Mandaatbesluit gemeente Groesbeek 2015 t.b.v. Omgevingsdienst Regio Nijmegen Burgemeester en wethouders van de gemeente Groesbeek; maken bekend dat zij in de collegevergadering van 6 januari 2015 hebben vastgesteld; onderstaand Mandaatbesluit Omgevingsdienst Regio Nijmegen: Artikel1Begripsbepalingen bestuursorgaan: College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Groesbeek; de omgevingsdienst: de Omgevingsdienst Regio Nijmegen; de directeur: de directeur van de omgevingsdienst, bedoeld in artikel 3 van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Regio Nijmegen; de Gemeenschappelijke regeling: de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Regio Nijmegen; mandaat: de bevoegdheid om namens het bestuursorgaan besluiten als bedoeld in artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) te nemen, alsmede de noodzakelijke feitelijke handelingen in het kader van de voorbereiding, bekendmaking en uitvoering daarvan te verrichten; mandaatlijst: het als Bijlage 1 bij dit mandaatbesluit behorende overzicht, waarop het bestuursorgaan heeft aangegeven welke bevoegd, worden gemandateerd. Artikel2Gemandateerde bevoegdheden Het bestuursorgaan verleent, voor zover het bevoegd is, mandaat aan de directeur tot het uitoefenen van de bevoegdheden zoals in Bijlage 1 omschreven. Artikel3Ondermandaat en vervanging
- De directeur kan ter uitoefening van een aan hem gemandateerde bevoegdheid ondermandaat verlenen aan de afdelingshoofden van de omgevingsdienst.
- Op het ondermandaat zijn de bepalingen van dit mandaatbesluit, met uitzondering van het vorige lid, van overeenkomstige toepassing. Artikel4Bezwaar De bevoegdheid te beslissen op bezwaarschriften wordt niet gemandateerd. Artikel5Voorschriften en instructies
- De uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden geschiedt binnen de grenzen en met inachtneming van de terzake voor het bestuursorgaan geldende wettelijke regelingen en beleidsregels.
- Het bestuursorgaan kan de directeur instructies geven omtrent de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid. Indien sprake is van ondermandatering, is de directeur gehouden deze instructies onverwijld aan de betreffende ondermandatarissen door te geven, dit onverminderd de bevoegdheid van het bestuursorgaan dit zelf te doen.
- Indien instructies worden gegeven geschiedt dit op een zodanig tijdstip in dat de inachtneming of tijdige verdaging van beslistermijnen gewaarborgd wordt. Artikel6Informatieverstrekking
- Het bestuursorgaan treedt bij voorgenomen nieuw beleid of beleidswijzigingen in overleg met de omgevingsdienst inzake uitvoeringsaspecten indien dat beleid raakt aan de taken en bevoegdheden die de omgevingsdienst uitvoert.
- De omgevingsdienst stelt het bestuursorgaan tijdig in kennis van krachtens mandaat te nemen besluiten, waarvan moet worden aangenomen dat kennisneming door het bestuursorgaan gewenst is. Hier is in ieder geval sprake van indien: de maatschappelijke, beleidsmatige, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven; het advies nodig is van anderen dan de omgevingsdienst of onder hem ressorterende medewerkers, en het advies niet aansluit op het eigen standpunt van de omgevingsdienst dan wel niet tot dezelfde uitkomsten leidt.
- Het niet-voldoen aan de in het vorige lid genoemde verplichting doet niet af aan de rechtsgeldigheid van een krachtens mandaat genomen besluit. 4.Voor zover uit dit artikel een inlichtingenplicht voortvloeit, lichten partijen elkaar over en weer op een zodanig tijdstip in dat de inachtneming of tijdige verdaging van beslistermijnen gewaarborgd wordt. Artikel7Verslaglegging De directeur draagt zorg voor een periodieke verslaglegging van de door hem krachtens mandaat genomen besluiten. Deze verslaglegging wordt ter kennisneming aan het bestuursorgaan verstrekt. Artikel8Schakelbepaling Op bij afzonderlijk besluit door het bestuursorgaan aan de directeur verleende machtigingen, volmachten of mandaten tot het verrichten van respectievelijk feitelijke handelingen, privaatrechtelijke rechtshandelingen en privaatrechtelijke rechtshandelingen, is het bepaalde in dit besluit van overeenkomstige toepassing. Artikel9Ondertekening 1.Bij de uitoegening van een mandaat worden uitgaande stukken als volgt ondertekend: 'Het college van burgemeester en wethouders van Groesbeek, namens deze:' gevolgd door: ' <functienaam gemandateerde> Omgevingsdienst regio Nijmegen.’ dan wel: ‘De burgemeester van Groesbeek, namens deze:’ gevolgd door: ' <functienaam gemandateerde> Omgevingsdienst regio Nijmegen.’ 2.Ingeval van uitoefening van ondermandaat worden uitgaande stukken overeenkomstig het bepaalde in lid 1 ondertekend, met dien verstande dat de naam, de functieaanduiding en de handtekening van de gemandateerde medewerker in de plaats van de naam, de functieaanduiding en de handtekening van de directeur wordt geplaatst. Artikel10Inwerkingtreding 1.Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking. 2.Het bestuursorgaan draagt zorg voor de bekendmaking en de registratie van deze regeling. Artikel11Citeerwijze Dit besluit wordt aangehaald als: Mandaatbesluit Omgevingsdienst Regio Nijmegen. Aldus besloten: Groesbeek, 6 januari 2015Burgemeester en wethouders van Groesbeek de secretaris de burgemeester J.W. Looijen H.W.C.G. Keereweer BijlageIBevoegdheden aan Directeur ODRN Mandaat/ machtiging/ volmacht Bevoegdheid Wettelijke grondslag Door Aan Bijzonderheden Mandaat Aanwijzen van toezichthouders t.b.v. het houden van toezicht op de naleving van de wetten en daarop gebaseerde regelgeving die behoren tot de taken van de ODRN Art. 5.10 lid 3 Wabo en titel 5.2 Awb B&W Directeur ODRN Machtiging Uitgifte van legitimatiebewijzen aan toezichthouders t.b.v. het houden van toezicht op de naleving van de wetten en daarop gebaseerde regelgeving die behoren tot de taken van de ODRN Art. 5.12 Awb B&W Directeur ODRN Machtiging/ volmacht Binnentreden van woningen zonder toestemming van de bewoner Art. 3 lid 2 Algemene wet op het binnentreden (Awob) jo art. 5.13 Wabo Burgemeester Directeur ODRN -Niet toegestaan is doormachtiging aan ondergeschikten; - Art. 11 Awob onverkort van toepassing richting burgemeester, onverminderd overige bepalingen Awob. Mandaat Beslissen op aanvragen omgevingsvergunning met reguliere procedure en wat daarvoor op grond van de wet en de gemeentelijke regelgeving/beleid noodzakelijk dan wel gewenst is Artikel 2.1, 2.2, 2.4 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) B&W Directeur ODRN Mandaat Beslissen op aanvragen omgevingsvergunning met uitgebreide procedure en wat daarvoor op grond van de wet en de gemeentelijke regelgeving/beleid noodzakelijk dan wel gewenst is Artikel 2.1, 2.2, 2.4 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) B&W Directeur ODRN Mandaat Beslissen op aanvragen voor een leegstandsvergunning Artikel 15 Leegstandswet B&W Directeur ODRN Mandaat Beslissen op aanvragen om omgevingsvergunning ex artikel 10 Erfgoedverordening Groesbeek 2015 en artikel 2.
- Wabo Erfgoedverordening Groesbeek 2015 en artikel 2.2 Wabo B&W Directeur ODRN Mandaat Beslissen op aanvragen vergunningen voor het aanbrengen van reclameaanduidingen e.d. Artikel 2:10 en 4:15 APV B&W Directeur ODRN Mandaat Tijdelijke omgevingsvergunning voor plaatsen van een caravan op de aangekochte kavel Artikel 2.12 lid 2 Wabo en 5.18 Bor B&W Directeur ODRN Mandaat Gereedmelding / voltooiingverklaring bouwplannen Woningwet/Bouwverordening B&W Directeur ODRN Mandaat Particuliere woningverbetering Wet op de stads- en dorpsvernieuwing en Monumentenverordening B&W Directeur ODRN Mandaat Accepteren sloopmelding Bouwverordening B&W Directeur ODRN Mandaat Intrekken omgevingsvergunning sloop, sloopmelding Woningwet/bouwverordening, Wro, Monumentenwet, Wabo B&W Directeur ODRN Mandaat Intrekken omgevingsvergunning bouw Woningwet, Wabo B&W Directeur ODRN Mandaat Stilleggen bouw/sloop Woningwet/Bouwverordening B&W Directeur ODRN Mandaat Aanhoudingsbesluit aanvraag omgevingsvergunning bouwen Artikel 3.
- Wabo B&W Directeur ODRN Machtiging Hoorzittingen 4:7 t/m 4:12 Awb, Wet milieubeheer, Wabo B&W Directeur ODRN Mandaat Niet in behandeling nemen van aanvragen Artikel 4:5 Awb B&W Directeur ODRN Voor zover dit aanvragen betreft die door de ODRN moeten worden afgehandeld Mandaat en volmacht Besluiten tot rauwelijkse bestuursdwang bij spoedeisende milieu-incidenten Awb en milieuwetgeving (o.a. Wet milieubeheer en Wet bodembescherming). B&W Directeur ODRN Met inachtneming van het protocol "Optreden naar aanleiding van een ongewoon voorval/incident". Mandaat Acceptatie/ontvangstbevestiging melding ex artikel 8.41 Wmb Wet milieubeheer B&W Directeur ODRN Mandaat en Machtiging Beslissen tot handhavend optreden inclusief Voornemen opleggen handhavingsmaatregelen Wmb Wet milieubeheer, Awb B&W Directeur ODRN Voor zover dit handhavingstaken betreft die door de ODRN moeten worden uitgevoerd. Mandaat Verlenen, weigeren en intrekken vergunningen Wmb Wet milieubeheer B&W Directeur ODRN Machtiging Verlengen beslistermijn ivm ingewikkeld of omstreden onderwerp Wmb/Awb, Wabo Wet milieubeheer, Wabo B&W Directeur ODRN Mandaat en machtiging Besluiten tot handhavend optreden inclusief voorwaarschuwingen (voornemen tot handhavend optreden) Awb, WRO, Wro, Ww, APV, Bouwverordening, Wabo (o.a. artikelen 2.3 en 2.3a) B&W Directeur ODRN Voor zover dit handhavingstaken betreft die door de ODRN moeten worden uitgevoerd Mandaat Verlengen begunstigingstermijn Awb, WRO, Wro, Ww, APV, Bouwverordening, Wabo B&W Directeur ODRN Machtiging procedure aanvraag projectbesluit, buiten toepassingverklaring, uitwerking, wijziging en herziening bestemmingsplan en exploitatieplan Wro B&W Directeur ODRN Voor zover dit niet bij de afdeling Beleid van de gemeente Groesbeek ligt. Machtiging Correspondentie m.b.t. procedures Wet milieubeheer (Wmb) en Wabo Wet milieubeheer, Wabo B&W Directeur ODRN Machtiging Publicatie van wettelijk verplichte openbare bekendmakingen in dag- en nieuwsbladen en de Staatscourant alsmede langs elektronische weg Diverse regelingen B&W Directeur ODRN Mandaat Beslissen over dwangsom na ingebrekestelling. Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen B&W Directeur ODRN Mandaat Verdagingsbesluiten, opschortingsbesluiten op grond van Awb, Wob, Wmb en Wabo, en het stellen van een termijn ex artikel 6:6 Awb Algemene wet bestuursrecht, Wet openbaarheid bestuur, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Gemeente-bestuur Directeur ODRN Mandaat Beslissen op Wob-verzoeken Wet openbaarheid bestuur B&W Directeur ODRN M.b.t. de aan de ODRN opgedragen taken. Machtiging Het voeren van bezwaar- en beroepsprocedures inclusief vertegenwoordiging van het college ter zitting bij de bezwarencommissie of de rechter Inzake besluiten van de ODRN t.a.v. gemeente Groesbeek. Niet de beslissing op bezwaren!