Mandaatbesluit college van burgemeester en wethouders (Veenendaal)

Mandaatbesluit college van burgemeester en wethouders De manager van de afdeling Programma’s en Projecten; overwegende dat -het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veenendaal op 27 oktober 2015 het Mandaatbesluit gemeente Veenendaal 2015 heeft vastgesteld; -de manager heeft overleg gevoerd met de algemeen directeur over de mogelijkheden van ondermandatering binnen de afdeling; gelet op artikel 2 van het Mandaatbesluit gemeente Veenendaal en titel 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht; besluit: 1.de bevoegdheden opgenomen in de bij dit besluit gevoegde overzicht aan de functionarissen opgenomen in de bij dit besluit gevoegde overzicht; 2.de ondermandaten in werking te laten treden de dag na publicatie en terug te laten werken tot en met 1 januari

1. De manager van de afdeling Programma’s en Projecten d.d. 16 november 2015 De heer F. van Doesburg Verklaring gebruikte afkortingen B&W: College van Burgemeester en Wethouders B: Burgemeester ADir: Algemeen Directeur DirB: Directeur bedrijfsvoering AM: Afdelingsmanager : Teamcoördinator MW: Medewerker PFH: Portefeuillehouder PGM: Programmamanager PJM: Projectmanager PL: Projectleider LPA: Leerplichtambtenaar HA: Heffingsambtenaar TS: Treasurer Beh BAG: BAG beheerder BB: Beheerder Begraafplaats WM: Wijkmanager *: Ondermandaat kan in voorkomende gevallen worden verleend aan, de directeur bedrijfsvoering of een afdelingsmanager. Deze kunnen op hun beurt bevoegdheden ondermandateren aan een teamcoördinator, medewerker, programmamanager, projectmanager of projectleider. Dit ondermandaat wordt schriftelijk verleend onder mededeling aan het wettelijk bevoegde orgaan. Waar sprake is van ondermandaat aan een specifieke functionaris is dat in het overzicht expliciet vermeld. Directie en afdelingen Algemene bevoegdheden Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toege-kend aan Mandaat Onder- mandaat Onder-mandaat Bijzondere voorwaarden Correspondentie die uitsluitend mededelingen, inlichtingen of feitelijke informatie bevat. B & W, B ADir AM MW Correspondentie die vooraf gaat aan het te nemen besluit. B & W, B ADir AM MW Ontvangstbevestigingen en tussenberichten. B & W, B ADir MW Voeren van verweer inzake bezwaarschriften B & W, B ADir AM MW Aanzeggingen tot het indienen van aanvragen om vergunningen, ontheffingen e.d. B & W, B ADir AM MW Aanzeggingen gericht op de naleving van voorschriften, m.u.v. aanschrijvingen tot toepassing bestuursdwang of dwangsom. B & W, B ADir AM MW Voorwaarschuwing van aanschrijvingen tot toepassing bestuurlijke boete, bestuursdwang of dwangsom. B & W, B ADir AM MW Aanvragen van offertes. B & W, B ADir AM MW Aanvragen van subsidie bij een ander nationaal of Europees overheidsorgaan B & W, B ADir AM Bevestigen dat voldaan is aan een aanschrijving en dat de situatie in orde is bevonden. B & W, B ADir AM MW Brieven waarin verantwoording wordt afgelegd aan provincie of rijksoverheid over besteding financiële middelen. B & W, B ADir AM MW Behandelen van verzoeken om inlichtingen op grond van de Wet Openbaarheid van Bestuur. B & W ADir AM MW Wet bescherming persoonsgegevens Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toege-kend aan Mandaat Onder- Mandaat Bijzondere voorwaarden
2. Verwerking van persoonsgegevens in een geautomatiseerd bestand op grond van art.
3. B & W ADir MW Aanleggen van een nieuw bestand wordt niet ondergemandateerd. Algemene wet bestuursrecht Deze bevoegdheden hangen samen met de bevoegdheid tot het beslissen op een bepaalde aanvraag. Derhalve is de functionaris die het mandaat c.q. het ondermandaat heeft om te beslissen op een bepaalde aanvraag ook degene die deze (samenhangende) bevoegdheden in mandaat c.q. ondermandaat kan uitoefenen. Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toege-kend aan Mandaat Onder- mandaat Onder- mandaat Bijzondere voorwaarden Verzoek afgifte schriftelijke machtiging – artikel 2:1 B & W/ B ADir AM MW Doorzenden of terugzenden van geschriften bestemd voor een ander bestuursorgaan - artikel 2:3 B & W/ B ADir AM MW Vergaren van de nodige kennis omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen – artikel 3:
4. B & W/ B ADir AM MW Termijn stellen voor advisering - artikel 3:6 B & W/ B ADir AM MW Ter beschikking stellen gegevens – artikel 3:7 B & W/ B ADir AM MW Controle op zorgvuldig onderzoek van adviseur - artikel 3:9 B & W/ B ADir AM MW Toepassing geven aan de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.
5. B & W ADir AM MW Aanvullen met nieuwe stukken artikel 3:14 B & W ADir AM MW Bekendmaking besluiten aan geadresseerde en aanvrager – artikel 3:41 B & W/ B ADir AM MW Besluit aanvraag niet te behandelen conform artikel 4:5 B & W/ B ADir AM MW Besluit hernieuwde aanvraag niet te behandelen conform artikel 4:6 lid 2 B & W/ B ADir AM MW Het horen van belanghebbenden in de gevallen genoemd in artikel 4:7 en 4:
6. B & W/ B ADir AM MW Besluit om, indien sprake is van een omstandigheid genoemd in artikel 4:11 en 4:12, het horen achterwege te laten. B & W/ B ADir AM MW Het aan de aanvrager meedelen dat binnen de termijn van acht weken, (bij het ontbreken van een bij wettelijk voorschrift bepaalde termijn) niet een beschikking kan worden gegeven en het noemen van een redelijke termijn binnen welke de beschikking wel tegemoet kan worden gezien op grond van art. 4:
7. B & W/ B ADir AM MW De aanvrager meedelen dat de termijn voor het geven van een beschikking wordt opgeschort met ingang van de dag na die waarop het bestuursorgaan voor de beschikking op de aanvraag redelijkerwijs noodzakelijke informatie aan een buitenlandse instantie heeft gevraagd, tot de dag waarop deze informatie is ontvangen of verder uitstel niet meer redelijk is op grond van art. 4:15 lid 1 sub b B & W/ B ADir AM MW In geval van overmacht zo spoedig mogelijk aan de aanvrager meedelen dat de beslistermijn is opgeschort, alsmede binnen welke termijn de beschikking wel tegemoet kan worden gezien op grond van art. 4:15 lid 3 B & W/ B ADir AM MW Zo spoedig mogelijk mededeling doen aan de aanvrager indien de opschorting eindigt, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, of het tweede lid, onderdelen b en c van artikel 4:15 onder vermelding van de termijn binnen welke de beschikking alsnog moet worden gegeven B & W/ B ADir AM MW De verschuldigdheid en de hoogte van de dwangsom bij beschikking vaststellen binnen twee weken na de laatste dag waarover de dwangsom verschuldigd was op grond van art. 4:
8. B & W/ B ADir AM Het terugvorderen van onverschuldigd betaalde dwangsommen voor zover na de dag waarop de beschikking, bedoeld in artikel 4:18 is vastgesteld, nog geen vijf jaren zijn verstreken op grond van art. 4:
9. B & W/ B ADir AM Het bekendmaken van een beschikking binnen twee weken nadat zij van rechtswege is gegeven op grond van art. 4;20c. B & W/ B ADir AM MW Het aan de beschikking van rechtswege alsnog voorschriften verbinden of de beschikking intrekken voor zover dit nodig is om ernstige gevolgen voor het algemeen belang te voorkomen op grond van art. 4:20f. B & W/ B ADir AM De schade vergoeden die door de wijziging of intrekking bedoeld in het eerste lid van art. 4:20f wordt veroorzaakt op grond van art. 4:20f. B & W/ B ADir AM Het opleggen van een last onder dwangsom op grond van art. 5:32 of bestuursdwang. B & W ADir AM Bevoegdheid tot het aangaan van bepaalde overeenkomsten – (deel)budgethouder – facturen Daar waar AM staat in de kolom ‘mandaat/ ondermandaat’ wordt ook gelezen DirB Daar waar staat in de kolom ‘mandaat/ ondermandaat’ wordt ook gelezen PGM, PJM of PL Nr. Omschrijving bevoegdheid Wettelijk Toege-kend aan Mandaat/ Ondermandaat/ Besluiten op grond van artikel 160 Gemeentewet tot het aangaan van overeenkomsten voor de levering van goederen en diensten of werken voor zover daartoe reeds een toereikend bedrag op de begroting van baten en lasten is opgenomen. B & W ADir ondermandaat aan AM Ondertekenen o.g.v. art. 171 Gemeentewet bovenstaande overeenkomsten B ADir ondermandaat aan AM Fiatteren facturen aangaande bovenstaande overeenkomsten B & W ADir ondermandaat aan AM Bijzondere voorwaarden (t.a.v. zowel bevoegdheid 1 als bevoegdheid 2 en 3) Het uitoefenen van het mandaat is beperkt tot een maximumbedrag De besluiten van de (onder)gemandateerde moeten passen binnen de door B&W of directie vastgestelde kaders (zoals toereikend budget, inkoop- een aanbestedingsregels, rechtmatigheid e.). Rapportage over de uitoefening van het (onder)mandaat, is gekoppeld aan de verantwoording over het gevoerde beleid en beheer via de maandrapportages. Geen overeenkomsten worden aangegaan die een beleidswijziging kunnen inhouden of die in de toekomst kunnen leiden tot een groter beslag op de financiële middelen. De (onder)gemandateerde is verantwoordelijk voor het op juiste wijze aangaan en het schriftelijk vastleggen van overeenkomsten. In het geval van een telefonische bestelling wordt de overeenkomst achteraf schriftelijk/ digitaal vastgelegd. De schriftelijke overeenkomsten worden door de (onder)gemandateerde zodanig gearchiveerd dat deze voor controle doeleinden tenminste twee jaar beschikbaar zijn. Overeenkomsten die uitgaan boven € 25.000,- maar minder bedragen dan € 100.000,- (bij levering en diensten) of € 150.000,- (bij werken) kunnen slechts op basis van de beoordeling van minimaal drie offertes van verschillende leveranciers aangegaan worden. De (onder) gemandateerde maakt een keuze uit de offertes. De uitgebrachte offertes worden door de (onder) gemandateerde zodanig gearchiveerd dat deze voor controle doeleinden tenminste twee jaar beschikbaar zijn. Financiële limieten voor het aangaan van overeenkomsten tot levering van goederen of diensten Daar waar ADir staat in de kolom ‘(onder)gemandateerde’ wordt ook gelezen AM of DirB Daar waar staat in de kolom ‘(onder)gemandateerde’ wordt ook gelezen PGM, PJM of PL (onder)gemandateerde Maximumbedrag Toelichting ADir € 207.000,- Maximumbedrag exclusief BTW, daarboven is Europese aanbesteding verplicht en vindt besluitvorming plaats door het college. Tussen € 100.000,- en € 207.000,- kan ook worden gekozen voor een nationale openbare aanbesteding . € 50.000,- Maximumbedrag exclusief BTW Financiële limieten voor het aangaan van overeenkomsten tot uitvoeren van werken Daar waar ADir staat in de kolom ‘(onder)gemandateerde’ wordt ook gelezen AM of DirB Daar waar staat in de kolom ‘(onder)gemandateerde’ wordt ook gelezen PGM, PJM of PL (onder)gemandateerde Maximumbedrag Toelichting ADir € 2.000.000,- Maximumbedrag exclusief BTW, daarboven vindt besluitvorming plaats door het college. Boven een bedrag van € 2.000.000,- is nationale openbare aanbesteding verplicht. Boven een bedrag van € 5.186.000,00 is Europese aanbesteding verplicht. AM € 1.000.000,- Maximumbedrag exclusief BTW € 250.000,- Maximumbedrag exclusief BTW Financiële limieten voor het fiatteren van facturen Daar waar ADir staat in de kolom ‘(onder)gemandateerde’ wordt ook gelezen AM of DirB Daar waar staat in de kolom ‘(onder)gemandateerde’ wordt ook gelezen PGM, PJM of PL (onder)gemandateerde Maximumbedrag bij levering goederen en diensten (excl. BTW) Maximumbedrag bij werken (excl. BTW) ADir € 207.000,- € 1.000.000,- € 50.000,- € 250.000,- Rechtspositieregeling – Collectieve arbeidsvoorwaardenregeling (CAR), Uitwerkingsovereenkomst (UWO), lokale aanvullingen/regelingen Algemene opmerkingen: ¨De (onder)gemandateerde kan ten aanzien van zichzelf geen bevoegdheden in mandaat uitoefenen (bevoegdheid gaat naar hiërarchisch hogere niveau); nr, Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toege-kend aan Mandaat Onder- mandaat Onder- mandaat Bijzondere voorwaarden Afwijzen van interne sollicitanten. B & W ADir AM Afwijzen van externe sollicitanten. B & W ADir AM MW: van de afdeling Middelen Aanwijzing/intrekking als onbezoldigd gemeenteambtenaar, dan wel toezichthouder met opsporingsbevoegdheid o.g.v. H2: B & W ADir AM Zoals: ·Parkeercontroleur ·Deurwaarder ·Medewerker woningcoöperatie met de bevoegdheid publieksrechtelijke taken op het gebied van volkshuisvesting Aanstelling in vaste of tijdelijke dienst, inclusief (tijdelijke) aanpassing arbeidsduur o.g.v. H
10. B & W ADir AM Basis: Nota werving en selectie. Aanstelling van de Afdelingsmanagers vindt plaats door B&W Het in het dienstbelang nodig oordelen een ambtenaar te verplichten tijdelijk andere werkzaam-heden te verrichten e. o.g.v. H
11. B & W ADir AM Opdrachten aanstellingskeuring o.g.v. H
12. B & W ADir AM Het aangaan/ de bevoegdheid tot ondertekenen van een arbeidsovereenkomst/detacherings-overeenkomst/stage-overeenkomst o.g.v. H 2 B & W/ B ADir AM Het (niet) toekennen van een (extra) periodieke verhoging/ het bevorderen naar een hogere schaal o.g.v. H 3 B & W ADir AM Toekenning salaris en vergoedingsregeling o.g.v. H 3 en Bezoldigingregeling. B & W ADir AM Onder andere: ·Bezoldiging ·Waarnemingstoelage ·Verschuivingsvergoeding ·Ambtsjubileumgratificatie ·Eindejaarsuitkering ·Persoonlijke toelage ·Arbeidsmarkttoelage ·Garantietoelage ·Afbouwtoelage Toekenning salaris en vergoedingsregeling o.g.v. H 3 en Bezoldigingregeling. B & W ADir AM Onder andere: ·Overwerkvergoeding ·Toelage consignatie ·Piketvergoeding ·ORT/onregelmatigheids-toeslag; ·een buitendagvenster vergoeding Het toekennen van een voorschot op de salarisbetaling. B & W ADir AM Het verstrekken van een opdracht tot waarneming van een volledig andere betrekking o.g.v. H
13. B & W ADir AM Het opdracht geven voor overwerk o.g.v. H
14. B & W ADir AM Geldt uitsluitend voor medewerkers die vallen onder de bijzondere regeling Het verlenen van verlof ontstaan als vergoeding voor overwerk en het uitbetalen van een bedrag voor overwerk o.g.v. H
15. B & W ADir AM Geldt uitsluitend voor medewerkers die vallen onder de bijzondere regeling Besluiten over verzoeken cafetariamodel o.g.v. H 4a. B & W ADir AM Binnen de budgettaire mogelijkheden. Het toekennen van verlof o.g.v. H6: B & W ADir AM Zoals: ·Vakantieverlof ·Kortdurend zorgverlof ·Langdurend zorgverlof ·Buitengewoon verlof (betaald of onbetaald) ·Ouderschapsverlof ·Adoptie- en pleegzorgverlof ·Onbetaald verlof ·Zwangerschap-en bevallingsverlof Het vaststellen van de hoogte van de loondoorbetaling tijdens ziekte o.g.v. H
16. B & W ADir AM Toekennen van een vergoeding voor kosten van geneeskundige verzorging na ongeval o.g.v. H 7 B & W ADir AM Het herplaatsen in passende arbeid o.g.v. H 7 B & W ADir AM Het verlenen van ontslag o.g.v. H 8, met uitzondering van ontslag op grond van de artt. 8:3, 8:5a, 8:6, 8:7, 8:8, 8:9 en 8:13 B & W ADir AM Bij de uitgezondere ontslaggronden beslist de ADir of DirB. Daarnaast is uitgezonderd het verlenen van ontslag waarbij een (vertrek)regeling wordt getroffen. Ook dan beslist de ADir of DirB. Het toekennen van een overlijdensuitkering o.g.v. H 8 B & W ADir AM Toekenning en uitvoering bovenwettelijke werkloosheidsuitkering (H 10d CAR/UWO) B & W ADir AM Het toekennen van een bijzondere beloning o.g.v. H
17. B & W ADir AM Het aanwijzen van een ambtenaar voor het verrichten van andere werkzaamheden in buitengewone omstandigheden o.g.v. H
18. B & W ADir AM Het voorschrijven van dienstkleding o.g.v. H
19. B & W ADir AM Het opleggen van de verplichting in of meer nabij zijn standplaats te gaan wonen o.g.v. H 15 B & W ADir AM Het opleggen van een voorwaarden/verbod tot het verrichten van nevenwerkzaamheden o.g.v. H 15 B & W ADir AM Het vergoeden van schade o.g.v. H 15 B & W ADir AM Het verhalen van de door gemeente geleden schade op nalatige ambtenaar o.g.v. H 15 B & W ADir AM Het toekennen van vergoeding van reis- en verblijfkosten ter zake van dienstreizen o.g.v. H15/ Vergoedingsregeling reis- en verblijfskosten. B & W ADir AM/ Het verlenen van toestemming voor het gebruik van een motorrijtuig voor dienstdoeleinden o.g.v. H
20. B & W ADir AM Het opleggen van de verplichting tot het volgen van een bijzondere vakopleiding of ander onderwijs o.g.v. H
21. B & W ADir AM Het verlenen van verlof met behoud van bezoldiging voor het volgen van onderwijs o.g.v. H
22. B & W ADir AM Het vastleggen van afspraken in een persoonlijk ontwikkelingsplan o.g.v. H
23. B & W ADir AM POP Vastleggen afspraken individueel loopbaanbudget o.g.v. H
24. B & W ADir AM POP Geldt voor 2013, 2014 en 2015 Het inwinnen van een (gericht) psychologisch onderzoek/ assessment o.g.v. H
25. B & W ADir AM Het vaststellen van een afdelingsopleidingsplan B & W ADir AM Besluiten op een aanvraag, het verlenen van een voorschot en tegemoetkoming in de verhuiskosten o.g.v. H 18 B & W ADir AM Het verlenen van een tegemoetkoming in de kosten voor woon-werkverkeer, verhuiskosten of voor pensionkosten voor verblijf in een pension o.g.v. H
26. B & W ADir AM De beslissingsbevoegdheid/ vertegenwoordigingsbevoegdheid t.a.v. uitvoeringsadministratie van de Fietsregeling t.b.v. cafetariamodel B & W ADir AM De Fietsregeling is met de invoering van de werkkostenregeling per 1 januari 2015 ingetrokken maar de uitvoeringsadministratie loopt door tot 1 januari 2018 Toekennen van een maaltijdvergoeding o.g.v. de Regeling maaltijdvergoeding. B & W ADir AM Geldt uitsluitend voor medewerkers die vallen onder de bijzondere regeling Het toekennen van een pensioengratificatie o.g.v. Regeling pensioengratificatie. B & W ADir AM Het toekennen van een reiskostenvergoeding woon-werkverkeer o.g.v. de Uitvoeringsregeling woon-werkverkeer. B & W ADir AM Bepaling van de personeelsbezetting van de afdeling o.g.v. artikel 160 lid 1 sub c Gemeentewet B & W ADir AM Binnen de kaders van het functiegebouw en de toegewezen personeelsformatie Bepaling van de samenstelling van de teams binnen de afdeling o.g.v. artikel 160 lid 1 sub c Gemeentewet B & W ADir AM Binnen de kaders van het functiegebouw en de toegewezen afdelingsformatie De viering van jubilea o.g.v. de attentie- en gratificatieregeling B & W ADir AM De aanschaf van VVV-bonnen o.g.v. de attentie- en gratificatieregeling B & W ADir AM Een MW van Middelen schaft de VVV-bonnen aan na aanvraag door de AM van de betreffende afdeling. Het voeren van afspraken- en functioneringsgesprekken o.g.v. Regeling personeelsgesprekken B & W ADir AM Het voeren van beoordelingsgesprekken o.g.v. Regeling personeelsgesprekken B & W ADir AM Het vaststellen van afspraken-, functionerings- en beoordelingsgesprekken o.g.v. Regeling personeelsgesprekken B & W ADir AM Toepassing van de bepalingen volgens ‘Het Nieuwe Werken’ B & W ADir AM Programma’s en Projecten Subsidieregeling vouchers bewonersinitiatieven Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toege-kend aan Mandaat Onder- Mandaat Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen Verstrekken van vouchers op grond van artt. 7, 9 en 14 B & W ADir PJM Wet voorkeursrecht gemeenten Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toege-kend aan Mandaat Onder- Mandaat Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen Bekendmaken of de gemeente het vermelde onroerend goed wenst aan te kopen op grond van art.
27. B & W ADir AM Verstrekken van informatie is in het algemeen gemandateerd. Privaatrechtelijke bevoegdheden Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toege-kend aan Mandaat Onder- Mandaat Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen Aansprakelijk stellen van derden in verband met toebrengen van schade aan gemeentelijke eigendom B & W/ B ADir AM Verrichten van privaatrechtelijke handelingen ten aanzien van vastgoed in eigendom van de gemeente, uitgezonderd het sluiten van overeenkomsten tot koop, verkoop, het vervreemden of bezwaren van onroerend goed. B & W/ B ADir AM Betreft o.a. de bevoegdheden met betrekking tot: ·accorderen van conceptakten; ·leveringsakten ·splitsingsakten ·sluiten verhuur- en pachtovereenkomsten ·jaarlijkse huurverhogingen Ondertekenen overeenkomsten met betrekking tot koop, verkoop, vervreemden of bezwaren van onroerend goed. B ADir AM Besluit tot koop, verkoop, vervreemden of bezwaren onroerend goed is een collegebevoegdheid Het vestigen van een zakelijk recht, in of op de grond van derden, ten behoeve van het beheer van de openbare ruimte en de infrastructuur. B & W/ B ADir AM