Verordening hoogwaardige handhaving Wet Werk en Bijstand gemeente Asten 2004 (Asten)

Verordening hoogwaardige handhaving Wet Werk en Bijstand gemeente Asten 2004De raad van de gemeente Asten; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 9 november 2004; Gehoord het advies van de commissie BURGERS d.d. 6 december 2004; Gezien het advies van de Participatiecommissie beleid werk inkomen en zorg d.d. 11 november 2004; Gelet op het bepaalde in artikel 8a van de Wet Werk en Bijstand; Overwegende dat met betrekking tot bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand, alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet, in het kader van het financieel beheer regels gesteld dienen te worden, welke in een verordening worden neergelegd; Besluiten: Vast te stellen de navolgende “Verordening hoogwaardige handhaving Wet Werk en Bijstand gemeente Asten 2004 Artikel1Begripsomschrijving In deze verordening wordt verstaan onder: de wet: de Wet Werk en bijstand (WWB); het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Asten; bijstand: de bijstand zoals genoemd onder artikel 5 onder b van de Wet Werk en Bijstand; afstemmingsverordening: de verordening gebaseerd op artikel 8 lid 1 onder b van de Wet Werk en Bijstand; inlichtingenplicht: de verplichtingen genoemd in artikel 17 lid 1, 2 en 4 van de Wet Werk en Bijstand en de artikelen 28 lid 2 en 29 lid 1 van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen; uitvoeringsregels terugvordering: de gemeentelijke uitvoeringsregels inzake terugvordering en verhaal van bijstand. Artikel2Uitvoeringsplan hoogwaardige handhaving Het college draagt in het kader van de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet jaarlijks zorg voor het opstellen van een uitvoeringsplan hoogwaardige handhaving. Artikel3Inhoud Uitvoeringsplan hoogwaardige handhaving In het artikel 2 genoemde uitvoeringsplan hoogwaardige handhaving komt in ieder geval tot uitdrukking: de gemeentelijke visie op handhaving; aanpak fraudepreventie; aanpak frauderepressie. Artikel4Afstemming en terugvordering 1.Bij ten onrechte ontvangen bijstand ten gevolge van het schenden van de inlichtingenverplichting alsmede bij misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet verlaagt het college de bijstand, conform hetgeen hierover is bepaald in de Afstemmingsverordening Wet Werk en Bijstand: 2.Terugvordering van ten onrechte ontvangen bijstand vindt plaats overeenkomstig de wet en de uitvoeringsregels terugvordering. Artikel5Verantwoording Het college legt jaarlijks verantwoording af aan de raad door middel van een verslag over de handhaving. In dit verslag rapporteert het college in ieder geval over: het aantal gevallen waarin preventief onderzoek heeft geleid tot het niet behandelen of afwijzen van de aanvraag; het aantal gevallen waarin is vastgesteld dat bijstand ten onrechte of tot een te hoog bedrag is verleend; de aard van de ten onrechte of tot een te hoog bedrag verleende bijstand; de hoogte van de ten onrechte of tot een te hoog bedrag verleende bijstand; in hoeveel gevallen is ingevorderd en tot welk bedrag; in hoeveel gevallen proces-verbaal is opgemaakt. Artikel6Slotbepaling In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college. Artikel7Citeertitel De verordening wordt aangehaald als: de Verordening hoogwaardige handhaving Wet Werk en Bijstand gemeente Asten

1. Artikel8Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag van de maand, nadat zes weken zijn verstreken nadat het besluit is gepubliceerd, tenzij binnen deze termijn voldoende inleidende verzoeken tot het houden van een referendum zijn ingediend. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten d.d. 14 december 2004.De raad voornoemd,De griffier, de voorzitter,Ir. C.W.J.B. Verborg ir. J. BeenakkerToelichtingVerordening hoogwaardige handhaving Wet Werk en Bijstand gemeente Asten 2004 Algemeen In artikel 8a van de WWB is bepaald dat de gemeenteraad in het kader van het financiële beheer bij verordening regels stelt voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet. Gemeente moet in de WWB zelf bepalen op welke wijze het handhavingsbeleid wordt gevoerd. Artikel 8a stelt het vaststellen van handhavingsregels verplicht, maar geeft niet aan welke regels dit expliciet moeten zijn. Het doel van dit artikel is de handhaving van de WWB en het fraudebeleid op de agenda van de gemeenteraden te zetten. Artikel 8a van de Wet Werk en Bijstand verlangt wel dat de gemeenteraad de regels voor het eigen handhavingsbeleid op hoofdlijnen vaststelt in een verordening. Het college krijgt daarmee de mogelijkheid om nadere invulling te geven aan de verordening in de vorm van een Uitvoeringsplan hoogwaardige handhaving. Artikelsewijze toelichting Artikel 1 Begripsomschrijving De begrippen die in de verordening worden gebruikt hebben een gelijkluidende betekenis als de omschrijving in de WWB en de beleidsnota inkomen algemeen
2. Artikel 2 Uitvoeringsplan hoogwaardige handhaving Het college stelt jaarlijks een Uitvoeringsplan hoogwaardige handhaving vast waarin maatregelen en methoden staan opgenomen gericht op het voorkomen en bestrijden van fraude. Artikel 3 Inhoud Uitvoeringsplan hoogwaardige handhaving In dit artikel is aangegeven welke onderwerpen in het gemeentelijke Uitvoeringsplan hoogwaardige handhaving op zijn minst aan bod moeten komen. Artikel 4 Afstemming en terugvordering In dit artikel wordt verwezen naar de Afstemmingsverordening Wet Werk en Bijstand en de beleidsregels terugvordering. Artikel 5 Verantwoording In dit artikel wordt invulling gegeven aan de opdracht die door de raad, in het kader van haar kaderstellende en controlerende taak, aan het college is opgedragen. In dit artikel worden de onderdelen genoemd waarover in ieder geval verantwoording wordt afgelegd aan de gemeenteraad. Artikel 6 Slotbepaling Dit artikel spreekt voor zich. Artikel 7 Citeertitel Dit artikel spreekt voor zich. Artikel 8 Inwerkingtreding De Verordening hoogwaardige handhaving Wet Werk en Bijstand gemeente Asten 2004 is op grond van artikel 8 Tijdelijke referendumwet referendabel. De datum van de inwerkingtreding van de verordening moet daarom, met in acht name van artikel 22 Tijdelijke referendumwet, op tenminste 6 weken na datum publicatie gesteld worden