Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Druten 2015 (Druten)

Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Druten 2015De raad van de gemeente Druten, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 12 mei 2015, gelet op artikel 95, 96, eerste en tweede lid en artikelen 97 en 147 van de Gemeentewet, de artikelen 22, eerste lid, 23, eerste lid, 27a, vijfde lid, van het Rechtspositiebesluit wethouders, en de artikelen 4, 7a, vierde lid, 13 tweede lid, 14, eerste lid van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden BESLUIT vast te stellen de Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Druten

1. HoofdstukIAlgemene bepalingen Artikel1Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: - Commissie: commissie ingesteld op grond van de artikelen 82, 83 of 84 van de Gemeentewet; - Commissielid: lid van een commissie, bedoeld in artikel 1, onderdeel e, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden; - Raadslid: lid van de gemeenteraad, niet zijnde wethouder; - Griffier: de griffier, bedoeld in artikel 107 van de Gemeentewet. HoofdstukIIVoorzieningen voor raads- en commissieleden Artikel2Vergoeding voor de werkzaamheden voor raadsleden Niet van toepassing. Artikel3Vergoeding voor het bijwonen van commissievergaderingen 1Aan commissieleden wordt een vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen van een commissie en haar subcommissie toegekend die gelijk is aan het voor de van toepassing zijnde inwonersklasse bedrag in tabel IV van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden. 2In afwijking van het eerste lid ontvangt geen vergoeding degene die zitting heeft in een commissie uit hoofde van dan wel als rechtstreeks uitvloeisel van een functie bij een instelling die grotendeels van overheidswege wordt gesubsidieerd. Artikel4Reis- en verblijfkosten 1Aan raadsleden worden ten behoeve van de gemeentelijke reis- en verblijfkosten in verband met reizen buiten het grondgebied van de gemeente ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur vergoed. 2Aan commissieleden worden de reis- en verblijfkosten voor het bijwonen van de vergaderingen van de commissie vergoed. 3De vergoeding als bedoeld in het eerste en tweede lid is: a. voor wat betreft de verblijfkosten gelijk aan het overeenkomstig in artikel 4, onderdeel c, van de Regeling rechtspositie wethouders bepaalde; b. voor wat betreft de reiskosten gelijk aan het overeenkomstig in artikel 4, onderdeel a en b, van de Regeling rechtspositie wethouders bepaalde. 4De reiskosten worden voor ten hoogste één vergadering per dag vergoed. 5In afwijking van het eerste lid ontvangt geen vergoeding degene die zitting heeft in een commissie uit hoofde van dan wel als rechtstreeks uitvloeisel van een functie bij een instelling die grotendeels van overheidswege wordt gesubsidieerd. 6De reis- en verblijfkosten worden alleen vergoed als deze gedeclareerd worden overeenkomstig de bepalingen in deze verordening. Artikel5Buitenlandse excursie of reis 1De gemeente kan een delegatie uit de gemeenteraad of raadscommissie toestemming verlenen voor een excursie of reis naar het buitenland als deze door of vanwege de gemeente wordt georganiseerd. De gemeenteraad kan aan de toestemming voorwaarden verbinden. 2De in redelijkheid gemaakte reis- en verblijfkosten komen voor rekening van de gemeente. Artikel6Scholing 1Raads- of commissieleden die aan scholing als bedoeld in artikel 13 niet-partijpolitiek georiënteerde scholing) eerste lid van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden willen deelnemen, die niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dienen daartoe vooraf een gemotiveerde aanvraag in bij de griffier. 2De aanvraag bedoeld in het eerste lid gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie. 3Kosten van scholing die wordt georganiseerd door de beroepsvereniging van raadsleden of door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten komen altijd voor vergoeding door de gemeente in aanmerking als voldaan wordt aan de voorwaarden genoemd in het eerste lid. 4De gemeenteraad kan bij aparte verordening nadere regels stellen met betrekking tot de maximale vergoeding. 5Aanvragen die niet overeenkomstig de bepalingen in deze verordening worden ingediend komen niet voor vergoeding in aanmerking. 6In voorkomende gevallen beslist het presidium van alle in de raad vertegenwoordigende politieke groeperingen. Artikel7Ter beschikking stellen I-pad 1De gemeente stelt een Ipad ter beschikking aan het raadslid op basis van het noodzakelijkheidscriterium. 2Het raadslid tekent de bruikleenovereenkomst voor het ter beschikking stellen van de Ipad. Artikel8Werkkostenregeling Gezien de Wet op de loonbelasting 1964 wijst de gemeente als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van die wet aan de vergoedingen en verstrekkingen als bedoeld in artikel 13a van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden. HoofdstukIIIVoorzieningen voor wethouders Artikel9Reiskosten woon-werkverkeer 1Wethouders hebben recht op een vergoeding van de kosten voor woon-werkverkeer, overeenkomstig het bepaalde in artikel 3 van de Regeling rechtspositie wethouders. 2Er bestaat maximaal twee keer per dag recht op een enkele reis vergoeding woon- werkverkeer. 3De reiskosten als bedoeld in het eerste lid worden alleen vergoed als deze gedeclareerd worden overeenkomstig de bepalingen in deze verordening. Artikel10Zakelijke reiskosten 1Wethouders hebben recht op een vergoeding voor reis- en verblijfkosten voor reizen gemaakt voor de uitoefening van het ambt overeenkomstig het bepaalde in artikel 4 van de Regeling rechtspositie wethouders. 2De reiskosten als bedoeld in het eerste lid worden alleen vergoed als deze gedeclareerd worden overeenkomstig de bepalingen in deze verordening. Artikel11Dienstauto Niet van toepassing. Artikel12Buitenlandse dienstreis 1Als de wethouders in het gemeentelijk belang een reis buiten Nederland maken worden de in redelijkheid gemaakte reis- en verblijfkosten vergoed. 2Voor een reis in het gemeentelijk belang buiten Nederland, niet zijnde een reis naar een Europese instelling, is vooraf toestemming van het college vereist. De gemeenteraad kan aan deze toestemming voorwaarden verbinden. Artikel13Ter beschikking stellen I-pad 1De gemeente stelt een I-pad ter beschikking aan de wethouder op basis van het noodzakelijkheidscriterium. 2De wethouder tekent de bruikleenovereenkomst voor het ter beschikking stellen van de I-pad. Artikel14Communicatieapparatuur De wethouders aan wie communicatieapparatuur (bijvoorbeeld: mobiele telefoon) in bruikleen ter beschikking wordt gesteld, tekenen hiervoor een bruikleenovereenkomst met de gemeente. Artikel15Reis- en pensionkosten en verhuiskosten bij benoeming De wethouders die bij benoeming nog niet over woonruimte in de gemeente beschikken hebben ten laste van de gemeente aanspraak op een vergoeding van: Reis- en pensionkosten overeenkomstig het bepaalde in artikel 1 van de Regeling rechtspositie wethouders, en Verhuiskosten in verband met de benoeming als wethouder overeenkomstig het bepaalde in artikel 2 van de Regeling rechtpositie wethouders. Artikel16Werkkostenregeling Gezien de Wet op de loonbelasting 1964 wijst de gemeente als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van die wet aan de vergoedingen en vestrekkingen als bedoeld in artikel 28a, van het Rechtspositiebesluit wethouders. Artikel17Fietsregeling 1De wethouder kan deelnemen aan een fietsregeling conform de vastgestelde voorwaarden. Naar keuze van de wethouder wordt de bezoldiging dan wel de vaste onkostenvergoeding dan wel de eindejaarsuitkering verminderd. 2Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente. HoofdstukIVDe procedure van declaratie Artikel18Betaling vaste vergoedingen De betaling van de vergoeding voor werkzaamheden, de bezoldiging voor wethouders op grond van het Rechtspositiebesluit wethouders, de onkostenvergoedingen en declaraties geschiedt maandelijks of in maandelijkse termijnen als er sprake is van een vergoeding op jaarbasis tenzij het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden, het Rechtspositiebesluit wethouders of de Regeling rechtspositie wethouders anders bepalen. Artikel19Rechtstreeks factureren bij de Gemeente Druten 1Raads- en commissieleden en wethouder dragen ten behoeve van het vergoeden van kosten zorg voor rechtstreekse toezending van de factuur aan de gemeente. 2Verantwoording van de vergoeding door het raadslid, het commissielid respectievelijk de wethouder vindt plaats door een door het college vastgesteld formulier volledig in te vullen en te ondertekenen. 3Facturen komen alleen voor vergoeding in aanmerking als voldaan wordt aan de bepalingen in deze verordening. 4Het formulier wordt ter goedkeuring ingediend bij de griffier, respectievelijk de gemeentesecretaris, of een daartoe aangewezen ambtenaar. Artikel20Declaratie van vooruit betaalde kosten 1De declaratie van de kosten die uit eigen middelen vooruit zijn betaald en de vergoeding van de reiskosten met de eigen auto vindt plaats door gebruikmaking van een door het college vastgesteld formulier. 2Het formulier wordt binnen twee maanden na de betaling c.q. de datum van de gemaakte rit volledig ingevuld en ondertekend door het raads- of het commissielid respectievelijk de wethouder en ter goedkeuring ingediend bij de griffier, respectievelijk de gemeentesecretaris, of een daartoe aangewezen ambtenaar, onder bijvoeging van de bewijsstukken. Artikel21Gebruik creditcard Niet van toepassing. HoofdstukVOvergangsbepalingen Artikel22Brutering vergoedingen Niet van toepassing. HoofdstukVICiteertitel en inwerkingtreding Artikel23Intrekking oude regeling De “Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2012”, door de gemeenteraad vastgesteld op 15 december 2011, wordt gelijktijdig met de inwerkingtreding van deze verordening ingetrokken. Artikel24Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking op de dag na die van bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari
2. Artikel25Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Druten
3. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 28 mei 2015;de raadsgriffier de voorzitter, E.E.M. Dreier-Haefkens MSc drs. L.J.E.M. van RiswijkToelichting1