Marktreglement Groningen 2010 (Groningen (Gr))

MARKTREGLEMENT GRONINGEN 2010 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE GRONINGEN (MD 10.2139907); gezien het voorstel van 26 januari 2010; gelet op artikel 160, eerste lid sub h, Gemeentewet en de Marktverordening Groningen 2010; overwegende dat het wenselijk is nadere regels vast te stellen met betrekking tot uitvoering van de marktverordening en een ordelijk verloop van de markten; gehoord de Marktcommissie; HEBBEN BESLOTEN: het Marktreglement Groningen 2010 vast te stellen. Hoofdstuk1Algemene bepalingen Artikel1Begripsomschrijvingen De in artikel 1 van de Marktverordening Groningen gegeven begripsomschrijvingen zijn tevens van toepassing op dit marktreglement. Artikel2Dag, tijd en plaats van de markt 1.De markten worden, behoudens het bepaalde in het tweede en derde lid van dit artikel, gehouden op: dinsdag, vrijdag en zaterdag : Grote Markt en Vismarkt, zoals op de bijlagen is aangegeven, van 9.00 uur tot 17.00 uur; woensdag : trottoir Vismarkt NZ, trottoir en plein A-Kerkhof NZ, zoals op de bijlage is aangegeven, van 9.00 uur tot 17.00 uur; woensdag : Overwinningsplein en Dierenriemstraat, zoals op de bijlage is aangegeven, van 13.00 uur tot 17.00 uur; woensdag : Lijzijde, zoals op de bijlage is aangegeven, van 13.00 uur tot 18.00 uur; donderdag : Grote Markt, zoals op de bijlage is aangegeven, van 13.00 uur tot 21.00 uur; donderdag : Suikerplein/Zuiderweg zoals op de bijlage is aangegeven, van 13.00 uur tot 18.00 uur; donderdag : Siersteenlaan/Diamantlaan zoals op de bijlage is aangegeven, van 13.00 uur tot 18.oo uur; donderdag : Stoepemaheerd zoals op de bijlage is aangegeven, van 9.00 uur tot 13.00 uur. 2.De jaarmarkt voor bloemen en planten wordt gehouden op Goede Vrijdag op en nabij de Grote Markt, Vismarkt, A-Kerkhof, Kwinkenplein en de Oude Ebbingestraat, zoals op de bijlage is aangegeven, van 8.00 uur tot 17.00 uur. 3.De (koop)zondagsmarkten in de binnenstad worden gehouden op en nabij de Grote Markt en/of de Vismarkt van 12.00 uur tot 17.00 uur. 4.De warenmarkten op de Grote Markt en Vismarkt worden verplaatst als in het centrum de Meikermis wordt georganiseerd. De warenmarkt op de Grote Markt wordt verplaatst als in het centrum de Augustuskermis wordt georganiseerd. De verplaatsingen gelden voor de duur van de betreffende kermis inclusief de dagen die nodig zijn voor de op- en afbouw. 5.Een markt kan op grond van een dringende reden, dit ter beoordeling van het college, tijdelijk plaatsvinden op een andere dag, op een andere tijd, op een andere locatie dan wel geheel worden afgelast. Maximaal twee keer per marktdag per jaar kan de warenmarkt op de Grote Markt voor een grootschalig evenement geheel of gedeeltelijk worden verplaatst dan wel worden afgelast of op een andere tijd worden gehouden. 6.Indien de in het eerste lid van dit artikel bedoelde dag samenvalt met een van de in artikel 2, eerste lid, onder b van de Winkeltijdenwet genoemde dagen alsmede met Koninginnedag kan bepaald worden dat een markt tijdelijk zal plaatsvinden op een andere dag. Artikel3Afgelasting markt Indien bij aanvang van de markt, of gedurende de tijdsperiode waarop de markt wordt gehouden, weersinvloeden, calamiteiten e.d. de orde op de markt kunnen verstoren, er direct gevaar dreigt voor de vergunninghouder, marktbezoekers en/of objecten in de nabijheid van het marktterrein waardoor de openbare orde in gevaar komt of schade kan worden toegebracht aan derden, kan het college besluiten: de vergunninghouder te verplichten de noodzakelijke voorzorgsmaatregelen te treffen; de markt anders op te stellen c.q. in te richten; de markt niet te laten aanvangen, of; de markt onmiddellijk te beëindigen. Artikel4Inrichting van de markt 1.Het aantal standplaatsen evenals de opstelling en indeling van het marktterrein is per markt vastgesteld zoals aangegeven op het bij dit reglement behorende standplaatsenplan. 2.Per vergunninghouder kunnen maximaal 20 strekkende meters worden toegewezen. 3.Van het bepaalde in het tweede lid kan als sprake is van een kwaliteitsbijdrage, dit ter beoordeling van het college, in bijzondere omstandigheden worden afgeweken. Artikel5Branchering De branchering evenals het maximum aantal standplaatsen per branche is vastgesteld per markt, zoals aangegeven op de bij dit reglement behorende brancheringsregeling. Artikel6Instellen marktcommissie 1.Er is een commissie van advies die tot taak heeft het college gevraagd en ongevraagd te adviseren op het gebied van marktaangelegenheden. 2.Het college legt de regels ten aanzien van de samenstelling en taakstelling vast in een reglement. Hoofdstuk2Vergunningen Artikel7Aanvraag vergunning 1.1.Voor de toewijzing van een vaste standplaats komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam natuurlijk persoon, die schriftelijk een aanvraag voor een vergunning heeft ingediend bij het college en die: daarbij aantoont dat hij persoonlijk, dan wel de rechtspersoon bij wie hij in loondienst is of waar hij deel van uitmaakt, staat ingeschreven in het Handelsregister als ambulante handelaar; een kopie van een geldig identiteitsbewijs en een recente pasfoto van de aanvrager overlegt; een omschrijving met foto geeft van de verkoopinrichting die de aanvrager wil gebruiken; voor zover in de verkoopinrichting wordt gebakken of gebraden een keuringsrapport van een erkende keuringsinstantie overlegt ten bewijze dat de jaarlijkse keuring heeft plaats gehad. 2.Bij toewijzing van een standplaats dient de vergunninghouder persoonlijk, of de rechtspersoon waarbij hij in loondienst is bij voortduring ingeschreven te staan in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel. Artikel8Inschrijving op de anciënniteitslijst De vergunninghouder van een vaste standplaats wordt ingeschreven op een doorlopend genummerde lijst met vermelding van en in volgorde van de datum waarop aan hem voor het eerst een vaste standplaats is toegewezen. Bij deze inschrijving wordt tevens vermeld de soort artikelen die de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe de vergunninghouder is ingedeeld. Artikel9Overschrijving vaste standplaatsvergunning 1.In geval van overlijden, het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd, blijvende arbeidsongeschiktheid van 50% of meer, beëindiging van bedrijfsactiviteiten van de vergunninghouder kan de vergunning voor de vaste plaats worden overgeschreven op de echtgeno(o)t(e), de partner van de vergunninghouder, een kind van de vergunninghouder, een medevennoot, een werknemer; 2.Een verzoek tot overschrijving kan, met uitzondering van het geval van overlijden, door een medevennoot of een werknemer van de vergunninghouder worden gedaan indien aan het college kan worden aangetoond dat de medevennoot gedurende een jaar mede-eigenaar van het bedrijf van de vergunninghouder is geweest, en in het geval van de werknemer dat deze gedurende een jaar in loondienst van de vergunninghouder is geweest. 3.De anciënniteit van de vergunninghouder gaat niet mee op de opvolger. Hoofdstuk3Toewijzen en bezetten van standplaatsen Artikel10Toewijzen van standplaatsen 1.Een standplaats wordt toegewezen als vaste plaats, dagplaats of standwerkersplaats. 2.Een vrijgekomen standplaats kan als dagplaats worden toegewezen totdat de plaats weer als vaste standplaats wordt toegewezen. 3.Bij een toewijzing van de beschikbare vaste standplaats is bepalend wie de grootste bijdrage levert aan de verbetering en/of het behoud van de kwaliteit van de markt. 4.Voor de toewijzing wordt door het college een adviescommissie ingesteld. 5.Voor toewijzing van een opengevallen vaste standplaats komen achtereenvolgens in aanmerking: de vergunninghouder van een vaste standplaats die een aanvraag heeft ingediend voor een andere standplaats. De toewijzing geschiedt in volgorde van anciënniteit als vaste standplaatshouder en met inachtneming van de branche-indeling voor de betreffende markt; de vergunninghouder van een vaste standplaats die uitbreiding wenst van zijn standplaats, met inachtneming van het bepaalde in artikel 4, tweede lid van dit reglement, voor zover hij binnen het maximum van de branche-indeling blijft en de uitbreiding alleen rechts of links aansluit op de toegewezen standplaats. 6.Indien op grond van het derde lid een beschikbare standplaats niet kan worden toegewezen, worden gegadigden geworven, waarbij voorrang zal worden verleend aan een gegadigde van een niet op de markt vertegenwoordigd product of artikel. Artikel11Toewijzing dagplaatsen 1.In afwijking van artikel 7 kan een dagplaats mondeling worden aangevraagd. 2.De aanvrager voor een dagplaats, die geen vaste plaats op de markt heeft en die in aanmerking wil komen voor een vergunning voor een dagplaats moet zich een half uur voor de openingstijd van de markt aanmelden bij de marktmeester. 3.Voor toelating tot een dagplaats dient de aanvrager aan de vereisten van artikel 7 van dit Marktreglement te voldoen. 4.De aanvrager voor een dagplaats met een artikel of artikelsoort dat nog niet op de markt is vertegenwoordigd heeft voorrang op de aanvrager met een artikel of artikelsoort dat wel op de markt vertegenwoordigd is. 5.Als het aantal aanvragers het aantal beschikbare dagplaatsen overtreft, geschiedt toewijzing via loting door de marktmeester. Artikel12Toewijzing standplaatsen op bloemenjaarmarkt 1.In afwijking van het bepaalde in artikel 10 geschiedt de toewijzing van standplaatsen op de bloemenjaarmarkt in de volgende volgorde: vergunninghouder van een vaste standplaats in de branche bloemen en planten op basis van anciënniteit; vergunninghouder van een vaste standplaats in de branche met aan bloemen en planten aanverwante artikelen op basis van anciënniteit; aanvrager zonder een vaste standplaats met bloemen en planten of daaraan verwante artikelen op basis van loting. Artikel13Toewijzing standplaats tijdens kermis In afwijking van het bepaalde in artikel 10 geschiedt de toewijzing van standplaatsen tijdens de kermis op de Grote Markt, Vismarkt en Tussen Beide Markten op basis van een speciaal voor deze periode vastgestelde anciënniteitenlijst. Artikel14Toewijzing standwerkersplaats 1.Een standwerkersplaats wordt toegewezen met inachtneming van het bepaalde in artikel

1. 2.De standwerker die een standplaats krijgt toegewezen moet deze standplaats persoonlijk innemen. 3.De afmetingen van een standwerkersplaats bedragen drie strekkende meter met een overkapping niet groter dan vijf strekkende meter. Buiten het front mogen geen goederen worden uitgestald of aan de overkapping worden gehangen. 4.Als een standwerker zich wil doen bijstaan, meldt hij dit vooraf aan de marktmeester onder vermelding van de naam van degene die hem zal bijstaan. Degene die hem zal bijstaan, mag niet op eigen naam deelnemen aan de loting. 5.Een standwerker mag niet werken met een artikel of artikelsoort dat al op de markt is vertegenwoordigd als in de vier voorafgaande weken ook al met eenzelfde artikel of artikelsoort door een standwerker is gewerkt. 6.Het gebruik van meet- en weegwerktuigen, prijs- en aanduidingborden, audiovisuele middelen en geluidsversterkende apparatuur is verboden. Artikel4Bepalingen over het gebruik van standplaatsen Artikel15Regelmatig innemen van standplaats 1.De vergunninghouder van een vaste standplaats is verplicht gedurende elf maal per dertien weken persoonlijk de aangewezen standplaats gedurende de vastgestelde markttijden in te nemen. 2.Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor de vergunninghouder van een seizoensplaats. Artikel16Vaste vervanger 1.In afwijking van het bepaalde in artikel 15 kan het college de vergunninghouder van een vaste standplaats op een daartoe strekkend schriftelijk verzoek toestemming verlenen om een handelingsbekwaam natuurlijk persoon, die niet in het bezit is van een vaste standplaatsvergunning voor een van de warenmarkten in Groningen, aan te wijzen als bedrijfsleider, die hem bij de uitoefening van de markthandel bij voortduring bijstaat dan wel, bij afwezigheid van de vergunninghouder, voor rekening en risico van de vergunninghouder diens marktverplichtingen nakomt. Per vergunninghouder kunnen maximaal twee personen als vaste vervanger worden aangewezen. 2.De in het eerste lid bedoelde natuurlijk persoon kan zijn de echtgeno(o)t(e), partner, kind, medevennoot of een werknemer. 3.Bij de aanvraag worden de volgende stukken overgelegd: een uittreksel uit het handelsregister dat niet ouder is dan drie maanden, waaruit de registratie als bedrijfsleider of medevennoot in de onderneming blijkt; een kopie van een geldig identiteitsbewijs; een recente pasfoto van de aanvrager; een loonbelastingverklaring niet ouder dan een jaar en een arbeidsovereenkomst voor het aantal uren dat overeenkomt met het aantal uren dat de vergunninghouder op de markt zijn standplaats inneemt. 4.De vergunninghouder is verplicht om iedere marktdag zijn standplaats in te nemen of te doen innemen. Ingeval van ziekte of vakantie zijn de artikelen 18 en 19 van dit reglement niet op hem of de vaste vervanger van toepassing en dient de vergunninghouder voor inname van de standplaats zorg te dragen. 5.Waar in de marktverordening of het marktreglement vergunninghouder wordt gelezen wordt daarmee ook de vaste vervanger bedoeld. 6.Overtredingen van het bepaalde bij of krachtens de Marktverordening en/of het Marktreglement door de vaste vervanger begaan, worden toegerekend aan de vergunninghouder. Artikel17Tijdstip innemen standplaats/ aan- en afvoer goederen 1.Het is verboden voor de vergunninghouder op het marktterrein eerder dan drie uur voor de aanvang en later dan anderhalf uur na afloop van de markt met een voertuig, goederen of anderszins ruimte in te nemen of goederen aan- of af te voeren. 2.De vergunninghouder is verplicht zijn standplaats tot de sluitingstijd van de markt te blijven innemen. Het college kan hiervan in bijzondere gevallen ontheffing verlenen. 3.Indien de vergunninghouder zijn vaste standplaats niet uiterlijk om 9.00 uur heeft ingenomen, wordt de desbetreffende standplaats voor die dag als dagplaats aangemerkt, tenzij de marktmeester de standplaats op tijdig verzoek van de vergunninghouder voor hem beschikbaar houdt. Artikel18Afwezigheid wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden 1.De vergunninghouder van een vaste standplaats die wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden verhinderd is zijn vaste standplaats in te nemen, deelt dit schriftelijk of via elektronische weg mee aan het college. Bij vakantie geeft de vergunninghouder aan hoe lang zijn afwezigheid duurt. 2.De schriftelijke mededeling wordt tijdig voor de betreffende marktdag gedaan. Plotselinge verhindering wordt mondeling of telefonisch aan de marktmeester gemeld, gevolgd door een schriftelijke bevestiging daarvan aan het college. Artikel19Tijdelijke vervanging 1.Het college kan op aanvraag van de vergunninghouder hem een vergunning verlenen zich tijdelijk te laten vervangen wegens vakantie, ziekte of bijzondere omstandigheden door de echtgeno(o)t(e), partner, kind, medevennoot of werknemer. 2.De vervanging geldt in geval van ziekte maximaal één jaar te rekenen vanaf de dag van ziekmelding. De vervanging geldt in geval van vakantie of bijzondere omstandigheden tot maximaal acht weken per jaar met dien verstande dat maximaal vier weken aaneengesloten vakantie kan worden opgenomen. 3.In het geval van vervanging wegens ziekmelding kan het college als voorwaarde stellen dat een medische verklaring door een onafhankelijke arts wordt overgelegd. Hoofdstuk5Overige bepalingen Artikel20Verzorging, schoonhouden en oplevering standplaats 1.De vergunninghouder draagt zorg voor een nette uitstraling van zijn standplaats. 2.De vergunninghouder kan bij het innemen van zijn standplaats uitsluitend gebruik maken van een kraam danwel van een verkoopinrichting. 3.De kraam dient te worden afgenomen van de door het college aangewezen kramenzetter. 4.Eigen verkoopmateriaal dient te voldoen aan de eisen daaraan door of namens het college te stellen. 5.Als er op een standplaats lekwater vrijkomt, is de vergunninghouder verplicht hiervoor zodanige wijze van opvang te realiseren dat hierdoor geen hinder of overlast voor andere gebruikers of bezoekers van de warenmarkt ontstaat. 6.De vergunninghouder dient het afval tijdens de markt op een ordentelijke manier op te slaan binnen de hem aangewezen standplaats. 7.De vergunninghouder levert de standplaats bij het verlaten van het marktterrein schoon op. Artikel21Het stallen van voertuigen 1.Het is verboden zich tijdens de markturen met een voertuig op het marktterrein te bevinden of een voertuig op het marktterrein aanwezig te hebben. 2.Dit verbod geldt niet voor voertuigen die met schriftelijke toestemming van het college door vergunninghouders worden gebruikt voor de koeling van waren. Het college wijst de plaatsen aan waar de koelwagens (RDW geconditioneerd vervoer) tijdens de markturen dienen te worden opgesteld. 3.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod. 4.Het college kan in de nabijheid van het marktterrein de plaatsen aanwijzen waar voertuigen, waarmee goederen of waren zijn aangevoerd, tijdens de markturen dienen te worden opgesteld. Artikel22Gebruik van elektrische kachels en gaskachels Het is verboden gebruik te maken van elektrische kachels en gaskachels ter verwarming van de vergunninghouder. Artikel23Algemene veiligheidsnormen 1.In het kader van brandpreventie gelden de volgende regels: verlichting moet zo worden gemonteerd dat die niet in aanraking kan komen met gemakkelijk brandbare stoffen; losse kabels moeten zich op een hoogte van ten minste 2.50 meter boven de grond bevinden of kabels die in de looppaden op de grond liggen moeten afgedekt worden met afdekmatten, dit ter goedkeuring van de marktmeester; bij elke verkoopinrichting waar gebakken of gebraden wordt, moet een doelmatig blusapparaat evenals een deksel voor afsluiting van de pan(nen) voorhanden zijn; een gaskomfoor of een elektrisch komfoor moet zijn opgesteld op een plaats van onbrandbaar materiaal dat de warmte slecht geleidt; een gaskomfoor moet door middel van een speciaal daarvoor geconstrueerde rubberslang met metalen klemmen of koppelingen aan de gasflessen zijn verbonden; lege of niet in gebruik zijnde gasflessen moeten buiten een kraam of wagen zijn opgesteld. In gebruik zijnde flessen moeten op een goed geventileerde plaats staan opgesteld; emballage en verpakkingsmateriaal mogen niet in of nabij open vuur aanwezig zijn; ballons met brandbaar gas gevuld mogen niet aanwezig zijn; het gebruik van LPG anders dan brandstof voor motorvoertuigen is niet toegestaan. 2.Het gebruik van kook- en bakinstallaties en van verwarmingsapparatuur is alleen toegestaan na verleende goedkeuring. 3.De vergunninghouder dient jaarlijks een keuringsrapport van een erkende keuringsinstantie te overleggen. 4.Het is niet toegestaan op de warenmarkt energie van een derde te betrekken, dan wel hierin zelf te voorzien. 5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het vierde lid gestelde verbod. Hoofdstuk6Overgangs- en slotbepalingen Artikel24Overgangsbepalingen 1.Door gegadigden voor een vaste plaats opgebouwde rechten ten aanzien van hun plaats op de wachtlijst blijven tot een half jaar na inwerkingtreding van dit Marktreglement van kracht. 2.Vergunningen die zijn verleend onder de werking van de Marktvoorschriften 2007 en die van kracht zijn op het moment van inwerkingtreding van dit Marktreglement, worden aangemerkt als vergunningen krachtens dit Marktreglement totdat zij zijn aangepast of ingetrokken. 3.Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van dit Marktreglement een aanvraag om vergunning op grond van de Marktvoorschriften 2007 is ingediend waarop nog niet is beslist, wordt daarop dit Marktreglement toegepast. Artikel25Benaming en inwerkingtreding 1.Deze nadere regels kunnen worden aangehaald als “Marktreglement Groningen 2010”. 2.Dit reglement treedt in werking met ingang van 2 februari
2. 3.Het Marktreglement vastgesteld bij besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. 28 november 2006, nr. 6g wordt per gelijke datum ingetrokken. Gedaan te Groningen in de collegevergadering van 2 februari
3. de burgemeester, Dr. J.P. (Peter) Rehwinkel. de secretaris, L. Bosdijk. Toelichting Marktreglement Groningen2010