Sanctiebeleid (Leeuwarden)

SanctiebeleidSanctiebeleid Regeling sanctiebeleid hoofdstuk 10d InhoudsopgaveParagraaf 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Werkingssfeer Artikel 2 Begripsbepalingen Artikel 3 Grondslag Paragraaf 2 Verplichtingen Artikel 4 Indeling verplichtingen in categorieën Artikel 5 Verplichtingen voor de medewerker Paragraaf 3 Sancties Artikel 6 Sancties tijdens re-integratiefase Artikel 7 Sancties tijdens aanvullende uitkering Artikel 8 Sancties tijdens nawettelijke uitkering Artikel 9 Recidive Artikel 10 Samenloop Artikel 11 Afstemmen sanctie op ernst en verwijtbaarheid Paragraaf 4 Slotbepalingen Artikel 12 Hardheidsclausule Artikel 13 Onvoorziene omstandigheden Artikel 14 Citeertitel en inwerkingtreding Matrix van verplichtingen en bijhorende sancties Paragraaf 1 Algemene bepalingenArtikel 1 Werkingssfeer Deze regeling is van toepassing op de ambtenaar die op grond van artikel 8:6, 8:8 of 8:12 van de Arbeidsvoorwaardenregeling van de gemeente Leeuwarden wordt ontslagen. Dit besluit is daarnaast van toepassing op de ambtenaar die op grond van artikel 8:3, 8:6 of 8:8 van de rechtspositieregeling van de gemeente Leeuwarden is ontslagen en een aanvullende of na-wettelijke uitkering ontvangt op grond van hoofdstuk 10d van de Arbeidsvoorwaardenregeling van de gemeente Leeuwarden. Artikel 2 Begripsbepalingen Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder aanvullende uitkering: de uitkering tijdens de werkloosheidsuitkering; nawettelijke uitkering: de uitkering na afloop van de werkloosheidsuitkering; medewerker: de ambtenaar die op grond van artikel 8:3, 8:6 of 8:8 wordt of is ontslagen en die zich in de re-integratiefase, de periode van de aanvullende uitkering of de periode van de nawettelijke uitkering bevindt. Medewerker is tevens degene die na een tijdelijke aanstelling een uitkering van het UWV ontvangt wegens van rechtswege aflopen van de aanstelling, werkloos is geworden. re-integratiefase:de fase voorafgaand aan ontslag, waarin door middel van een re-integratieplan afspraken worden gemaakt over de wijze waarop de re-integratie van de ambtenaar het best tot stand kan komen en waaraan uitvoering wordt gegeven met als doel werkloosheid zoveel als mogelijk is te voorkomen; re-integratieplan: het plan van aanpak waarin de re-integratie-inspanningen van gemeente en de medewerker beschreven staan, die tot doel hebben de re-integratie van de medewerker te bevorderen; werkloosheid:werkloosheid als bedoeld in de Werkloosheidswet, waarbij het arbeidsurenverlies voortvloeit uit de aanstelling of arbeidsovereenkomst bij de gemeente waaruit de werkloosheid plaatsvindt; werkloosheidsuitkering:uitkering op grond van de Werkloosheidswet, welke uitkering voortvloeit uit de aanstelling of arbeidsovereenkomst met de gemeente. Artikel 3 Grondslag Deze regeling berust op de artikelen 10d:6, 10d:28 en 10d:34 van de Arbeidsvoorwaardenregeling van de gemeente Leeuwarden. Paragraaf 2 VerplichtingenArtikel 4 Indeling verplichtingen in categorieënLid 1 Als verplichtingen van de eerste categorie worden beschouwd verplichtingen die gericht zijn op het stroomlijnen van het administratieve proces. Lid 2 Als verplichtingen van de tweede categorie worden beschouwd verplichtingen ter opvolging van controlevoorschriften. Lid 3 Als verplichtingen van de derde categorie worden beschouwd de verplichtingen in het kader van re-integratie en werkhervatting. Lid 4Als verplichtingen van de vierde categorie worden beschouwd de verplichtingen die gericht zijn op het beperken van het (financiële) risico van de gemeente. Lid 5In een nadere regeling (matrix) wordt uitgewerkt welke verplichtingen in ieder geval onder welke categorie vallen. Artikel 5 Verplichtingen voor de medewerker Gedurende de re-integratiefase, de periode van de WW en aanvullende uitkering en de periode van de nawettelijke uitkering, gelden voor de medewerker de verplichtingen die zijn opgenomen in de nadere regeling, bedoeld in artikel 4, vijfde lid. In het individuele re-integratieplan kunnen aanvullende verplichtingen worden opgenomen. Paragraaf 3 Sancties Artikel 6 Sancties tijdens re-integratiefaseLid 1 Niet naleving van verplichtingen uit de eerste categorie worden gesanctioneerd met een korting op de bezoldiging van 5% gedurende één maand, met een mogelijkheid van afwijking tot ten minste 2 procent of ten hoogste 20 procent van de bezoldiging. Lid 2 Niet naleving van verplichtingen uit de tweede categorie worden gesanctioneerd met een korting op de bezoldiging van 10% gedurende twee maanden met een mogelijkheid van afwijking tot ten minste 5 procent of ten hoogste 30 procent van de bezoldiging. Lid 3 Niet naleving van verplichtingen uit de derde categorie worden gesanctioneerd met een korting op de bezoldiging van 25% gedurende vier maanden met een mogelijkheid van afwijking tot ten minste 15 procent of ten hoogste 100 procent van de bezoldiging. Lid 4 Niet naleving van verplichtingen uit de vierde categorie worden gesanctioneerd met een onmiddellijke ingang van het ontslag op grond van artikel 8:3, 8:6 of 8:8 en het vervallen van het recht op de aanvullende en de nawettelijke uitkering. Lid 5 Indien de medewerker binnen 6 maanden tijd twee maal zijn verplichtingen niet nakomt, wordt het laatste feit als overtreding van een categorie hoger beschouwd. Lid 6 Indien de medewerker binnen 6 maanden tijd drie maal zijn verplichtingen niet nakomt, wordt het laatste feit als overtreding van de vierde categorie beschouwd. Artikel 7 Sancties tijdens aanvullende uitkeringLid 1 Niet naleving van verplichtingen uit de eerste categorie worden gesanctioneerd met een korting op de aanvullende uitkering van 5% gedurende één maand, met een mogelijkheid van afwijking tot ten minste 2 procent of ten hoogste 20 procent van het uitkeringsbedrag. Lid 2 Niet naleving van verplichtingen uit de tweede categorie worden gesanctioneerd met een korting op de aanvullende uitkering van 10% gedurende twee maanden, met een mogelijkheid van afwijking tot ten minste 5 procent of ten hoogste 30 procent van het uitkeringsbedrag. Lid 3 Niet naleving van verplichtingen uit de derde categorie worden gesanctioneerd met een korting op de aanvullende uitkering van 25% gedurende vier maanden, met een mogelijkheid van afwijking tot ten minste 15 procent of ten hoogste 100 procent van het uitkeringsbedrag. Lid 4 Niet naleving van verplichtingen uit de vierde categorie worden gesanctioneerd met een blijvende gehele weigering van de aanvullende uitkering en het vervallen van het recht op de nawettelijke uitkering. Lid 5 Indien de medewerker binnen 6 maanden tijd twee maal zijn verplichtingen niet nakomt, wordt het laatste feit als overtreding van een categorie hoger beschouwd. Lid 6Indien de medewerker binnen 6 maanden tijd drie maal zijn verplichtingen niet nakomt, wordt het laatste feit als overtreding van de vierde categorie beschouwd. Artikel 8 Sancties tijdens nawettelijke uitkeringLid 1 Niet naleving van verplichtingen uit de eerste categorie worden gesanctioneerd met een korting op de nawettelijke uitkering van 5% gedurende één maand, met een mogelijkheid van afwijking tot ten minste 2 procent of ten hoogste 20 procent van het uitkeringsbedrag. Lid 2 Niet naleving van verplichtingen uit de tweede categorie worden gesanctioneerd met een korting op de nawettelijke uitkering van 10% gedurende twee maanden, met een mogelijkheid van afwijking tot ten minste 5 procent of ten hoogste 30 procent van het uitkeringsbedrag. Lid 3 Niet naleving van verplichtingen uit de derde categorie worden gesanctioneerd met een korting op de nawettelijke uitkering van 25% gedurende vier maanden, met een mogelijkheid van afwijking tot ten minste 15 procent of ten hoogste 100 procent van het uitkeringsbedrag. Lid 4 Niet naleving van verplichtingen uit de vierde categorie worden gesanctioneerd met een blijvende gehele weigering van de nawettelijke uitkering. Lid 5 Indien de medewerker binnen 6 maanden tijd twee maal zijn verplichtingen niet nakomt, wordt het laatste feit als overtreding van een categorie hoger beschouwd. Lid 6 Indien de medewerker binnen 6 maanden tijd drie maal zijn verplichtingen niet nakomt, wordt het laatste feit als overtreding van de vierde categorie beschouwd. Artikel 9 Recidive Indien binnen één maand na de oplegging van een sanctie een verplichting niet of niet behoorlijk wordt nagekomen, wordt de sanctie voor het nieuwe feit in percentage en tijd verdubbeld, met inachtneming van het bepaalde in artikel 6, vijfde lid, artikel 7, vijfde lid en artikel 8, vijfde lid. Artikel 10 Samenloop Indien sprake is van het niet nakomen van meer dan één verplichting en het niet nakomen van deze verplichtingen voortkomt uit één oorzaak, wordt slechts één sanctie opgelegd. Wanneer de niet nagekomen verplichtingen behoren tot verschillende categorieën wordt de sanctie voor de hoogste categorie toegepast. Artikel 11 Afstemmen sanctie op ernst en verwijtbaarheid Het percentage van de sanctie wordt verlaagd of verhoogd indien de verminderde of verhoogde ernst of verwijtbaarheid van het niet naleven van de verplichting daartoe aanleiding geeft. Paragraaf 4 SlotbepalingenArtikel 12 Hardheidsclausule Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen in deze verordening indien toepassing leidt tot onbillijkheden van overwegende aard. Artikel 13 Onvoorziene omstandigheden In gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist het college. Artikel 14 Citeertitel en inwerkingtreding De verordening kan worden aangehaald als de ’Regeling sanctiebeleid hoofdstuk 10d 2013’ en treedt in werking met ingang van 1 januari 2013. Matrix van verplichtingen en bijhorende sancties Fase 1: Re-integratiefase pdf3Matrix van verplichtingen en bijhorende sancties Fase 1: Re-integratiefase Fase 2 en 3: De aanvullende en nawettelijke uitkering pdf5Matrix van verplichtingen en bijhorende sancties Fase 2 en 3: De aanvullende en nawettelijke uitkering