 per dag op parkeerterrein Stappegoor: € 1,20 per uur in tariefzone 1, 2, 3 en 4, niet zijnde het Faxxterrein, waar de parkeerapparatuur de mogelijkheid biedt tot verstrekking van dagkaarten: € 15,10 per dag II.2 Parkeren met terreinabonnement De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, van de 'Verordening parkeerbelastingen 2009’ bedraagt waar het gaat om een -op kenteken danwel op naam gesteld- terreinabonnement: € 26,15 per maand II.3 Parkeren op afgesloten binnenterrein De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, van de 'Verordening parkeerbelastingen 2009’ bedraagt waar het gaat om een vergunning voor parkeren op een afgesloten binnenterrein: volledig abonnement (alle dagen 24 uur): € 56,40 per maand *) *) vroegere vergunninghouders uit de Noordstraat betalen een (uitzonderings)tarief van € 28,35 per maand bewonersabonnement (volledig abonnement ten behoeve van bewoners gereguleerd gebied in Oude Stad): € 28,35 per maand Artikel III Tarieven parkeervergunningenIII.1 Vergunning op kenteken De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, van de ‘Verordening parkeerbelastingen 2009' bedraagt voor een kentekengebonden vergunning de som van de volgende mogelijk van toepassing zijnde bedragen: basistarief: € 19,80 per kwartaal toeslag in geval de vergunning een werkingstijd heeft van 50 of meer uur per week: € 7,70 per kwartaal toeslag in geval de vergunning betrekking heeft op een adres gelegen binnen de Cityring: € 7,80 per kwartaal toeslag in geval reeds een (eerste) vergunning is verstrekt voor betreffend adres: € 15,00 per kwartaal toeslag in geval het om een zakelijke vergunning gaat: € 15,00 per kwartaal korting nadat dit wettelijk mogelijk is, in geval de vergunning een hybride voertuig betreft danwel een voertuig dat rijdt op LPG, aardgas of biodiesel: € 10,00 per kwartaal III.2 Vergunning op naam Indien de vergunningen als bedoeld in artikel III.1 op naam worden gesteld –in plaats van op kenteken– geldt een toeslag van: € 58,35 per kwartaal III.3 5-daagse zakelijke vergunning De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, van de ‘Verordening parkeerbelastingen 2009' bedraagt waar het gaat om een 5-daagse zakelijke vergunning: € 26,80 per kwartaal III.4 Vergunning voor autodate en hulplenersvergunning Een vergunning ten behoeve van autodate en een hulpverlenersvergunning worden voor de tariefberekening gelijk gesteld met een zakelijke vergunning. III.5 Bezoekersvergunning De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, van de ‘Verordening parkeerbelastingen 2009' bedraagt waar het gaat om een bezoekersvergunning € 0,45 per eenheid Artikel IV Tarieven incidenteel parkeren in garagesDe belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, van de ‘Verordening parkeer-belastingen 2009' voor incidenteel parkeren in een parkeergarage, bedraagt: IV.1 Uurtarieven Pieter Vreedeplein: € 1,80 per uur Emmapassage € 1,80 per uur Koningsplein € 1,60 per uur Tivoli € 1,40 per uur Louis Bouwmeesterplein € 1,40 per uur Knegtel € 0,70 per uur *) *) op koopavond, zaterdag en zondag Stappegoor € 2,00 per keer*) *) excl. korting van 50% voor alle gebruikers IV.2 Minimum en maximum tarieven minimum tarief in alle garages: € 0,50 maximum dagtarief: garage Knegtel € 4,00 garage Stappegoor € 2,00 *) *) exclusief korting van 50% voor alle gebruikers overige garages € 14,50 maximum avondtarief (na 19.00 uur): garage Pieter Vreedeplein € 5,00 garage Louis Bouwmeesterplein € 4,00 overige garages n.v.t. IV.3 Uitrijmunt en -kaart munt geldig voor maximaal twee uur parkeren, per stuk: € 3,25 uitrijkaart geldig voor vier uur parkeren, per stuk: € 6,50 Artikel V Maandtarieven abonnementen voor parkeergarageDe belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, van de ‘Verordening parkeer-belastingen 2009' voor een abonnement in één van de gemeentelijke parkeergarages beloopt onderstaande maandelijkse bedragen. Hierop wordt een korting verleend van 5% wanneer bij vooruitbetaling het bedrag voor 12 maanden ineens wordt voldaan. V.1 Werkdagabonnement (maandag t/m vrijdag 7.00 uur tot 19.00 uur) (niet verkrijgbaar in de garages Pieter Vreedeplein, Emmapassage, Rankenstraat en Stappegoor) garage Koningsplein: € 70,25 *) *) bij omzetting van een parkeervergunning in een garage- abonnement geldt een overgangstarief van € 51,40 garages Tivoli en Louis Bouwmeesterplein: € 61,65 *) *) bij omzetting van een parkeervergunning in een garage- abonnement geldt een overgangstarief van € 48,55 V.2 Volledig abonnement (alle dagen 24 uur) (niet verkrijgbaar in de garages Pieter Vreedeplein, Emmapassage en Koningsplein) garage Rankenstraat: € 79,00 *) *) bestaande gebruikers betalen als overgangstarief € 73,00 garages Tivoli en Louis Bouwmeesterplein: € 73,75 *) *) bij omzetting van een parkeervergunning in een garage- abonnement geldt een overgangstarief van € 52,60 garage Stappegoor: € 20,00 V.3 Bewonersabonnement (volledig abonnement t.b.v. bewoners) (niet verkrijgbaar in de garages Pieter Vreedeplein, Emmapassage en Stappegoor) garages Koningsplein en Rankenstraat: € 50,10 garages Tivoli en Louis Bouwmeesterplein: € 44,80 Artikel VI Tarieven voor gemeentelijke fietsenstallingenstallen fiets, per keer: € 0,00 stallen bromfiets/motor, per keer (alleen in stalling Tivoli): € 1,00 halfjaarabonn. bromfiets/motor (alleen in stalling Tivoli): € 50,00 jaarabonnement bromfiets/motor (alleen in stalling Tivoli): € 75,00 Artikel VII Tarief naheffingsaanslagDe kosten van een naheffingsaanslag ter zake van de belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, van de 'Verordening parkeerbelastingen 2009', bedragen € 50,00. Artikel VIII Tarieven wegsleepregelingwegsleeptarief: € 155,00 voorrijtarief: € 41,00 bewaarloon: voor de eerste twee etmalen of een gedeelte daarvan € 27,00 voor elk volgend half etmaal of een gedeelte daarvan € 8,00 BIJLAGE 1: TARIEVEN EN OPBRENGSTEN VERGUNNINGEN Opbrengsten vergunningen op jaarbasis Aantal Tarief 2008 Tarief 2009 Opbr. 2008 Opbr. 2009 Meeropbrengst vergunningen per kwartaal per kwartaal per jaar per jaar per jaar (
2. a)basistarief 3.300 19,30 19,80 254.760 261.360 6.600 (
3. b)toeslag lange werkingstijd 2.700 7,50 7,70 81.000 83.160 2.160 (
4. c)toeslag adres binnen Cityring 870 7,65 7,80 26.622 27.144 522 (
5. d)toeslag tweede vergunning 480 7,50 15,00 14.400 28.800 14.400 (
6. e)toeslag zakelijke vergunning 690 7,50 15,00 20.700 41.400 20.700 (
7. g)korting zone Wi2 400 2,55 0,00 4.080- - 4.080 393.402 441.864 48.462 Hoogte zonetarieven Bewoner Bewoner Bewoner Bewoner 1ste vergunning 1ste vergunning 2de vergunn. 2de vergunn. 2008 2009 2008 2009 zone B 34,45 35,30 41,95 50,30 zone U 26,80 27,50 34,30 42,50 zone Wi1 26,80 27,50 34,30 42,50 zone Wi2 31,90 35,30 39,40 50,30 zones We 19,30 19,80 26,80 34,80 Bedrijf Bedrijf Bedrijf Bedrijf 1ste vergunning 1ste vergunning 2de vergunn. 2de vergunn. 2008 2009 2008 2009 zone B 41,95 50,30 49,45 65,30 zone U 34,30 42,50 41,80 57,50 zone Wi1 34,30 42,50 41,80 57,50 zone Wi2 39,40 50,30 46,90 65,30 zones We 26,80 34,80 34,30 49,80 BIJLAGE 2: KOSTPRIJSBEREKENING NAHEFFINGSAANSLAG 2009 2009 2009 2009 2009 Omschrijving Aantal Prijs p.e. Bedrag Totaal in Euro's in Euro's Salarissen Hoofd parkeerbedrijf 330 83 27.288 Hoofd bewaking 200 73 14.632 Medewerker parkeren en controle 1.480 66 97.266 Adm. Medewerker ondersteuning 640 63 40.531 179.717 Controlekosten inhuur derden Kosten van parkeercontrole 700.000 Administratieve ondersteuning 63.500 Bezwaar & Beroep procedures 101.500 Overige kosten Handheldterminals onderhoud 12.000 Diversen 12.000 Pm posten Huisvestingskosten 8 personen pm Gebruik faciliteiten, telefoon, fax, dwp, etc. pm Verstrekking koffie 8 personen x 12 mnd pm Oninbare vorderingen pm + --- Totaal 1.068.717 Raming aantal naheffingsaanslagen 20.000 Kostprijs naheffingsaanslag € 53,44