Subsidieverordening Ondernemersfonds Peel en Maas 2014 (Peel en Maas)

Subsidieverordening Ondernemersfonds Peel en Maas 2014DE RAAD VAN DE GEMEENTE PEEL EN MAAS Gelet op het voorstel 2013-094 3 Gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet en de bepalingen van titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht. Gehoord de beraadslagingen BESLUIT Vast te stellen de Subsidieverordening Ondernemersfonds Peel en Maas 2014 Hoofdstuk1Algemene bepalingen Artikel1Begripsomschrijvingen In deze verordening wordt verstaan onder: Awb: de Algemene wet bestuursrecht. Subsidie: een subsidie als bedoeld in artikel 4:21 Awb te weten “de aanspraak op financiële middelen, door een bestuursorgaan verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager, anders dan als betaling voor aan het bestuursorgaan geleverde goederen of diensten”. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas Raad: de raad van de gemeente Peel en Maas. Jaarlijkse subsidie: subsidie die per (boek)jaar aan een stichting wordt verstrekt. Ondernemersfonds: fonds dat door een stichting in een bepaald gebied is opgericht met als doel de uitvoering van centrum- of parkmanagement binnen datzelfde gebied te financieren. Centrummanagement: Een vorm van publiek-private samenwerking, gericht op het vergroten van de aantrekkelijkheid van een winkelgebied om zo het economisch functioneren en de leefbaarheid te versterken. Heffing: Door de gemeenteraad opgelegde verplichte heffing, die speciaal is ingesteld om centrummanagement binnen een bepaald gebied te bekostigen. Perceptiekosten: De kosten die gepaard gaan met het heffen van de reclamebelasting inclusief de kosten van bezwaar en beroep. Uitvoeringsovereenkomst: Een tussen de gesubsidieerde stichting en de gemeente Peel en Maas gesloten uitvoeringsovereenkomst, waarin partijen afspraken maken over de besteding van het fondsgeld. Artikel2Reikwijdte verordening Deze verordening is van toepassing op de subsidiëring van een ondernemersfonds in Peel en Maas voor activiteiten in het kader van centrummanagement. Artikel3Algemene eisen 1.Om in aanmerking te kunnen komen voor een subsidie dient de stichting rechtspersoonlijkheid te bezitten, waarvan de bewijsstukken eenmalig aan het college van burgemeester en wethouders dienen te worden verstrekt. 2.De gesubsidieerde stichting dient statutair gevestigd te zijn in Peel en Maas. 3.De subsidie kan alleen worden aangevraagd door de stichting, die het beheer over het ondernemersfonds voert of gaat voeren. 4.Er is een uitvoeringsovereenkomst gesloten tussen de gesubsidieerde stichting en de gemeente Peel en Maas. Artikel4Bevoegdheid college 1.Het college is bevoegd te besluiten over het verstrekken van subsidies met inachtneming van de in de gemeentebegroting opgenomen financiële middelen - en - indien de begroting nog niet is vastgesteld, dan wel goedgekeurd – onder de voorwaarde dat voldoende gelden ter beschikking worden gesteld door de gemeenteraad. 2.Het college is bevoegd om voorwaarden aan de beschikking tot subsidieverlening te verbinden. Hoofdstuk2Aanvraag van de subsidie Artikel5Bij aanvraag in te dienen gegevens 1.De aanvraag voor een subsidie wordt schriftelijk en ondertekend ingediend bij het college. 2.Bij een aanvraag om subsidie overlegt de aanvrager de volgende gegevens: een beschrijving van de activiteiten waar subsidie voor wordt aangevraagd en hoe deze activiteiten passen in de uitvoeringsovereenkomst; een begroting en een dekkingsplan van de kosten van de activiteiten, waar subsidie voor wordt aangevraagd. Het dekkingsplan bevat een opgave van bij andere bestuursorganen of private organisaties of personen aangevraagde subsidies of vergoedingen ten behoeve van dezelfde activiteiten, onder vermelding van de stand van zaken daarvan; de stand van de egalisatiereserve op het moment van de aanvraag. 3.Het college is bevoegd ook andere, dan de in het tweede lid genoemde gegevens te verlangen, indien die voor het nemen van een beslissing op de aanvraag noodzakelijk, respectievelijk voldoende, zijn. Artikel6Aanvraagtermijn De Stichting dient jaarlijks een schriftelijk verzoek om subsidie in bij het college. Dit verzoek moet jaarlijks uiterlijk 1 september van het kalenderjaar voorafgaand aan het betreffende boekjaar worden ingediend. Voor boekjaar 2014 wordt hier van afgeweken in verband met de vaststelling van deze verordening. Artikel7Beslistermijn Het college beslist op een aanvraag voor een jaarlijkse subsidie uiterlijk vóór 31 december van het jaar waarop de aanvraag is ingediend. Hoofdstuk3Weigering van de subsidie Artikel8Weigeringsgronden Subsidieverlening dan wel subsidievaststelling zonder dat een subsidieverlening is voorafgegaan kan naast de in artikel 4:25 Awb en 4:35 Awb geregelde gevallen in ieder geval ook geweigerd worden indien: de aanvrager ook zonder subsidieverstrekking over voldoende gelden, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden kan beschikken om de kosten van zijn activiteiten te dekken; subsidieverstrekking niet past binnen het op het betreffende beleidsterrein gevoerde beleid. Hoofdstuk4Verlening van de subsidie Artikel9Verlening subsidie 1.Bij het besluit tot verlenen van de subsidie geeft het college aan op welke wijze de verantwoording van de te ontvangen subsidie plaats vindt. 2.Het college is bevoegd om verplichtingen aan de beschikking tot subsidieverlening te verbinden met betrekking tot het beheer en gebruik van de subsidie. Artikel10Betaling en bevoorschotting 1.De betaling van de subsidie vindt plaats door middel van bevoorschotting van de subsidie in kwartaaltermijnen en wel per 1 januari, 1 april, 1 juli en 1 oktober van het subsidiejaar. Per kwartaal geldt een voorschot van 25% van de verwachte subsidie. 2.Bij de betaling van de subsidie (bevoorschotting en afrekening) worden de aanslagen van het subsidiejaar die nog niet onherroepelijk vaststaan, in mindering gebracht op het totaal te betalen bedrag. Zodra de aanslag(

1. en)onherroepelijk zijn, wordt het betreffende bedrag bij een volgende kwartaaltermijn betaalbaar gesteld. Hoofdstuk5Verplichtingen van de subsidieontvanger Artikel11Meldingsplicht De subsidieontvanger doet onverwijld melding aan het college, zodra aannemelijk is dat de activiteiten, waarvoor subsidie is verleend, niet of niet geheel zullen worden verricht of dat niet of niet geheel aan de aan de beschikking tot subsidieverlening verbonden verplichtingen zal worden voldaan. Artikel12Overige verplichtingen van de subsidieontvanger 1.De subsidieontvanger verricht de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend. 2.De subsidieontvanger informeert het college zo spoedig mogelijk schriftelijk over: besluiten of procedures die zijn gericht op de beëindiging van de activiteiten, waarvoor subsidie is verleend, dan wel ontbinding van de rechtspersoon; relevante wijzigingen in de financiële en organisatorische verhouding met derden; ontwikkelingen die er toe kunnen leiden dat aan de beschikking tot subsidieverlening verbonden voorwaarden geheel of gedeeltelijk niet kunnen worden nagekomen; wijziging van de statuten voor zover het betreft de vorm van de rechtspersoon, de persoon van de bestuurder(
2. s)en het doel van de rechtspersoon. 3.De subsidieontvanger behoeft de toestemming van het college voor handelingen als vermeld in artikel 4:71 Awb. Hoofdstuk6Verantwoording en vaststelling subsidie Artikel13Verantwoording aanvraag subsidievaststelling 1.De subsidieontvnager dient jaarlijks - voor 1 mei van het jaar volgend op het jaar waarop de subsidieverlening betrekking heeft - een aanvraag tot vaststelling van de subsidie in bijhet college. De subsidieontvanger kan de gemeente schriftelijk en met redenen omkleed om maximaal 8 weken uitstel vragen. Dit verzoek moet uiterlijk een maand voor het verstrijken van de hiervoor genoemde datum worden ingediend. Uiterlijk 3 weken na ontvangst van het verzoek om uitstel beslist de gemeente of het verzoek wordt ingewilligd. 2.De aanvraag tot vaststelling bevat: Financieel jaarverslag, inclusief een samenstellingsverklaring, opgesteld door een bevoegd accountant, waaruit in ieder geval blijkt dat de activiteiten, waarvoor subsidie is verleend, zijn verricht); Inhoudelijk jaarverslag; met in ieder geval een verantwoording van de uitvoering van het activiteitenplan en de in de uitvoeringsovereenkomst benoemde prestatieafspraken. Beoogd uitvoeringsprogramma voor het volgend jaar, waaruit in ieder geval blijkt voor welke activiteiten de subsidie begroot wordt. 3.Het college kan bepalen dat ook andere, of minder dan, de in dit artikel bedoelde gegevens en bescheiden die voor de vaststelling van belang zijn, worden overlegd. Artikel14Vaststelling subsidie 1.Het college stelt binnen 3 maanden na ontvangst van de aanvraag tot subsidievaststelling de subsidie vast. 2.Het college is bevoegd om de in het eerste lid bedoelde beslistermijn met 8 weken te verdagen. De aanvrager zal hierover worden geïnformeerd. 3.Indien de aanvraag tot subsidievaststelling niet voor het in het eerste lid van artikel 13 genoemd tijdstip is ontvangen, gaat het college 9 weken na een eenmalig rappel over tot ambtshalve vaststelling. Hoofdstuk7Hoogte subsidie Artikel15Hoogte subsidie 1.De hoogte van het subsidiebedrag bedraagt maximaal het bedrag dat na aftrek van de perceptiekosten overblijft van de opbrengst van de heffing. Dit bedrag kan, afhankelijk van het vastgestelde tarief en gemaakte perceptiekosten, per jaar verschillen. 2.Nadere afspraken over de hoogte van het in het eerste lid bedoelde bedrag en de systematiek van de heffing zijn vastgelegd in de uitvoeringsovereenkomst. Hoofdstuk8Overige bepalingen Artikel16Hardheidsclausule Het college kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot onbillijkheid van overwegende aard. Het van toepassing verklaren van dit artikel wordt gemotiveerd in het besluit. Artikel17Inwerkingtreding en citeertitel 1.Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van bekendmaking. 2.Deze verordening kan worden aangehaald als " Subsidieverordening Ondernemersfonds Peel en Maas 2014". Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van : 17 december 2013De raad van de gemeente Peel en Maas,de griffier, de voorzitter,drs. A.G. Joosten, W.J.G. Delissen-van Tongerlo