Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden (De Wolden)

Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden De raad van de gemeente DE WOLDEN; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 februari 2015; gelet op artikel 95, 96 en 147 van de Gemeentewet, artikelen 22, eerste lid, 23, eerste lid, 27a, vijfde lid, van het Rechtspositiebesluit wethouders, en artikel, 2, eerste lid, 3, 4a, 7a, 13, 13a, 14, eerste lid, en 15, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden; Besluit: vast te stellen de volgende verordening: Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente De Wolden 2015 HoofdstukIBegripsomschrijvingen Artikel1Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: - Commissie: commissie ingesteld op grond van de artikelen 82, 83 of 84 van de Gemeentewet; - Commissielid: lid van een commissie, bedoeld in artikel 1, onderdeel e, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden. HoofdstukIIVoorzieningen voor raads- en commissieleden Artikel2Vergoeding voor de werkzaamheden van raadsleden De vergoeding voor de werkzaamheden als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van het Rechtpositiebesluit raads- en commissieleden wordt aan de raadsleden toegekend ongeacht het aantal vergaderingen. Artikel3Vergoeding voor het bijwonen van commissievergaderingen Aan raadscommissieleden wordt een vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen van een raadscommissie en haar subcommissies toegekend die gelijk is aan het voor de van toepassing zijnde inwonersklasse vastgestelde bedrag in tabel IV van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden. Artikel4Reis en verblijfskosten 1 Aan raads- en commissieleden worden de ten behoeve van de gemeente gemaakte reis- en verblijfkosten in verband met reizen buiten het grondgebied van de gemeente ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur vergoed. 2 De vergoeding als bedoeld in het eerste lid is: a. voor wat betreft de verblijfkosten gelijk aan het overeenkomstig in artikel onderdeel c, van de Regeling rechtspositie wethouders bepaalde; b. voor wat betreft de reiskosten gelijk aan het overeenkomstig in artikel 4, onderdeel a en b, van de Regeling rechtspositie wethouders bepaalde. 3 In afwijking van het tweede lid ontvangt geen vergoeding degene die zitting heeft in een commissie uit hoofde van dan wel als rechtstreeks uitvloeisel van een functie bij een instelling die grotendeels van overheidswege wordt gesubsidieerd. 4 De reiskosten worden voor ten hoogste één vergadering per dag vergoed. 5 De reis- en verblijfkosten worden alleen vergoed als deze gedeclareerd worden overeenkomstig de bepalingen in deze verordening. Artikel5Buitenlandse excursie of reis 1 De gemeenteraad kan een delegatie uit de gemeenteraad of een raadscommissie toestemming verlenen voor een excursie of reis naar het buitenland als deze door of vanwege de gemeente wordt georganiseerd. De gemeenteraad kan aan de toestemming voorwaarden verbinden. 2 De in redelijkheid gemaakte reis- en verblijfkosten komen voor rekening van de gemeente. Artikel6Scholing 1 Raads- of commissieleden die aan scholing als bedoeld in artikel 13, eerste lid van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden willen deelnemen, die niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dienen daartoe vooraf een gemotiveerde aanvraag in bij de griffier. 2 De aanvraag bedoeld in het eerste lid gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie. 3 Kosten van scholing die wordt georganiseerd door de beroepsvereniging van raadsleden of door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten komen altijd voor vergoeding door de gemeente in aanmerking als voldaan wordt aan de voorwaarden genoemd in het eerste lid. 4 Kosten voor lidmaatschap van de beroepsvereniging van raadsleden komen ook voor rekening van de gemeente. 5 De gemeenteraad kan bij aparte verordening nadere regels stellen met betrekking tot de maximale vergoeding. 6 Aanvragen die niet overeenkomstig de bepalingen in deze verordening worden ingediend komen niet voor vergoeding in aanmerking. Artikel7Computer en internetverbinding 1 Raads- of commissieleden aan wie een computer dan wel iPad, bijbehorende apparatuur en software in bruikleen ter beschikking wordt gesteld, ondertekenen hiervoor een bruikleenovereenkomst met de gemeente. 2 De hoogte van de tegemoetkoming voor het gebruik van de eigen computer (dan wel iPad) is voor een periode van maximaal drie jaar gelijk aan 30% van de aanschafwaarde van de computer, bijbehorende apparatuur en software die aan de overige raads- en commissieleden in bruikleen ter beschikking wordt gesteld. 3 Raads- en commissieleden die voor vergoeding van gebruik van de aanschaf van een computer c.q. iPad in aanmerking willen komen dienen daarvoor bij de griffier een aanvraag in vergezeld van de bewijsstukken van de aanschaf van de computer. Het maximaal vergoedde bedrag voor de aanschaf van een computer is niet hoger dan de aanschafwaarde van de computer, bijbehorende apparatuur en software die aan de overige raads- en commissieleden in bruikleen ter beschikking wordt gesteld. 4 Een aanvraag om een vergoeding als bedoeld in dit artikel wordt gedaan bij de griffier en gaat vergezeld van de benodigde bewijsstukken. 5 Het raads- of commissielid ontvangt een vergoeding voor de aanleg- en abonnementskosten van de internetverbinding voor de in het eerste lid genoemde computerapparatuur. 6 Voor de in lid 5 genoemde vergoeding van de abonnementskosten wordt een normbedrag per maand vastgesteld. 7 Het college stelt het model bruikleenovereenkomst vast. Artikel8Werkkostenregeling Gezien de Wet op de loonbelasting 1964 wijst de gemeente als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van die wet aan de vergoedingen en verstrekkingen als bedoeld in artikel 13a van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden. HoofdstukIIIVoorzieningen voor wethouders Artikel9Reiskosten woon-werkverkeer 1 Wethouders hebben recht op een vergoeding van de kosten voor woon-werkverkeer, overeenkomstig het bepaalde in artikel 3 van de Regeling rechtspositie wethouders. 2 Er bestaat maximaal twee keer per dag recht op een enkele reis vergoeding woon-werkverkeer. 3 De reiskosten als bedoeld in het eerste lid worden alleen vergoed als deze gedeclareerd worden overeenkomstig de bepalingen in deze verordening. Artikel10Zakelijke reiskosten 1 Wethouders hebben recht op een vergoeding voor reis- en verblijfkosten voor reizen gemaakt voor de uitoefening van het ambt overeenkomstig het bepaalde in artikel 4 van de Regeling rechtspositie wethouders. 2 De reiskosten als bedoeld in het eerste lid worden alleen vergoed als deze gedeclareerd worden overeenkomstig de bepalingen in de verordening. Artikel11Dienstauto (Gereserveerd) Artikel12Buitenlandse dienstreis 1 Als de wethouders in het gemeentelijk belang een reis buiten Nederland maken worden de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reis- en verblijfkosten vergoed. 2 Voor een reis in het gemeentelijk belang buiten Nederland, niet zijnde een reis naar een Europese instelling, is vooraf toestemming van het college vereist. De gemeenteraad kan aan deze toestemming voorwaarden verbinden. Artikel13Computer en internetverbinding 1 De wethouders aan wie een computer dan wel iPad, bijbehorende apparatuur en software in bruikleen ter beschikking wordt gesteld, tekenen hiervoor een bruikleenovereenkomst met de gemeente. 2 De wethouder ontvangt een vergoeding voor de aanleg- en abonnementskosten van de internetverbinding voor de in het eerste lid genoemde computerapparatuur. 3 Voor de in lid 2 genoemde vergoeding van de abonnementskosten wordt een normbedrag per maand vastgesteld. 4 Het college stelt het model bruikleenovereenkomst vast. Artikel14Communicatieapparatuur De wethouders aan wie communicatieapparatuur in bruikleen ter beschikking wordt gesteld tekenen hiervoor een bruikleenovereenkomst met de gemeente. Artikel15Reis- en pensionkosten en verhuiskosten bij benoeming De wethouders die bij benoeming nog niet over woonruimte in de gemeente beschikken hebben ten laste van de gemeente aanspraak op vergoeding van: a. Reis- en pensionkosten overeenkomstig het bepaalde in artikel 1 van de Regeling rechtspositie wethouders, en b. verhuiskosten in verband met de benoeming als wethouder overeenkomstig het bepaalde in artikel 2 van de Regeling rechtspositie wethouders. Artikel16Werkkostenregeling Gezien de Wet op de loonbelasting 1964 wijst de gemeente als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van die wet aan de vergoedingen en verstrekkingen als bedoeld in artikel 28a van het Rechtspositiebesluit wethouders. HoofdstukIVDe procedure van declaratie Artikel17Betaling vaste vergoedingen De betaling van de vergoeding voor werkzaamheden, de bezoldiging voor wethouders en raadsleden op grond van het Rechtspositiebesluit wethouders en het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden, de onkostenvergoedingen en declaraties geschiedt maandelijks of in maandelijkse termijnen als er sprake is van een vergoeding op jaarbasis tenzij het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden of de Regeling rechtspositie wethouders anders bepalen. Artikel18Rechtstreekse facturering bij de gemeente 1 Raads- en commissieleden en wethouders dragen ten behoeve van het vergoeden van kosten zorgen voor rechtstreekse toezending van de factuur aan de gemeente. 2 Verantwoording van de vergoeding door het raadslid, het commissielid respectievelijk de wethouder vindt plaats door een door het college vastgesteld formulier volledig in te vullen en te ondertekenen. 3 Facturen komen alleen voor vergoeding in aanmerking als voldaan wordt aan de bepalingen in deze verordening. 4 Het formulier wordt ter goedkeuring ingediend bij de griffier, respectievelijk de gemeentesecretaris, of een daartoe aangewezen ambtenaar. Artikel19Declaratie van vooruit betaalde kosten 1 Voor de vergoeding van de kosten, bedoeld in de artikelen 4 en 9 wordt gebruik gemaakt van een declaratieformulier, waarvan het model door het college is vastgesteld, indien deze kosten uit eigen middelen vooruit zijn betaald. 2 Het declaratieformulier wordt volledig ingevuld en ondertekend. Het raadslid, commissielid of wethouder levert het declaratieformulier met de originele bewijsstukken binnen 2 maanden in bij de griffier of de gemeentesecretaris. Artikel20Rechtstreekse facturering bij de gemeente 1 De vergoeding van kosten, bedoeld in de artikelen 5, 6 en 19 kan plaatsvinden door rechtstreekse toezending van de door het raadslid, commissielid of wethouder voor akkoord ondertekende factuur aan de gemeente. 2 Het raadslid, commissielid of wethouder dient de factuur binnen 2 maanden in bij de griffier of de gemeentesecretaris. HoofdstukVICiteertitel en inwerkingtreding Artikel21Intrekking oude regelingen De op 1 januari 2011 vastgestelde ‘Verordening rechtspositie wethouders’ wordt ingetrokken. Tevens wordt de op 13 maart 2008 vastgestelde ‘Verordening rechtspositie raads- en commissieleden’ ingetrokken. Artikel22Inwerkingtreding Deze regeling treedt met terugwerkende kracht in werking per 1 juli 2014. Artikel23Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: ‘Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden’. Zuidwolde, 19 februari 2015 De raad voornoemd, griffier, voorzitter, drs. I.J. Gehrke R.T. de Groot Toelichting1