Mandaatbesluit gemeente Winterswijk 2014 (Winterswijk)

Mandaatbesluit gemeente Winterswijk 2014het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Winterswijk, respectievelijk de burgemeester van de gemeente Winterswijk, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft; Overwegende, dat het uit het oogpunt van een doelmatig bestuur en een goede dienstverlening aan de burgers wenselijk is daarvoor in aanmerking komende bevoegdheden van het college van burgemeester en wethouders respectievelijk de burgemeester op te dragen aan ambtenaren of, in een enkel geval, derden; dat in verband met een op 1 januari 2014 ingaande wijziging van de ambtelijke organisatie het Mandaatbesluit gemeente Winterswijk 2010 dient te worden vervangen door een nieuw mandaatbesluit; gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb); b e s l u i t e n : vast te stellen het Mandaatbesluit gemeente Winterswijk 2014 Artikel1Begripsomschrijvingen In dit besluit wordt verstaan onder: mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen als bedoeld in artikel 10:1 Awb; de volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen als bedoeld in artikel 10:12 Awb; de machtiging tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn als bedoeld in artikel 10:12 Awb; ondertekeningsmandaat: de bevoegdheid om een door het bestuursorgaan genomen besluit te ondertekenen (als bedoeld in artikel 10:11 Awb); mandaatgever: het college van burgemeester en wethouders, respectievelijk de burgemeester. Artikel2Bevoegde personen bij mandaatverlening Het aan een bepaalde functionaris verleende mandaat wordt eveneens geacht te zijn verleend aan de betrokken hiërarchisch hogere functionarissen. De mandaatverlening laat de hiërarchische zeggenschapsverhoudingen binnen de organisatie onverlet. De leidinggevenden kunnen instructies en aanwijzingen geven voor de uitoefening van het mandaat, mits zij blijven binnen de grenzen van het mandaat en de eventueel door de mandaatgever per geval of in het algemeen gegeven instructies als bedoeld in artikel 10:6 Awb. De gemandateerde zorgt ervoor dat hij te allen tijde kan voldoen aan de wettelijke verplichting als bedoeld in artikel 10:6 lid 2 Awb om de mandaatgever op diens verzoek inlichtingen te verschaffen over de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid. Artikel3Reikwijdte mandaat Een verleend mandaat heeft niet alleen betrekking op de opgedragen bevoegdheid in strikte zin, maar ook op alle voorbereidingshandelingen en andere handelingen en rechtshandelingen die moeten worden verricht in het kader van de uitoefening van de opgedragen bevoegdheid. Een mandaat tot het nemen van een besluit omvat tevens de bevoegdheid om een afwijzend besluit te nemen en een genomen besluit in te trekken. Van de verleende mandaten mag geen gebruik worden gemaakt voor zover het gaat om: het beslissen op een bezwaarschrift, tenzij hierin uitdrukkelijk is voorzien bij de verlening van het mandaat; het nemen van een besluit in afwijking van een beleidsregel als bedoeld in artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht; het nemen van een besluit in afwijking van een wettelijk verplichte advies; het nemen van een besluit dat niet past binnen het daarvoor bestemde budget of investeringskrediet; het nemen van een besluit waarop artikel 169, vierde lid van de Gemeentewet van toepassing is; het nemen van een besluit waarbij de gemandateerde een persoonlijke betrokkenheid heeft. De gemandateerde legt een in mandaat te nemen besluit vooraf aan het bestuursorgaan voor, indien: de betrokken portefeuillehouder, de burgemeester of een hiërarchisch hogere functionaris dit kenbaar heeft gemaakt; het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het tot dan toe gevoerde beleid en daarmee een ongewenste precedentwerking kan hebben; het besluit wordt genomen met gebruikmaking van een hardheidsclausule in een wettelijke regeling; uit het besluit niet voorziene financiële consequenties kunnen voortvloeien; bij betrokkenheid van meerdere teams één van de teams over het te nemen besluit een afwijkend of negatief advies heeft uitgebracht, dan wel de budgethouder een negatief advies heeft uitgebracht; voorzienbaar is, dat het besluit bestuurlijk/politiek gevoelige consequenties kan hebben; de gemandateerde om welke reden dan ook betwijfelt of van het mandaat gebruik mag of moet worden gemaakt. Ingeval op basis van het bepaalde in het vierde lid een te nemen besluit wordt voorgelegd aan het bestuursorgaan, neemt het bestuursorganen het besluit zelf of laat hij het nemen van het besluit alsnog over aan de gemandateerde, eventueel onder het geven van nadere instructies of aanwijzingen. Indien de gemandateerde niet heeft voldaan aan de verplichting als bedoeld in het vierde lid, doet dit niets af aan de rechtsgeldigheid van het in mandaat genomen besluit. Artikel 4 Ondermandaat De directeur en de managers mogen ten aanzien van hun mandaten ondermandaat verlenen. Ondermandaat geschiedt bij schriftelijk besluit van de ondermandaatgever. De voorschriften die voor het mandaat gelden zijn onverminderd van toepassing op het ondermandaat. De ondermandaatgever kan nadere instructies geven. Artikel 5 Verleende mandaten / Lijst van mandaten Door het college van burgemeester en wethouders, respectievelijk de burgemeester worden de mandaten verleend zoals vastgelegd in de bij dit besluit behorende lijst van mandaten. Bij de verlening van een mandaat aan de behandelend ambtenaar, wordt onder behandelend ambtenaar verstaan elke medewerker die de gemandateerde bevoegdheid tot zijn takenpakket mag rekenen. Bij twijfel over de vraag of dit het geval is, beslist de manager. Zo nodig legt de manager schriftelijk vast welke medewerkers van een team behandelend ambtenaar zijn als bedoeld in dit mandaatbesluit. Artikel 6 Vormgeving besluit Een krachtens mandaat of ondermandaat genomen besluit wordt altijd op schrift gesteld, in de vorm van een brief of een officieel besluit, waarbij tot uitdrukking wordt gebracht dat het besluit is genomen namens het bestuursorgaan. Bij ondertekeningsmandaat ter zake van een door het college van burgemeester en wethouders genomen besluit wordt aangegeven in welke vergadering het besluit is genomen. Artikel 7 Slotbepaling Het Mandaatbesluit gemeente Winterswijk 2010 wordt ingetrokken. Dit besluit treedt met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari

1. De mandaten behouden hun werking indien de regeling waarop de in mandaat uit te oefenen bevoegdheid gebaseerd is wordt gewijzigd maar die bevoegdheid blijft bestaan. Indien door een wijziging in de ambtelijke organisatie de gemandateerde bevoegdheid bij een andere functionaris komt te berusten, wordt zolang als dit mandaatbesluit daar niet op is aangepast het betreffende mandaat geacht te zijn verleend aan die andere functionaris. Dit besluit kan worden aangehaald als “Mandaatbesluit gemeente Winterswijk 2014”. Winterswijk, 11 februari 2014 burgemeester en wethouders J.P.M. Scheinck drs. M.J. van Beem gemeentesecretaris burgemeester LIJST VAN MANDATEN behorende bij het Mandaatbesluit gemeente Winterswijk 2014 Woord vooraf: De in deze lijst opgenomen mandaten zijn gegroepeerd per team. De mandaten zijn neergelegd bij de functionaris die het mandaat daadwerkelijk uitoefent, dus meestal de ‘behandelend ambtenaar’, soms de manager of (met name bij een aantal mandaten van het team Personeelszaken) de directeur. Bij een mandaat geldt dat de hiërarchisch hogere functionaris ook gemandateerd is. De aan een behandelend ambtenaar verleende mandaten mogen dus ook worden uitgeoefend door zijn of haar manager. De directeur mag in principe alle mandaten uitoefenen. De aanduiding “behandelend ambtenaar” kan uiteraard op meerdere medewerkers betrekking hebben. Zo nodig legt de manager schriftelijk vast welke medewerkers van een team behandelend ambtenaar zijn als bedoeld in dit mandaatbesluit. Algemeen Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Het voeren van informatieve correspondentie conform vastgesteld beleid College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 2 Het voor de uitoefening van de gemeentelijke taken onderhouden van het noodzakelijke mondelinge en schriftelijke contact met andere overheden, zoals het inwinnen en verstrekken van informatie, het doen van meldingen etc. etc. College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 3 Verzoeken (aanvragen) aan andere overheden / overheidsorganen om voor de gemeente noodzakelijke besluiten te nemen College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 4 Verstrekken van informatie op verzoek en uit eigen beweging op grond van de Wet openbaarheid van bestuur College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 5 Aangifte verschuldigde belasting die tot het taakveld van de afdeling behoren, incl. bezwaar en beroep College Behandelend ambtenaar 6 Het doen van aangifte van een strafbaar feit College Manager Toezichthouders 7 Aansprakelijkstellingen en afhandeling van schadeclaims van en tegen de gemeente die binnen het taakgebied van het team liggen. NB Dit moet gebeuren in overleg met het Team Facilitaire zaken dat belast is met het beheer van de verzekeringsportefeuille en als zodanig het contact onderhoudt met de externe partij aan wie de gemeente het beheer van verzekeringen, inclusief de schadeafwikkeling, heeft uitbesteed. College Behandelend ambtenaar Zo nodig een (interne) jurist hierbij betrekken 8 Besluiten tot het voeren van verweer in civiele procedures College Behandelend ambtenaar Gemeentewet 9 Ondertekening van stukken die van college uitgaan (art. 59a lid 2 Gemeentewet) NB Hier gaat het om de ondertekening van stukken die van het college zelf (en dus niet van een ambtenaar met afdoeningsmandaat) uitgaan Burgemeester, daartoe gemachtigd door het college Behandelend ambtenaar (de medewerker die ter zake advies heeft uitgebracht aan het college) 10 Bekendmaking algemeen verbindende voorschriften (art. 139) College Behandelend ambtenaar 11 Mededeling aan het arrondissementsparket van algemeen verbindende voorschriften op de overtreding waarvan straf is gesteld (art. 143) College Behandelend ambtenaar 12 Handelingen ter voorbereiding van rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures, namens de gemeente of het gemeentebestuur, tenzij de raad voor zover het de raad aangaat in voorkomende gevallen anders beslist (art. 160, lid 1 onder f ) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 13 Het aanbieden van en het deelnemen aan een mediation, inclusief het aangaan en ondertekenen van een mediationovereenkomst en zo mogelijk een vaststellingsovereenkomst College Burgemeester Collegeleden Behandelend ambtenaar Voorwaarden:
2. Vooraf overleg met portefeuillehouder. 2.Alvorens een vaststellingsovereenkomst aan te gaan en te ondertekenen, dient de gemandateerde zich ervan te vergewissen dat het college resp. de burgemeester ermee kan instemmen. 14 Ondertekening van overeenkomsten (vertegenwoordiging van de gemeente buiten rechte ex art. 171 lid 2 Gemeentewet) Burgemeester Behandelend ambtenaar Wethouders 15 Het aanwenden van budgetten, inclusief het voor akkoord tekenen van facturen en het voorbereiden en aangaan van overeenkomsten, voor zover betrekking hebbende op taakstellingen die door de budgethouder op grond van een door of namens het verantwoordelijke bestuursorgaan genomen besluit worden uitgevoerd College Budgethouders Algemene wet bestuursrecht 16 Verlangen van een schriftelijke machtiging van een gemachtigde (art. 2:1, lid 2) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 17 Door- of terugzenden van geschriften kennelijk bestemd voor een ander bestuursorgaan (art. 2:3) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 18 Weigering elektronisch verschafte gegevens en bescheiden resp. berichten (art. 2:15 lid 2 en 3) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 19 Bevoegdheden m.b.t. externe advisering (afd. 3:3) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 20 Het voorbereiden van besluiten in het kader van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (afd. 3:4) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 21 Bekendmaking en mededeling van besluiten (afd. 3:6) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 22 Het vaststellen van aanvraagformulieren (art. 4:4) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 23 Verzoeken aan aanvrager om t.a.v. de aanvraag aanvullende gegevens te verstrekken (art. 4:5) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 24 In behandeling nemen van een aanvraag, respectievelijk het niet in behandeling nemen (art. 4:5) van een aanvraag College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 25 Afwijzing aanvraag onder verwijzing naar eerdere afwijzende beschikking in het geval dat aanvrager geen nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden heeft vermeld (art. 4:6) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 26 Horen van aanvrager/andere belanghebbenden (art. 4:7, 4:8) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 27 Het verlengen en opschorten van de beslistermijn (art. 4:14 en 4:15) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 28 Vaststelling van de verschuldigdheid en de hoogte van de dwangsom bij niet tijdig beslissen en terugvordering van betaalde dwangsommen (art. 4:18 en 4:20) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 29 Bekendmaking van beschikkingen van rechtswege (art. 4:20c) 30 Het horen van belanghebbenden voor het nemen van een nieuwe beslissing op bezwaar als na een rechterlijke uitspraak de commissie bezwaarschriften niet opnieuw wordt ingeschakeld (art. 7:2) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 31 Verdaging beslissing op bezwaarschrift (art. 7:10, lid 3 en 4) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 32 Algemene machtiging tot vertegenwoordiging van bestuursorganen bij de commissie bezwaarschriften ingeval van bezwaar als bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht, inclusief het geven van een zowel schriftelijke als mondelinge toelichting op het standpunt van het bestuursorgaan College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 33 Het geven van schriftelijke inlichtingen aan de bestuursrechter (art. 8:28 en 8:108) College, Burgemeester De medewerkers die bevoegd zijn de bestuursorganen te vertegenwoordigen in bestuursrechtelijke gedingen (is geregeld bij separaat besluit) 34 Het opvragen van afschriften en uittreksels van omvangrijke stukken (art. 8:39 lid 3 en 8:108) College, Burgemeester Zie 33 35 Verzending van op beroepschrift betrekking hebbende stukken aan de bestuursrechter en indiening verweerschrift (art. 8:42 lid 1 en 8:108) College, Burgemeester Zie 33 36 Het geven van schriftelijke inlichtingen en toezending stukken aan de bestuursrechter tijdens het vooronderzoek (art. 8:45 en 8:108) College, Burgemeester Zie 33 37 Bekendmaking uitspraak bestuursrechter die in de plaats treedt van een vernietigd besluit (art. 8:80 en 8:108) College, Burgemeester Zie 33 38 Toezending van op de zaak betrekking hebbende stukken bij verzoek om voorlopige voorziening (art. 8:83 lid 1 en 8:108) College, Burgemeester Zie 33 39 Ondertekening van stukken die van burgemeester uitgaan (art. 10:11 Awb) NB Hier gaat het om de ondertekening van stukken die van de burgemeester zelf (en dus niet van een ambtenaar met afdoeningsmandaat) uitgaan Burgemeester Behandelend ambtenaar Cluster externe dienstverlening Team Burgerzaken Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Het verstrekken van inlichtingen uit de basisregistratie personen (BRP) College Medewerkers team 2 Afgifte en ondertekening van documenten o.g.v. de Wet basisregistratie personen (wet BRP) College Medewerkers team 3 Ambtshalve inschrijving / opneming in BRP College Medewerkers team 4 Beslissing op verzoek tot wijziging / toevoeging van gegevens in BRP College Medewerkers team 5 Afgifte volledige persoonslijst College Medewerkers team 6 Afgifte van rijbewijzen inclusief voorraadbeheer en verantwoording Burgemeester Medewerkers team 7 Afgifte van paspoorten en identiteitskaarten inclusief voorraadbeheer en verantwoording Burgemeester Medewerkers team 8 Afgifte van bewijs van in leven zijn Burgemeester Medewerkers team 9 Afgifte van bewijs van Nederlanderschap Burgemeester Medewerkers team 10 Het legaliseren van handtekeningen/waarmerken van documenten Burgemeester Medewerkers team 11 Opmaak verklaring onder ede (art. 2.8 lid 2 sub e Wet BRP) Burgemeester Medewerkers team 12 Uitvoering naturalisatie/optie procedure Burgemeester Medewerkers team 13 Afgifte en ondertekening van ‘laissez passer’ van lijken (art. 11 Besluit op de Lijkbezorging) Burgemeester Medewerkers team 14 Afgifte verlof uitstel tot begraven/cremeren (art. 17 Wet op de Lijkbezorging) Burgemeester Medewerkers team 15 Verlof tot ontleding van een lijk geven (art. 67 Wet op de Lijkbezorging) Burgemeester Medewerkers team 16 Opgave over sterfgevallen aan de Inspecteur der registratie en successie Burgemeester Medewerkers team 17 Beslissingen op grond van de Beheersverordening algemene begraafplaats Burgemeester Medewerkers team 18 Het verstrekken van inlichtingen uit het kiezersregister (art. D4 Kieswet) Burgemeester Medewerkers team 19 Het in ontvangst nemen van kandidatenlijsten op de dag van de kandidaatstelling (art. H1 Kieswet) Burgemeester Medewerkers team 20 Het aanwezig zijn bij het ondertekenen van de ondersteuningsverklaringen en hierop een aantekening plaatsen dat ondertekenaar in Winterswijk als kiezer is geregistreerd (artikel H4 Kieswet) Burgemeester Medewerkers team 21 Beslissen over en afgeven van volmachtbewijzen en kiezerspassen (hoofdstuk K en L Kieswet) Burgemeester Medewerkers team 22 Opvragen van inlichtingen uit het kiezersregister bij burgemeester andere gemeenten voor afgifte van volmachtlegitimatiekaarten (hoofdstuk L Kieswet) Burgemeester Medewerkers team 23 Beslissen over en afgeven van opname in kiezersregister en stemmen bij brief (hoofdstuk M Kieswet) Burgemeester Medewerkers team 24 Het in ontvangst nemen van processen verbaal van Winterswijkse stembureaus (art. N 11 Kieswet) Burgemeester Medewerkers team 25 De afhandeling van verzoeken tot registratie als kiezer door EU onderdanen (art. Y 32 Kieswet) College Medewerkers team 26 Aanwijzing vaste en tijdelijke huwelijkslocaties (het al dan niet eenmalig aanwijzen van een gebouw als gemeentehuis voor het voltrekken van huwelijken en het registreren van partnerschappen) College Medewerkers team 27 Benoeming buitengewoon ambtenaar voor de burgerlijke stand voor het eenmalig voltrekken van een huwelijk of partnerschapsregistratie College Medewerkers team 28 Uitvoering naturalisatieceremonie (art. 5 Regeling verkrijging en verlies Nederlanderschap). Burgemeester Medewerkers team Team KlantContactCentrum Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Het verstrekken van inlichtingen uit de basisregistratie personen (BRP) College Medewerkers team 2 Afgifte en ondertekening van documenten o.g.v. de Wet basisregistratie personen (wet BRP) College Medewerkers team 3 Ambtshalve inschrijving / opneming in BRP College Medewerkers team 4 Afgifte volledige persoonslijst College Medewerkers team 5 Afgifte van rijbewijzen inclusief voorraadbeheer en verantwoording Burgemeester Medewerkers team 6 Afgifte van paspoorten en identiteitskaarten inclusief voorraadbeheer en verantwoording Burgemeester Medewerkers team 7 Afgifte van bewijs van in leven zijn Burgemeester Medewerkers team 8 Afgifte van bewijs van Nederlanderschap Burgemeester Medewerkers team 9 Het legaliseren van handtekeningen/waarmerken van documenten Burgemeester Medewerkers team 10 Het verstrekken van inlichtingen uit het kiezersregister (art. D4 Kieswet) Burgemeester Medewerkers team 11 Het aanwezig zijn bij het ondertekenen van de ondersteuningsverklaringen en hierop een aantekening plaatsen dat ondertekenaar in Winterswijk als kiezer is geregistreerd (artikel H4 Kieswet) Burgemeester Medewerkers team 12 Beslissen over en afgeven van volmachtbewijzen en kiezerspassen (hoofdstuk K en L Kieswet) Burgemeester Medewerkers team 13 Opvragen van inlichtingen uit het kiezersregister bij burgemeester andere gemeenten voor afgifte van volmachtlegitimatiekaarten (hoofdstuk L Kieswet) Burgemeester Medewerkers team 14 Beslissen over en afgeven van opname in kiezersregister en stemmen bij brief (hoofdstuk M Kieswet) Burgemeester Medewerkers team 15 Behandeling aangifte gevonden en verloren voorwerpen (conform artikelen 5 tot en met 12 van Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek resp. de Beleidsregels gevonden en verloren voorwerpen gemeente Winterswijk) Burgemeester College Medewerkers team Team Zorgloket Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Uitvoering Wet maatschappelijke ondersteuning en de daarop gebaseerde (ook gemeentelijke) regelgeving. College Behandelend ambtenaar 2 Verstrekking gehandicaptenparkeerkaart (art. 49 BABW) College Behandelend ambtenaar Team Mediation en bezwaar Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Verdaging en verder uitstellen beslissing op bezwaarschrift (art. 7:10, lid 3 en 4 Awb) College, Burgemeester Secretaris commissie bezwaarschriften Cluster Interne dienstverlening Team Personeelszaken Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan 1 Volledige uitvoering, inclusief het nemen van alle beslissingen, van de Arbeidsvoorwaardenregelingen gemeente Winterswijk (CAR/UWO) en alle overige door het college vastgestelde personeels- en rechtspositieregelingen, met uitzondering van: - Het recht van de ambtenaar om zijn belangen rechtstreeks bij het tot aanstelling bevoegde bestuursorgaan voor te dragen (art. 1:4:4 CAR/UWO) - Vergoeding kosten geneeskundige verzorging bij arbeidsongeschiktheid in en door de dienst (art. 7:7 CAR/UWO) - Treffen van regeling waarbij wachtgeld geheel of gedeeltelijk wordt vervangen door een afkoopsom (art. 10:21 CAR/UWO) - Uitvoering regeling inzake het Georganiseerd Overleg (hoofdstuk 12 CAR/UWO) - beslissingen waarbij de directeur als ambtenaar onderwerp van de beslissing is en die betrekking hebben op: aanstelling en ontslag, vaststelling bezoldiging, disciplinaire straffen. College Directeur: - Aanstelling en arbeidsovereenkomst (hoofdstuk 2 CAR/UWO) - Salaris en vergoedingsregelingen (hoofdstuk 3 CAR/UWO) - Uitvoering FPU (hfdst. 5a CAR/UWO jo. Regeling FPU Gemeenten) - Staken van doorbetaling bezoldiging en andere sancties als bedoeld in de artikelen (7:13:1 t/m 7:15:1 CAR/UWO) §Ontslag (hoofdstuk 8 CAR/UWO) - Verplichting tot aanvaarding andere werkzaamheden in buitengewone omstandigheden (art. 15:1:11 CAR/UWO) - Verbod betreden arbeidsterrein (art. 15:1:19 CAR/UWO) - Disciplinaire straffen (hoofdstuk 16 CAR/UWO) - Openstellen vacatures - Vaststelling verplichte compensatiedagen - Verlenen onbetaald verlof - Alle beslissingen op grond van het Sociaal Statuut, behalve besluiten over de wijziging van de ambtelijke organisatie (art. 1:3 Sociaal Statuut) - Reorganisaties, anders dan een organisatiewijziging als bedoeld in art. 1:3 Sociaal Statuut Managers (voor zover het hun organisatie-eenheid betreft): - Alle andere beslissingen Behandelend ambtenaar team PZ: - Administratieve uitvoering 2 Uitvoering wetgeving personeelsaangelegenheden, o.a Algemene burgerlijke pensioenwet, belastingwetgeving College Behandelend ambtenaar Team Automatisering Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Aanschaf benodigdheden t.b.v. automatisering en telefonie College Behandelend ambtenaar conform inkoopbeleidsplan 2 Wissen gegevens mobiele telefoon collegeleden bij diefstal of verlies College Directeur Team Documentaire Informatie Voorziening Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Uitvoering Archiefwet College Behandelend ambtenaar Team Gebouwenbeheer Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Opdrachten inzake onderhoud en reparaties gemeentelijke gebouwen College Teamcoördinator conform inkoopbeleidsplan 2 Afsluiten onderhoudscontracten College Teamcoördinator conform inkoopbeleidsplan 3 Besluiten inzake huur en verhuur, pachten en verpachten, ingebruikgeving en ingebruikneming van onroerende zaken College Teamcoördinator Team Facilitaire zaken Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Aanschaf meubilair, kantoorbenodigdheden en huishoudelijke benodigdheden College Teamcoördinator conform inkoopbeleidsplan 2 Beheer verzekeringsportefeuille College Teamcoördinator Team Financieel beheer Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Betalingen en alle andere (rechts)handelingen m.b.t. geldschulden van en aan de gemeente, zowel publiekrechtelijk (conform titel 4.4 Algemene wet bestuursrecht) als privaatrechtelijk (inclusief het inschakelen van een incassobureau of deurwaarder en het instellen van rechtsmiddelen). College Behandelend ambtenaar 2 Geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van vorderingen College Behandelend ambtenaar 3 Uitvoering treasurybevoegdheden overeenkomstig het door de raad vastgestelde Treasurystatuut College Concerncontroller Comptabele Kassiers Financieel medewerker Teamcoördinator Cluster Beleid Team Mens en Omgeving Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Subsidieverlening voor zover de te nemen beslissing (positief of negatief) voortvloeit uit vastgesteld beleid tot een bedrag van € 100.000,-. NB Het gaat hierbij om alle subsidies die tot het taakveld van het team behoren. De wettelijke grondslag is veelal de ASV en de daarop gebaseerde Nadere regels. Daarnaastzijn te noemen de Subsidieverordening Achterhoek Bespaart en het Landschapsontwikkelingsplan (G.P.L. projecten). Soms is subsidiëring zonder wettelijke grondslag mogelijk (art. 4:23 lid 3 sub c en d Awb): 1) indien de begroting de subsidieontvanger en het bedrag waarop de subsidie ten hoogste kan worden vastgesteld, vermeldt, of 2) in incidentele gevallen, mits de subsidie voor ten hoogste vier jaren wordt verstrekt. College Budgethouder 2 Verlening voorschot aan subsidie-ontvanger College Budgethouder 3 Subsidievaststelling overeenkomstig subsidieverlening tot een bedrag van € 100.000,- College Budgethouder 4 Uitvoering stap 1 van het sanctieprotocol uit de Nota Handhaving Kinderopvang Gemeente Winterswijk (vastgesteld op 23 oktober 2007) College Ambtenaar Jeugd 5 Uitvoering verordening leerlingenvervoer inclusief toekenning vergoedingen en vaststelling eigen bijdrage College Budgethouder 6 Aangaan van vervoersovereenkomsten leerlingenvervoer College Budgethouder. Tot een verschuldigd bedrag van € 100.
3. Mandaat geldt niet bij Europese aanbesteding 7 Aanwijzing leerplichtambtenaar (art. 16 Leerplichtwet) College Directeur 8 Het nemen van besluiten op grond van de Leerplichtwet College Leerplichtambtenaar 9 Aangaan vervoersovereenkomst voor zwem- en gymonderwijs College Budgethouder. Tot een verschuldigd bedrag van € 100.
4. Mandaat geldt niet bij Europese aanbesteding 10 Goedkeuring bouwplan en bijbehorende begroting huisvesting onderwijs Winterswijk College Budgethouder. Tot een verschuldigd bedrag van € 100.
5. Binnen het kader van het door de raad vastgestelde jaarlijkse programma en overzicht 11 Beschikking goa-plannen (Gemeentelijke Onderwijs Achterstandenbeleid) College Budgethouder. Tot een verschuldigd bedrag van € 100.
6. 12 Inroosteren gymnastiekonderwijs College Behandelend ambtenaar 13 Afgeven van bodemgeschiktheidsverklaringen o.g.v. Woningwet en Bouwverordening College Behandelend ambtenaar 14 Besluiten op grond van de Verordening Starterslening College Behandelend ambtenaar 15 Besluiten m.b.t. subsidiëring Stichting Ondernemingsfonds Centrum Winterswijk College Behandelend ambtenaar Cluster Uitvoering Team Ruimtelijke Ontwikkeling Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Besluiten inzake aan- en verkoop, huur en verhuur, pachten en verpachten, Ingebruikgeving en ingebruikneming van onroerende zaken, voorzover deze daar op grond van het beleid (inclusief een vastgestelde prijs) voor in aanmerking komt. College Behandelend ambtenaar 2 Vaststelling hogere grenswaarde o.g.v. art. 110a van de Wet geluidhinder. College Behandelend ambtenaar 3 De opstelling van een begroting als bedoeld in titel 2, hoofdstuk 3 en 8 van de Tarieventabel behorende bij de Legesverordening. College Behandelend ambtenaar 4 Uitvoering Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen College Behandelend ambtenaar 5 Principe-uitspraak over planologische medewerking (als bedoeld in art. 2.3.3.
7. van de Tarieventabel behorende bij de Legesverordening) College Behandelend ambtenaar Vooraf overleg met portefeuillehouder als op basis van het beleid getwijfeld wordt over de te nemen beslissing. 6 Procedure voorbereiding ontwerpbestemmingsplan: beantwoording inspraakreacties en vooroverlegreacties; in procedure brengen ontwerpbestemmingsplan College Behandelend ambtenaar In overleg met portefeuillehouder 7 Besluiten inzake planschadeverzoeken (art. 6.1 Wro), in overeenstemming met het planschadeadvies van de adviseur. Aanwijzing van de adviseur. College Behandelend ambtenaar 8 Het sluiten van privaatrechtelijke overeenkomsten gerelateerd aan ruimtelijke besluiten, onder meer planschadeovereenkomsten en vereveningsovereenkomsten College Behandelend ambtenaar 9 Het elektronisch waarmerken en publiceren van Wro-plannen (art. 1.2.
8. lid 1 en art. 1.2.
9. Bro en de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2008) College Behandelend ambtenaar 10 Met inachtneming van de bij een bestemmingsplan gestelde regels het plan wijzigen, uitwerken of ter zake nadere eisen stellen (als bedoeld in art. 3.6 lid 1 sub a, b en d Wro). College Behandelend ambtenaar 11 Aanvraag bij Gedeputeerde Staten om ontheffing op grond van art. 24.2 van de Ruimtelijke Verordening Gelderland (welke bevoegdheid door de raad aan het college is gedelegeerd bij besluit van 31 maart 2011, nr. III-5). College Behandelend ambtenaar 12 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld in art. 2.1 lid 1 onder a Wabo (het bouwen van een bouwwerk) College Behandelend ambtenaar 13 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld in art. 2.1 lid 1 onder b Wabo (het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, in gevallen waarin dat bij een bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit is bepaald) College Behandelend ambtenaar 14 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld in art. 2.1 lid 1 onder c Wabo (het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan of een voorbereidingsbesluit voorzover toepassing is gegeven aan art. 3.7 lid 4 Wro) College Behandelend ambtenaar 15 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld art. 2.1 lid 1 onder d Wabo (in gebruik nemen bouwwerk met het oog op de brandveiligheid College Behandelend ambtenaar 16 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld in art. 2.1 lid 1 onder e Wabo (het oprichten, het veranderen of veranderen van de werking of het in werking hebben van een inrichting) College Behandelend ambtenaar 17 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld in in art. 2.1 lid 1 onder f, g, h en art.2.2 lid 1 onder a,b en c Wabo (diverse activiteiten m.b.t. monumenten en het slopen van bouwwerken) College Behandelend ambtenaar 18 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld in art. 2.2 lid 1 onder e Wabo (uitwegen), g (vellen van houtopstand, inclusief oplegging herplantplicht), h (voeren van handelsreclame) College Behandelend ambtenaar 19 Kennisgeving van rechtswege verleende omgevingsvergunning (art. 3.9 lid 4 Wabo) College Behandelend ambtenaar 20 Terugbetaling leges bij intrekking omgevingsvergunning College Behandelend ambtenaar 21 Beschikkingen ingevolge de Woningwet, het Bouwbesluit en de Bouwverordening College Behandelend ambtenaar 22 Gebruiksvergunning ingevolge de Brandbeveiligingsverordening College Behandelend ambtenaar 23 Vergunning en ontheffing ingevolge de Algemene Plaatselijke Verordening College Behandelend ambtenaar 24 Uitvoering Drank- en Horecawet Burgemeester Behandelend ambtenaar 25 Vergunning ingevolge de Wet op de Kansspelen College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 26 Vergunning en ontheffing ingevolge de Winkeltijdenwet en de Winkeltijdenverordening College Behandelend ambtenaar 27 Reservering en intrekking reservering gehandicaptenparkeerplaats (WVW 1994 / art. 12 BABW) College Behandelend ambtenaar 28 Ontheffingen ingevolge art. 87 Reglement verkeersregels en verkeerstekens College Behandelend ambtenaar 39 Besluiten inzake subsidieverstrekking voor gevelverbetering en monumentenzorg o.g.v. de Nadere regels subsidie Winterswijk 2014 (of de opvolgende regeling) College Behandelend ambtenaar 30 Ontheffing en het afdoen van meldingen ingevolge de Wet Milieubeheer en daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur College Behandelend ambtenaar 31 Ontheffing en vergunning ingevolge de Afvalstoffenverordening Behandelend ambtenaar 32 Vergunning, ontheffing en andere beslissingen ingevolge de Marktverordening College Behandelend ambtenaar 33 Ontheffing ingevolge de Zondagswet Burgemeester Behandelend ambtenaar 34 Ontheffing ingevolge artikel 22 van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen College Behandelend ambtenaar 35 Vergunning tijdelijke verhuur o.g.v. art. 15 lid 1 van de Leegstandwet College Behandelend ambtenaar 36 Aanstelling verkeersregelaars (art. 56 lid 1 sub b BABW) College Behandelend ambtenaar 37 Uitvoering Wet basisregistraties adressen en gebouwen (geregeld in een separaat collegebesluit) College Behandelend ambtenaar 38 Toekenning huisnummering College Behandelend ambtenaar Team Openbare ruimte Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Het houden van aanbestedingen van werken, inclusief gunning College Behandelend ambtenaar Conform aanbestedingsbeleid. Ter uitvoering van door raad of college aanvaard plan 2 Verlening van opdrachten tot voorbereiding en uitvoering van werken College Behandelend ambtenaar Ter uitvoering van door raad of college aanvaard plan. Met inachtneming richtlijn inzake het informeren van het college door een informatienota. 3 Vergunning voor het leggen van kabels en leidingen in gemeentegrond (= privaatrechtelijke toestemming) College Behandelend ambtenaar 4 Het nemen van instemmingsbesluiten (uitvoering Telecommunicatiewet en de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren 2012) College Behandelend ambtenaar 5 Vergunning rioolaansluiting College Behandelend ambtenaar 6 Subsidiëring inzameling oud papier College Behandelend ambtenaar 7 Bestuursdwang wegslepen voertuigen van warenmarkt (art. 170 e.v. Wegenverkeerswet 1994) College Marktmeester Team Civiel en Verkeer Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Het houden van aanbestedingen van werken, inclusief gunning College Behandelend ambtenaar 2 Verlening van opdrachten tot voorbereiding en uitvoering van werken College Behandelend ambtenaar 3 Tijdelijke verkeersmaatregelen o.g.v. verkeersbesluit College Behandelend ambtenaar 4 Tijdelijke plaatsing of toepassing van verkeerstekens en het tijdelijk uitvoeren van verkeersmaatregelen waarvoor geen verkeersbesluit vereist is (art. 34 en 35 BABW) College Behandelend ambtenaar Team Handhaving Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Aanwijzing toezichthouders als bedoeld in artikel 5:11 Awb en het afgeven van legitimatiebewijzen als bedoeld in artikel 5:12 Awb College, Burgemeester Directeur 2 Aanschrijvingen in kader brandveiligheid College Behandelend ambtenaar 3 Aanschrijving tot verwijdering overhangende takken, inclusief bestuursdwang (art. 125 Gemeentewet) dan wel uitoefening eigenaarsbevoegdheid ex art. 5:44 lid 1 BW College Behandelend ambtenaar 4 Aanschrijving terzake van geconstateerde overtredingen College, Burgemeester Behandelend ambtenaar 5 Oplegging last onder bestuursdwang, resp. last onder dwangsom (art. 125 Gemeentewet jo. art. 5:21 en 5:31d Awb) College, Burgemeester Behandelend ambtenaar Per geval dient de gemandateerde zich uitdrukkelijk af te vragen of de beslissing niet aan het college dient te worden voorgelegd cf. art 3 lid 4 van het Mandaatbesluit. 6 Handhavingsbesluit als bedoeld in art. 5.17 Wabo (betreffende het staken van het bouwen, gebruiken of slopen van een bouwwerk, alsmede het treffen van voorzieningen gericht op het tegengaan of beëindigen van gevaar voor de gezondheid of de veiligheid) College Behandelend ambtenaar 7 Inning en invordering van geldsommen ter zake van een bestuurlijke sanctie (alle bevoegdheden o.g.v. de Algemene wet bestuursrecht, met name titel 4.4, art. 5:10 lid 2, art. 5:25, art. 5:37, art. 5:
10. Dan wel indien van toepassing het voor 1-7-2009 geldende recht) College Burgemeester Behandelend ambtenaar 8 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld in art. 2.1 lid 1 onder c Wabo (het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan of een voorbereidingsbesluit voorzover toepassing is gegeven aan art. 3.7 lid 4 Wro) College Behandelend ambtenaar 9 Intrekking besluit als bestuurlijke sanctie College Burgemeester Behandelend ambtenaar Team Projecten Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Besluiten inzake aan- en verkoop, huur en verhuur, pachten en verpachten, ingebruikgeving en ingebruikneming van onroerende zaken, voor zover deze daar op grond van het beleid (inclusief een vastgestelde prijs) voor in aanmerking komt. College Behandelend ambtenaar Overige mandaten Griffie Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Het aangaan en ondertekenen van privaatrechtelijke overeenkomsten die verband houden met de taken en werkzaamheden van de griffier en die binnen zijn budget vallen (art. art. 160, lid 1, onder e en art. 171 Gemeentewet) College Griffier Dit mandaat is op verzoek van de griffier opgenomen. Het betreft hier derhalve een mandaat als bedoeld in art. 10:4 Awb (mandaat aan een niet-ondergeschikte met instemming van de gemandateerde). Referendumcommissie Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Inhuren van externe deskundigen voor zover de totale kosten niet hoger zijn dan € 5.
11. College Referendumcommissie