Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Olst-WijheInhoudsopgave Hoofdstuk 1 Algemeen Artikel 1 Toepassing Artikel 2 Sanctioneren Artikel 3 Kwaliteitseisen Hoofdstuk 2 Herstellend traject Artikel 4 Herstelsancties Artikel 5 Artikel 6 Citeertitel en inwerkingtreding Bijlage: Burgemeester en wethouders van Olst-Wijhe Gelet op artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht; Gelet op de artikelen 1.61, eerste lid, 1.65, eerste lid, 1.66 en 1.72, eerste lid Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; Gelet op de artikelen 2.19, eerste lid, 2.23, eerste lid, 2.24 en 2.28, eerste lid, Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, besluiten: de Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Gemeente Olst-Wijhe vast te stellen. Hoofdstuk1Algemeen Artikel1Toepassing Deze beleidsregels zijn van toepassing op de handhaving naar aanleiding van overtreding van de bij of krachtens de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gestelde regelgeving. Artikel2Sanctioneren Bij het uitvoeren van het handhavingsbeleid heeft het college de mogelijkheid tot het opleggen van een herstelsanctie. Artikel3Kwaliteitseisen 1.De kwaliteitseisen, waar aan voldaan moet worden, staan genoemd in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en alle aanverwante regelgeving. Ze worden tevens expliciet in het door de toezichthouder opgestelde rapport genoemd. 2.In deze Beleidsregels Handhaving kinderopvang en peuterspeelzalen gemeente Olst-Wijhe wordt uitgegaan van deze kwaliteitseisen. 3.In het afwegingsoverzicht dat als bijlage aan deze beleidsregels is toegevoegd worden voor de prioritering per domein de kwaliteitseisen geclusterd weergegeven. Hoofdstuk2Herstellend traject Artikel4Herstelsancties 1.Indien gebleken is dat een houder van een kindercentrum, een gastouderbureau, voorziening voor gastouderopvang of een peuterspeelzaal niet voldoet aan één of meer kwaliteitseisen van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en alle daaruit voortvloeiende regelgeving, start het college in beginsel een herstellend traject. Dit traject is gericht op beëindiging van de overtreding(-
- en)en voorkoming van herhaling van de overtreding(-
- en)2.Bij het uitvoeren van het herstellend traject hanteert het college de volgende stappen: stap 1: aanwijzing stap 2: last onder dwangsom/last onder bestuursdwang, stap 3: exploitatieverbod stap 4: verwijdering uit het landelijk register kinderopvang of het register peuterspeelzalen 3.Indien de overtreding hiertoe aanleiding geeft, kan het college besluiten om een bepaalde stap of bepaalde stappen van het herstellende traject over te slaan dan wel meerdere keren toe te passen. 4.De duur van de hersteltermijn is afhankelijk van de prioriteit die is toegekend aan de kwaliteitseis zoals afgeleid kan worden uit het afwegingsoverzicht dat als bijlage is opgenomen. 5.Bij het opleggen van een aanwijzing gelden de volgende hersteltermijnen: prioriteit hoog: maximaal 3 maanden prioriteit gemiddeld: maximaal 10 maanden prioriteit laag: maximaal 10 maanden Artikel5 Indien niet (langer) wordt voldaan aan de definities van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen voor wat betreft de te registreren voorzieningen (dagopvang, buitenschoolse opvang, gastouderbureau, voorziening voor gastouderopvang of peuterspeelzaal) zal de registratie worden verwijderd uit het register kinderopvang danwel peuterspeelzaalwerk. Artikel6Citeertitel en inwerkingtreding 1.Deze beleidsregels worden aangehaald als “Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Olst-Wijhe”. 2.Deze beleidsregels treden in werking op de dag na publicatie. Bijlage: Afspraken hersteltermijnen en prioritering overtredingen Kinderopvang regio IJsselland Hersteltermijnen Prioriteit Hersteltermijn reg. model Hoog Max. 3 maand Gemiddeld Max. 10 maanden Laag Max. 10 maanden De hersteltermijn gaat in vanaf datum constatering overtreding (de inspectiedatum) Prioritering overtredingen Dagopvang Domein Subdomein Prioriteit reg. model 1. Ouders 1.1 Reglement oudercommissie Laag 1.2 Instellen oudercommissie Laag 1.2.1 voorwaarden OC Laag 1.2.2 adviesrecht OC Gemiddeld 1.3 Informatie Laag 2. Personeel 2.1 VOG Hoog 2.2 Passende beroepskwalificatie Hoog 2.3 Voorwaarden en inzet PMIO Hoog 2.4 Voertaal Hoog 3. Veiligheid en gezondheid Hoog 4. Accommodatie en inrichting 4.1 Binnenspeelruimte en 4.2 slaapruimte Hoog 4.3 Buitenspeelruimte Hoog 5. Groepsgrootte en beroepskracht-kind-ratio Hoog 6. Pedagogisch beleid 6.1 Pedagogisch beleidsplan Hoog 6.1.1 Inhoud beleidsplan Hoog 6.1.2 Pedagogische praktijk Hoog 6.2 Emotionele veiligheid Hoog 6.3 Persoonlijke competentie Hoog 6.4 Sociale competentie Hoog 6.5 Overdracht normen en waarden Hoog 7. Klachten Laag 8. Voorschoolse educatie Laag Buitenschoolse opvang Domein Subdomein Prioriteit reg. model 1. Ouders 1.1 Reglement oudercommissie Laag 1.2 Instellen oudercommissie Laag 1.2.1 voorwaarden OC Laag 1.2.2 adviesrecht OC Gemiddeld 1.3 Informatie Laag 2. Personeel 2.1 VOG Hoog 2.2 Passende beroepskwalificatie Hoog 2.3 Voorwaarden en inzet PMIO Hoog 2.4 Voertaal Hoog 3. Veiligheid en gezondheid Hoog 4. Accommodatie en inrichting Binnenspeelruimte Hoog Buitenspeelruimte Hoog 5. Groepsgrootte en beroepskracht-kind-ratio Hoog 6. Pedagogisch beleid 6.1 Pedagogisch beleidsplan Hoog 6.1.1 Inhoud beleidsplan Hoog 6.1.2 Pedagogische praktijk Hoog 6.2 Emotionele veiligheid Hoog 6.3 Persoonlijke competentie Hoog 6.4 Sociale competentie Hoog 6.5 Overdracht normen en waarden Hoog 7. Klachten Laag Gastouderbureau Domein subdomein Prioriteit reg. model 1. Administratie Lid 1: contract per vraagouder Hoog Lid 2: kopieen VOG gastouder+huisgenoten Hoog Lid 3: kopieen getuigschriften gastouder Hoog Lid 4: betaling vraagouders inzichtelijk Gemiddeld Lid 5: betaling gastouder inzichtelijk Gemiddeld Lid 6: risico-inventarisatie Hoog 2. Ouders 2.1 Informatie voor vraagouders (m.u.v. lid 1) Gemiddeld 2.1, lid 1 Gemiddeld 2.2 Reglement oudercommissie Laag 2.3 Instellen oudercommissie Laag 2.3.1 Voorwaarden OC Laag 2.3.2 Adviesrecht OC Gemiddeld Het GOB is goed bereikbaar Hoog 3. Personeel Hoog 4. Pedagogisch beleid 4.1 Pedagogische beleidsplan Hoog 4.1.1 inhoud beleidsplan Hoog 4.1.2 Pedagogische praktijk Hoog 5. Klachten Laag 6. Veiligheid en gezondheid Hoog 7. Kwaliteit gastouderbureau Hoog Gastouderopvang Domein Subdomein Prioriteit reg. model 2. Gastouder VOG gastouder en huisgenoten vanaf 18 jaar (2.1 vw 1 t/m 4) Hoog Geen kinderen van gastouder onder toezicht Hoog Gastouder niet ontheven uit ouderlijk gezag Hoog Kwalificaties (2.3 vw 1 en vw 2) Hoog Gastouder is 18 jaar of ouder Hoog Telefonische bereikbaarheid gastouder Hoog Voertaal Hoog 3. Accommodatie en inrichting 3.1, vw 1: Rookvrije ruimtes Hoog 3.1 vw 2 Binnenspeelruimte Hoog 3.1 vw 3: Buitenspeelruimte Hoog 3.1 vw 4: Aanwezigheid werkende rookmelders Hoog 3.2 vw 1 en vw 2: Slaapruimte Hoog 4. Pedagogisch beleid Hoog 5. Aantal kinderen Hoog 6. Veiligheid en gezondheid Hoog Hoog Peuterspeelzalen Domein Subdomein Prioriteit reg. Model 2. Ouder 2.1 Informatie Laag 2.2 Reglement oudercommissie Laag 2.3 Instellen oudercommissie Laag 2.3.1 voorwaarden OC Laag 2.3.2 adviesrecht OC Laag 3. Personeel 3.1 VOG Hoog 3.2 Beroepskwalificaties Hoog 3.3 voertaal Hoog 3.4 Vrijwilligersbeleid Gemiddeld 3.4.1 inhoud vrijwilligersbeleid Gemiddeld 3.4.2 aansprakelijkheidsverzekering vrijwilligers Hoog 4. Veiligheid en gezondheid Hoog 5. Groepsgrootte en beroepskracht-kind-ratio Hoog 6. Pedagogisch beleid 6.1 Pedagogisch beleidsplan Hoog 6.1.1 Inhoud beleidsplan Hoog 6.1.2 Pedagogische praktijk Hoog 6.2 Emotionele veiligheid Hoog 6.3 Persoonlijke competentie Hoog 6.4 Sociale competentie Hoog 6.5 Overdracht normen en waarden Hoog 7. Klachten Laag 8. Voorschoolse educatie Laag