MandaatbesluitINHOUDSOPGAVE Inleiding Juridische en organisatorische aspecten Algemeen mandaatbesluit Achtkarspelen Bijlage: Overzicht mandaatbesluiten per afdeling 1. INLEIDING Het Algemeen Mandaatbesluit is laatstelijk (gewijzigd) vastgesteld op 2 november 2010. In verband met diverse wijzigingen op gebied van regelgeving is het “overzicht (onder)mandaten” geactualiseerd. Dit rapport bestaat uit de volgende onderdelen. Juridische en organisatorische aspecten. Algemeen mandaatbesluit. Overzicht (onder)mandaten. 2. JURIDISCHE EN ORGANISATORISCHE ASPECTEN 2.1 Begrippen delegatie en mandaat Delegatie en mandaat zijn geregeld in hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Delegatie Onder delegatie wordt verstaan: het overdragen door een bestuursorgaan van zijn bevoegdheid tot het nemen van besluiten aan een ander die deze onder eigen verantwoordelijkheid uitoefent (art 10:13 Awb). Met de woorden “onder eigen verantwoordelijkheid” wordt het verschil tussen delegatie en mandaat aangegeven: bij delegatie verliest het bestuursorgaan dat overdraagt zijn bevoegdheid en verantwoordelijkheid (zolang het delegatiebesluit in stand is), terwijl dat bij mandaat niet het geval is (zie hieronder). Delegatie aan ondergeschikten is niet toegestaan (art. 10:14 Awb). Dit heeft te maken met het hiervoor genoemde karakter van delegatie dat de bevoegdheid onder eigen verantwoordelijkheid wordt uitgeoefend door degene die de bevoegdheid gedelegeerd krijgt. Dit verdraagt zich niet met een hiërarchische ondergeschiktheidrelatie. Delegatie is slechts toegestaan als dit bij wettelijk voorschrift mogelijk is gemaakt (art. 10:15 Awb). De wetgever heeft een bevoegdheid immers niet voor niets aan een bepaald bestuursorgaan toebedeeld en moet daarom ook instemmen met een eventuele delegatiemogelijkheid. Zo bepaalt artikel 156 van de Gemeentewet dat de raad aan B&W of een bestuurscommissie bevoegdheden van de raad kan overdragen, tenzij de aard van de bevoegdheid zich daartegen verzet. In datzelfde artikel is tegelijkertijd een aantal bevoegdheden opgenoemd die niet kunnen worden overgedragen, omdat de wetgever die kennelijk exclusief aan de raad wilde voorbehouden (bijvoorbeeld het vaststellen of wijzigen van de begroting). Mandaat Mandaat is de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan besluiten te nemen (art. 10:1 Awb). In tegenstelling tot delegatie blijft de mandaatgever bevoegd de gemandateerde bevoegdheid uit te oefenen. Dit is de kern van mandaat, dat immers een vertegenwoordigingsfiguur is. Mandaat kan dus aan ondergeschikten worden verleend en zelfs aan personen of functies die niet vallen onder de verantwoordelijkheid van de mandaatgever. Mandaat kan niet worden verleend als een wettelijk voorschrift dat bepaalt of als de aard van de bevoegdheid zich tegen de mandaatverlening verzet. De Awb noemt een aantal gevallen waarbij mandaat niet mogelijk is (art. 10:3 Awb). Wanneer de aard van een bevoegdheid zich tegen mandaat verzet is niet eenvoudig aan te geven. Meestal gaat het om zware bevoegdheden, die de wetgever om die reden uitdrukkelijk aan een bepaald bestuursorgaan heeft opgedragen. De Awb maakt een onderscheid tussen afdoeningsmandaat en ondertekeningsmandaat. Afdoeningsmandaat is het gewone mandaat zoals hiervoor omschreven: de gemandateerde neemt zelf het besluit namens het bestuursorgaan. Bij ondertekeningsmandaat neemt het bestuursorgaan zelf het besluit, alleen de schriftelijke afdoening en ondertekening daarvan gebeurt door een ander. Deze methode wordt gebruikt voor die gevallen waarin de wet mandaat niet toestaat, maar waarbij ter ontlasting van het bestuursorgaan de afdoening door ambtenaren plaatsvindt. In onze gemeente is alleen sprake van afdoeningsmandaat. 2.2. Delegatie en dualisering Een van de gevolgen van de dualiseringsoperatie is dat de bestuursbevoegdheden zoveel mogelijk bij het college van burgemeester en wethouders zijn neergelegd. Bestuursbevoegdheden zijn uitvoerende bevoegdheden, bevoegdheden tot het nemen van concrete beslissingen en de vaststelling van beleidsregels ter uitvoering van die bestuursbevoegdheden. Voorbeeld: de aan- en verkoop van een stuk grond. In de oude situatie (voor 7 maart 2002) behoorde een aantal bestuursbevoegdheden (zoals bijvoorbeeld het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen) tot de bevoegdheden van de raad. Er was dan een delegatiebesluit nodig om deze bevoegdheden over te dragen aan het college. De in de Gemeentewet opgenomen bestuursbevoegdheden zijn sinds 7 maart 2002 bij het college neergelegd, zodat de delegatiebesluiten van de raad die daarop betrekking hebben overbodig zijn geworden. Voor de overdracht aan het college van de gemeentelijke bestuursbevoegdheden die bij bijzondere wet zijn opgedragen is op 8 maart 2006 de Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden in werking getreden. Vooruit lopend op de inwerkingtreding van de nieuwe wet zijn bij raadsbesluit van 24 april 2003 de in het toenmalig wetsontwerp genoemde bestuursbevoegdheden aan het college gedelegeerd. 2.3. Uitgangspunten verlening mandaat In de Organisatieverordening Achtkarspelen is vastgelegd dat het algemeen beheer van de bestuursdienst berust bij de directeur/secretaris. De bevoegdheden van de afdelingsmanagers zijn afgeleid van die van de directeur/secretaris. Het ligt daarom voor de hand dat het mandaat voor de uitvoering van bestuursbevoegdheden door het bevoegde bestuursorgaan in beginsel aan hem wordt verleend. De directeur/secretaris kan een of meer van de aan hem gemandateerde bevoegdheden ondermandateren aan een afdelingsmanager, of teamleider, die in overeenstemming met de directeur bevoegd is ondermandaat te verlenen aan de functionaris die de bevoegdheden feitelijk uitvoert. De belangrijkste uitgangspunten waaronder mandaat wordt verleend luiden als volgt. Mandaat wordt verleend aan de directeur/secretaris . Deze is bevoegd tot het verlenen van ondermandaat aan een afdelingsmanager, die vervolgens bevoegd kan worden verklaard ondermandaat te verlenen aan de functie die de bevoegdheden feitelijk uitvoert. Bij mandatering wordt in beginsel de gehele uitvoering van de bevoegdheid gemandateerd, inclusief het toepassen van bestuursdwang/het opleggen van een dwangsom. Bij ondermandaat geldt dit beginsel niet, degene die ondermandaat verleent kan deze bevoegdheden aan zich houden, zoals het ook mogelijk is andere voorwaarden aan het ondermandaat te verbinden. In de volgende gevallen pleegt de gemandateerde eerst overleg met de directeur/secretaris (als eerste mandaathouder), die vervolgens beslist of het besluit door het college van B&W zelf moet worden genomen. De te nemen beslissing wijkt af van bestaand beleid, richtlijnen of voorschriften. Er bestaat het voornemen tot aanvulling of wijziging van het bestaand beleid, richtlijnen of voorschriften. Uit de te nemen beslissing kunnen niet voorziene financiële of andere belangrijke consequenties voortvloeien. Tijdens de voorbereiding van het besluit komt naar voren dat daartegen bezwaar of beroep zal worden ingesteld. Tijdens de voorbereiding van het besluit komt naar voren dat de te nemen beslissing bestuurlijk of maatschappelijk gevoelig ligt. Indien een krachtens mandaat te nemen besluit het taakgebied raakt van een andere afdeling van de bestuursdienst, dan wordt dit besluit vooraf aan de manager van die afdeling voorgelegd. Indien over het te nemen besluit geen overeenstemming kan worden bereikt tussen de betrokken afdelingen, dan wordt het voorgenomen besluit aan het directeur/secretaris voorgelegd. Deze neemt het besluit vervolgens zelf (krachtens mandaat) of beslist dat het besluit door het college van B&W moet worden genomen. 5.Alle mandaten en ondermandaten zijn vastgelegd in de bijlagen van het mandaatbesluit. 2.4. Bekendmaking Mandaatbesluiten zijn besluiten in de zin van de Awb en werken dus pas nadat zij bekend zijn gemaakt. Omdat het voor de burgers als mogelijke belanghebbenden ook van belang is dat zij kennis kunnen nemen van de bevoegdheidverdeling binnen de gemeente, zal de vaststelling van het mandaatbesluit bekend moeten worden gemaakt op de gemeentelijke infopagina. Het besluit zelf zal ter inzage worden gelegd en op de gemeentelijke website worden geplaatst. 2.5. Actualisering Het mandaatbesluit zal zo mogelijk jaarlijks worden geactualiseerd en voor zover nodig aangepast. Daarnaast is het mogelijk dat het door ontwikkelingen op het gebied van regelgeving en organisatie noodzakelijk is tussentijdse wijzingen aan te brengen. ALGEMEEN MANDAATBESLUIT ACHTKARSPELEN Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van Achtkarspelen; gelet op het bepaalde in Afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht; gelezen het advies van de directeur/secretaris; b e s l u i t e n vast te stellen het volgende " Algemeen mandaatbesluit gemeente Achtkarspelen " Artikel1Algemeen 1.De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders kunnen met betrekking tot de hun toegedeelde bevoegdheden mandaat verlenen aan in specifieke mandaatbesluiten genoemde functies, voor zover in overeenstemming met de voorschriften genoemd in dit Algemeen mandaatbesluit. 2.De in het eerste lid bedoelde mandaten worden ín beginsel verleend aan de directeur/secretaris. 3.De directeur/secretaris kan met betrekking tot de hem toegedeelde bevoegdheden mandaat verlenen aan in specifieke mandaatbesluiten genoemde functies, voor zover in overeenstemming met de voorschriften genoemd in dit Algemeen mandaatbesluit. 4.De directeur/secretaris is bevoegd tot het verlenen van ondermandaat aan een afdelingsmanager, die vervolgens bevoegd kan worden verklaard weer ondermandaat te verlenen aan de functie die de bevoegdheden feitelijk uitvoert. 5.Een krachtens mandaat respectievelijk ondermandaat te nemen besluit moet vooraf aan het college respectievelijk de directeur/secretaris worden voorgelegd indien: a.het te nemen besluit afwijkt van bestaand(
- e)beleid, richtlijnen of voorschriften; b.het voornemen bestaat tot aanvulling of wijziging van bestaand(
- e)beleid, richtlijnen of voorschriften; c.uit het te nemen besluit niet voorziene financiële of andere belangrijke consequenties kunnen voortvloeien; d.tijdens de voorbereiding van het besluit naar voren komt dat daartegen bezwaar of beroep zal worden ingesteld; e.tijdens de voorbereiding van het besluit naar voren komt dat het te nemen besluit bestuurlijk of maatschappelijk gevoelig ligt. 6.De directeur/secretaris beslist in de in het vijfde lid genoemde gevallen, indien sprake is van ondermandaat, of het besluit door het bestuursorgaan zelf wordt genomen. Toelichting Dit artikel geeft de belangrijkste (politieke) randvoorwaarden voor mandaatverlening. Alle bevoegdheden moeten in het licht van deze bepaling worden uitgeoefend. Artikel2Onderlinge afstemming 1.Indien een krachtens mandaat te nemen besluit het taakgebied raakt van een andere afdeling van de bestuursdienst, dan wordt dit besluit vooraf aan het hoofd van die afdeling voorgelegd. 2.Indien over het te nemen besluit geen overeenstemming kan worden bereikt tussen de betrokken afdelingen, dan wordt het voorgenomen besluit aan voorgelegd aan de directeur/secretaris. Deze neemt het besluit vervolgens zelf (krachtens mandaat) of beslist dat het besluit door het bestuursorgaan zelf wordt genomen. Artikel3Uitvoering 1.Waar in mandaatbesluiten de uitvoering van bepaalde regelingen wordt opgedragen, wordt deze opgedragen in de ruimste zin des woords, voor zover niet anders aangegeven in het mandaatbesluit en met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 1 en 2. 2.Onder uitvoering van een regeling wordt in ieder geval mede verstaan: het toepassen van de (uitgebreide) openbare voorbereidingsprocedure op grond van de Algemene wet bestuursrecht; het voeren van correspondentie in het kader van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden. Toelichting Uitgangspunt is dat bevoegdheden ter uitvoering van de dagelijkse werkzaamheden in algemene zin worden gemandateerd, steeds weer onder volledige verantwoordelijkheid van het betrokken bestuursorgaan. De in dit artikel genoemde bevoegdheden zijn niet limitatief bedoeld. Artikel4Ondermandaat 1.De directeur/secretaris is bevoegd tot het verlenen van ondermandaten aan afdelingsmanagers; de bepalingen van dit mandaatbesluit zijn daarop onverkort van toepassing. 2.Afdelingsmanagers zijn in overeenstemming met de directeur/secretaris bevoegd ondermandaat te verlenen aan door hen aan te wijzen functies; de bepalingen van dit mandaatbesluit zijn daarop onverkort van toepassing. 3.Verleende ondermandaten worden schriftelijk vastgelegd en opgenomen in een register dat ter inzage wordt gelegd in het gemeentehuis. 4.De directeur/secretaris en de afdelingsmanagers blijven verantwoordelijk voor de in ondermandaat uitgeoefende bevoegdheden. Toelichting Bij het verlenen van ondermandaat is het de bedoeling dat een afdelingsmanager ondermandaat verleent aan de functie waar inhoudelijk het besluit wordt genomen. Dit laat onverlet het algemeen bestuursrechtelijk beginsel dat leidinggevenden met betrekking tot de uitoefening van de bevoegdheid instructies kunnen geven aan de functionaris die door middel van het ondermandaat bevoegd is geraakt. Verder moet bij het verlenen van ondermandaat worden gelet op eventueel noodzakelijke functiescheidingen. Artikel5Bestuursdwang/dwangsom Waar de uitvoering van bepalingen bij of krachtens wet, gemeentelijke verordening of andere regeling wordt gemandateerd, wordt daarmee ook de bevoegdheid tot het toepassen van bestuursdwang/opleggen dwangsom gemandateerd. Toelichting In dit artikel wordt uitdrukkelijk de mogelijkheid van toepassing van bestuursdwang/opleggen dwangsom aan de uitvoering gekoppeld. Hierbij geldt overigens des te meer dat een voornemen tot het toepassen van een dergelijke maatregel vooraf aan het bevoegde bestuursorgaan moet worden voorgelegd als er mogelijk politiek/bestuurlijke en/of budgettaire gevolgen zijn.Artikel 6 BekendmakingMandaatbesluiten en besluiten tot het verlenen van ondermandaat worden bekend gemaakt door middel van een publicatie op de gemeentelijke infopagina en worden ter inzage gelegd in het gemeentehuis. Artikel 7 SlotbepalingMet de inwerkingtreding van dit besluit vervalt het mandaatbesluit vastgesteld bij besluit van 2 november 2010. Dit besluit treedt in werking op de datum van tekening Buitenpost, Burgemeester en wethouders van Achtkarspelen, de burgemeester, de secretaris, G.Gerbrandy E.H.C. van der Laan Verklaring gebruikte aanduidingenA :Ambtenaar AM :Afdelingsmanager B :Burgemeester BC :Brandweer commandant B&W :Burgemeester en wethouders CAK :Centraal Administratie Kantoor Chef politieteams :Chefs van de politieteams in de basispolitiezorg van de politie Fryslân D :Directeur Hulpofficier :Hulpofficier van justitie Korpschef :Korpschef van politie Fryslân RB :Rayonbeheerder Sociale Recherche :Samenwerkingsverband Sociale Recherche onder het B&W van Leeuwarden TL :Teamleider OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Organisatiebrede mandaten De hieronder vermelde mandaten gelden voor de afdelingsmanagers van ALLE afdelingen, uitsluitend met betrekking tot het onder hun verantwoordelijkheid werkend personeel, tenzij anders vermeld. Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- Orgaan Mandaat aan Eerste onder-mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Algemene bepalingen Financiële verordening Bevoegdheden nav art. 22 c Financiële verordening gemeente Achtkarspelen 2011 en obv regeling budgetbeheer Raad B&W D verdere uitwerking in Nota budgetbeheer Collectieve arbeidsvoor- waardenrege- ling/ Uitwerkings- overeenkomst (CAR/UWO) Uitoefenen bevoegdheden college van B&W als genoemd in de CAR/UWO, met inachtneming van de hieronder genoemde uitzonderingen en met uitzondering van het vaststellen van regelingen en het stellen van nadere regels B&W D AM AM Het college stelt de wijzigingen in de CAR-UWO, zoals overenge-komen in het LOGA, die geen lokale uitwerkingsregeling behoeven, voortaan automatisch vast en neemt deze rechtstreeks op in de gemeentelijke arbeids-voorw. regeling 8K. Indien wijzigingen wel nadere uitwerkingsregelingen behoeven, zal de reguliere procedure gevolgd worden afh. van het onderwerp /impact (college,OR,GO en de wkg commissie) Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- Orgaan Mandaat aan Eerste onder-mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Collectieve arbeidsvoor-waardenrege-ling/ Uitwerkings- overeenkomst (CAR/UWO) Mbt ambtenaren van de raadsgriffie: Uitoefenen bevoegdheden college van B&W als genoemd in de CAR/UWO, met inachtneming van de hieronder genoemde uitzonderingen en met uitzondering van het vaststellen van regelingen en het stellen van nadere regels Raad Griffier CAR/UWO Reis- en verblijfskosten dienstreizen B&W D AM TL TL/AM Aanvang en wijziging arbeid CAR/UWO Aanstellen van afdelingsmanagers en teamleiders (art. 2:1 CAR/UWO) B&W D D D Aanstelling uitsluitend overeenkomstig goedgekeurd formatieplan CAR/UWO Aanstellen medewerkers, met uitzondering van afdelingsmanagers en teamleiders (art. 2:1 CAR/UWO) B&W D AM TL TL/AM Aanstelling uitsluitend overeenkomstig goedgekeurd formatieplan. Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder-mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen CAR/UWO Mbt ambtenaren van de raadsgriffie: aanstellen van medewerkers dan wel sluiten van arbeidsovereenkomsten (art. 2.1,art. 2.5 en art. 2.5.1 CAR/UWO) Raad Griffier Uitsluitend overeenkomstig door presidium goedgekeurd formatieplan voor de griffie CAR/UWO Sluiten en beëindigen arbeidsovereenkomst (art. 2:5 t/m 2:5:1 CAR/UWO) B&W D AM TL TL/AM Uitsluitend overeenkomstig goedgekeurd formatieplan CAR/UWO Plicht tot aanvaarden andere betrekking (art. 15:1:10 CAR/UWO) B&W D D CAR/UWO Verbod betreden arbeidsterrein (art. 15:1:19 CAR/UWO) B&W D B&W/D CAR/UWO Aanvaarden andere werkzaamheden (art. 15:1:11 CAR/UWO B&W D D Bezoldiging Bezoldigings- verordening Besluiten op grond van de Bezoldigingsverordening B&W D AM TL TL/AM Met uitzondering van het stellen van nadere regels. Toekennen persoonlijke toelage CAR/UWO Besluiten inzake uitkering FLO (hfdst. 9 CAR/UWO) B&W D D Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder-mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen CAR/UWO Besluiten op grond van de FPU Gemeenten (hoofdstuk 5a CAR/UWO) B&W D D Met uitzondering van art. 5a:7 (lokaal beleid) Regeling functiebeschrij-ving en waardering Besluiten op grond van de Regeling functiebeschrijving en –waardering B&W D D CAR/UWO Toekennen persoonlijke toelage (art. 3:7:8 CAR/UWO) B&W D AM TL D CAR/UWO Toekenning bijzondere beloning wegens bijzondere prestaties (art. 15:1:28 CAR/UWO) B&W D D Aanspraken bij ongeschiktheid wegens ziekte of gebrek CAR/UWO Aanspraken bij ongeschiktheid wegens ziekte of gebrek (hfdst. 7 CAR/UWO) B&W D D CAR/UWO Toekennen overlijdensuitkering (art. 8:16:2 CAR/UWO) B&W D D CAR/UWO Verplichting tot vergoeding van schade (art. 15:1:12 CAR/UWO) B&W D D Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder-mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen CAR/UWO Vergoeding aan ambtenaar schade (art. 15:1:23 CAR/UWO) B&W D D CAR/UWO Besluiten inzake suppletie (hfdst. 11a CAR/UWO) B&W D D Mandaat geldt niet voor het stellen van nadere regels Verhaalswet ongevallen ambtenaren Uitvoering verhaalswet ongevallen ambtenaren B&W D AM Ondermandaat wordt verleend aan hoofd bedrijfsvoering Ontslag CAR/UWO Ontslag en schorsing ambtenaren (hfdst. 8 CAR/UWO) B&W D AM B&W/D Schorsing en ontslag anders dan op eigen verzoek CAR/UWO Mbt ambtenaren van de raadsgriffie: ontslag en schorsing ambtenaren (hfdst. 8 CAR/UWO) anders dan op eigen verzoek Raad Griffier Uitsluitend na voorafgaande toestemming van het presidium Disciplinaire straffen CAR/UWO Besluiten inzake uitkeringsregelingen bij ontslag (Hoofdstuk 11 CAR/UWO) B&W D Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder-mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen CAR/UWO Besluiten inzake disciplinaire straffen (hoofdstuk 16 CAR/UWO) B&W D AM B&W/D Klachten Algemene wet bestuursrecht Behandeling van klachten, (hfdst 9 Algemene wet bestuursrecht) B&W D D Mandaat geldt voor de behandeling van klachten over gedragingen van de personen werkzaam onder verantwoordelijkheid van de directeur. Algemene wet bestuursrecht Algemene wet bestuursrecht Bezwaarschrift, schriftelijke bevestiging ontvangst (art. 6:14, lid 1 Algemene wet bestuursrecht) B&W/B D AM A A Algemene wet bestuursrecht Bezwaarschrift, stellen termijn voor herstellen verzuim (art. 6:6 Algemene wet bestuursrecht) B&W/B D AM A A Algemene wet bestuursrecht Bezwaarschrift, doorzenden (art. 6:15 Algemene wet bestuursrecht) B&W/B D AM A A Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder-mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Algemene wet bestuursrecht Bezwaarschrift, verdagen van de beslissing op bezwaar voor ten hoogste zes weken (art. 7:10 Algemene wet bestuursrecht) B&W/B D AM A A Algemene wet bestuursrecht Indienen verweerschrift namens verwerend orgaan bij de adviescommissie bezwaarschriften ex art. 7:13 Algemene wet bestuursrecht B&W/B D AM AM Mandaat geldt alleen als conclusie verweerschrift niet afwijkt van beschikking waartegen bezwaar wordt ingediend. Mandaat geldt voor alle afdelingsmanagers. Algemene wet bestuursrecht Verzending van op de zaak betrekking hebbende stukken en het indienen van een verweerschrift, beantwoording vragen in beroepsprocedure namens verwerend orgaan bij de gerechtelijke instantie en het verzoeken om uitstel (Algemene wet bestuursrecht en Wet op de Raad van State) B&W/B D AM AM Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder-mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Algemene wet bestuursrecht Beschikkingen dwangsom bij niet tijdig beslissen (art. 4:18 Algemene wet bestuursrecht) B&W/B D AM AM Wet openbaarheid bestuur Wet openbaarheid bestuur (Wob) Afhandelen van verzoeken gebaseerd op de Wob B&W/B D AM A Mandaat geldt niet bij politiek gevoelige zaken OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Concernstaf Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder-mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Wet op tijdelijk huisverbod Tenuitvoerleggen huisverbod op grond van de wet op tijdelijk huisverbod B Hulp officier Hulp officier Convenant geïntegreerde decentrale aanpak van de georganiseerde criminaliteit Informatieverstrekking en de privacytoetsing in verband met deelname van de gemeentelijke diensten in het lokale team B A A Met Ambtenaar wordt bedoeld: -de ambtenaren integrale veiligheid ten behoeve van de informatieverstrekking en -de juridisch adviseurs van de afdeling bedrijfsvoering en -de juridisch controller ten behoeve van de juridische toetsing en de integriteit van de verstrekte informatie. Algemene subsidie verordening Verlenen subsidies ogv art. 6 Alg. subsidieverordening 2001 B&W D A A Mbt het takenpakket vd medewerker integrale veiligheid Algemene subsidie verordening Vaststellen subsidies ogv art. 11 lid 3 Alg. subsidie- verordening 2001 B&W D A A Mbt het takenpakket vd medewerker integrale veiligheid Wijzigen draaiboeken en rampenplan B&W D AM AM OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Concernstaf Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder-mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Wet Veilig-heidsregio's, Regionaal crisisplan Bij GRIP 1 of hoger, mandaat tot € 10.000 voor uitoefening taken voor de gemeentelijke kolom/bevolkingszorg B&W D TL , Coördina-tor opvang en Officier van Dienst Bevolkingszorg 1.Met TL wordt bedoeld de TL van de verschillende deelprocessen. Met Officier van Dienst wordt ook bedoeld de Officier van Dienst Bevolkings-zorg Tytsjerksteradiel. 2 Bij bedragen hoger dan € 10.000 is een akkoord nodig van het Hoofd van de taakorganisatie waar het deelproces onder valt. Bij afwezigheid van het Hoofd is een akkoord nodig van het Leidinggevende Team Bevolkingszorg. OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Afdeling: Bedrijfsvoering Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder- mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Invorderingswet en Algemene Wet inzake Rijksbelastingen Oninbaar verklaren vorderingen tot een maximum van € 5.000,- B&W D AM TL TL/A Gemeentewet art 156 en 189 Doorvoeren begrotingswijzigingen (zie voor de beperkingen bij Opmerkingen) Raad B&W TL Financieel Juridische Zaken De mandatering geldt alleen voor wijzigingen die geen invloed hebben op de outcome, de output, reservemutaties en/of het begrotingssaldo.De Raad wordt maandelijks hierover geïnformeerd via het bestaande overzicht van begrotingswijzigingen Gemeentewet Afsluiten van moedercontracten met banken in het kader van de uitvoering van de bedrijfsvoering B&W Het betreft algemene contracten tussen banken en de gemeente Wet Fido en art. 160, lid 1, sub e Gemeentewet Het uitzetten van geld via callgeld, deposito en spaarrekening B&W D TL A TL Wet Fido en art. 160, lid 1, sub e Gemeentewet Het aantrekken van geld via callgeld of kasgeld B&W D TL A TL Wet Fido en art. 160, lid 1, sub e Gemeentewet Betalingsopdrachten voorbereiden en versturen B&W D TL A A Tweede ondermandaat aan medewerker van het team FAB, ondertekening is door medewerker van het team FB Wet Fido en art. 160, lid 1, sub e Gemeentewet Bankrekeningen openen/sluiten/wijzigen B D TL A B Wet Fido en art. 160, lid 1, sub e Gemeentewet Bankcondities en tarieven afspreken B&W D AM A AM Wet Fido en art. 160, lid 1, sub e Gemeentewet Het afsluiten van kredietfaciliteiten B&W D AM A AM Wet Fido en art. 160, lid 1, sub e Gemeentewet Het aantrekken van gelden via onderhandse leningen en Medium Term Notes B&W D AM A AM Vooraf is er schriftelijke goedkeuring vereist van de portefeuillehouder Wet Fido en art. 160, lid 1, sub e Gemeentewet Het uitzetten van gelden via (staats-) obligaties, onderhandse geldleningen B&W D AM A AM Vooraf is er schriftelijke goedkeuring vereist van de portefeuillehouder art. 24 van de Uitvoerings-regeling Invorderingswet 1990 en art.231 lid 2 sub a van de Gemeentewet beslissen op beroepschriften over kwijtschelding van gemeentelijke belastingen B&W AM Wet BAG Het beheren van de basisregistraties adressen en gebouwen B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Gemeentewet en Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (art 66 BBV) Vaststellen van wijzigingen in de productenraming B&W TL (van team: Financieel Juridische Zaken) Het mandaat geldt alleen voor wijzigingen die niet programmaoverstijgend zijn en slechts administratief van aard zijn. Wet BAG Het opstellen van ambtelijke verklaringen in daartoe krachtens de Wet BAG aangewezen gevallen, behalve het opmaken van schriftelijke verklaringen strekkende tot het signaleren van wijzigingen in de feitelijke situatie die van invloed zijn op de gebouwenregistratie en die niet in een ander krachtens de Wet BAG aangewezen brondocument zijn opgenomen B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG Het toetsen van (overige) brondocumenten aan de vereisten voor inschrijving ingevolge artikel 11 van de Wet BAG B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG Het uitgeven van inschrijfnummers en identificatienummers B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG Het op grond van het bepaalde in artikel 10, tweede lid, van de Wet BAG inschrijven van de in of op grond van artikel 10, eerste lid, van de Wet BAG aangewezen brondocumenten in het adressenregister dan wel het gebouwenregister B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG Het ingevolge artikel 9 van de Wet BAG verzorgen van een zodanige opzet van het adressenregister en het gebouwenregister, dat de inhoud daarvan duurzaam kan worden bewaard en te allen tijde binnen een redelijke termijn raadpleegbaar en beschikbaar is B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG Het ingevolge artikel 14 van de Wet BAG zorg dragen voor een goede beschikbaarheid, werking en beveiliging van de adressenregistratie respectievelijk de gebouwenregistratie B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG Het op basis van de brondocumenten opnemen van gegevens in de adressenregistratie en de gebouwenregistratie overeenkomstig de voorschriften uit de artikelen 14A en 15 van de Wet BAG B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG Het ontvangen, doorgeleiden en afhandelen van meldingen zoals bedoeld in artikel 37 en verzoeken zoals bedoeld in artikel 38 van de Wet BAG, inclusief de verwerking daarvan zoals bedoeld in de artikelen 31, 39, 40 en 41 van de Wet BAG B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG Het onderhouden dan wel doen onderhouden van het berichtenverkeer met de Landelijke Voorziening basisregistraties adressen en gebouwen zoals bedoeld in artikel 31 van de Wet BAG B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG Het op verzoekaan een ieder verlenen van inzage in het adressenregister, het gebouwenregister, de adressenregistratie en de gebouwenregistratie, alsmede het aan eenieder verstrekken van de in de adressenregistratie respectievelijk de gebouwenregistratie opgenomen gegevens zoals bedoeld in artikel 32, eerste lid, onder a, van de Wet BAG B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG Het bevorderen van de nakoming van de gemeentelijke verplichtingen in het kader van de Wet BAG, met inbegrip van de inrichting van de processen, de conformiteit van het gebruikte informatiesysteem en de beveiligingsmaatregelen alsmede het rapporteren over die nakoming daarvan aan burgemeester en wethouders B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG Het vaststellen van de definitieve geometrie van panden en verblijfsobjecten als bedoeld in artikel 8 van de Wet BAG B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG Het opmaken van een proces-verbaal van constatering van een situatie zoals bedoeld in artikel 10, eerste lid, onder b, van de Wet BAG B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG Het opmaken van schriftelijke verklaringen strekkende tot het signaleren van wijzigingen in de feitelijke situatie die van invloed zijn op de gebouwenregistratie en die niet in een ander krachtens de Wet BAG aangewezen brondocument zijn opgenomen B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG en Verordening naamgeving en nummering Het nemen van besluiten tot het toekennen van nummeraanduidingen aan adresseerbare objecten Na delegatie B&W D AM Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG en Verordening naamgeving en nummering Het nemen van besluiten tot het wijzigen of intrekken van nummeraanduidingen van objecten Na delegatie B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt voor door AM met name aangewezen functies Wet BAG Verordening naamgeving en nummering Het nemen van besluiten tot het vaststellen, wijzigen of intrekken van openbare ruimtes Na delegatie B&W Alvorens het college geheel nieuwe woonplaatsen en straten vaststelt wordt de raad van de voorgenomen naamgeving in kennis gesteld. Wet BAG en Verordening naamgeving en nummering Het nemen van besluiten tot het vaststellen, wijzigen of intrekken van een standplaats Na delegatie B&W Wet BAG en Verordening naamgeving en nummering Het nemen van besluiten tot het vaststellen, wijzigen of intrekken van een ligplaats Na delegatie B&W Wet BAG en Verordening naamgeving en nummering Het nemen van besluiten tot het vaststellen van de afbakening van panden, verblijfsobjecten, standplaatsen en ligplaatsen Na delegatie B&W D AM A A Idem OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Afdeling:Dienstverlening Naam regeling Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder-manaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Archiefwet 1995 en archiefveror-dening Beheer gemeentelijke archiefbewaarplaats (art. 32, lid 1 Archiefwet 1995 jo. Hoofdstuk II Archiefverordening Achtkarspelen 2006, uitgezonderd artikel 6) B&W/D D AM AM Archief verordening Toezicht op het beheer van archiefbescheiden die niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats (hoofdstuk III Archiefverordening Achtkarspelen 2006) D AM AM Wet gemeentelijke basisadmini- stratie persoonsge- gevens Bevoegdheden B&W als genoemd in hfdst. 2 (bijhouding van de basisadministratie), hfdst. 3 (verstrekking van gegevens uit de basisadministratie) en hfdst. 4 (vestigingsregister), Besluit GBA en Regeling GBAWet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA), B&W D AM A A Ondermandaat aan A geldt alleen voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Paspoortwet en paspoort Uitvoerings- Regeling Bevoegdheden burgemeester als genoemd in de Paspoortwet en Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 B D AM A A Ondermandaat aan A geldt alleen voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Afdeling: Dienstverlening Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder-manaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Wegen- verkeerswet Bevoegdheden burgemeester als genoemd in Wegenverkeerswet 1994, hfdst. VI, §v 4 (aanvragen rijbewijzen), § 5 (afgifte rijbewijzen) en § 7 (verlies van geldigheid) B D AM A A Ondermandaat aan A geldt alleen voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Kieswet Uitoefening bevoegdheden burgemeester als genoemd in Kieswet, art. K4 (kiezerspas) en hfdst L, § 2 (volmacht), B 5 (kennisgeving uitsluiting kiesrecht) B D AM A A Ondermandaat aan A geldt alleen voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Besluit verkrijging en verlies Nederlander Schap Bevoegdheden burgemeester als bedoeld in het Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap, (uitreksel omtrent bezit Nederlanderschap en optieverklaringen) B D AM A A Ondermandaat aan A geldt alleen voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Wet justitiële en strafvorder lijke gegevens Uitoefening bevoegdheden als genoemd in de artikelen 30 en 31 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, titel 1, afd. 5 (verklaring omtrent het gedrag) B D AM A A Ondermandaat aan A geldt alleen voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Burgerlijk wetboek 1 Burgerlijk wetboek, boek 1, art. 19e , lid 5 (geboorteaangifte als aangifteplichtige of -bevoegde ontbreekt), art. 19h, lid 3 (aangifte overlijden als aangifteplichtige of -bevoegde ontbreekt) B D ÀM AM/TL Wet op de lijkbezorging en Besluit op de lijkbezorging Uitoefening bevoegdheden burgemeester als genoemd in Wet op de lijkbezorging en Besluit op de lijkbezorging B D AM/TL AM/TL Deelverorde- ning samen- leving Uitoefening bevoegdheden B&W als genoemd in de Deelverordening Samenleving B&W D AM A A Geldt niet voor vaststellen beleidsregels en besluiten bij onvoorziene omstandigheden (art. 5.1) Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) Verordening Voorzieningen gehandicap-ten Verstrekken voorzieningen tot een max van € 10.000 als bedoeld in de Verordening Maatsch. Ondersteuning Achtkarspelen 2012 B&W D AM TL TL Ondermandaat aan A is mogelijk voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Besluit administratie-ve bepalingen inzake het wegverkeer Besluiten op aanvragen gehandicaptenparkeerkaart (art. 49 BABW) B&W D AM TL TL Ondermandaat aan A is mogelijk voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Wet maatschap-pelijke ondersteu-ning Vasstellen en innen van het eigen aandeel voor een financiële tegemoetkoming (artikel 19 lid 1 Wmo) B&W D A CAK CAK Overzicht verleende mandaten Afdeling: Ruimte en Beheer Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder-mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Aanbestedings richtlijnen Het houden van aanbestedingen ter uitvoering van openbare werken waartoe door de bevoegde bestuursorganen is besloten en het gunnen daarvan B&W D AM AM Mandaat omvat openbare, niet-openbare en Europese aanbestedingen Aanbestedings richtlijnen Het (laten) uitvoeren van de aanbestede werken en het verlenen van opdrachten ter uitvoering van deze werken aan derden B&W D AM TL AM/TL Idem Aanbestedings richtlijnen Aanbestedingen; uitzonderingssituaties op B&W D AM AM Aansprakelijkstelling door de gemeente van derden wegens door de gemeente geleden schade aan gemeente-eigendommen B&W D AM TL AM/TL Groenvoorzieningen c.q. -stroken, beoordelen of deze verkocht kunnen worden of in gemeentelijk beheer moeten blijven B&W D AM TL AM/TL Afvalstoffen verordening Huishoudelijke afvalstoffen, verlenen inzamelvergunning ogv art. 11 van de Afvalstoffenverordening B&W D AM TL AM/TL OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Afdeling: Ruimte en Beheer Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder-mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Afvalstoffen verordening Huishoudelijke afvalstoffen, vaststellen dagen en tijden voor aanbieding op grond van art. 11 Afvalstoffenverordening B&W D AM TL AM/TL Algemene plaatselijke verordening Leidingen in gemeentegrond, verlenen vergunning voor het leggen van (art. 2.11 APV) B&W D AM TL TL Telecommuni-catieverorde-ning Het uitoefenen van bevoegdheden van B&W als genoemd in de telecommunicatieverordening gemeente Achtkarspelen 1999 B&W D AM TL TL Geldt niet voor het stellen van nadere regels Telecommuni-catiewet Verlenen van instemming voor het uitvoeren van werkzaamheden in verband met de aanleg en instandhouding van kabels (art. 5.2, telecommunicatiewet) B&W D AM TL TL Algemene plaatselijke verordening Uitweg, verlenen vergunning voor het maken en veranderen van een + het aangaan van de daarbij behorende overeenkomsten (art. 2.12 APV) B&W D AM TL TL OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Afdeling: Ruimte en Beheer Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder-mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer Verkeersmaatregelen, bevoegdheid tot het nemen van tijdelijke (art. 17 WVW 1994, juncto art. 34 BABW) B&W D AM TL TL Algemene plaatselijke verordening Weg, verlenen vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een (art. 2.11 APV) B&W D AM TL TL Afvalstoffen verordening Weg, verlenen ontheffing voor het verontreinigen van de weg en van terreinen (art. 16) B&W D AM TL TL Wetboek van Strafrecht en Strafvordering Aangifte bij het Openbaar Ministerie van strafbare feiten met betrekking tot de Openbare Ruimte B&W D AM TL/RB TL/RB Wegenwet Wegen, toezicht op goede staat van (wanneer onderhoudsplicht openbare weg bij particulier berust - art. 16 Wegenwet) B&W D AM TL TL OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Afdeling: Ruimte en Beheer Naam regelgeving Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder- mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Civiele techniek Aanbeste- dingsregeling Het houden van aanbestedingen ter uitvoering van openbare werken en het gunnen waartoe door bevoegde bestuursorganen is besloten B&W D AM AM Mandaat omvat openbare, niet-openbare en Europese aanbestedingen Aanbeste- dingsregeling Het (laten) uitvoeren van de aanbestede werken en het verlenen van opdrachten ter uitvoering van deze werken aan derden B&W D AM AM Idem Vastgoed Verkoop groenvoorzieningen en/of groenstroken B&W D AM TL TL Uitvoering cf. vastgesteld beleid Gemeentewet vertegenwoordiging gemeente bij de juridische levering van (art. 171 Gemeentewet) grond B A A Volmacht is verleend aan G. Hoekstra, W.J. Camfferman & T.A. Rijpkema Flora- en faunawet Verhuur genot van jacht (art. 34 Flora- en faunawet) B&W/B D AM TL TL Mandaat omvat tevens volmacht burgemeester tot ondertekening overeenkomst Subsidies ter bevordering van aanleg van glasvezel op bedrijventerreinen B&W AM OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Afdeling: Ruimte en Beheer Naam regeling Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- orgaan Mandaat aan Eerste onder-mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Bijzondere wetten/APV Algemene plaatselijke verordening Besluiten inzake vergunningen en ontheffingen als bedoeld in de Algemene Plaatselijke Verordening Achtkarspelen (APV) B&W D AM TL TL Mandaat geldt niet voor het doen van aanwijzingen en het stellen van nadere regels. Besluit inricht. en gebruik niet aangewezen luchtvaart-terreinen Besluiten inzake verklaring van geen bezwaar tot het (doen) opstijgen van een Ballon (art. 10, lid 2 Besluit inrichting en gebruik niet aangewezen luchtvaartterreinen) B D AM TL TL Drank- en Horecawet Besluiten inzake ontheffing voor bijzondere gelegenheid van zeer tijdelijke aard, (art. 35 Drank- en Horecawet) B D AM TL TL Besluit inrichting en gebruik niet aangewezen luchtvaart-terreinen Besluiten inzake verklaring van geen bezwaar voor het gebruik van een terrein als heliterrein (art. 5, lid 6 Besluit inrichting en gebruik niet aangewezen luchtvaartterreinen) B D AM TL TL Drank- en Horecawet Besluiten inzake vergunning tot het uitoefenen van een horecabedrijf of slijtersbedrijf (art. 3 Drank- en Horecawet), alsmede het verbinden van voorschriften of beperkingen aan de vergunning (art. 4 Drank- en Horecawet) B&W D AM TL TL Gemeentewet Het sluiten van huurovereenkomsten met betrekking tot standplaatsen (art. 160, lid 1, sub e Gemeentewet) B&W D AM TL TL Wet op de kansspelen Besluiten inzake vergunning tot het houden van een kansspel (Art. 3 Wet op de kansspelen) B&W D AM TL TL Wet op de kansspelen Besluiten inzake verbieden bijeenkomst en ontheffing klein kansspel (art. 7c Wet op de kansspelen juncto Regeling kleine kansspelen Achtkarspelen) B&W D AM TL TL Marktveror- dening Besluiten op grond van de Marktverordening Achtkarspelen 2009, (weekmarkten) B&W D AM TL TL Mandaat geldt niet voor het stellen van nadere regels. Wet op de kansspelen Besluiten inzake vergunning tot het hebben van speelautomaten (titel Va, § 2 Wet op de kansspelen) B D AM TL TL Besl. admin. bepalingen inzake het wegverkeer Besluiten inzake tijdelijke verkeersmaatregelen (in kader van evenementen, art. 12 BABW) B&W D AM TL TL Gemeenteweten BABW Aanstellen van verkeersregelaars, (art. 177 lid 1 Gemeentewet juncto art. 56 BABW) B Korps-chef Chef politie-teams Vuurwerk besluit Toestemming ontbranden professioneel vuurwerk (art. 3.3.4., lid 5 Vuurwerkbesluit) B D AM TL TL Wegen- verkeerwet Besluiten inzake ontheffingen ten behoeve van wedstrijden op de weg met voertuigen (art. 10 juncto art.148, lid 1, sub b Wegenverkeerswet 1994) B&W D AM TL TL Wegen- verkeerswet Verlenen ontheffing voor exceptioneel transport (art 149 Wegenverkeerswet) B&W D Dienst Weg-verkeer (RDW) per 01-01-2011 Winkeltijden verordening Besluiten op grond van de Verordening Winkeltijden Achtkarspelen 1996 B&W D AM TL TL Zondagswet Besluiten inzake ontheffingen als bedoeld in artikel 3, lid 3 van de zondagswet B D AM TL TL Brandbeveili-gingsverorde-ning Uitoefening bevoegdheden B&W genoemd in de brandbeveiligingsverordening B&W D TL Bij uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid dient advies te worden ingewonnen bij de brandweer Bouwen en wonen Woningwet Aanschrijvingen, uitoefenen van de bevoegdheden van B&W genoemd in Hoofdstuk II, III, VI Woningwet B&W D AM TL TL Bouwbesluit Verlenen ontheffingen als bedoeld in art. 1.11 Bouwbesluit B&W D AM TL TL Woningwet Besluiten inzake omgevings-vergunningen als genoemd in Hoofdstuk IV, Afdeling 1 van de Woningwet B&W D AM TL TL Bouwver ordening Uitoefenen bevoegdheden B&W genoemd in de gemeentelijke bouwverordening 2007 B&W D AM TL TL Met uitzondering van art. 9.3, lid 1 (doen voorstel aan raad inzake benoeming leden Welstandscommissie) Gebruiks-besluit Uitvoering paragraaf 2.12 (Gebruiksmelding) B&W BC NOF Verordening tav huis- nummering Uitvoering van naamgeving en Huisnummering (verordening tav huisnummering 2008) B&W D AM TL Leegstandwet vergunning tijdelijke verhuur ex art. 15 B&W D AM TL TL Woningwet Aanschrijven en uitoefenen bevoegdheden B&W, (hoofdstuk VI, afdeling 2 gemeentelijke bouw- en woningtoezicht) B&W D AM TL Monumenten Monumenten wet Uitoefenen bevoegdheden B&W genoemd in Hoofdstuk II, paragraaf 2 (Vergunningen tot wijziging, afbraak of verwijdering) monumentenwet B&W D AM TL TL Milieu Wet Milieubeheer Uitoefenen bevoegdheden B&W genoemd in Hoofdstuk 8, Titel 8.1. (Vergunningen) en 8.2 (Algemene regels) en Hoofdstuk 10, art. 10.2, eerste lid jo. art. 10.63, tweede lid (verbranden snoeihout) Wet milieubeheer B&W D AM TL TL Wet bodembe- scherming Uitoefenen bevoegdheden B&W en burgemeester genoemd in hfdst. IV Wet bodembescherming B&W D AM TL TL Wet Geluidhinder Toekenning van een hogere waarde als bedoeld in de artikelen 83 en 100a van de Wet Geluidhinder B&W D AM TL TL Ruimtelijke ordening Wet ruimtelijke ordening Ontheffingen, als bedoeld in artikel 3.6 lid 1 sub c en d B&W D AM TL TL Wet ruimtelijke ordening Aangaan overeenkomsten verhalen planschadekosten als bedoeld in artikel 6.4a B&W D AM TL TL Model-Procedure verordening voor advisering tegemoetko-ming planschade Verlenen opdracht aan adviseur of adviescommissie als bedoeld in artikel 2 van de Model-Procedure verordening voor advisering tegemoetkoming in planschade B&W D AM TL Model-Procedure verordening Aanwijzen adviseur of adviescommissie als bedoeld in artikel 3 van de Model-Procedure verordening B&W D AM TL Besluit ruimtelijke ordening Het waarmerken van digitale ruimtelijke plannen/besluiten ten behoeve van het elektronisch beschikbaar stellen als bedoeld in artikel 1.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening B&W D AM TL/A TL/A Model-Procedure verordening Het nemen van beslissingen op een verzoek om wraking van een adviseur of adviescommissie als bedoeld in artikel 5 lid 3 van de Model-Procedure verordening voor advisering tegemoetkoming in planschade B&W D AM TL Bijzondere wet Algemene wet bestuursrecht Afgeven machtiging tot het binnentreden van een woning (art. 125 Gemeentewet, art. 5:27 Algemene wet bestuursrecht en art. 2 Algemene wet op het binnentreden) B&W B B Mandaat geldt ook voor locoburgemeesters; kan worden gebruikt bij alle gevallen van bestuursdwang, ook door andere afdelingen Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Hfdst 2 Vergunningen alle activiteiten, conform hoofdstuk 2 Wabo B&W D AM TL TL Hfdst 2 Indienen aanvraag en/of uitoefenen bevoegdheden B&W zoals genoemd in de Bomenverordening 1996 B&W D AM TL TL Hfdst 5 Toezicht en handhaving, conform hoofdstuk 5 Wabo B&W D AM TL TL Alsmede (vervangend) coördinator van Toezicht en Handhaving "De Wâlden". Bij afwezigheid TL ondertekent de juridisch medewerker OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Afdeling: Samenleving Naam regeling Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- Orgaan Mandaat aan Eerste onder- mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Cultuur, samenlevingszaken en gezondheidszorg Wet kinderopvang uitoefening bevoegdheden B&W m.b.t. register kinderopvang (art. 46 Wet kinderopvang) en het geven van schriftelijke aanwijzingen (art. 65, lid 1 en 2 Wet kinderopvang) aan kindercentra en gastouderbureaus B&W D AM A A Deelverorde- ning samen- leving Uitoefening bevoegdheden B&W als genoemd in de Deelverordening Samenleving B&W D AM A A Geldt niet voor vaststellen beleidsregels en besluiten bij onvoorziene omstandigheden (art. 5.1). Algemene subsidiever-ordening Verlenen subsidies (art. 6 Algemene subsidieverordening Achtkarspelen 2001) B&W D AM A A Algemene subsidiever-ordening Vaststellen subsidies (art. 11 lid 3 Algemene subsidieverordening Achtkarspelen 2001) B&W D AM A A Regeling investeringen in groot onderhoud voor dorpshuizen Verlenen subsidie ten behoeve van groot onderhoud van dorpshuizen B&W D AM A A Onderwijs Integraal huisvestings- Plan Besluiten ter uitvoering van het integraal Huisvestingsplan B&W D AM A A Plan gaat over 2009-2012 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2008 Besluiten inzake voorzieningen in huisvesting voor het onderwijs B&W D AM A A Verordening Leerlingen vervoer Leerlingenvervoer, uitoefening bevoegdheden B&W genoemd in de Verordening Leerlingenvervoer gemeente Achtkarspelen 2006 B&W D AM A A Geldt niet voor art. 28 (beslissing gevallen waarin de regeling niet voorziet) en art. 29 (afwijken van bepalingen) Integraal huisvestings- plan Besluiten ter uitvoering van onderwijshuisvesting obv het vastgestelde integraal huisvestingsplan B&W D AM A A Onderwijs achterstan- denbeleid Verdeling van de rijksmiddelen op grond van onderwijsachterstanden beleid (OAB) B&W D AM A A Betreft periode 2007-2011 De nieuwe wet schrijft voor dat beleid meer gericht wordt op het werken met schakelklassen en/of voor- en vroegschoolse educatie (VVE). De gemeentelijke beleidsnota “Zo werkt het”
(2007)beschrijft de verdeling van de hiertoe geoormerkte rijksmiddelen. Leerplichtwet Besluiten op grond van de Leerplichtwet B&W D AM A A Met A wordt bedoeld de gemeentelijke leerplicht-ambtenaar Sport en accommodaties Afrekening sporthalkantines B&W D AM A A Verpachting en ingebruikgeving gemeentelijke, sporthallen, gymlokalen, sportterreinen, oefenhoeken B&W D AM A A Verhuur sport- en spel uitleen B&W D AM A A Uitvoering besluiten inzake welzijnsaccommodaties B&W D AM A A OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Afdeling: Werk en Inkomen "De Wâlden" Naam regeling Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- Orgaan Mandaat aan Eerste onder- mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen: mandatering aan medew. van Tytsjerksteradiel is als bijlage toegevoegd. Werk en bijstand Wet werk en bijstand Uitoefening bevoegdheden B&W genoemd in de Wet werk en bijstand B&W D AM TL TL Ondermandaat aan A is mogelijk voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeids ongeschikte werkloze werknemers Uitoefening van bevoegdheden B&W genoemd in IOAW B&W D AM TL TL Ondermandaat aan A is mogelijk voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidson- geschikte gewezen zelfstandigen Uitoefening bevoegdheden B&W genoemd in de IOAZ B&W Gemandateerd aan B&W Leeuwarden (besluit 8-2-2005) OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Afdeling: Werk en Inkomen "De Wâlden" Naam regeling Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- Orgaan Mandaat aan Eerste onder- mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Besluit Bijstandver- leningzelfstandigen Uitoefening bevoegdheden B&W genoemd in het Besluit Bijstandverlening zelfstandigen 2004 B&W Gemandateerd aan B&W Leeuwarden (besluit 8-2-2005) IOAW, IOAZ, WWB en gemeentewet Vertegenwoordiging gemeente bij gerechtelijke procedures in kader terugvordering en boetes Wwb., IOAW en IOAZ en verhaal Wwb (art. 171 Gemeentewet) B A Betrokken ambtenaar moet rechtstreekse schriftelijke volmacht van B hebben Algemene wet bestuursrecht Vertegenwoordiging B&W bij bestuursrechtelijke procedures (rechtbank en Centrale Raad van Beroep, art. 8:23 Awb.) B&W A Betrokken ambtenaar moet rechtstreekse schriftelijke machtiging van B&W hebben Wetboek van Strafrecht en Wetboek van Strafvor- dering Aangifte bij het Openbaar Ministerie van strafbare feiten geconstateerd bij de uitvoering van de WWB, IOAW en IOAZ B&W/B Sociale Recher che Toeslagen-verordening WWB Uitvoering Toeslagenverordening WWB B&W D AM TL TL Ondermandaat aan A is mogelijk voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Afdeling: Werk en Inkomen "De Wâlden" Naam regeling Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- Orgaan Mandaat aan Eerste onder- mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Afstemmings- en Fraude verordening WWB en IOAW Uitvoering Afstemmings- en fraudeverordening WWB en IOAW B&W D AM TL TL Ondermandaat aan A is mogelijk voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive Uitvoering Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive B&W A Reïntegratie en participatie verordening De Wâlden 2013 Uitvoering Reintegratie en participatieverordening De Wâlden 2013 B&W D AM TL TL Ondermandaat aan A is mogelijk voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Verordening Langdurig-heidstoeslag 2013 Uitvoering Verordening Langdurigheidstoeslag 2013 B&W D AM TL TL Ondermandaat aan A is mogelijk voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Verordening Maatsch. Participatie Regeling Uitvoering Verordening Maatsch. Participatieregeling B&W D AM TL TL Ondermandaat aan A is mogelijk voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Afdeling: Werk en Inkomen "De Wâlden" Naam regeling Omschrijving bevoegdheid Bestuurs- Orgaan Mandaat aan Eerste onder- mandaat aan Tweede onder- mandaat aan Onder- tekening door Opmerkingen Wet inburgering +Wet van 13-09-2012 stb 2012 430 Bevoegdheden B&W genoemd in art. X van de Wet van 13-09-2012 stb 2012 430 B&W D AM TL TL Ondermandaat aan A is mogelijk voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Faillissementwet Indienen verzoek bij rechtbank tot toepassen schuldsanerings-regeling (art. 284, lid 4) B&W D AM TL TL Ondermandaat aan A is mogelijk voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Faillissement wet afgeven van een verklaring als bedoeld in art. 285 B&W D AM TL TL Ondermandaat aan A is mogelijk voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Verstrekken herfinancierings- krediet tot een max van €10.000 aan schuldhulpverlening B&W D AM TL TL Openen SNS-bankrekening klant ten behoeve van schuldbemiddeling/budgetbeheer B&W D AM TL TL Ondermandaat aan A is mogelijk voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden Wet Schuldhulp- Verlening Het nemen van besluiten en het afgeven van beschikkingen in het kader van de Wet Schuldhulpverlening B&W D AM A A Ondermandaat aan A is mogelijk voor door AM schriftelijk vastgelegde werkzaamheden OVERZICHT VERLEENDE MANDATEN Naam regeling Omschrijving bevoegdheid Bestuurs Orgaan Mandaat aan Eerste onder- mandaat aan Organiatiever-ordening Achtkarspe-len Uitvoering taken van de gemeentesecretaris in geval van afwezigheid, artikel 9 lid 3 van de organisatieverordening 2005 Secretaris 1e loco secretaris Jan Waijer 2e loco secretaris Ina van Tebberen 3e loco secretaris Menno Brouwer 4e loco secretaris Jan vd Heide 5e loco secretaris Ronald Pieters Organiatiever-ordening Achtkarspe-len Uitvoering taken algemeen directeur in geval van afwezigheid, artikel 9 lid 3 organisatieverordening 2005 Algemeen directeur Ina van Tebberen