Verificatieplan gemeente Littenseradiel 2013 (Littenseradiel)

Verificatieplan gemeente Littenseradiel 2013Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Littenseradiel; gelet op artikel 53a van de Wet werk en bijstand, artikel 14 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen en artikel 14 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers; besluit: vast te stellen het Verificatieplan gemeente Littenseradiel 2013 1.Inleiding: doel van het verificatieplan Dit verificatieplan dient drie doelen: Het voldoen aan de verplichtingen van artikel 53a van de WWB en artikel 14 van de IOAW en IOAZ om een plan op te stellen dat een rechtmatige en doelmatige uitvoering van de wet bevordert, waaronder de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van uitkering en van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet. Het vastleggen van de werkwijze voor de medewerkers van Sociale Zaken 1 In dit document wordt onder Sociale Zaken verstaan de teams Inkomen, Participatie, Zorg, Administratie WIZ en Werk & Zorg. omtrent het verzamelen, verifiëren en valideren van gegevens ten behoeve van het op juiste wijze verstrekken van uitkeringen. Het aan klanten van Sociale Zaken duidelijkheid verschaffen over wat van hen verwacht wordt ten aanzien van het leveren van gegevens en het beschermen tegen onnodige aantasting van hun privacy. Ad 1.Het verificatieplan Artikel 53a van de WWB (en artikel 14 van de IOAW en IOAZ) verplicht de gemeenten een plan op te stellen zoals hierboven genoemd. Een onderdeel van het plan moet zijn een beschrijving van de wijze waarop het college uitvoering geeft aan: gegevensverzameling, controle daarop en het controleren van de gegevens bij andere instanties (artikel 64 WWB, artikel 35 Bbz 2004 en artikel 45 IOAW en IOAZ); een toereikende controle op het nakomen van de verplichtingen van de klant om gegevens te verstrekken en mee te werken aan onderzoek (artikel 17 WWB en artikel 13 IOAW en IOAZ); de bestuursrechtelijke of strafrechtelijke afdoening als klanten niet aan deze verplichtingen voldoen. In het verificatieplan wordt bepaald: welke gegevens ten behoeve van de verlening of voortzetting van bijstand of inkomensvoorziening door de klant moeten worden verstrekt en welke bewijsstukken deze moet leveren (artikel 53a WWB en artikel 14 IOAW/IOAZ). De WWB, de IOAW en de IOAZ zélf geven dus niet aan welke gegevens geleverd moeten worden; dit wordt bepaald door het college; de wijze en het tijdstip waarop deze gegevens verstrekt moeten worden (artikel 53a, eerste lid, WWB en artikel 14, eerste lid, IOAW/IOAZ); hoe de juistheid en volledigheid van deze gegevens wordt onderzocht; hoe de gemeente zorgdraagt voor de controle op de verplichting van de klant om op verzoek of uit eigen beweging onverwijld mededeling te doen van alles wat van belang is voor de verlening of voorzetting van bijstand, uitkering of voorziening. Ad

1. Het vastleggen van de werkwijze van Sociale Zaken betreffende het verzamelen, vastleggen en controleren van gegevens. Voor de interne bedrijfsvoering is het gewenst om vast te leggen hoe de medewerkers van Sociale Zaken omgaan met het verzamelen, vastleggen en controleren van gegevens van klanten. Dit om eenheid van uitvoering te krijgen. Ad
2. Duidelijkheid voor de klant en bescherming van onnodige aantasting van zijn/haar privacy. De WWB, de IOAW en de IOAZ leggen de klant de verplichting op om op verzoek of uit eigen beweging gegevens te leveren die van belang zijn voor het recht op, de hoogte en de duur van de uitkering, zo mogelijk onder overlegging van bewijsstukken. De Afstemmingsverordening Wet werk en bijstand legt op grond van artikel 18 van de WWB en de Maatregelenverordening IOAW en IOAZ op grond van artikel 20 van de IOAW of IOAZ aan de gemeente de verplichting op om, als de klant hierbij in gebreke is door de gegevens niet tijdig of helemaal niet te leveren - tijdelijk - de uitkering te verlagen. Per 1 januari 2013 is echter in deze beide artikelen opgenomen dat artikel 17, eerste lid, (artikel 13, eerste en derde lid, IOAW/IOAZ), in casu de inlichtingenplicht, niet langer tot afstemming van de uitkering kan leiden. Door invoering van artikel 18a in de WWB (artikel 20a in de IOAW/IOAZ) wordt schending van de inlichtingenplicht voortaan bestraft met een bestuurlijke boete. Het is daarom voor de klant van belang dat vastgelegd is welke gegevens van hem of haar verwacht worden. 2 Dit plan maakt dan ook duidelijk welke gegevens niet, of niet steeds opnieuw, verzameld hoeven worden en op een voor de klant minder belastende wijze achterhaald kunnen worden. De klant heeft, voor zover dit de uitvoering van de wet niet belemmert, recht op bescherming van zijn/haar privacy. Ook is het ongewenst om de klant keer op keer om dezelfde gegevens te vragen. In dit kader is met ingang van 1 januari 2008 de Wet eenmalige gegevensuitvraag werk en inkomen van toepassing. Uit een oogpunt van optimale dienstverlening aan de burger wordt via deze wet geregeld dat elk gegeven dat de ketenpartners werk en inkomen nodig hebben voor hun werk, slechts eenmaal mag worden uitgevraagd. 2.Algemene toelichting op de gegevensverzameling 2.
3. Documentencontrole en administratieve controle De WWB (IOAW en IOAZ) legt de verplichting van controle en het zorg dragen voor het bestrijden van fraude en oneigenlijk gebruik nadrukkelijk neer bij gemeenten. Steeds verdergaande automatisering en daardoor steeds intensiever wordende mogelijkheden van controle maken deze verplichting mogelijk. Aan de gegevensverzameling zijn echter ook grenzen te stellen: er moeten niet méér gegevens verzameld en gecontroleerd worden dan nodig is voor de uitvoering van de wetten. De Wet op de Persoonsregistraties verbiedt dit ook. Een grondig onderzoek naar het recht op en de hoogte van de uitkering moet plaatshebben voordat besloten wordt een uitkering toe te kennen of voort te zetten om zodoende de rechtmatigheid van de uitkeringen zo veel als redelijkerwijze mogelijk is te waarborgen. Om daarin succesvol te kunnen zijn, is van belang om vast te leggen om welke gegevens en bewijsstukken het gaat, hoe deze van de betrokkene worden gevraagd en hoe deze op juistheid en volledigheid worden gecontroleerd. Bij het verzamelen van gegevens gaat het ten eerste om het verzamelen van schriftelijke gegevens die de klant aanlevert, de zgn. documentencontrole. Een tweede wijze van gegevensverzameling is het inwinnen van informatie - al of niet geautomatiseerd - bij andere instanties, de zgn. administratieve controle. Een groot aantal instanties is verplicht (artikel 64 WWB en artikel 45 IOAW/IOAZ) - als de gemeente daarom vraagt - kostenloos opgaven en inlichtingen te verstrekken die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de wet. Er vindt bestandsuitwisseling plaats tussen het team Administratie WIZ en het Inlichtingenbureau (IB). Het IB stuurt signaaloverzichten om mogelijk niet aan de gemeente opgegeven informatie alsnog te achterhalen. Dit betreft: witte inkomsten (arbeid, UWV, SVB) inkomsten uit studiefinanciering (DUO) verblijf in detentie of ontrekking aan detentie (DJI) vermogenssignalen (Belastingdienst) heffingskortingen (Belastingdienst) Deze gegevens worden maandelijks vergeleken met de bij Sociale Zaken bekende gegevens. Het kan voorkomen dat in individuele gevallen méér gegevens gevraagd worden dan in dit plan staan vermeld. Dit zal het geval zijn als er onduidelijkheid is of gerede twijfel bestaat over de door de klant gegeven informatie. 2.
4. Volledigheid en ondertekening formulieren Verstrekking van een rechtmatige uitkering begint bij de aanvullende gegevensverstrekking door de klant op door de gemeente verstrekte (vóóringevulde) formulieren. Als later blijkt dat belanghebbende onjuiste en/of onvolledige gegevens heeft verstrekt, of heeft verzuimd om te melden dat de door de gemeente vóóringevulde gegevens niet juist of niet volledig waren, en dat als gevolg daarvan geheel of gedeeltelijk onterecht uitkering is verstrekt, dan moet dat haar/hem kunnen worden verweten. Voorwaarde daartoe is, dat alle vragen worden beantwoord en niet wordt volstaan met het plaatsen van streepjes of opmerkingen als 'n.v.t.'. Iedere vraag moet duidelijk met 'ja' of 'nee' worden beantwoord en moet worden voorzien van de gevraagde informatie. Het is daarom noodzakelijk, dat de formulieren door de medewerker hierop worden beoordeeld en zo nodig ter aanvulling en/of correctie aan de belanghebbende worden teruggegeven of gezamenlijk worden ingevuld. Als de medewerker vragen voor de klant invult, moet deze hiervoor voor akkoord tekenen. Ten slotte wordt de klant gewezen op de gevolgen van het verstrekken van onjuiste informatie en moet deze de formulieren ondertekenen. Van echtparen of daarmee gelijkgestelden moeten de gegevens van beide partners aangeleverd worden en zij moeten beiden de formulieren ondertekenen. In principe moeten alle bewijsstukken bij het formulier aanwezig zijn. Zo nodig wordt de klant aangemaand ontbrekende gegevens aan te leveren en wordt hem hiervoor een termijn geboden. 2.
5. Machtiging/legitimatie Als de klant zich laat vertegenwoordigen door een gemachtigde dan moet dit blijken uit een ondertekende machtiging en moet de gemachtigde zich legitimeren door middel van een geldig identiteitsbewijs. Voorts moet de identiteit van de klant door middel van een geldig identiteitsbewijs worden vastgesteld. Als de belanghebbende niet zélf bij het (intake)gesprek aanwezig kan zijn, dan kan - als dat nodig is - een huisbezoek worden afgelegd. 2.
6. Originele stukken Verificatie van gegevens moet in beginsel plaatsvinden aan de hand van originele stukken dan wel voor echtheid gewaarmerkte duplicaten daarvan. Komt de klant voor een gesprek bij Sociale Zaken dan moeten er in principe originelen meegenomen worden (behalve bijvoorbeeld van een afstudeerbewijs). Als er stukken opgestuurd worden, bijvoorbeeld bij de wijzigings-, inkomsten- of statusformulieren, dan mogen wel fotokopieën van bijvoorbeeld loonstroken meegestuurd worden. Het afplakken of weglakken van informatie die voor het verkrijgen, c.q. behouden van de uitkering niet relevant is, is toegestaan. Een voorbeeld hiervan zijn de uitgaven die op bankafschriften staan vermeld. Het saldo op de rekening is wèl relevant en mag niet worden weggelakt. Alleen bij gegronde vermoedens van fraude kan de klant om opheldering worden gevraagd. 2.
7. Fotokopieën in het dossier Om in het dossier zichtbaar te kunnen maken dat verificatie op de voorgeschreven wijze plaats heeft gehad en om te kunnen beoordelen of er sprake is van een rechtmatige uitkering, worden van de bewijsstukken die van belang zijn voor de rechtmatigheid van de uitkering fotokopieën gemaakt. 2.
8. Huisbezoek Kortheidshalve wordt hier volstaan met een verwijzing naar het Protocol Huisbezoeken. 2.
9. Primaire en secundaire gegevens Bij het inleveren van bewijsstukken t.b.v. de aanvraag van bijstand en heronderzoeken wordt onderscheid gemaakt tussen primaire en secundaire gegevens. Primaire gegevens zijn noodzakelijk om het minimale recht op uitkering te bepalen. Secundaire gegevens zijn slechts bepalend voor de hoogte van de uitkering. Bij het ontbreken van de zogenoemde secundaire gegevens kan een uitkering toegekend worden op voorwaarde dat de ontbrekende gegevens alsnog binnen twee weken geleverd worden. De hoogte van de uitkering kan aangepast worden als de alsnog aangeleverde gegevens daartoe aanleiding geven. De secundaire gegevens zijn in de overzichten aangegeven met '(S)'. 2.8.Ontvangstbevestiging Voor stukken die aan de balie van één van de gemeenteloketten afgegeven worden, wordt op verzoek een ontvangstbevestiging meegegeven. 3.Aanvragen WWB (levensonderhoud) 3.
10. Procedure Als de klant zich meldt bij Sociale Zaken of het UWV-Werkbedrijf ontvangt deze het aanvraagformulier met een controlelijst voor de bewijsstukken en een toelichting met het verzoek het formulier volledig in te vullen en de gevraagde bewijsstukken mee te nemen. Vervolgens komt de klant, en als deze een partner heeft moet deze ook meekomen, op het intakegesprek. Een intakegesprek kan zowel op het Werkplein, het gemeentekantoor als bij de klant thuis plaatsvinden. Het aanvraagformulier wordt doorgenomen en bekeken wordt of alle schriftelijke gegevens aanwezig zijn. Na het invullen ondertekent belanghebbende (en indien aanwezig zijn/haar partner) voor akkoord en verklaart daarmee dat alle gegevens naar waarheid zijn verstrekt. Op het formulier wordt gewaarschuwd wat de gevolgen zijn van het onvolledig of niet juist verstrekken van de gevraagde gegevens. Als gegevens ontbreken, krijgt de klant een brief toegestuurd, waarin vermeld staat welke gegevens nog ontbreken en binnen welke termijn deze ingeleverd moeten worden. Het gaat hierbij om primaire gegevens die noodzakelijk zijn om het recht op uitkering vast te stellen. Met andere woorden zonder deze gegevens is het niet mogelijk het recht op uitkering vast te stellen. Indien deze gegevens niet bij de aanvraag aanwezig zijn, wordt de klant de mogelijkheid geboden deze alsnog in te leveren. In onderstaande tabel is in de eerste kolom de totale gegevensset opgenomen. In de tweede kolom is vermeld welk bewijsstuk voor het specifieke gegeven als verificatiemiddel kan dienen en in de derde kolom is aangegeven of de belanghebbende deze informatie moet leveren of dat de informatie in principe op andere wijze dient te worden verkregen. 3.
11. De aan te leveren gegevens 1.Persoonsgegevens Burgerservicenummer Legitimatiebewijs Belanghebbende Naam / geslacht / geboorte-datum / geboorteplaats Geen GBA Adres Werkelijke verblijfplaats, mits afwijkend van adres GBA Belanghebbende Nationaliteit GBA Soort identiteitsbewijs, nummer en geldigheidsduur ID-bewijs; geen kopie in dossier als belanghebbende dit niet wil; hoeft slechts inzage te geven vlg. de wet, dan nr. enz. noteren Belanghebbende Verblijfsstatus GBA en/of IND Rekeningnummer bank/giro (voor storten evt. uitkering) Dagafschrift / pasje Belanghebbende (S) Naam en adres ouders, additioneel bij jongeren die bijzondere bijstand krijgen Belanghebbende 2.Eerdere uitkeringen Eerdere uitkeringen Beschikking toekenning, afwijzing of beëindiging Belanghebbende 3.Burgerlijke staat Indien gescheiden of voornemen daartoe (voor zover reeds aanwezig): Voorlopige voorziening, alimentatiebeschikking, voogdijvoorziening, echtscheidingsconvenant GBA Belanghebbende 4.Gezamenlijke huishouding Is er een samenlevings-contract afgesloten? Belanghebbende (S) Kamer-(of onder)huur Belanghebbende (S) Kostganger Belanghebbende (S) Andere woonsituatie Belanghebbende (S) 5.(Pleeg)kinderen < 18 jaar; komen de kinderen ten laste van cliënt? Suwinet/SVB (S) Co-ouderschap; inhoud van de regeling Schriftelijke afspraak, evt. echtscheidingsvonnis (of convenant) voor zover reeds aanwezig Belanghebbende Inkomsten van kinderen van 21 jaar e.o. WSF-beschikking. Salarisspecificatie Belanghebbende (S) 6.Andere inwonenden Bijv. ouders, andere familieleden, kostgangers, onderhuurders, anderen GBA, status belanghebbende Is er een contract met deze inwonende Huur-, kostganger- of wooncontract Belanghebbende (S) 7.Huisvesting Huurwoning Huurcontract Belanghebbende (S) Kamer- (of onder)huur Kamerhuurcontract Belanghebbende (S) Kostganger Kostgangercontract Belanghebbende (S) 8.Inkomen (vanaf datum aanvraag) Loon Laatste salarisstrook Belanghebbende of loonin-formatie bij de werkgever Voorlopige teruggaaf Beschikking belastingdienst Belanghebbende Freelance inkomen Laatste ontvangstbewijs of bij het ontbreken daarvan ontvangstbewijzen loon zoals bankafschriften Belanghebbende Zelfstandig bedrijf/beroep Recente jaarstukken belastingaangifte /-aanslag Belanghebbende of indien nodig de betreffende instantie Sociale zekerheidsuitkering Laatste uitkeringsspecificatie Belanghebbende/Suwinet Pensioen Laatste uitkeringsspecificatie Belanghebbende/Suwinet Studiefinanciering Laatste beschikking studiefinanciering Belanghebbende Alimentatie aanvrager / kinderen Laatste ontvangstbewijs Belanghebbende Vergoeding stage/-vrijwilligerswerk Laatste ontvangstbewijs Belanghebbende Andere inkomsten Laatste ontvangstbewijs Belanghebbende 9.Bezittingen en schulden Bank-, giro- en spaarrekeningen Van alle betaalrekeningen: de overzichten van de laatste 3 maanden, van spaarrekenin-gen het laatste overzicht Belanghebbende Waardepapieren Eigendomsbewijs Belanghebbende Auto of motor Suwinet/RDW Caravan Suwinet/RDW Overige waardevolle bezittingen Waardebepaling Belanghebbende Levensverzekering Polis + recente afkoopwaarde Belanghebbende Schulden Bewijsstuk Belanghebbende 10.Eigen woning Waarde eigen woning Eigendomsbewijs Hypotheekakte restant schuld hypothecaire lening, of gespaard bedrag spaarhypotheek, of contante waarde levenhypotheek Belanghebbende, WOZ-beschikking 11.Werk en opleiding (alleen indien van toepassing) Huidig werk Arbeidscontract Belanghebbende/Suwinet (S) Werkzaamheden als zelfstandige Inschrijving KvK, btw-nummer Belanghebbende Huidige opleiding Suwinet/UWV (S) Vroeger werk Laatste ontslagbewijs. Belanghebbende/Suwinet (S) Inschrijving werkzoekende Suwinet/UWV Arbeidsongeschiktheid Besluit UWV Belanghebbende/Suwinet Ziektekostenverzekering Inschrijvingsbewijs ziektekostenverzekering Belanghebbende (S) 3.
12. Aanvullende vragen voor zelfstandigen Beginnende zelfstandigen of zelfstandigen die hun bedrijf gaan beëindigen, vullen het inlichtingenformulier WWB/Bbz in. Van hen zijn echter extra gegevens nodig, die hieronder vermeld worden. 1.Algemene gegevens bedrijf/beroep Opgave klant 2.Inschrijving in het Handelsregister Suwinet 3.Bedrijfsvorm, persoonsgegevens compagnons/vennoten Samenwerkings- en/of vennootschapscontract, statuten, aandelenregister 4.Arbeidstijdverdeling i.v.m. belastingen Belastingaanslagen en -aangiften laatste 3 jaar 5.Eventuele andere inkomsten binnen gezin (bijvoorbeeld van de partner) Loonstroken, arbeidscontract, beschikking voorlopige teruggaaf belastingdienst 6.Vergunningen, vakdiploma's De betreffende vergunningen en vakdiploma's 7.Ziektekosten- en arbeidsongeschiktheidsverzekering Polissen, premieoverzichten en betaalbewijzen 8.Huisvesting verdeling privé/bedrijf Huurcontract bedrijfspand 9.Bezittingen en schulden van het bedrijf WOZ-beschikking, koop-/hypotheekakte, stand hypotheekschulden, bewijzen van leningen, financieringen, crediteuren, info van Bureau Kredietregistratie 10.Beginnende zelfstandige: arbeidsverleden, sollicitaties Ontslagbewijs vorige werkgever. Ondernemingsplan 11.Gevestigde zelfstandige: netto winst laatste 3 boekjaren + verwachting lopende en komende boekjaar Balans, verlies- en winstrekening, toelichting omzetspecificatie huidige boekjaar, tussentijdse cijfers 12.Oudere zelfstandige: inkomensverwachting komende jaren; netto winst laatste 3 boekjaren Balans, verlies- en winstrekening, toelichting 13.Beëindigende zelfstandige; vragen over beëindiging (reden van beëindiging, tijdsduur, wijze beëindiging) 14.Arbeidsongeschikte zelfstandige: sinds wanneer arbeidsongeschikt, WAZ-uitkering, bedrijf aanhouden? Beschikking WAZ*, uitkeringsspecificatie. (* De WAZ is per 1 augustus 2004 ingetrokken). 15.Uitgaven Privé-opstelling 16.Andere financiële hulp Beslissingen aanvragen bij kredietverlenende instanties, schuldbekentenissen 17.Reden aanvraag; bijstand voor levensonderhoud en/of bedrijfskapitaal Informatie klant geldt als basis onderzoek. Adviesondersteuning via derden (meestal Laser of IMK) 3.
13. Aanvragen IOAW/IOAZ Voor het aanvragen van een IOAW/IOAZ-uitkering worden dezelfde bewijsstukken gevraagd als voor de WWB (zie hierboven). Verificatie vindt plaats op dezelfde wijze als bij de WWB. Een aantal vragen hoeven aanvragers van een IOAW/IOAZ-uitkering echter niet in te vullen omdat die voor het recht op een IOAW/IOAZ-uitkering niet van belang zijn. Ook de betreffende bewijsstukken hoeven dan uiteraard niet ingeleverd te worden. Het betreft de volgende vragen: Kinderen Huisvesting Bezittingen en schulden Eigen woning 4.Bijzondere bijstand 4.
14. Aanvragen bijzondere bijstand klanten (Voor klanten die reeds een WWB uitkering, periodieke Bbz-uitkeringeen IOAW- of IOAZ-uitkering ontvangen). Hiervoor gelden vereenvoudigde aanvraagprocedures en wordt daar waar mogelijk gewerkt met rechtmatigheidssteekproeven achteraf. Wat de klant moet aanleveren of wat de gemeente zelf moet doen, staat onderstaand aangegeven in het staatje. 1.Persoonsgegevens Naam, geboortedatum, adres GBA 2.Identiteitsbewijs Soort, uitgegeven door, num-mer, afgiftedatum, geldig tot Reeds in dossier of Belanghebbende 3.Kosten waarvoor bijzondere bijstand wordt aangevraagd Kosten Kostenspecificatie Belanghebbende Aard van de kosten Betalingsbewijs Belanghebbende 4.Voorliggende voorzieningen Voorliggende Voorzieningen Bijv. afwijzing krediet GKB, vergoedingen ziektekostenverzekering Belanghebbende 5.Vermogen (alleen voor IOAW-IOAZ klanten) Saldo bank/girorekeningen Van alle betaalrekeningen: de overzichten van de laatste 3 maanden, van spaarrekenin-gen het laatste overzicht Belanghebbende Overige bezittingen Belanghebbende Schulden Bewijsstukken schuld Belanghebbende 4.
15. Aanvragen bijzondere bijstand niet – klanten Voor klanten die geen WWB-uitkering voor levensonderhoud of IOAW/IOAZ-uitkering ontvangen, kunnen de noodzakelijke gegevens worden opgevraagd, conform de gegevensset van de aanvraag levensonderhoud WWB en aanvraag bijzondere bijstand voor klanten. Ook hier kan een verkorte aanvraagprocedure gelden, waarbij controles op basis van steekproeven achteraf kunnen plaatsvinden. De aanlevering en de verificatie van de bewijsstukken (belanghebbende of gemeente) is hetzelfde als bij “eigen” klanten. 5.Aanvragen met behulp van de Snelbalie 5.
16. De Kluwer Snelbalie De Kluwer Snelbalie is een webbased programma waarmee, op basis van gegevens uit het Digitale Klantdossier (DKD) en zo nodig aanvullende informatie van de aanvrager, snel een beslissing op een aanvraag bijzondere bijstand, gemeentelijke minimaregeling of langdurigheidstoeslag kan worden genomen. De aanvragers kunnen inwoners zijn met een gemeentelijke uitkering, maar ook inwoners zonder gemeentelijke uitkering. Het gebruik van de Snelbalie levert voor zowel medewerkers als burgers een eenvoudiger, korter en daardoor klantvriendelijker aanvraagproces op. De persoonsgegevens van de aanvrager worden via de Snelbalie uit het GBA-V opgehaald. Voor een belangrijk deel van de aanvragers worden geen inkomensgegevens opgevraagd. Die gegevens zijn via DKD beschikbaar. Daarnaast behoeft de aanvrager geen bewijsstukken van de uitgaven te overleggen. Dit maakt het mogelijk dat de aanvrager na verwerking van de gegevens door middel van de Snelbalie direct de beschikking overhandigd krijgt. 5.
17. Bijzondere bijstand en minimaregelingen De toepassing van de Snelbalie beperkt zich vooralsnog tot de drie gemeentelijke minimaregelingen, te weten de Bijdrageregeling minima, de Regeling chronisch zieken en langdurig gehandicapten en de Regeling categoriale bijstand duurzame gebruiksgoederen voor pensioengerechtigden, de langdurigheidstoeslag en de bijzondere bijstand. Met betrekking tot deze laatste categorie kunnen alleen aanvragen die voorkomen op een limitatieve lijst door middel van de Snelbalie worden afgehandeld. 5.
18. Het aanvraagproces Indien een burger een aanvraag wenst te doen die met behulp van de Snelbalie kan worden afgedaan, is geen aanvraagformulier vereist. Wel dient de betrokkene zich persoonlijk aan het loket te melden waarbij de identiteit moet worden vastgesteld. Indien de persoonlijke melding niet mogelijk is, of indien het verzoek niet door middel van de Snelbalie kan worden afgedaan, is wel een aanvraagformulier vereist. In de beschikking wordt de zinsnede opgenomen dat de uitreiking van de beschikking een bevestiging van de aanvraag is. 5.
19. Verificatie inkomsten en uitgaven De inkomstengegevens van aanvragers die een uitkering van de gemeente ontvangen worden door middel van DKD opgehaald. Hen wordt echter nadrukkelijk meegedeeld dat zij die gegevens tenminste een jaar moeten bewaren om controle achteraf mogelijk te maken. Voor aanvragers met een ander inkomen geldt dat zij wel bewijsstukken van hun inkomen moeten overleggen. Met betrekking tot de uitgaven waarvoor men bijstand of een bijdrage vraagt, hoeft door geen van de aanvragers bewijsstukken te worden overgelegd. De betrokkene dient ook die gegevens echter wel tenminste een jaar te bewaren voor controledoeleinden. Ieder kwartaal wordt een nog nader vast te stellen percentage van de toegekende aanvragen, verdeeld over de verschillende soorten aanvragen, aan een steekproef onderworpen. De op die wijze geselecteerde aanvragers dienen op dat moment alle voor de beoordeling van het recht op de bijstand of de minimaregeling benodigde stukken en gegevens te overleggen. Op deze steekproefsgewijze controle vindt weer een review plaats door de interne controle functionarissen. 6.Het wijzigings- en statusformulier 6.
20. Wijzigingsformulier Bij de eerste toekenning van een WWB-, IOAW-, of IOAZ-uitkering ontvangt elke belanghebbende een wijzigingsformulier waarop zij dienen aan te geven of er veranderingen hebben plaatsgevonden in hun situatie, die gevolgen kunnen hebben voor de uitkering. Indien er sprake is van een wijziging moet het wijzigingsformulier binnen een week nadat de wijziging zich heeft voorgedaan worden ingeleverd. Na inlevering wordt een nieuw wijzigingsformulier teruggestuurd aan de klant. 6.
21. Statusformulier Het statusformulier wordt twee keer per jaar toegestuurd aan de uitkeringsgerechtigden. Dit formulier dient ter controle en verificatie achteraf van de voorgaande uitkeringsperiode en de algemene klantgegevens. 7.Heronderzoeken 7.
22. Heronderzoek rechtmatigheid Bij heronderzoeken rechtmatigheid kunnen de noodzakelijke gegevens van de gegevensset aanvraag levensonderhoud WWB/IOAW/IOAZ worden geactualiseerd. Waar nodig kunnen hiervoor gegevens van de klant worden gevraagd. 7.
23. (Her-)onderzoek debiteuren 1.Status medebewoners Bijv. (pleeg-)kinderen, ouders, partner, kamer-huurder, kostgangers onderhuurders, anderen GBA/status belanghebbende Is er een contract met deze inwonende Huur-, kostgangers- of wooncontract Belanghebbende 2.Inkomen (vanaf datum aanvraag) Loon Laatste salarisstrook Suwinet of eventueel. belanghebbende of loon-informatie bij de werkgever Voorlopige teruggaaf en/of overzicht toeslagen Beschikking belastingdienst Belanghebbende Freelance inkomen Laatste ontvangstbewijs of bij het ontbreken daarvan ontvangstbewijzen loon zoals bankafschriften Belanghebbende Zelfstandig bedrijf/beroep Recente jaarstukken / belastingaangifte / -aanslag Belanghebbende of indien nodig: betreffende instantie Sociale zekerheidsuitkering Laatste uitkeringsspecificatie Belanghebbende Pensioen Laatste uitkeringsspecificatie Belanghebbende Studiefinanciering Laatste beschikking studiefinanciering Belanghebbende Alimentatie aanvrager / kinderen Laatste ontvangstbewijs Belanghebbende Vergoeding stage/-vrijwilligerswerk Laatste ontvangstbewijs Belanghebbende Andere inkomsten Laatste ontvangstbewijs Belanghebbende 3.Schulden en lasten Schulden Bewijsstukken schulden Belanghebbende (S) Lasten Bewijs, dat schuld wordt afgelost, hypotheeklasten, overige lasten Belanghebbende (S) 7.
24. Herberekening inkomsten Bij een herberekening van inkomsten wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van de gegevens die al bekend zijn in de eigen administratie van Sociale Zaken of in de dossiers van belanghebbende. Waar nodig worden aanvullende gegevens over de inkomsten opgevraagd bij belanghebbende of bij derden. (bijv. het Inlichtingenbureau, de werkgever) 7.
25. Signaal- en themaonderzoeken Afhankelijk van het gekozen thema of het signaal kunnen er gegevens worden opgevraagd bij de klant of bij derden, zoals bankafschriften. Verificatie van gegevens zal zoveel mogelijk plaatsvinden met behulp van Suwinet, de gemeentelijke basisadministratie en het Inlichtingenbureau. 8.Beëindiging WWB / IOAW / IOAZ
26. WWB 1.Werkaanvaarding (datum) Suwinet of opgave klant (evt. contract) 2.Wijziging verblijfsstatus GBA / IND 3.Andere uitkering (beschikking) Suwinet of opgave klant 4.Huwelijk/samenwoning/overlijden GBA 5.Detentie Inlichtingenbureau 6.Vermogen Opgave klant 7.Verhuizing naar andere gemeente GBA
27. IOAW en IOAZ Beëindiging IOAW/IOAZ De gang van zaken is dezelfde als bij de WWB 9.Langdurigheidstoeslag Inkomensgegevens referteperiode Suwinet, aanvullende opgave klant Bij het vaststellen van het recht op langdurigheidstoeslag worden zoveel mogelijk gegevens ontleend aan de eigen gemeentelijke uitkeringsadministratie. Indien dit onvoldoende mogelijk is zullen gegevens worden opgevraagd zoals in het bovenstaande schema weergegeven. Hoofdstuk10.Slotbepalingen 10.1 Datum inwerkingtreding Dit verificatieplan treedt in werking op de dag na die waarop het is bekendgemaakt en werkt terug tot en met 1 januari
28. 10.2 Intrekken oude regeling Het Verificatieplan sociale voorzieningen gemeente Littenseradiel 2011 van 2 augustus 2011 wordt ingetrokken. 10.3 Citeertitel Dit verificatieplan kan worden aangehaald als Verificatieplan gemeente Littenseradiel
29. Wommels, 2 april 2013 Het college voornoemd, , burgemeester. , secretaris.