Mandaatregeling gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn HeuvelrugHet Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur en de Voorzitter, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft op grond van de gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug 2012 en de op grond daarvan door de betreffende bestuursorganen overgedragen bevoegdheden, Gelet op de artikelen 3, 4, 8, 12, 13, 18 lid 3 van de gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme-Rijn Heuvelrug 2012, Gelet op de noodzaak van continuering van de bedrijfsvoering op 1 januari 2016, en gezien het voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme-Rijn Heuvelrug 2012 (hierna genoemd: de gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme-Rijn Heuvelrug 2016, afgekort: GR RDWI 2016), alsmede, gezien het inrichtingsdokument en de hierin voorkomende nieuwe functies per 1 januari 2016, en Gelet op de afdeling 10.1.1 Algemene wet bestuursrecht: Stellen vast de gewijzigde mandaat- en volmachtregeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug Ter kennisneming in de openbare vergadering van het Algemeen Bestuur van 25 november 2015 Ter besluitvorming in de vergadering van het Dagelijks Bestuur van 9 december 2015 Ter besluitvorming door de Voorzitter op 9 december 2015 Artikel1 Aan de directeur van de gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug worden de mandaten en volmachten verleend zoals opgenomen in het bij deze regeling behorende overzicht. Artikel2 De mandaten/volmachten zoals opgenomen in dit overzicht zien zowel op de afdoening als op de ondertekening van de daarin opgenomen publiekrechtelijke besluiten en privaatrechtelijke rechtshandelingen. Artikel3 1.De directeur is bevoegd om van de verleende mandaten en volmachten ondermandaat en subvolmacht te verlenen aan de onder hem vallende medewerkers. 2.Met betrekking tot de formele handelingen voor de vestiging van een krediethypotheek of pandrecht is de directeur bevoegd om extern volmacht te verlenen aan een medewerker van een notariskantoor met in acht neming van artikel 10.4 Awb. 3.Als bevoegdheden zijn gemandateerd aan de afdelingsmanager of teamleider, en met ingang van 1 januari 2016: aan de unitmanager, dan geldt dit met betrekking tot aangelegenheden binnen de eigen afdeling of het eigen team/unit. In zoverre personele en niet-personele aangelegenheden niet vallen binnen een afdeling of team, ligt de bevoegdheid hieromtrent bij de directeur, zoals bijvoorbeeld personele bevoegdheden ten opzichte van diegenen van wie hij de direct leidinggevende is. 4.Aan teamleiders, en met ingang van 1 januari 2016: aan de unitmanager, opgedragen bevoegdheden behoren tot de bevoegdheden van de afdelingsmanager ten opzichte van diegenen van wie hij de direct leidinggevende is. In bijgaand bevoegdhedenoverzicht dient daar waar de teamleider, en met ingang van 1 januari 2016: unitmanager, in de kolom ondermandaat als mandataris wordt genoemd, gelezen te worden: Afdelingsmanager. Artikel4 Onder de uitvoering van de in deze mandaatregeling opgenomen bevoegdheden wordt tevens verstaan het verrichten van alle benodigde voorbereidingshandelingen. Artikel5 1.Indien de directeur bij het voorgenomen gebruik van een bepaald mandaat dan wel volmacht gerede twijfel heeft over de uitvoering en de effecten daarvan, treedt hij in overleg met de voorzitter. Deze kan bepalen of het betreffende bestuursorgaan verzocht moet worden zelf het besluit te nemen of de privaatrechtelijke rechtshandeling te verrichten. 2.In geval van ondermandaat dan wel subvolmacht vindt dit overleg plaats met de directeur, die vervolgens kan bepalen of de procedure zoals vermeld in het vorige lid toegepast dient te worden. Artikel6 In mandaat dan wel ondermandaat genomen besluiten worden als volgt ondertekend: Het algemeen bestuur/ het dagelijks bestuur/ de voorzitter van de RDWI Namens deze De directeur (dan wel bij ondermandaat de functienaam van de ondermandataris). Artikel7 De krachtens volmacht dan wel subvolmacht verrichte privaatrechtelijke rechtshandelingen worden als volgt ondertekend: Het algemeen bestuur van de RDWI Namens deze De directeur (dan wel bij subvolmacht de functienaam van de subgevolmachtigde). Artikel8 1.De directeur informeert jaarlijks de betreffende bestuursorganen van de in mandaat dan wel volmacht genomen besluiten en verrichte privaatrechtelijke rechtshandelingen. 2.Bij dit overzicht geeft de directeur tevens aan of en in hoeverre de verleende mandaten en/of volmachten efficiënt en effectief werken. Waar nodig kan hij een voorstel doen tot aanpassing van de mandaat- en volmachtregeling. Artikel9 Bij afwezigheid van de mandataris of de ondermandataris worden diens bevoegdheden uitgeoefend door degene die als diens vervanger is aangewezen. Artikel10 De regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2016 Artikel11Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Mandaatregeling RDWI Zeist, Het Algemeen Bestuur van de Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug Zeist, Het Dagelijks Bestuur van de Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug Zeist, De directeur van de Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug Nr Bevoegdheid Bestuurs-orgaan Mandaat Ondermandaat Nieuwe functies per 1/1/16 Voorwaarden A1 Het voeren van bezwaar- en beroepsprocedures en overige gerechtelijke procedures, inclusief de voorbereidingshandelingen en beroepsschriften, alsmede vertegenwoordiging van de RDWI in dezen Dagelijks Bestuur/ Voorzitter Directeur -Juridisch Adviseurs -coördinator/P&O Adviseur -Medewerker T&V Algemeen: Ieder binnen het werkterrein van zijn functie Aanv. vw bij medew. T&V: voor zover het betreft procedures inzake verhaal A2 Het instellen van bezwaar en (hoger) beroep; beslissen op verzoeken tot rechtsreeks beroep Dagelijks Bestuur Directeur A3 Het nemen van besluiten op bezwaar tegen besluiten in het kader van de Algemene wet bestuursrecht op het terrein van de door de RDWI uitgevoerde wetten en verordeningen Dagelijks Bestuur Directeur BS1 Het nemen van besluiten op grond van: Øde Participatiewet en aanverwante regelingen, Øde inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, Øde inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen, Øhet besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004, Øde Wet basisvoorziening kinderopvang voor zover het betreft het verstrekken van vergoedingen, Øde Algemene Wet Bestuursrecht, Øde Wet Inburgering Øde Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, Øde regeling opvang asielzoekers en Øde Wet gemeentelijke zorg voor de houders van een voorwaardelijke vergunning tot verblijf voor zover het betreft persoonlijke toelagen, Øhet nemen van besluiten op grond van het minimabeleid, alsmede Øhet nemen van besluiten op grond van de verordeningen c.a. m.b.t. deze wetten en regelingen Dagelijks Bestuur Directeur -Afdelingsmanager -Teamleider -Consulent Inkomen -Consulent Werk -Consulent Inburgering -Medewerker SHV -Medewerker administratie -Medewerker T&V -Juridisch Adviseurs -Beleidsadviseurs -Unitmanager -Medewerker van de betreffende unit Aanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functie Algemeen: Ieder binnen het werkterrein van zijn functie Aanv. vw. bij cons. Werk: Traject-/bemiddelingsplan max € 5000,-- binnen de kaders van het beleid Aanv. vw. bij medewerker T&V: Het nemen van terugvorderingsbesluiten binnen de gemaakte werkafspraken Aanv. vw. bij cons. SHV: Bijzondere bijstand borgstelling saneringskrediet tot €15.000,-- A4 Vertegenwoordiging van het openbaar lichaam bij buitengerechtelijke rechtshandelingen (privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke handelingen) VoorzitterDagelijks Bestuur Directeur Bevoegd Budgethouder Consulent inkomen Medew. SHV Medewerker Notariskantoor. -Unitmanager -Medewerker van de betreffende unit Aanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functie Algemeen: Ieder binnen het werkterrein van zijn functie en met inachtneming van de budgetehoudersregeling Bev. Budgethouder: met inachtneming van de budgethoudersregeling Cons. Ink: ter zake van borgstellingen als uitvloeisel van besluiten waarbij bijz. bijst. in de vorm van borg wordt toegekend Medew. SHV: m.b.t. bijzondere bijstand borgstelling saneringskrediet Medew. Notariskantoor: ter zake van de formele rechtshandeling voor het vestigen van een krediethypotheek en pandrecht A5 Het aanvragen van en het verstrekken van opdrachten tot het uitbrengen van adviezen ten behoeve van de besluitvorming Dagelijks Bestuur Directeur Afdelingsmanager - - A6 Het geven van opdrachten, het doen van aanbestedingen en van gunningen van werken, leveringen en diensten c.a. Algemeen Bestuur/ Dagelijks Bestuur Directeur De budgethouder - Tot het bedrag waarvoor hij in de budgethoudersregeling als verantwoordelijke is aangewezen – dus voor zover betrekking hebbend op taken waarvoor hem een budget is toegekend – en, in geval van inhuur van derden, na advies P&O. A7 Beslissen op aanvraag om informatieverstrekking op grond van de Wet openbaarheid van bestuur Dagelijks Bestuur Directeur Teamleider Consulent Juridisch Adv. -Unitmanager -Medewerker van de betreffende unit Aanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functie Algemeen: Ieder op het terrein van zijn eigen werkzaamheden A8 De afdoening van klachten Dagelijks Bestuur Directeur Afdelingsmanager Teamleider A-consulent of een specifiek genoemd persoon belast met klachtbehandeling Klacht-coördinator -Unitmanager -Medewerker van de betreffende unit Aanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functie - BS2 Het nemen van besluiten inzake kwijtschelding van vorderingen op het terrein van de aan de RDWI op grond van de gemeenschappelijke Regeling in delegatie opgedragen wetten en regelingen Dagelijks Bestuur Directeur Afdelingsmanager Teamleider Medew. T&V -Unitmanager -Medewerker van de betreffende unit Aanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functie Algemeen: Ieder op het terrein van zijn eigen werkzaamheden Aanv. vw. Afdelingsmanager: Kwijtschelding vordering max. €25.000,-- binnen de kaders van het beleid Aanv. vw. Medew. T&V: Kwijtschelding vordering max. €2.000,-- binnen de kaders van het beleid BS3 Het verstrekken van informatie aan derden m.b.t. cliënten, uitkeringsgerechtigden of ex-uitkeringsgerechtigden Dagelijks Bestuur Directeur Teamleider Consulent inkomen Consulent Werk Medew. T&V Juridisch Adviseur -Unitmanager -Medewerker van de betreffende unit Aanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functie Algemeen: Ieder op het terrein van zijn eigen werkzaamheden en met in achtneming van de wettelijke kaders hieromtrent BS4 Het opvragen van informatie bij derden m.b.t. cliënten, uitkeringsgerechtigden en ex-uitkeringsgerechtigden alsmede m.b.t. degene op wie kosten van verstrekte uitkering worden verhaald, ten behoeve van de uitvoering van de aan de RDWI opgedragen wettelijke regelingen Dagelijks Bestuur Directeur Teamleider Consulent inkomen Consulent Werk Medew. T&V Juridisch Adviseur -Unitmanager -Medewerker van de betreffende unit Aanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functie Algemeen: Ieder op het terrein van zijn eigen werkzaamheden BS5 Het vaststellen van de hoogte van invorderingsbedragen en mutaties daarin op grond van het ter zake geldend beleid Dagelijks Bestuur Directeur Teamleider Medew. T&V -Unitmanager -Medewerker van de betreffende unit Aanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functie Algemeen: Ieder op het terrein van zijn eigen werkzaamheden BS6 Het nemen van besluiten op grond van de beleidsregel subsidies Uitstroom wet werk en bijstand Dagelijks Bestuur Directeur Teamleider Consulent Werk -Unitmanager -Medewerker van de betreffende unit Aanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functie Algemeen: Ieder op het terrein van zijn eigen werkzaamheden BS7 Het vaststellen van traject en stappen bemiddelingsplannen in het kader van de toeleiding naar de arbeidsmarkt van cliënten Dagelijks Bestuur Directeur Teamleider Consulent Werk -Unitmanager -Medewerker van de betreffende unit Aanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functie Algemeen: Ieder op het terrein van zijn eigen werkzaamheden BS8 Verstrekken van gegevens aan het CBS Dagelijks Bestuur Directeur Afdelingsmanager P1 Alle (rechtspositionele) besluiten uit CAR/UWO en gemeentelijke regelingen, uitgezonderd schorsingen, disciplinaire maatregelen en strafontslag Dagelijks Bestuur Directeur Afdelingsmanager Na advies teamleider/unitmanager en P&O Adviseur P2 a.Verlenen zwangerschapsverlof, b.ouderschapsverlof en buitengewoon verlof Dagelijks Bestuur Dagelijks Bestuur Directeur Directeur Coördinator/P&O Adviseur Teamleider Unitmanager Conform Wet Arbeid en Zorg P3 Verlenen van verlof Dagelijks Bestuur Directeur Teamleider Unitmanager P4 Toestemming doorbrengen ziekteverzuim op ander adres dan woonadres Dagelijks Bestuur Directeur Teamleider Unitmanager P5 Korting op salaris bij langdurig (ziekte)verzuim Dagelijks Bestuur Directeur Coördinator/P&O Adviseur P6 Teruggave van verlofdagen bij ziekte gedurende verlof Dagelijks Bestuur Directeur Teamleider Unitmanager Conform verzuimprotocol. Na advies P&O Adviseur P7 Afwijzen van kandidaten in selectieprocedures Dagelijks Bestuur Directeur direct leiding-gevende Behoudens indien de selectieprocedure de vacature voor een teamleider betreft P8 Toepassing stimulansbudget en beloningsdifferentiatie (o.a. gratificaties) zonder beleidskader Dagelijks Bestuur Directeur Afdelingsmanager Na advies teamleider/unitmanager en P&O Adviseur P9 Vaststellen van algemene voorwaarden en/of huisregels Dagelijks Bestuur Directeur P10 Verlenen van studiefaciliteiten Dagelijks Bestuur Directeur Afdelingsmanager Na advies P&O Adviseur en op voorstel teamleider/unitmanager P11 Opdracht verstrekken tot individuele werkplekonderzoeken en besluiten op aanvragen voor aangepaste voorzieningen op de werkplek Dagelijks Bestuur Directeur Teamleider unitmanager Na advies arbo coördinator P12 Nemen van besluiten op grond van verhaalswet ongevallen ambtenaren Dagelijks Bestuur Directeur Afdelingsmanager P13 Besluit op verzoeken om voorschot op bezoldiging Dagelijks Bestuur Directeur Afdelingsmanager P14 Afhandeling pensioen, IP-aanvragen en WIA/IVA-uitkering Dagelijks Bestuur Directeur Coördinator/P&O Adviseur Conform CAR-UWO P15 Aanvragen uitkeringen op grond van hoofdstuk 10, 10a, 11 en 11a van de CAR Dagelijks Bestuur Directeur Coördinator/P&O Adviseur Conform CAR-UWO M1 Geven van opdrachten tot het doen van betalingen voor alle betalingen uit de kas. Dagelijks Bestuur Directeur Controller Unitmanager Financiën & Kwaliteit/Controller M2 Het geven van opdrachten tot het doen van bankbetalingen Dagelijks Bestuur Directeur Unitmanager Financiën & Kwaliteit/Controller M3 Uitvoering van BTW-regelingen en/of vennnootschapsbelasting-regelingen waarbij de gemeente is betrokken, waaronder onder meer correspondentie met de Inspecteur en indienen bezwaar- en beroepsschriften. Dagelijks Bestuur Directeur Controller Unitmanager Financiën & Kwaliteit/Controller M4 Uitvoering gemeentelijk verzekeringsbeleid, waaronder registratie, behandeling en afdoening van alle correspondentie, afsluiten, wijzigen en opheffen van verzekeringen, registratie, behandeling en afdoening van kleine schadevorderingen en het treffen van maatregelen inzake schadeverhaal Dagelijks Bestuur Directeur Controller Unitmanager Financiën & Kwaliteit/Controller M5 Toekennen subsidies personeelsvereniging Dagelijks bestuur Directeur RS1 Het nemen van besluiten op aanvragen om voorzieningen in het kader het minimabeleid van de aan de Gemeenschappelijke Regeling deelnemende gemeenten en terugvorderingen Dagelijks Bestuur Directeur Consulent Inkomen Medewerker betreffende unit RS2 Het doen van aangifte van fraudegevallen m.b.t. sociale zaken verstrekte uitkeringen Dagelijks Bestuur Directeur Sociaal Rechercheur RS2a Het leggen van vereenvoudigd derdenbeslag Dagelijks Bestuur Directeur Medew. T&V Medewerker betreffende unit Binnen de kaders van het beleid RS2b Het leggen van beslag op goederen Dagelijks Bestuur Directeur Sociaal Rechercheur RS3 Het nemen van besluiten inzake kwijtschelding van vorderingen op terrein van de in het mandaatbesluit aan de RD opgedragen regelingen; Dagelijks Bestuur Directeur Afdelingsmanager Medew. T&V -Unitmanager -Medewerker van de betreffende unit Aanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functie Kwijtschelding vordering max. € 25.000 binnen de kaders van het beleid Kwijtschelding vordering max. € 2000 binnen de kaders van het beleid RS4 Afgifte verklaring i.k.v. Wet schuldsanering natuurlijke personen dat minnelijke schuldregeling niet is gelukt Dagelijks Bestuur Directeur Teaml. SHV Unitmanager Specifieke Diensten RS6 Het opvragen van informatie bij derden m.b.t. cliënten in het kader van schuldhulpverlening Dagelijks Bestuur Directeur Teaml. SHV Medew. SHV Unitmanager Specifieke Diensten Medewerker unit Specifieke Diensten RS7 Het verstrekken van informatie aan derden m.b.t. cliënten in het kader van schuldhulpverlening Dagelijks Bestuur Directeur Teaml. SHV Medew. SHV Unitmanager Specifieke Diensten Medewerker unit Specifieke Diensten Opmerkingen: Algemeen Bij het bepalen van de bevoegdheden is aansluiting gezocht bij de toedeling van verantwoordelijkheden binnen de RDWI. Deze mandaatregeling betreft bevoegdheden die op grond van de Gemeenschappelijke Regeling of op grond van het bestaan van de RDWI als openbaar lichaam bij de RDWI liggen. Opmerkingen op onderdelen A4 Op grond van artikel 13 lid 5 GR kan de voorzitter deze bevoegdheid aan een ander opdragen. Op grond van praktische overwegingen maakt artikel 3 van de regeling het mogelijk dat in het geval van het vestigen van een krediethypotheek of pandrecht de directeur extern kan mandateren. A5 Hier gaat het om bijvoorbeeld het vragen van juridisch advies in belangrijke kwesties, als aanvulling op de bij de RDWI aanwezige juridische kennis. Niet bedoeld is hier het aanvragen van advies met betrekking tot individuele cliënten, bijvoorbeeld inzake bijzondere bijstand of arbeidsmogelijkheden. P7 Benoeming, schorsing en ontslag van de directeur en de leden van het MT is in artikel 12 van de GR geregeld. RS3b Op grond van de functiebeschrijving is het leggen van beslag op goederen niet bij Terugvordering en Verhaal neergelegd, maar bij de Sociaal Rechercheur. Vereenvoudigd derdenbeslag berust wel bij de medewerkers van Terugvordering en Verhaal (beslag door de RDWI bij derden). Bijlage: nieuwe functies miv 1 januari 2016 Functies na veranderingsproces Huidige functie was Wordt Afdeling Uitvoering Afdelingsmanager Afdelingsmanager Teamleider vervalt Manager WGSP vervalt Manager Projectbureau vervalt Sociaal rechercheur Sociaal Rechercheur Administratief medewerker / team assistent Team assistent Handhaver Handhaver Inkomensconsulent A Procesregisseur Inkomensconsulent A BBZ/IOAZ Consulent BBZ/IOAZ Inkomensconsulent B Klantbeheerder B Inkomensconsulent B BBZ/IOAZ Consulent BBZ/IOAZ Inkomensconsulent C Klantbeheerder A Medewerker uitkerings- en debiteurenadministratie Klantbeheerder A Medewerker uitkerings- en debiteurenadministratie met applicatiebeheer Klantbeheerder A Consulent terugvordering & verhaal Consulent T&V Consulent inburgering vervalt eind2016 Consulent werk/ITB (incl. rollen Diagnose, Workfast en Jolo) Participatiecoach Medewerker Kinderopvang Medewerker Kinderopvang Consulent schuldhulpverlening Consulent Schuldhulpverlening Budgetbeheerder Budgetbeheerder Team assistent SHV Team assistent SHV Accountmanager / recruiter WGSP (incl. SROI) Accountmanager of Recruiter WGSP
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.