Marktreglement gemeente Heerlen 2014 (Heerlen)

Marktreglement gemeente Heerlen 2014 “Marktreglement gemeente Heerlen 2014” Artikel

1. Begripsomschrijvingen De in artikel 1 van de Marktverordening gemeente Heerlen 2009 gegeven begripsomschrijvingen zijn tevens van toepassing op deze nadere regels. Artikel
2. Dag, tijd en plaats van de markt 1.De markt wordt, behoudens het bepaalde in het tweede en derde lid van dit artikel, gehouden op: * dinsdag: Heerlen-Centrum, Bongerd/Promenade, 08.30 - 15.00 uur * donderdag: Heerlen-Centrum, Bongerd 08.00 - 14.00 uur * vrijdag: Hoensbroek, Markt 08.00 - 12.30 uur * vrijdag: Heerlerheide, Wannerstraat/Corneliusplein 13.00 – 17.00 uur * zaterdag: Heerlen-Centrum Bongerd/Promenade/Honingmannstraat 09.00 – 17.00 uur 1 2.Op Nieuwjaarsdag, Carnavalsdinsdag, Hemelvaartsdag, Eerste Kerstdag en Tweede Kerstdag is er geen markt. Het college kan de markt welke op een van die dagen valt naar een andere dag in dezelfde week verplaatsen. 3.Het college kan in geval van weersinvloeden, calamiteiten, dreiging van gevaar of andere bijzondere of dringende omstandigheden: de markt afgelasten dan wel onmiddellijk beëindigen; de vergunninghouder verplichten de nodige voorzorgsmaatregelen te treffen; beslissen de markt anders op te stellen c.q. in te richten. Van de in dit lid bedoelde situaties is in ieder geval sprake indien slechte weersomstandigheden, zoals storm, van toepassing zijn dan wel zijn voorspeld.
3. a. Het college kan op grond van dringende redenen c.q. in het algemeen belang (unieke omstandigheden of evenementen met een bovenmatige promotionele waarde) tijdelijk een andere plaats voor het houden van de markt aanwijzen, een andere marktdag vaststellen, andere begin- en eindtijden vaststellen of de markt afgelasten. De zaterdagmarkt in Heerlen-Centrum kan behalve de verplaatsing in verband met de voor- en najaarskermis naar de Apollollaan, 2x per jaar in zijn geheel verplaatst worden naar het Burgemeester van Grunsvenplein. De zaterdagmarkt te Heerlen-Centrum kan 3x per jaar eerder eindigen, zodat het marktterrein uiterlijk om 18.00 uur beschikbaar is. Het college gaat tot het nemen van een maatregel zoals bedoeld in lid 3 of 4 niet over dan nadat zij over het voornemen daartoe overleg heeft gepleegd met de marktcommissie. Artikel
4. Inrichting van de markt 1.Het aantal standplaatsen is per markt vastgesteld zoals aangegeven op de bij dit reglement behorende tekeningen van het marktterrein (bijlage I) 2.De opstelling en indeling van de markt is aangegeven op de bij dit reglement behorende tekeningen van het marktterrein en kan worden aangepast door of namens het college. 3.De afmeting van de standplaats is bepaald op vier strekkende meter of een veelvoud daarvan. 4.Het college kan bij de toewijzing van de plaatsen afwijken van de standaardmaten. HOOFDSTUK II VERGUNNINGEN Artikel
5. Inschrijving op de anciënniteitlijst Vergunninghouders van vaste standplaatsen worden ingeschreven op een doorlopend genummerde lijst met vermelding van en in volgorde op de datum waarop aan hen voor het eerst een vaste standplaats is toegewezen. Bij deze inschrijving wordt tevens vermeld de soort artikelen die de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe hij behoort. Artikel
6. Doorhalen van inschrijving op de anciënniteitlijst De inschrijving op de anciënniteitlijst wordt doorgehaald indien de vergunning van een houder van een vaste standplaats wordt ingetrokken. Artikel
7. Registratie op de wachtlijst 1.Het college schrijft de aanvrager op zijn verzoek in op de wachtlijst, indien hij voldoet aan de in artikel 3 van de Marktverordening gestelde vereisten, maar aan hem geen vaste standplaats kan worden toegewezen. Het college vermeldt bij de inschrijving in ieder geval: de naam en voornamen, de geboortedatum en -plaats, het adres en de woonplaats van de aanvrager; de datum waarop de aanvraag door hem is ontvangen; de soort artikelen die de aanvrager wil verhandelen of de branche waartoe hij behoort de kraam of andere verkoopmaterialen die de aanvrager wil gebruiken. Het college verstrekt de aanvrager een schriftelijk bewijs van inschrijving. De inschrijving op de wachtlijst blijft gehandhaafd, indien deze door de ingeschrevene jaarlijks voor 1 januari schriftelijk wordt verlengd. Artikel
8. Doorhalen van registratie op de wachtlijst De inschrijving op de wachtlijst wordt doorgehaald: indien de ingeschrevene zijn inschrijving niet jaarlijks voor 1 januari heeft verlengd; op schriftelijk verzoek van de ingeschrevene; bij overlijden van de ingeschrevene; wanneer aan de ingeschrevene een vergunning voor een vaste standplaats is verleend, tenzij hij deze op grond van bijzondere omstandigheden niet aanvaardt; indien niet meer aan de vereisten van artikel 3 Marktverordening wordt voldaan. Artikel
9. Overschrijving vaste standplaatsvergunning 1.In geval van overlijden, blijvende arbeidsongeschiktheid of (gedeeltelijke) bedrijfsbeëindiging kan de vergunning voor de vaste plaats worden overgeschreven op de echtgenoot/echtgenote, de geregistreerde partner of een ander persoon met wie vergunninghouder duurzaam samenwoonde. 2.Indien de vaste standplaatsvergunning niet kan worden overgeschreven op grond van het eerste lid, kan het recht op de vaste standplaats op de betreffende markt overgaan op een kind van de vergunninghouder. 3.Het recht op een vaste standplaats op de betreffende markt kan overgaan op een mede-eigenaar of medewerker, indien deze in ieder geval drie jaren onafgebroken in deze relatie tot de vergunninghouder staat. 4.Een aanvraag tot overschrijving wordt ingediend binnen 8 weken na het overlijden, na het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd dan wel na de vaststelling van de blijvende arbeidsongeschiktheid van de vergunninghouder. HOOFDSTUK III TOEWIJZEN EN BEZETTEN VAN STANDPLAATSEN Artikel
10. Toewijzing standplaatsen 1.Een standplaats wordt toegewezen als vaste plaats, seizoenplaats, dagplaats of standwerkerplaats. 2.Een vrijgekomen vaste plaats wordt als dagplaats beschouwd en blijft als zodanig aangemerkt zolang zij niet als vaste plaats of seizoensplaats is toegewezen. Artikel
11. Toewijzing van een vaste standplaats 1.Een opengevallen vaste standplaats op de markt kan opnieuw als vaste standplaats worden uitgegeven met inachtneming van de voor die markt en locatie geldende indelingen in afdelingen/branches. 2.Voor een opengevallen standplaats komen achtereenvolgens in aanmerking: de vergunninghouder van een vaste standplaats die schriftelijk heeft aangegeven een andere vaste standplaats te willen nemen. De toewijzing geschiedt op volgorde van anciënniteit als vaste standplaatshouder. de vergunninghouder van een aangrenzende vaste standplaats, die schriftelijk heeft aangegeven een volgende aangrenzende plaats ter beschikking te willen krijgen. De toewijzing geschiedt op volgorde van anciënniteit als vaste standplaatshouder. degenen die zich op de in artikel 7 bedoelde wachtlijst hebben laten inschrijven, zulks in volgorde van hun inschrijving op deze lijst, waarbij degenen die reeds een dagplaats innemen voorrang genieten. Indien een toewijzing wordt geweigerd vervalt iedere aanspraak op de standplaats alsmede op de anciënniteit welke bij de toewijzing van toepassing is. Artikel
12. Toewijzing dagplaats 1.Zolang een standplaats niet als vaste plaats is toegewezen kan deze als dagplaats worden toegewezen. 2.Een als vaste plaats toegewezen standplaats, waarvan de vergunning is ingetrokken kan als dagplaats worden toegewezen. Toewijzing van een dagplaats geschiedt telkens voor 1 dag. Om voor een dagplaats in aanmerking te komen, dient de aanvrager op de in artikel 7 bedoelde lijst te zijn ingeschreven. Toewijzing van dagplaatsen geschiedt op de marktdag bij aanvang van de markt bij namens het college af te geven vergunning in volgorde van de datum van inschrijving op deze lijst, waarbij de gegadigde met een nog niet of niet gelijksoortig op de markt ten verkoop aangeboden artikel voorrang geniet. 5.Indien voor de markt een branche-indeling geldt, wordt hiermee rekening gehouden bij de toewijzing van de dagplaatsen 6.Indien voor de toewijzing van een dagplaats meer dan 1 gegadigde in aanmerking komt, beslist het lot omtrent de toewijzing. Artikel
13. Toewijzing standwerkerplaats. 1.De standwerkersplaatsen worden toegewezen door middel van een openbare loting voor aanvang van de markt ter bepaling van de volgorde waarin gegadigden een plaats kiezen. 2.Voor de dinsdag- en zaterdagmarkt te Heerlen-Centrum worden per artikel maximaal 2 lotingsplaatsen uitgegeven, waarbij bij de loting voorrang wordt gegeven aan een artikel waarvoor nog geen lotingsplaats is uitgegeven. Voor de andere markten geldt een maximum van 1 lotingsplaats per artikel. Het is verboden te standwerken met: kleding (uitgezonderd “steunbroekjes” en “steunhemden”) voedingsartikelen (uitgezonderd “hakhoning”) huishoudtextiel (uitgezonderd kussens, dekbedden en poetsdoekjes) horloges, bijouterieën, haarspelden en haarbandjes wenskaarten schoeisel en lederwaren sjaaltjes, handschoenen, mutsen, zonnebrillen en ceinturen uitzoekhandel (handel waarbij de consument kan kiezen uit meerdere soorten van 1 artikel) 2e hands artikelen 4 Het is verboden gebruik te maken van een maat- of prijsaanduiding 5.Door deelname aan de loting wordt stilzwijgend verklaard dat de toe te wijzen standplaats uitsluitend en daadwerkelijk zal worden gebruikt om te standwerken. De marktbeheerders kunnen regelmatig beoordelen of de ingelote standwerkers ook daadwerkelijk standwerken. 6.Indien aan een gegadigde bij de loting een standwerkersplaats is toegewezen mag niet geweigerd worden en dient deze plaats dus ook daadwerkelijk te worden ingenomen. De standwerkersplaats kan pas worden ingenomen nadat het verschuldigde marktgeld betaald is. De standwerker mag behoudens toestemming van het college slechts het ene door hem bij de loting opgegeven artikel verkopen. Bij “blindverkoop” kan de marktbeheerder eisen dat het artikel vooraf aan hem wordt getoond. zich op de standwerkersplaats doen bijstaan, mits deze bijstand zich niet uitstrekt tot daadwerkelijke verkoop. Indien een standwerker zich wil doen bijstaan, meldt hij dit vóór de loting aan de marktbeheerder onder vermelding van de naam van degene die hem zal bijstaan. Degene die hem zal bijstaan, mag niet op eigen naam deelnemen aan de loting. 8.Een standwerker is gehouden zijn standplaats te gebruiken overeenkomstig het bepaalde in dit artikel. Laat hij dit na dan kan hem, na tevergeefs mondeling of schriftelijk te zijn gewaarschuwd, door burgemeester en wethouders het recht worden ontzegd om deze standplaats op de betreffende marktdag verder in te blijven nemen c.q. het recht worden ontzegd om voor 4 achtereenvolgende marktdagen deel te nemen aan de loting. 9.Indien de standwerker na de onder sub 8 genoemde uitsluiting opnieuw een overtreding begaat zal hij voor een periode van 3 maanden van deelname aan de loting worden uitgesloten. HOOFDSTUK IV BEPALINGEN OVER HET GEBRUIK VAN DE STANDPLAATS Artikel
14. Eigen materiaal 1.Op verzoek kan in de vergunning van een vaste standplaatshouder toestemming worden verleend om met eigen materiaal zijn standplaats in te nemen. 2.Het in het vorige lid vermelde verzoek omvat in ieder geval de volgende gegevens: een opgave van lengte, hoogte en breedte van het eigen materiaal; een gedetailleerde tekening van het eigen materiaal; foto’s van het eigen materiaal; Toestemming wordt in ieder geval geweigerd indien: a het eigen materiaal technisch niet inpasbaar is binnen de beschikbare ruimte op de markt zoals aangegeven op de in artikel 3 genoemde tekeningen; het eigen materiaal niet voldoet aan de in artikel 14 genoemde eisen. Indien er sprake is van bederfelijke waar kan aan een standplaatshouder toestemming worden verleend om eigen materiaal in de vorm van zon- of regenwerende middelen te gebruiken mits van deugdelijk materiaal en een goed aanzien, zulks ter beoordeling van de marktbeheerder. Artikel
15. Eisen eigen materiaal Het eigen materiaal dient aan de volgende eisen te voldoen: a.het eigen materiaal mag in opgestelde toestand niet dieper zijn dan de kramenrij en mag zonder ontheffing niet voorbij de voorste staander van de huurkraam worden geplaatst. b.uitklapbare toonbanken en/of vitrines mogen niet buiten de staanders van de kramenrij uitsteken; c.aan de zijkanten van het eigen materiaal mogen geen zeilen, kleppen of andere zaken zijn aangebracht die de doorgang aan de verkoopzijde verhinderen of het zicht op de naastgelegen verkoopgelegenheid beperken. Artikel
16. Persoonlijk innemen standplaats. 1.De vergunninghouder neemt de hem toegewezen standplaats persoonlijk in. Hij mag de standplaats niet aan een ander afstaan of in gebruik geven. De vergunninghouder mag zich op zijn standplaats doen bijstaan. Van de verplichting in het eerste lid kan het college op een daartoe strekkend schriftelijk verzoek van de vergunninghouder tijdelijk ontheffing verlenen: wegens vakantie, maximaal voor de duur 6 marktdagen per jaar; wegens arbeidsongeschiktheid, voor de duur van maximaal 2 jaar; indien de standplaats wordt ingenomen door een bloed- of aanverwant in de 2e graad of personeelsleden met een dienstverband voor onbepaalde tijd; indien de standplaats wordt ingenomen door degene die gedurende tenminste 3 jaar voorafgaand aan de datum van de aanvraag als medeeigenaar van het betreffende marktbedrijf geregistreerd staat. om bijzondere redenen. Artikel
17. Feitelijk innemen vaste standplaats. 1.De houder van een vaste plaats is gehouden om deze plaats telkens als er marktdag is ook feitelijk in te nemen. Door de marktbeheerders wordt een presentielijst bijgehouden. 2.Van de verplichting van het eerste lid verleent het college op een daartoe strekkend schriftelijk verzoek van de vergunninghouder tijdelijk ontheffing: wegens vakantie voor maximaal 6 marktdagen per jaar wegens arbeidsongeschiktheid, voor de duur van maximaal 2 jaar om bijzondere redenen Een standplaats die door de houder niet wordt ingenomen, kan Worden toegewezen als dagplaats. Artikel
18. Aantonen ziekte door vergunninghouder . Het college kan van een vergunninghouder die beroep doet op het bepaalde in artikel 15, lid 3, sub b of artikel 16, lid 3: a.verlangen dat deze de ziekte als reden van verhindering aantoont door een geneeskundige verklaring over te leggen van de behandelende arts of specialist; b.de medewerking van de vergunninghouder verlangen aan een onafhankelijk medisch onderzoek op kosten van de gemeente. Artikel
19. Eisen en verboden t.a.v. het innemen van een standplaats en de aan- en afvoer van goederen 1.Het is verboden voor vergunninghouders op het marktterrein meer dan 3 uur voor aanvang en meer dan 2 uur na afloop van de markt met een voertuig, goederen of anderszins ruimte in te nemen of goederen aan of af te voeren. 2.De vergunninghouder is verplicht zijn vaste standplaats tot het sluitingstijdstip van de markt te blijven innemen. 3.Indien de vergunninghouder diens vaste standplaats niet uiterlijk bij aanvang van de markt heeft ingenomen, wordt desbetreffende standplaats voor die dag als dagplaats aangemerkt, tenzij de marktbeheerder de standplaats op tijdig verzoek van de vergunninghouder beschikbaar houdt. 4.Het is vergunninghouder verboden op het marktterrein op een andere dan voor de markt bestemde tijd goederen of waren te koop aan te bieden, te verkopen of af te leveren. 5.Het is vergunninghouder verboden op de standplaats andere goederen of in voorraad te hebben en/of uit te stallen dan waarvoor vergunning is verleend. 6.Het is vergunninghouder verboden meer ruimte in te nemen dan is toegewezen. 7.Het is vergunninghouder verboden de opstal voor en/of tijdens de markt af te breken of te verplaatsen. 8.Het is vergunninghouder verboden voor het tijdstip waarop de markt eindigt diens waren in te pakken en/of af te voeren. 9.Het college kan in bijzondere omstandigheden van het bij vorige leden gestelde ontheffing verlenen onder door haar te stellen voorwaarden. HOOFDSTUK V OVERIGE BEPALINGEN Artikel
20. Obstakels 1.Het is voor een ieder verboden de doorgang en de wandelgangen op en langs het marktterrein op enigerlei wijze te hinderen of te belemmeren. Artikel 20.. Vergunningplicht kramen/verkoopmateriaal. 1.Het is verboden zonder vergunning van het college op het marktterrein kramen en/of tafels te plaatsen of op te slaan of gebruik te maken van verkoopwagens; 2.Voor zover het betreft de vergunning voor het plaatsen en verhuren van standaardkramen aan vergunninghouders kunnen aan deze vergunning voorschriften worden verbonden tot het verrichten van diensten en werkzaamheden met betrekking tot het plaatsen en/of verwijderen van materieel voor de afzetting van straten rondom het marktterrein. Artikel
21. Venten op het marktterrein 1.Het is verboden op het marktterrein tijdens de duur van de markt met goederen of waren ten verkoop rond te lopen of te rijden. 2.Van het bepaalde in het eerste lid van dit artikel kan door het college ontheffing worden verleend, voor zoveel betreft de verkoop van alcoholvrije dranken en geringe eet- en drinkwaren ten behoeve van de standplaatshouders. Artikel
22. Gedrukte stukken/verspreiding van boodschappen. 1.Het is behoudens ontheffing van het college verboden op het marktterrein tijdens de duur van de markt met gedrukte of geschreven stukken of afbeeldingen te venten of deze te verspreiden, dan wel anderszins boodschappen aan het publiek te verkondigen. Het bepaalde in lid 1 is niet toepassing op: betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in artikel 2.
23. van de Algemene Plaatselijke Verordening. het door de standplaatshouders aanprijzen van koopwaar op de markt c.q. het voeren van reclameactiviteiten ten behoeve van desbetreffende markt. Artikel
24. Schoonhouden en opleveren standplaats . De vergunninghouder dient: 1.ervoor zorg te dragen dat diens standplaats telkens een goed verzorgd aanzien biedt; 2.voor, tijdens en na de markt zelf diens afval, (verpakkings-) materialen en dergelijke in te zamelen; 3.voordat het marktterrein wordt verlaten, diens standplaats en onmiddellijke omgeving daarvan schoon op te leveren en diens afval zelf af te voeren; 4.indien de ondergrond en omgeving van de standplaats vervuild kan raken, maatregelen te treffen ter voorkoming daarvan. Daar waar door de marktbeheerder als noodzakelijk wordt geacht dient de ondergrond te worden afgedekt, alvorens werkzaamheden daarboven te verrichten. De te treffen maatregelen dienen ter goedkeuring van de marktbeheerder en/of op aanwijzing van de marktbeheerder te geschieden; 5.wanneer vergunning is verleend om eet- en drinkwaren voor consumptie gereed te maken en te verkopen, aan de voorzijde van diens standplaats voldoende afvalbakken te plaatsen. Artikel
25. Gebruik van elektrische- en/of geluidsapparatuur. Gebruikmaken van elektrische- en/of geluidsapparatuur is slechts toegestaan na verleende -schriftelijke- toestemming, onder bepaalde voorwaarden en op aanwijzing van de marktbeheerder. Zonder verkregen toestemming is het niet toegestaan apparaten te gebruiken via de elektrische faciliteiten. Voor verwarmingsapparaten welke aan de veiligheidseisen voldoen kan toestemming worden verleend, mits veilig opgesteld, zulks ter beoordeling van de brandweer. Artikel
26. Uitstallingen en kraamverbreders. 1.Uitstallingen en kraamverbreders zijn alleen toegestaan na verleende toestemming daarvoor van de marktbeheerder. Onder kraamverbreder wordt verstaan elk hulpstuk dat ertoe dient om de overkapping van een kraam te vergroten door deze te verlengen boven de voor het publiek bestemde loopruimte. 2.Toestemming voor uitstallingen kan slechts worden verleend indien er sprake is en blijft van een vrije doorgang zonder obstakels.. 3.Uitstallingen waarvoor geen toestemming is verleend, dienen onmiddellijk op eerste aanzegging van de marktbeheerder te worden verwijderd. Artikel
27. Het stallen van rij- en voertuigen. Het is de vergunninghouder niet toegestaan op het marktterrein diens rij- en/of voertuig te parkeren op een andere plaat dan die welke door het college bij ontheffing is aangewezen. Artikel
28. Algemene milieu- en veiligheidsvoorschriften. Aan de vergunningen, ontheffingen en toestemmingen als bedoeld in dit reglement worden voorschriften verbonden zoals vermeld in de “Milieu- en veiligheidsvoorschriften ambulante handel” van de gemeente Heerlen. HOOFDSTUK VI OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN Artikel
29. Citeertitel Deze nadere regels kunnen worden aangehaald als “Marktreglement gemeente Heerlen 2014”. Artikel
30. Inwerkingtreding Dit reglement treedt in werking na de dag van publicatie. Op die datum vervalt het “Marktreglement gemeente Heerlen 2010” (d.d. 09.02.2010) en het “Branchebesluit” (d.d. 09.02.2010) Aldus besloten tijdens de vergadering van het college van burgemeester en wethouders der gemeente Heerlen van 17 juni
31. gemeentesecretaris, burgemeester,