Regeling Weidevogelcompensatie Fryslân 2014 (Fryslân)

Regeling Weidevogelcompensatie Fryslân 2014Regeling van 30 september 2014, houdende bepalingen met betrekking tot de weidevogelcompensatie (Regeling Weidevogelcompensatie Fryslân 2014) Gedeputeerde Staten van Fryslân, gelet op artikel 7.2.4, aanhef en onder d, van de Verordening Romte Fryslân 2014, besluiten vast te stellen de Regeling Weidevogelcompensatie Fryslân 2014 als volgt: Artikel 1 Compensatieverplichting

1. Het bestuursorgaan dat een ruimtelijk plan vaststelt met toepassing van artikel 7.2.4, aanhef en onder d, van de Verordening Romte Fryslân 2014, compenseert het verlies aan gronden die door hun rust en openheid voor weidevogels geschikt zijn door het storten van een compensatiebedrag in het provinciaal weidevogelcompensatiefonds.
2. Areaalverlies wordt berekend in hectares en ares. Artikel 2 Compensatiebedrag Het compensatiebedrag voor het areaalverlies van de weidevogels bestaat uit twaalf jaarvergoedingen van het tarief compensatiebedrag. Artikel 3 Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na publicatie in het Provinciaal Blad. Artikel 4 Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als Regeling Weidevogelcompensatie Fryslân
3. Leeuwarden, 30 september 2014Voorzitter J.A. JorritsmaSecretaris A.J. van den Berg Toelichting bij de Weidevogelcompensatieregeling provincie Fryslân 2014 Algemeen De provincie Fryslân heeft een extra verantwoordelijkheid voor weidevogels. Omdat het niet goed gaat met de weidevogelstand in Fryslân en in Nederland, moet een verdere achteruitgang worden voorkomen. Vandaar dat in de Verordening Romte is opgenomen dat, daar waar ruimtelijke plannen leiden tot het verloren gaan van weidevogelareaal met een oppervlakte van meer dan 0,5 hectare, dit volgens door GS vast te stellen regels financieel dient te worden gecompenseerd. Hierbij gaat het niet alleen om het vaststellen van bestemmingsplannen door gemeenteraden, maar ook om wijzigings- of uitwerkingsplannen, een beheersverordening, een omgevingsvergunning of een projectuitvoeringsbesluit dat afwijkt van een bestemmingsplan. Tot nu toe was de compensatie geregeld via het Werkplan Weidevogels in Fryslân. Besloten is dat deze voortaan op basis van een door Gedeputeerde Staten vast te stellen regeling wordt uitgevoerd. Voor de weidevogelcompensatie is de Verordening Romte Fryslân 2014 leidend. Dat wil zeggen dat de artikelen 7.2.1 tot en met 7.2.4 van de verordening bepalend zijn bij de vraag of een verlies aan weidevogelareaal in een ruimtelijk plan mag worden toegestaan. Artikel 7.2.4 van de verordening regelt dat wanneer een ruimtelijk plan een noodzakelijke ingreep van openbaar belang toestaat - na afweging van belangen, waaronder de weidevogelwaarden - het verlies aan geschikt weidevogelareaal, mits groter dan een halve hectare, financieel moet worden gecompenseerd. Of het bestuursorgaan het compensatiebedrag vervolgens al dan niet doorberekent aan derden, zoals de initiatiefnemer van de ingreep, valt buiten de verantwoordelijkheid van de provincie. In artikel 2 is aangegeven dat het areaalverlies welke gecompenseerd moet worden, is afgestemd op het ‘tarief compensatiebedrag. Hieronder, in de Tabel 1: Tarief compensatiebedrag is de hoogte van het bedrag aangegeven. De bedragen in de tabel komen overeen met de tarieven die in het Agrarisch Natuur en Landschapsbeheer (ANLb) worden gehanteerd en zijn inclusief administratiekosten (7,5%). Tabel 1: Tarief compensatiebedrag Beheerpakket Oppervlakte in ha Vergoeding per ha Vergoeding Kruidenrijk grasland (inclusief restricties op vlak van bemesting) met uitgestelde maaidatum tot 1/15 juni 70 € 1.250,54 € 87.537,80 Voorweiden en rust tussen 8 mei en 22 juni + pakket ruige mest 10 € 389,40 € 3.894,00 Extensieve beweiding 15 € 581,08 € 8.716,20 Plasdras inundatie 15 februari-1 augustus (voor volwassen weidevogels vroeg in het seizoen en na het broedseizoen) 2 € 2.403,37 € 4.806,74 Greppel plasdras 15 februari tot 15 juni (voor kuikens) 3 € 2.403,37 € 7.210,11 Hoog waterpeil vanaf 15 februari tot 15 juni 100 € 157,58 € 15.758,00 Toeslag voor mozaïek 100 € 100,00 € 10.000,00 Totaal per hectare 1 € 1.379,23 Administratiekosten 1 7,5% € 103,44 Tarief compensatiebedrag 1 € 1.482,67 Met het geld uit het Weidevogelcompensatiefonds gaan GS op zoek naar geschikt areaal om de compensatie fysiek te laten plaatsvinden. Deze fysieke compensatie gaat de reikwijdte van deze regeling te buiten. Artikelsgewijze toelichting Artikel 1 Compensatieverplichting De compensatieverplichting in geval van verlies aan weidevogelareaal zelf is opgenomen in artikel artikel 7.2.4, aanhef en onder d, Verordening Romte Fryslân
4. Artikel 2 van de onderhavige regeling bepaalt de wijze waarop deze compensatie plaatsvindt, namelijk door het storten van een geldsom in het provinciaal Weidevogelcompensatiefonds. De hoogte van de geldsom wordt bepaald op basis van het aantal verloren gegane hectares en ares. Hierbij wordt een minimum gesteld, hetgeen betekent dat een verlies van minder dan 50 ares niet gecompenseerd hoeft te worden. Artikel 2 Compensatiebedrag Met deze bepaling wordt vastgelegd hoe de omvang van het te storten bedrag wordt berekend. Als uitgangspunt wordt het ‘tarief compensatiebedrag’, zoals in de Tabel 1: Tarief compensatiebedrag is aangegeven, gebruikt en vermenigvuldigd met twaalf jaarvergoedingen. De bedragen in de tabel komen overeen met de tarieven die in het Agrarisch Natuur en Landschapsbeheer (ANLb) worden gehanteerd en zijn inclusief administratiekosten (7,5%). Artikel 3 Inwerkingtreding Met deze bepaling is geregeld dat de regeling in werking treedt met ingang van de dag na publicatie in het Provinciaal Blad. Artikel 4 Citeertitel Met deze bepaling wordt de citeertitel van deze regeling vastgelegd als Regeling Weidevogelcompensatie Fryslân 2014.