Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordoostpolder houdende regels omtrent het raadplegen basisregistratie personen (Privacyreglement basisregistratie personen Noordoostpolder)Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordoostpolder Gelet op: De artikelen 3.8 en 3.9 Wet basisregistratie personen; De artikelen 1 en 2 van de Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Noordoostpolder en de Algemene verordening gegevensbescherming. Besluit vast te stellen: de volgende nadere regeling voor het raadplegen van de Basisregistratie personen Noordoostpolder Artikel1Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente 1.Met inachtneming van het besluit als bedoeld in artikel 3.2 van de Wet basisregistratie personen, kunnen gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente Noordoostpolder worden verstrekt, voor zover deze organen de gegevens nodig hebben voor de uitvoering van de aan hen opgedragen taken. 2.De verstrekkingen als bedoeld in lid 1, kunnen plaatsvinden door middel van rechtstreekse raadpleging van de basisregistratie personen (ad hoc verstrekkingen), door spontane verstrekkingen en selectieverstrekkingen. 3.De organen van de gemeente Noordoostpolder aan wie de gegevens worden verstrekt, de categorie van personen die het betreft, de gegevensset en de wijze van verstrekken zijn vermeld: bijlage 1: Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente met een raadpleegmogelijkheid in de basisregistratie personen; bijlage 2: verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente waar systematisch gegevens aan worden verstrekt uit de basisregistratie personen; bijlage 3; verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente waaraan, met het oog op het met elkaar in verband brengen van verwerkingen van persoonsgegevens , gegevens worden verstrekt; bijlage 4: verstrekkingen aan derden, vanwege werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang.; bijlage 5: organen van de gemeente die zijn aangewezen tevens mededeling te doen in verband met andere dan authentieke gegevens die aan hen verstrekt zijn; [vervallen] Artikel1aMandatering voor bijlagen Het wijzigen van een bijlage genoemd in artikel 1, lid 3 kan worden gemandateerd aan de directie, ondermandaat daar mede onder verstaan. Artikel2Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op 16 december 2014 en werkt terug tot 6 januari
- Met inwerkingtreding van deze regeling komt het privacy reglement Noordoostpolder, zoals vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordoostpolder op 16 oktober 2012, te vervallen. Artikel3Citeertitel Deze nadere regeling kan worden aangehaald als Privacyreglement basisregistratie personen Noordoostpolder. Aldus vastgesteld in de vergadering van 16 december 2014.de secretaris, de burgemeester,BIJLAGE1 Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente met een raadpleegmogelijkheid in de basisregistratie personen. De medewerkers van de volgende organisatieonderdelen van gemeente Noordoostpolder hebben rechtstreekse toegang tot de basisregistratie personen. Orgaan van de gemeente Wettelijk kader/taken Gegevensset Basisregistratie Klant Contact Centrum Wet BRP, Reglement BRP, Kieswet. Besluit Burgerlijke Stand. BW boek
- Wet elektronische dienstverlening burgerlijke stand. Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap. Wet op de veiligheidsregio’s (rampen/calamiteiten). Wet op de lijkbezorging. Verordening lijkbezorgings-rechten, Wet justitiële documentatie. Vreemdelingenwet. Paspoortwet. Regelgeving rijbewijzen. Wet inburgering. Gemeentewet art. 212 en
- Besluit geslachtsnaam-wijziging. Besluit gevonden voorwerpen (BW boek 5) Informatie verstrekken aan (secretariaat) burgemeester i.v.m. huwelijks jubilea. Toekennen van Koninklijke onderscheidingen (Wet 29/9/1815 instelling van de Orde van Oranje-Nassau en het Besluit van 10 mei 1995, nadere regels Orde van de Nederlandse Leeuw). Wet Bibob Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Noordoostpolder 2010 Wet op de lijkbezorging. Alle gegevens (persoon-, ouder-, nationaliteit-, huwelijk-, overlijden-, inschrijving-, adres-, kind-, verblijfstitel-, gezag-, curatele, uitsluiting kiesrecht-, afnemersindicatie, geheimhouding-, onderzoek – en verwijsgegevens. Uitvoering sociaal domein Participatiewet WMO. Wet inburgering. Gemeentewet artikel 212/
- Verordening Leerlingen-vervoer en art. 4 WPO/WVO/WEC. Gehandicaptenparkeerkaart (Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer). Sociale werkvoorziening (Wet Sociale Werkvoorziening). Uitvoering Leerplichtbeleid. Jeugdwet, IOAW, IOAZ. Wet Kinderopvang. Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen, Gemeentelijke opsporingsambtenaren: Overeenkomst sociale recherche Almere, Lelystad en Urk/ Aanwijzingsbesluit Ministerie van Justitie. Wet Bibob. Minimabeleid (meedoen Jongeren en Meedoen Ouderen) Persoon-, ouder-, nationaliteit-, huwelijk-, adres-, kind-, verblijfstitel-, reisdocument-, gezag-, overlijden-, geheimhoudings-, onderzoek- en verwijsgegevens. Advies (Juridische zaken en Verzekeringen). Artikel 108 Gemeentewet. Wet Bibob. Integraal en Gebiedsgericht Werken IGW project. Afhandeling klachten. Statistiek & Onderzoek. Persoon-, adres-, overlijden- en verwijsgegevens. Belastingen en Financial Planning & Control Gemeentelijke belasting- en retributieverordeningen, Wet WOZ, AWR, Invorderingswet, artikel 216 Gemeentewet, Comptabiliteits-wetgeving, Kwijtscheldingen, Behandeling bezwaarschriften AWB, Artikel 212 Gemeentewet. Wet Bibob Persoon-, ouder-, nationaliteit-, huwelijk-, adres-, kind-, verblijfstitel-, reisdocument-, overlijden-, geheimhouding-, onderzoek- en verwijsgegevens. Interne dienstverlening Jubilea Persoon-, adres-, overlijden- en verwijsgegevens. Informatie Artikel 108 Gemeentewet zie hieronder (systeembeheer) Het waarborgen van een juiste werking van de computer, het netwerk en de applicaties. Persoon-, adres- overlijden- en verwijsgegevens. Toegang tot alle in het systeem aanwezige gegevens. Vergunningen, Toezicht en Handhaving Wet milieubeheer. Waterwet. Woningwet. Drank- en Horecawet. Winkeltijdenwet. APV. Wet op de Kansspelen. Wabo. Gemeentelijke Bouwverordening. Wet Bibob. Wet Kinderopvang. Wet tijdelijk huisverbod. Wet op de veiligheidsrisico’s (rampen en zware ongevallen). Leegstandswet. Persoon-, adres-, overlijden- en verwijsgegevens. Ingenieursbureau In het kader van de uitvoering van de Wet rampen en zware ongevallen (Wrzo). In het kader van het Lotingsreglement Particuliere Bouwkavels Noordoostpolder. De toegang voor vastgoedbeheer bestaat uit inzicht in de persoonsgegevens adres etc. binnen en buiten de gemeente voor de verkoop van woningbouw- en bedrijvenkavels, verkoop overige gronden, huren, pachten e.d. Wet Bibob Per adres, naam- en geboortegegevens van bewoners. Persoon-, adres-, overlijden- en verwijsgegevens. Ruimtelijke Ontwikkeling Huisvestigingsverordening voor standplaatsen van woonwagens. Verordening starterslening gemeente Noordoostpolder, Wet tijdelijk huisverbod, Wet op de Veiligheidsregio’s (Rampen/Calamiteiten), BOPZ (gedwongen opname), Gemeentewet, OOV (BIJ project, Proefverloven Wet Bibob Persoon-, adres-, overlijden- en verwijsgegevens. Persoon-, adres- (vorig, huidig en nieuw adres bij verhuizing), gezinssamenstelling (aangehaakt gegeven) Maatschappelijke ontwikkeling Leerplichtwet. Persoon-, ouder-, nationaliteit-, huwelijk-, adres-, kind-, verblijfstitel-, reisdocument-, overlijden-, geheimhouding-, onderzoek- en verwijsgegevens. Wijkbeheer Uitvoering gemeentelijk beleid voor zover vallend onder cluster Wijkbeheer, Integraal en Gebiedsgericht Werken IGW project. Persoon-, adres-, overlijden- en verwijsgegevens. Overige binnengemeentelijke afnemers Voeren schriftelijke correspondentie (artikel 108 Gemeentewet) Persoon-, adres- overlijden- en verwijsgegevens. NB: De invulling van de kolom gegevensset GBA-V blijkt uit de bijlagen bij het voor de gemeente specifieke autorisatiebesluit van de minister van BZK. De verantwoordelijke (= het College van B&W) kan, indien noodzakelijk nadere aanwijzingen geven met betrekking tot beveiliging en ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Alle organen van de gemeente beschikken hooguit over een beperkte gedeeltelijke inzage. BIJLAGE2 Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente waar systematisch gegevens aan worden verstrekt uit de basisregistratie personen Organisatieonderdeel Wettelijk kader Gegevensset Basisregistratie Belastingen en Financial Planning & Control Artikel 216 Gemeentewet, Invorderingswet, Gemeentelijke belasting- en retributieverordeningen. Mutatiegegevens: Vestigingen, binnenverhuizingen, verstrekken, emigraties en overlijden. BIJLAGE3 Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente waaraan, met het oog op het met elkaar in verband brengen van verwerkingen van persoonsgegevens, gegevens worden verstrekt. Organisatieonderdeel Wettelijk kader/waarvoor Gegevensset Basisregistratie Informatie (Datadistributiesysteem (DDS4ALL): Uitvoering sociaal domein, Wijkbeheer, Maatschappelijke Ontwikkeling, Belastingen en Financial Planning & Control, Interne Dienstverlening. KCC (Key2Klantencontact Key2Zaken) Het in verband brengen van de volgende gegevensverwerkingen: belastingplichtigen, cliëntgegevens voorzieningen, leerplichtigen, grafrechthebbenden, debiteuren en crediteuren, meldingen openbare ruimte. Het in verband brengen met verschillende gegevensverwerkingen. (Mutatiegegevens) persoon, nationaliteit, huwelijk, overlijden, adres, kind, verblijfstitel, reisdocument, verwijzing. (Mutatiegegevens) persoon, nationaliteit, huwelijk, adres, kind, verblijfstitel, reisdocument, verwijzing. Bijlage4behorend bij artikel 2 van het Privacyreglement basisregistratie personen Noordoostpolder 2014 Verstrekking aan derden vanwege werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang Grondslag voor verstrekking is gelegen in artikel 3.9 Wet BRP Wie Waarvoor Toestemming burger vereist Ja/nee Welke gegevens Geheim-houding/ Verstrek-kings-beperking Leges Buitenlandse EU-overheden Het dienen van een Nederlands publiek belang ja Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP Mogelijk Ja Buitenlandse niet EU-overheidsorganen Alleen verstrekken indien een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie in de verstrekking van die gegevens voorziet. Ja Maximaal de gegevens genoemd in art 3.9 lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Buitenlandse rechtspersonen (Voorbeeld: instellingen voor sociale zorg en zekerheid) Het dienen van een Nederlands publiek belang. ja Maximaal de gegevens genoemd in art 3.9 lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Overheidsorganen van de Caribische landen (Aruba, Curaçao en Sint Maarten) en het Caribisch deel van Nederland (Bonaire, Sint Eustatius en Saba) Er moet beoordeeld worden of de verstrekking een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente betreft. ja Maximaal de gegevens genoemd in art 3.9 lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Bureau voor Rechtshulp Ter uitvoering van de opgedragen taken. Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja niet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsen Bijhouding begraafplaats, adm. en uitvoering Wet op de Lijkbezorging Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Culturele organisaties Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Sociaal team Noordoostpolder Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Voor de aan deze organisaties opgedragen taken Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Dorpsverenigingen en IGW Bevordering leefbaarheid dorpen Bij mutatie vestiging en verhuizing: Adres en woonplaats. Mogelijk Ja Fondsenwervende organisaties Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Instellingen/organisaties ten behoeve van bijvoorbeeld Maatschappelijke dienstverlening Algemene/geestelijke gezondheidszorg, Kinderopvang, Jeugdwelzijnswerk Ouderenzorg, Gehandicaptenzorg Werkvoorziening etc. Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Gemeentelijke Kredietbank Drenthe Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Subsidierelatie gemeente Noordoostpolder en GKB Drenthe Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Mercatus woondiensten Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Bijvoeding van huurdersadm. en de woningtoewijzing. Tegengaan illegale (spook)bewoning. Mutaties (persoon, adres, overlijden) Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Natuurlijke personen Vooraf schriftelijke toestemming van betrokkene (persoon/gezaghouder) Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Voor de aan deze organisatie opgedragen taken. Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Ouderenorganisaties actief binnen gemeente Noordoostpolder Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Voor de aan deze organisaties opgedragen taken Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Patiëntenverenigingen Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Pensioenfondsen Bijhouding administratie. Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Reclassering/verslaafdenzorg Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Stichting Cultuurbedrijf Noordoostpolder Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Voor de aan deze stichting opgedragen taken. Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Thuiszorgorganisaties Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Voor de aan deze stichting opgedragen taken. Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Verenigingen en stichtingen met maatschappelijk of filantropisch doel Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Voor de aan deze stichting opgedragen taken. Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Werk Corporatie Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Voor de aan de Werk Corporatie opgedragen taken. Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Woningbouwverenigingen/woningcorporaties Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Bijhouding van de huurders-adm. en de woningtoewijzing. Tegengaan illegale (spook)bewoning. Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja Ziekenhuizen Patiëntenzorg, verlenen van medische zorg en het innen van rekeningen i.v.m. die zorg. Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP. Mogelijk Ja BIJLAGE5 Organen van de gemeente die zijn aangewezen tevens mededeling te doen in verband met andere dan authentieke gegevens die aan hen verstrekt zijn. Wie Gegevens Belastingen en Financial Planning & Control; Maatschappelijke Ontwikkeling; Uitvoering sociaal domein. Reisdocument, gezag, geheimhouding, onderzoek TOELICHTING Privacyreglement basisregistratie personen Noordoostpolder 2014 Algemeen De raad heeft het college in de Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Noordoostpolder (vastgesteld 10 november 2014) opgedragen een nadere regeling voor de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente op te stellen. Begripsbepalingen overeenkomstig Wet BRP De begrippen uit de Wet basisregistratie personen (Wet BRP) die relevant zijn voor de inhoud van dit Privacyreglement basisregistratie personen Noordoostpolder 2014, zijn integraal overgenomen van artikel 1 Wet BRP. Het betreft de begrippen basisregistratie, ingeschrevene en ingezetene. Basisregistratie Juridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die vooralsnog bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeenten beheerde voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokale voorzieningen opgaan in één voorziening. Ingeschrevene en ingezetene De ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Noordoostpolder. Artikelgewijze toelichting Artikel
- Verstrekking aan een orgaan van de gemeente De systematische verstrekking van gegevens aan de gemeente Noordoostpolder in de rol van bestuursorgaan is gebaseerd op een autorisatiebesluit op grond van artikel 3.2 Wet BRP van de minister van BZK. Een autorisatiebesluit is het besluit van de minister van BZK voor de gemeente Noordoostpolder over de systematische verstrekking van gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente Noordoostpolder in zijn rol als overheidsorgaan en daarbij gebruik maakt van persoonsgegevens voor de uitvoering van haar taken. Zolang de Wet BRP door de gemeente Noordoostpolder wordt uitgevoerd met behulp van de systemen die zij al gebruikte onder het regime van de Wet GBA, is er nog geen sprake van systematische verstrekking van persoonsgegevens met betrekking tot de eigen inwoners. De gemeente Noordoostpolder beschikt immers nog over de persoonsgegevens van haar eigen inwoners. Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Noordoostpolder woonachtig zijn, dient de gemeente Noordoostpolder het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen. Bijlagen van artikel 1 lid 3 In de bijlagen wordt indien van toepassing een nadere toelichting gegeven. Bijlage 6 is het door de Nederlandse Vereniging van Burgerzaken opgestelde schema voor gegevensverstrekking en is te zien als werkinstructie voor de medewerkers burgerzaken van de gemeente Noordoostpolder. Artikel 2 en 3 Inwerkingtreding en citeerartikel Behoeft geen toelichting, spreekt voor zich.