Mandaatbesluit gemeente Winterswijk 2016Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Winterswijk, respectievelijk de burgemeester van de gemeente Winterswijk, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft; Overwegende, dat het uit het oogpunt van een doelmatig bestuur en een goede dienstverlening aan de burgers wenselijk is daarvoor in aanmerking komende bevoegdheden van het college van burgemeester en wethouders respectievelijk de burgemeester op te dragen aan medewerkers of, in een enkel geval, derden; dat het Mandaatbesluit gemeente Winterswijk 2015 dient te worden geactualiseerd; gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb); besluiten: vast te stellen het Mandaatbesluit gemeente Winterswijk 2016 Artikel1Begripsomschrijvingen In dit besluit wordt verstaan onder: mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen als bedoeld in artikel 10:1 Awb; en in aanvulling op deze wettelijke definitie ook: de volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen als bedoeld in artikel 10:12 Awb; de machtiging tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn als bedoeld in artikel 10:12 Awb; ondertekeningsmandaat: de bevoegdheid om een door het bestuursorgaan genomen besluit te ondertekenen (als bedoeld in artikel 10:11 Awb); mandaatgever: het college van burgemeester en wethouders, respectievelijk de burgemeester. Artikel2Bevoegde personen bij mandaatverlening 1.Het aan een medewerker verleende mandaat wordt eveneens geacht te zijn verleend aan de betrokken manager en de directeur. 2.De mandaatverlening laat de hiërarchische zeggenschapsverhoudingen binnen de organisatie onverlet. De directeur en de betrokken manager kunnen instructies en aanwijzingen geven voor de uitoefening van het mandaat, mits zij blijven binnen de grenzen van het mandaat en de eventueel door de mandaatgever per geval of in het algemeen gegeven instructies als bedoeld in artikel 10:6 Awb. 3.De gemandateerde zorgt ervoor dat hij te allen tijde kan voldoen aan de wettelijke verplichting als bedoeld in artikel 10:6 lid 2 Awb om de mandaatgever op diens verzoek inlichtingen te verschaffen over de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid. Artikel3Reikwijdte mandaat 1.Een verleend mandaat heeft niet alleen betrekking op de opgedragen bevoegdheid in strikte zin, maar ook op alle voorbereidingshandelingen en andere handelingen en rechtshandelingen die moeten worden verricht in het kader van de uitoefening van de opgedragen bevoegdheid. 2.Een mandaat tot het nemen van een besluit omvat tevens de bevoegdheid om een afwijzend besluit te nemen en een genomen besluit in te trekken. 3.Van de verleende mandaten mag geen gebruik worden gemaakt voor zover het gaat om: het beslissen op een bezwaarschrift, tenzij hierin uitdrukkelijk is voorzien bij de verlening van het mandaat; het nemen van een besluit in afwijking van een wettelijk verplichte advies; het nemen van een besluit dat niet past binnen het daarvoor bestemde budget of investeringskrediet; het nemen van een besluit waarop artikel 169, vierde lid van de Gemeentewet van toepassing is; het nemen van een besluit waarbij de gemandateerde een persoonlijke betrokkenheid heeft. 4.De gemandateerde legt een in mandaat te nemen besluit vooraf aan het bestuursorgaan voor, indien: de betrokken portefeuillehouder, de burgemeester of een hiërarchisch hogere functionaris dit kenbaar heeft gemaakt; het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het tot dan toe gevoerde beleid en daarmee een ongewenste precedentwerking kan hebben; uit het besluit niet voorziene financiële consequenties kunnen voortvloeien; bij betrokkenheid van meerdere teams één van de teams over het te nemen besluit een afwijkend of negatief advies heeft uitgebracht, dan wel de budgethouder een negatief advies heeft uitgebracht; voorzienbaar is, dat het besluit bestuurlijk/politiek gevoelige consequenties kan hebben; de gemandateerde om welke reden dan ook betwijfelt of van het mandaat gebruik mag of moet worden gemaakt. 5.Ingeval op basis van het bepaalde in het vierde lid een te nemen besluit wordt voorgelegd aan het bestuursorgaan, neemt het bestuursorganen het besluit zelf of laat hij het nemen van het besluit alsnog over aan de gemandateerde, eventueel onder het geven van nadere instructies of aanwijzingen. 6.Indien de gemandateerde niet heeft voldaan aan de verplichting als bedoeld in het vierde lid, doet dit niets af aan de rechtsgeldigheid van het in mandaat genomen besluit. Artikel4Ondermandaat 1.De directeur en de managers mogen ten aanzien van hun mandaten ondermandaat verlenen. 2.Ondermandaat geschiedt bij schriftelijk besluit van de ondermandaatgever. 3.De voorschriften die voor het mandaat gelden zijn onverminderd van toepassing op het ondermandaat. De ondermandaatgever kan nadere instructies geven. Artikel5Verleende mandaten / Lijst van mandaten 1.Door het college van burgemeester en wethouders, respectievelijk de burgemeester worden de mandaten verleend zoals vastgelegd in de bij dit besluit behorende lijst van mandaten. 2.Bij de verlening van een mandaat aan de behandelend medewerker, wordt daaronder verstaan de medewerker die de gemandateerde bevoegdheid tot zijn takenpakket mag rekenen. Bij twijfel over de vraag of dit het geval is, beslist de manager. Zo nodig legt de manager schriftelijk vast welke medewerkers van een team behandelend medewerker zijn als bedoeld in dit mandaatbesluit. Artikel6Vormgeving besluit 1.Een krachtens mandaat of ondermandaat genomen besluit wordt altijd op schrift gesteld, in de vorm van een brief of een officieel besluit, waarbij tot uitdrukking wordt gebracht dat het besluit is genomen namens het bestuursorgaan. 2.Bij ondertekeningsmandaat ter zake van een door het college van burgemeester en wethouders genomen besluit wordt aangegeven in welke vergadering het besluit is genomen. Artikel7Slotbepaling 1.Het Mandaatbesluit gemeente Winterswijk 2015 wordt ingetrokken. 2.Dit besluit treedt met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari
- 3.De mandaten behouden hun werking indien de wettelijke of gemeentelijke regeling waarop de in mandaat uit te oefenen bevoegdheid gebaseerd is wordt gewijzigd, maar die bevoegdheid naar aard en strekking blijft bestaan. De gewijzigde regeling is dan op het mandaat van toepassing. 4.Indien door een wijziging in de ambtelijke organisatie de gemandateerde bevoegdheid bij een andere functionaris komt te berusten, wordt zolang als dit mandaatbesluit daar niet op is aangepast het betreffende mandaat geacht te zijn verleend aan die andere functionaris. 5.Dit besluit kan worden aangehaald als ‘Mandaatbesluit gemeente Winterswijk 2016’. Winterswijk, 21 juni 2016burgemeester en wethoudersdrs. A. Oortgiesen gemeentesecretarisdrs. M.J. van Beem burgemeesterde burgemeesterdrs. M.J. van BeemLIJST VAN MANDATEN behorende bij het Mandaatbesluit gemeente Winterswijk 2016Woord vooraf:De in deze lijst opgenomen mandaten zijn gegroepeerd per team. De mandaten zijn neergelegd bij de functionaris die het mandaat daadwerkelijk uitoefent, dus meestal de behandelend medewerker, soms de manager of (met name bij een aantal mandaten van het team HR) de directeur. Bij een mandaat geldt dat de hiërarchisch hogere functionaris ook gemandateerd is. De aan een behandelend medewerker verleende mandaten mogen dus ook worden uitgeoefend door zijn of haar manager. De directeur mag in principe alle mandaten uitoefenen. De aanduiding 'behandelend medewerker' kan uiteraard op meerdere medewerkers betrekking hebben. Zo nodig legt de manager schriftelijk vast welke medewerkers van een team behandelend medewerker zijn als bedoeld in dit mandaatbesluit. AlgemeenNB Deze mandaten hebben betrekking op de gehele organisatie. De meeste hier genoemde bevoegdheden worden gemandateerd aan de ‘behandelend medewerker’. Als een hier genoemde bevoegdheid moet worden uitgeoefend in het kader van een door de behandelend medewerker uit te voeren taak, is deze hiervoor gemandateerd.Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Het voeren van informatieve correspondentie conform vastgesteld beleid College, Burgemeester Behandelend medewerker 2 Het voor de uitoefening van de gemeentelijke taken onderhouden van het noodzakelijke mondelinge en schriftelijke contact met andere overheden, zoals het inwinnen en verstrekken van informatie, het doen van meldingen etc. etc. College, Burgemeester Behandelend medewerker 3 Verzoeken (aanvragen) aan andere overheden / overheidsorganen om voor de gemeente noodzakelijke besluiten te nemen College, Burgemeester Behandelend medewerker 4 Verstrekken van informatie op verzoek en uit eigen beweging op grond van de Wet openbaarheid van bestuur College, Burgemeester Behandelend medewerker 5 Verstrekken van informatie op grond van de Wet hergebruik overheidsinformatie College, Burgemeester Behandelend medewerker 6 Uitvoering Wet bescherming persoonsgegevens, incl. het nemen van besluiten als bedoeld in artikel 45 College, Burgemeester Behandelend medewerker 7 Aangifte verschuldigde belasting die tot het taakveld van het team behoren, incl. bezwaar en beroep College Behandelend medewerker 8 Het doen van aangifte van een strafbaar feit College Manager Toezichthouders 9 Aansprakelijkstellingen en afhandeling van schadeclaims van en tegen de gemeente die binnen het taakgebied van het team liggen. NB Dit moet gebeuren in overleg met het Team Facilitaire zaken dat belast is met het beheer van de verzekeringsportefeuille en als zodanig het contact onderhoudt met de externe partij aan wie de gemeente het beheer van verzekeringen, inclusief de schadeafwikkeling, heeft uitbesteed. College Behandelend medewerker Zo nodig een (interne) jurist hierbij betrekken 10 Besluiten tot het voeren van verweer in civiele procedures College Behandelend medewerker Gemeentewet 11 Ondertekening van stukken die van college uitgaan (art. 59a lid 2 Gemeentewet) NB Hier gaat het om de ondertekening van stukken die van het college zelf (en dus niet van een medewerker met afdoeningsmandaat) uitgaan Burgemeester, daartoe gemachtigd door het college Behandelend medewerker (de medewerker die ter zake advies heeft uitgebracht aan het college) 12 Bekendmaking algemeen verbindende voorschriften (art. 139) College Behandelend medewerker 13 Mededeling aan het arrondissementsparket van algemeen verbindende voorschriften op de overtreding waarvan straf is gesteld (art. 143) College Behandelend medewerker 14 Handelingen ter voorbereiding van rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures, namens de gemeente of het gemeentebestuur, tenzij de raad voor zover het de raad aangaat in voorkomende gevallen anders beslist (art. 160, lid 1 onder f ) College, Burgemeester Behandelend medewerker 15 Het aanbieden van en het deelnemen aan een mediation, inclusief het aangaan en ondertekenen van een mediationovereenkomst en zo mogelijk een vaststellingsovereenkomst College Burgemeester Collegeleden Behandelend medewerker Voorwaarden:
- Vooraf overleg met portefeuillehouder. 2.lvorens een vaststellingsovereenkomst aan te gaan en te ondertekenen, dient de gemandateerde zich ervan te vergewissen dat het college resp. de burgemeester ermee kan instemmen. 16 Ondertekening van overeenkomsten (vertegenwoordiging van de gemeente buiten rechte ex art. 171 lid 2 Gemeentewet) Burgemeester Behandelend medewerker Wethouders 17 Het aanwenden van budgetten, inclusief het voor akkoord tekenen van facturen en het voorbereiden en aangaan van overeenkomsten, voor zover betrekking hebbende op taakstellingen die door de budgethouder op grond van een door of namens het verantwoordelijke bestuursorgaan genomen besluit worden uitgevoerd College Budgethouders Algemene wet bestuursrecht 18 Verlangen van een schriftelijke machtiging van een gemachtigde (art. 2:1, lid 2) College, Burgemeester Behandelend medewerker 19 Door- of terugzenden van geschriften kennelijk bestemd voor een ander bestuursorgaan (art. 2:3) College, Burgemeester Behandelend medewerker 20 Weigering elektronisch verschafte gegevens en bescheiden resp. berichten (art. 2:15 lid 2 en 3) College, Burgemeester Behandelend medewerker 21 Bevoegdheden m.b.t. externe advisering (afd. 3:3) College, Burgemeester Behandelend medewerker 22 Het voorbereiden van besluiten in het kader van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (afd. 3:4) College, Burgemeester Behandelend medewerker 23 Bekendmaking en mededeling van besluiten (afd. 3:6) College, Burgemeester Behandelend medewerker 24 Het vaststellen van aanvraagformulieren (art. 4:4) College, Burgemeester Behandelend medewerker 25 Verzoeken aan aanvrager om t.a.v. de aanvraag aanvullende gegevens te verstrekken (art. 4:5) College, Burgemeester Behandelend medewerker 26 In behandeling nemen van een aanvraag, respectievelijk het niet in behandeling nemen (art. 4:5) van een aanvraag College, Burgemeester Behandelend medewerker 27 Afwijzing aanvraag onder verwijzing naar eerdere afwijzende beschikking in het geval dat aanvrager geen nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden heeft vermeld (art. 4:6) College, Burgemeester Behandelend medewerker 28 Horen van aanvrager/andere belanghebbenden (art. 4:7, 4:8) College, Burgemeester Behandelend medewerker 29 Het verlengen en opschorten van de beslistermijn (art. 4:14 en 4:15) College, Burgemeester Behandelend medewerker 30 Vaststelling van de verschuldigdheid en de hoogte van de dwangsom bij niet tijdig beslissen en terugvordering van betaalde dwangsommen (art. 4:18 en 4:20) College, Burgemeester Behandelend medewerker 31 Bekendmaking van beschikkingen van rechtswege (art. 4:20c) 32 Het horen van belanghebbenden voor het nemen van een nieuwe beslissing op bezwaar als na een rechterlijke uitspraak de commissie bezwaarschriften niet opnieuw wordt ingeschakeld (art. 7:2) College, Burgemeester Behandelend medewerker 33 Verdaging beslissing op bezwaarschrift (art. 7:10, lid 3 en 4) College, Burgemeester Behandelend medewerker 34 Algemene machtiging tot vertegenwoordiging van bestuursorganen bij de commissie bezwaarschriften ingeval van bezwaar als bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht, inclusief het geven van een zowel schriftelijke als mondelinge toelichting op het standpunt van het bestuursorgaan College, Burgemeester Behandelend medewerker 35 Het geven van schriftelijke inlichtingen aan de bestuursrechter (art. 8:28 en 8:108) College, Burgemeester De medewerkers die bevoegd zijn de bestuursorganen te vertegenwoordigen in bestuursrechtelijke gedingen (is geregeld bij separaat besluit) 36 Het opvragen van afschriften en uittreksels van omvangrijke stukken (art. 8:39 lid 3 en 8:108) College, Burgemeester Zie 35 37 Verzending van op beroepschrift betrekking hebbende stukken aan de bestuursrechter en indiening verweerschrift (art. 8:42 lid 1 en 8:108) College, Burgemeester Zie 35 38 Het geven van schriftelijke inlichtingen en toezending stukken aan de bestuursrechter tijdens het vooronderzoek (art. 8:45 en 8:108) College, Burgemeester Zie 35 39 Bekendmaking uitspraak bestuursrechter die in de plaats treedt van een vernietigd besluit (art. 8:80 en 8:108) College, Burgemeester Zie 35 40 Toezending van op de zaak betrekking hebbende stukken bij verzoek om voorlopige voorziening (art. 8:83 lid 1 en 8:108) College, Burgemeester Zie 35 41 Ondertekening van stukken die van de burgemeester uitgaan (art. 10:11 Awb) NB Hier gaat het om de ondertekening van stukken die van de burgemeester zelf (en dus niet van een medewerker met afdoeningsmandaat) uitgaan Burgemeester Behandelend medewerker Cluster externe dienstverleningTeam BurgerzakenNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Het verstrekken van inlichtingen uit de basisregistratie personen (BRP) College Behandelend medewerker 2 Afgifte en ondertekening van documenten o.g.v. de Wet basisregistratie personen (wet BRP) College Behandelend medewerker 3 Ambtshalve inschrijving / opneming in BRP College Behandelend medewerker 4 Beslissing op verzoek tot wijziging / toevoeging van gegevens in BRP College Behandelend medewerker 5 Afgifte volledige persoonslijst College Behandelend medewerker 6 Afgifte van rijbewijzen inclusief voorraadbeheer en verantwoording Burgemeester Behandelend medewerker 7 Afgifte van paspoorten en identiteitskaarten inclusief voorraadbeheer en verantwoording Burgemeester Behandelend medewerker 8 Afgifte van bewijs van in leven zijn Burgemeester Behandelend medewerker 9 Afgifte van bewijs van Nederlanderschap Burgemeester Behandelend medewerker 10 Het legaliseren van handtekeningen/waarmerken van documenten Burgemeester Behandelend medewerker 11 Opmaak verklaring onder ede (art. 2.8 lid 2 sub e Wet BRP) Burgemeester Behandelend medewerker 12 Uitvoering naturalisatie/optie procedure Burgemeester Behandelend medewerker 13 Afgifte en ondertekening van ‘laissez passer’ van lijken (art. 11 Besluit op de Lijkbezorging) Burgemeester Behandelend medewerker 14 Het stellen van een andere termijn voor de begraving of crematie (art. 17 Wet op de Lijkbezorging) Burgemeester Behandelend medewerker 15 Verlening verlof tot ontleding van een lijk (art. 68 Wet op de Lijkbezorging) Burgemeester Behandelend medewerker 16 Het zorgdragen voor de lijkschouwing en lijkbezorging indien niemand daarin voorziet (art. 21 Wet op de lijkbezorging) Burgemeester Behandelend medewerker 17 Opgave over sterfgevallen aan de Inspecteur der registratie en successie Burgemeester Behandelend medewerker 18 Beslissingen op grond van de Beheersverordening algemene begraafplaats Burgemeester Behandelend medewerker 19 Het verstrekken van inlichtingen uit het kiezersregister (art. D4 Kieswet) College Behandelend medewerker 20 Het benoemen van leden en plaatsvervangende leden van stembureaus (art. E4 Kieswet) College Manager 21 Het in ontvangst nemen van kandidatenlijsten op de dag van de kandidaatstelling (art. H1 Kieswet) Burgemeester Behandelend medewerker 22 Het aanwezig zijn bij het ondertekenen van de ondersteuningsverklaringen en hierop een aantekening plaatsen dat ondertekenaar in Winterswijk als kiezer is geregistreerd (artikel H4 Kieswet) Burgemeester Behandelend medewerker 23 Beslissen over en afgeven van volmachtbewijzen en kiezerspassen (hoofdstuk K en L Kieswet) Burgemeester Behandelend medewerker 24 Opvragen van inlichtingen uit het kiezersregister bij burgemeester andere gemeenten voor afgifte van volmachtlegitimatiekaarten (hoofdstuk L Kieswet) Burgemeester Behandelend medewerker 25 Beslissen over en afgeven van opname in kiezersregister en stemmen bij brief (hoofdstuk M Kieswet) Burgemeester Behandelend medewerker 26 Het in ontvangst nemen van processen verbaal van Winterswijkse stembureaus (art. N 11 Kieswet) Burgemeester Behandelend medewerker 27 De afhandeling van verzoeken tot registratie als kiezer door EU onderdanen (art. Y 32 Kieswet) College Behandelend medewerker 28 Aanwijzing vaste en tijdelijke huwelijkslocaties (het al dan niet eenmalig aanwijzen van een gebouw als gemeentehuis voor het voltrekken van huwelijken en het registreren van partnerschappen) College Behandelend medewerker 29 Benoeming buitengewoon medewerker voor de burgerlijke stand voor het eenmalig voltrekken van een huwelijk of partnerschapsregistratie College Behandelend medewerker 30 Uitvoering naturalisatieceremonie (art. 5 Regeling verkrijging en verlies Nederlanderschap). Burgemeester Behandelend medewerker Team KlantContactCentrumNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Het verstrekken van inlichtingen uit de basisregistratie personen (BRP) College Behandelend medewerker 2 Afgifte en ondertekening van documenten o.g.v. de Wet basisregistratie personen (wet BRP) College Behandelend medewerker 3 Ambtshalve inschrijving / opneming in BRP College Behandelend medewerker 4 Afgifte volledige persoonslijst College Behandelend medewerker 5 Afgifte van rijbewijzen inclusief voorraadbeheer en verantwoording Burgemeester Behandelend medewerker 6 Afgifte van paspoorten en identiteitskaarten inclusief voorraadbeheer en verantwoording Burgemeester Behandelend medewerker 7 Afgifte van bewijs van in leven zijn Burgemeester Behandelend medewerker 8 Afgifte van bewijs van Nederlanderschap Burgemeester Behandelend medewerker 9 Het legaliseren van handtekeningen/waarmerken van documenten Burgemeester Behandelend medewerker 10 Het verstrekken van inlichtingen uit het kiezersregister (art. D4 Kieswet) College Behandelend medewerker 11 Het aanwezig zijn bij het ondertekenen van de ondersteuningsverklaringen en hierop een aantekening plaatsen dat ondertekenaar in Winterswijk als kiezer is geregistreerd (artikel H4 Kieswet) Burgemeester Behandelend medewerker 12 Beslissen over en afgeven van volmachtbewijzen en kiezerspassen (hoofdstuk K en L Kieswet) Burgemeester Behandelend medewerker 13 Opvragen van inlichtingen uit het kiezersregister bij burgemeester andere gemeenten voor afgifte van volmachtlegitimatiekaarten (hoofdstuk L Kieswet) Burgemeester Behandelend medewerker 14 Beslissen over en afgeven van opname in kiezersregister en stemmen bij brief (hoofdstuk M Kieswet) Burgemeester Behandelend medewerker 15 Behandeling aangifte gevonden en verloren voorwerpen (conform artikelen 5 tot en met 12 van Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek resp. de Beleidsregels gevonden en verloren voorwerpen gemeente Winterswijk) Burgemeester College Behandelend medewerker 16 Ontheffing verbranden snoeihout (art. 10:63 lid 2 Wet milieubeheer) College Behandelend medewerker Team Mediation en bezwaarNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Verdaging en verder uitstellen beslissing op bezwaarschrift (art. 7:10, lid 3 en 4 Awb) College, Burgemeester Secretaris commissie bezwaarschriften 2 Verdaging afhandeling klacht (art.9:11 lid 2 Awb) College, Burgemeester Klachtencoördinator Cluster Zorg en WelzijnBackoffice / Sociaal Team / OndersteuningsteamNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Uitvoering Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en de daarop gebaseerde (ook gemeentelijke) regelgeving. College Behandelend medewerker NB Beschikkingen worden uitsluitend genomen door de in de Backoffice werkzame consulenten. 2 Uitvoering Jeugdwet en de daarop gebaseerde (ook gemeentelijke) regelgeving. College Behandelend medewerker NB Beschikkingen worden uitsluitend genomen door de in de Backoffice werkzame consulenten. 3 Verstrekking gehandicaptenparkeerkaart (art. 49 BABW) College Behandelend medewerker backoffice 4 Uitvoering verordening leerlingenvervoer inclusief toekenning vergoedingen College Behandelend medewerker backoffice Cluster Interne dienstverleningTeam HR Nr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan 1 Volledige uitvoering, inclusief het nemen van alle beslissingen, van de Arbeidsvoorwaardenregelingen gemeente Winterswijk (CAR/UWO) en alle overige door het college vastgestelde personeels- en rechtspositieregelingen, met uitzondering van: • Het recht van de medewerker om zijn belangen rechtstreeks bij het tot aanstelling bevoegde bestuursorgaan voor te dragen (art. 1:4:4 CAR/UWO) • Vergoeding kosten geneeskundige verzorging bij arbeidsongeschiktheid in en door de dienst (art. 7:7 CAR/UWO) • Treffen van regeling waarbij wachtgeld geheel of gedeeltelijk wordt vervangen door een afkoopsom (art. 10:21 CAR/UWO) • Uitvoering regeling inzake het Georganiseerd Overleg (hoofdstuk 12 CAR/UWO) • beslissingen waarbij de directeur als medewerker onderwerp van de beslissing is en die betrekking hebben op: aanstelling en ontslag, vaststelling bezoldiging, disciplinaire straffen. College Directeur: • Aanstelling en arbeidsovereenkomst (hoofdstuk 2 CAR/UWO) • Salaris en vergoedingsregelingen (hoofdstuk 3 CAR/UWO) • Uitvoering FPU (hfdst. 5a CAR/UWO jo. Regeling FPU Gemeenten) • Staken van doorbetaling bezoldiging en andere sancties als bedoeld in de artikelen (7:13:1 t/m 7:15:1 CAR/UWO) • Ontslag (hoofdstuk 8 CAR/UWO) • Verplichting tot aanvaarding andere werkzaamheden in buitengewone omstandigheden (art. 15:1:11 CAR/UWO) • Verbod betreden arbeidsterrein (art. 15:1:19 CAR/UWO) §Disciplinaire straffen (hoofdstuk 16 CAR/UWO) • Openstellen vacatures • Vaststelling verplichte compensatiedagen • Alle beslissingen op grond van het Sociaal Statuut, behalve besluiten over de wijziging van de ambtelijke organisatie (art. 1:3 Sociaal Statuut) • Reorganisaties, anders dan een organisatiewijziging als bedoeld in art. 1:3 Sociaal Statuut Managers (voor zover het hun organisatie-eenheid betreft): • Alle andere beslissingen Behandelend medewerker Team HR: • Administratieve uitvoering 2 Uitvoering wetgeving personeelsaangelegenheden, o.a Algemene burgerlijke pensioenwet, belastingwetgeving College Behandelend medewerker Team AutomatiseringNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Aanschaf benodigdheden t.b.v. automatisering en telefonie College Behandelend medewerker conform inkoopbeleidsplan 2 Wissen gegevens mobiele telefoon collegeleden bij diefstal of verlies College Directeur Team DatabeheerNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Uitvoering Wet basisregistratie grootschalige topografie College Behandelend medewerker Team Documentaire Informatie VoorzieningNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Uitvoering Archiefwet College Behandelend medewerker Team Facilitaire zakenNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Opdrachten inzake onderhoud en reparaties gemeentelijke gebouwen College Teamcoördinator conform inkoopbeleidsplan 2 Afsluiten onderhoudscontracten College Teamcoördinator conform inkoopbeleidsplan 3 Besluiten inzake huur en verhuur, pachten en verpachten, ingebruikgeving en ingebruikneming van onroerende zaken College Teamcoördinator 4 Aanschaf meubilair, kantoorbenodigdheden en huishoudelijke benodigdheden College Teamcoördinator conform inkoopbeleidsplan 5 Beheer verzekeringsportefeuille College Teamcoördinator Team Financieel beheerNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Betalingen en alle andere (rechts)handelingen m.b.t. geldschulden van en aan de gemeente, zowel publiekrechtelijk (conform titel 4.4 Algemene wet bestuursrecht) als privaatrechtelijk (inclusief het inschakelen van een incassobureau of deurwaarder en het instellen van rechtsmiddelen). College Behandelend medewerker 2 Geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van vorderingen College Behandelend medewerker 3 Uitvoering treasurybevoegdheden overeenkomstig het door de raad vastgestelde Treasurystatuut College Concerncontroller Comptabele Kassiers Financieel medewerker Teamcoördinator Cluster BeleidTeam Mens en OmgevingNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Subsidieverlening voor zover de te nemen beslissing (positief of negatief) voortvloeit uit vastgesteld beleid tot een bedrag van € 100.000,-. NB Het gaat hierbij om alle subsidies die tot het taakveld van het team behoren. De wettelijke grondslag is veelal de ASV en de daarop gebaseerde Nadere regels. Daarnaast zijn te noemen de Subsidieverordening Achterhoek Bespaart, de Verordening Duurzaamheidslening en de Regeling Landschap Provincie Gelderland. Soms is subsidiëring zonder wettelijke grondslag mogelijk (art. 4:23 lid 3 sub c en d Awb): 1) indien de begroting de subsidieontvanger en het bedrag waarop de subsidie ten hoogste kan worden vastgesteld, vermeldt, of 2) in incidentele gevallen, mits de subsidie voor ten hoogste vier jaren wordt verstrekt. College Behandelend medewerker 2 Verlening voorschot aan subsidie-ontvanger College Behandelend medewerker 3 Subsidievaststelling overeenkomstig subsidieverlening tot een bedrag van € 100.000,- College Behandelend medewerker 4 Het bij subsidieverlening en subsidievaststelling verlenen van ontheffing / toestemming om van de aanvraagtermijn af te wijken. College Behandelend medewerker 5 Uitvoering stap 1 van het sanctieprotocol uit de Nota Handhaving Kinderopvang Gemeente Winterswijk (vastgesteld op 23 oktober 2007) College Behandelend medewerker 6 Aangaan van vervoersovereenkomsten leerlingenvervoer College Behandelend medewerker. Tot een verschuldigd bedrag van € 100.
- Mandaat geldt niet bij Europese aanbesteding 7 Aanwijzing leerplichtmedewerker (art. 16 Leerplichtwet) College Directeur 8 Het nemen van besluiten op grond van de Leerplichtwet College Leerplichtmedewerker 9 Aangaan vervoersovereenkomst voor zwem- en gymonderwijs College Behandelend medewerker. Tot een verschuldigd bedrag van € 100.
- Mandaat geldt niet bij Europese aanbesteding 10 Goedkeuring bouwplan en bijbehorende begroting huisvesting onderwijs Winterswijk College Behandelend medewerker. Tot een verschuldigd bedrag van € 100.
- Binnen het kader van het door de raad vastgestelde jaarlijkse programma en overzicht 11 Beschikking OAB-plannen (onderwijsachterstandenbeleid) College Behandelend medewerker. Tot een verschuldigd bedrag van € 100.
- 12 Inroosteren gymnastiekonderwijs College Behandelend medewerker 13 Afgeven van bodemgeschiktheidsverklaringen o.g.v. Woningwet en Bouwverordening College Behandelend medewerker 14 Besluiten op grond van de Verordening Starterslening College Behandelend medewerker 15 Besluiten m.b.t. subsidiëring Stichting Ondernemingsfonds Centrum Winterswijk College Behandelend medewerker 16 Besluiten inzake subsidieverstrekking voor gevelverbetering en monumentenzorg o.g.v. de Nadere regels subsidie Winterswijk 2014 (of de opvolgende regeling) College Behandelend medewerker 17 Uitvoering Erfgoedverordening gemeente Winterswijk 2010 College Behandelend medewerker Cluster UitvoeringTeam Ruimtelijke OntwikkelingNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Besluiten inzake aan- en verkoop, huur en verhuur, pachten en verpachten, Ingebruikgeving en ingebruikneming van onroerende zaken, voorzover deze daar op grond van het beleid (inclusief een vastgestelde prijs) voor in aanmerking komt. College Behandelend medewerker 2 Vaststelling hogere grenswaarde o.g.v. art. 110a van de Wet geluidhinder. College Behandelend medewerker 3 De opstelling van een begroting als bedoeld in titel 2, hoofdstuk 3 en 8 van de Tarieventabel behorende bij de Legesverordening. College Behandelend medewerker 4 Uitvoering Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen College Behandelend medewerker 5 Principe-uitspraak over planologische medewerking (als bedoeld in art. 2.3.3.
- van de Tarieventabel behorende bij de Legesverordening) College Behandelend medewerker Vooraf overleg met portefeuillehouder als op basis van het beleid getwijfeld wordt over de te nemen beslissing. 6 Procedure voorbereiding ontwerpbestemmingsplan: beantwoording inspraakreacties en vooroverlegreacties; in procedure brengen ontwerpbestemmingsplan College Behandelend medewerker In overleg met portefeuillehouder 7 Besluiten inzake planschadeverzoeken (art. 6.1 Wro), in overeenstemming met het planschadeadvies van de adviseur. Aanwijzing van de adviseur. College Behandelend medewerker 8 Het sluiten van privaatrechtelijke overeenkomsten gerelateerd aan ruimtelijke besluiten, onder meer planschadeovereenkomsten en vereveningsovereenkomsten College Behandelend medewerker 9 Het elektronisch waarmerken en publiceren van Wro-plannen (art. 1.2.
- lid 1 en art. 1.2.
- Bro en de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2008) College Behandelend medewerker 10 Met inachtneming van de bij een bestemmingsplan gestelde regels het plan wijzigen, uitwerken of ter zake nadere eisen stellen (als bedoeld in art. 3.6 lid 1 sub a, b en d Wro). College Behandelend medewerker 11 Aanvraag bij Gedeputeerde Staten om ontheffing op grond van art. 24.2 van de Ruimtelijke Verordening Gelderland (welke bevoegdheid door de raad aan het college is gedelegeerd bij besluit van 31 maart 2011, nr. III-5). College Behandelend medewerker 12 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld in art. 2.1 lid 1 onder a Wabo (het bouwen van een bouwwerk) College Behandelend medewerker 13 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld in art. 2.1 lid 1 onder b Wabo (het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, in gevallen waarin dat bij een bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit is bepaald) College Behandelend medewerker 14 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld in art. 2.1 lid 1 onder c Wabo (het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan of een voorbereidingsbesluit voorzover toepassing is gegeven aan art. 3.7 lid 4 Wro) College Behandelend medewerker 15 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld art. 2.1 lid 1 onder d Wabo (in gebruik nemen bouwwerk met het oog op de brandveiligheid College Behandelend medewerker 16 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld in art. 2.1 lid 1 onder e Wabo (het oprichten, het veranderen of veranderen van de werking of het in werking hebben van een inrichting) College Behandelend medewerker 17 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld in in art. 2.1 lid 1 onder f, g, h en art.2.2 lid 1 onder a,b en c Wabo (diverse activiteiten m.b.t. monumenten en het slopen van bouwwerken) College Behandelend medewerker 18 Uitvoering ‘Nadere regels voor de aanleg van inritten’. College Behandelend medewerker 19 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld in art. 2.2 lid 1 onder g Wabo (vellen van houtopstand, inclusief oplegging herplantplicht). Afgeven van een bericht dat geen bezwaar bestaat tegen voorgenomen velling van zieke of dode bomen (art. 2 lid 3 Bomenverordening 2013). College Behandelend medewerker 20 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld in art. 2.2 lid 1 onder h (voeren van handelsreclame) College Behandelend medewerker 21 Kennisgeving van rechtswege verleende omgevingsvergunning (art. 3.9 lid 4 Wabo) College Behandelend medewerker 22 Terugbetaling leges bij intrekking omgevingsvergunning College Behandelend medewerker 23 Beschikkingen ingevolge de Woningwet, het Bouwbesluit en de Bouwverordening College Behandelend medewerker 24 Gebruiksvergunning ingevolge de Brandbeveiligingsverordening College Behandelend medewerker 25 Vergunning en ontheffing ingevolge de Algemene Plaatselijke Verordening College Behandelend medewerker 26 Uitvoering Drank- en Horecawet College Behandelend medewerker 27 Vergunning ingevolge de Wet op de Kansspelen College, Burgemeester Behandelend medewerker 28 Vergunning en ontheffing ingevolge de Winkeltijdenwet en de Winkeltijdenverordening College Behandelend medewerker 29 Reservering en intrekking reservering gehandicaptenparkeerplaats (WVW 1994 / art. 12 BABW) College Behandelend medewerker 30 Ontheffingen ingevolge art. 87 Reglement verkeersregels en verkeerstekens College Behandelend medewerker 31 Besluiten inzake subsidieverstrekking voor gevelverbetering en monumentenzorg o.g.v. de Nadere regels subsidie Winterswijk 2014 (of de opvolgende regeling) College Behandelend medewerker 32 Ontheffing en het afdoen van meldingen ingevolge de Wet Milieubeheer en daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur College Behandelend medewerker 33 Ontheffing en vergunning ingevolge de Afvalstoffenverordening College Behandelend medewerker 34 Vergunning, ontheffing en andere beslissingen ingevolge de Marktverordening College Behandelend medewerker 35 Ontheffing ingevolge de Zondagswet Burgemeester Behandelend medewerker 36 Ontheffing ingevolge artikel 22 van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen College Behandelend medewerker 37 Vergunning tijdelijke verhuur o.g.v. art. 15 lid 1 van de Leegstandwet College Behandelend medewerker 38 Aanstelling verkeersregelaars (art. 56 lid 1 sub b BABW) College Behandelend medewerker 39 Uitvoering Wet basisregistraties adressen en gebouwen (geregeld in een separaat collegebesluit) College Behandelend medewerker 40 Toekenning huisnummering College Behandelend medewerker Team Openbare ruimteNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Het houden van aanbestedingen van werken, inclusief gunning College Behandelend medewerker Conform aanbestedingsbeleid. Ter uitvoering van door raad of college aanvaard plan 2 Verlening van opdrachten tot voorbereiding en uitvoering van werken College Behandelend medewerker Ter uitvoering van door raad of college aanvaard plan. 3 Het nemen van instemmingsbesluiten (uitvoering Telecommunicatiewet en de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren 2012) College Behandelend medewerker 4 Toestemming rioolaansluiting College Behandelend medewerker 5 Subsidiëring inzameling oud papier College Behandelend medewerker 6 Bestuursdwang wegslepen voertuigen van warenmarkt (art. 170 e.v. Wegenverkeerswet 1994) College Marktmeester 7 Correspondentie over toepassing ‘Nadere regels voor de aanleg van inritten’. Behandelend medewerker Team Civiel en VerkeerNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Het houden van aanbestedingen van werken, inclusief gunning College Behandelend medewerker 2 Verlening van opdrachten tot voorbereiding en uitvoering van werken College Behandelend medewerker 3 Tijdelijke verkeersmaatregelen o.g.v. verkeersbesluit College Behandelend medewerker 4 Tijdelijke plaatsing of toepassing van verkeerstekens en het tijdelijk uitvoeren van verkeersmaatregelen waarvoor geen verkeersbesluit vereist is (art. 34 en 35 BABW) College Behandelend medewerker Team HandhavingNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Aanwijzing toezichthouders als bedoeld in artikel 5:11 Awb en het afgeven van legitimatiebewijzen als bedoeld in artikel 5:12 Awb College, Burgemeester Directeur 2 Aanschrijvingen in kader brandveiligheid College Behandelend medewerker 3 Aanschrijving tot verwijdering overhangende takken, inclusief bestuursdwang (art. 125 Gemeentewet) dan wel uitoefening eigenaarsbevoegdheid ex art. 5:44 lid 1 BW College Behandelend medewerker 4 Aanschrijving terzake van geconstateerde overtredingen College, Burgemeester Behandelend medewerker 5 Oplegging last onder bestuursdwang, resp. last onder dwangsom (art. 125 Gemeentewet jo. art. 5:21 en 5:31d Awb) College, Burgemeester Behandelend medewerker Per geval dient de gemandateerde zich uitdrukkelijk af te vragen of de beslissing niet aan het college dient te worden voorgelegd cf. art 3 lid 4 van het Mandaatbesluit. 6 Handhavingsbesluit als bedoeld in art. 5.17 Wabo (betreffende het staken van het bouwen, gebruiken of slopen van een bouwwerk, alsmede het treffen van voorzieningen gericht op het tegengaan of beëindigen van gevaar voor de gezondheid of de veiligheid) College Behandelend medewerker 7 Inning en invordering van geldsommen ter zake van een bestuurlijke sanctie (alle bevoegdheden o.g.v. de Algemene wet bestuursrecht, met name titel 4.4, art. 5:10 lid 2, art. 5:25, art. 5:37, art. 5:
- Dan wel indien van toepassing het voor 1-7-2009 geldende recht) College Burgemeester Behandelend medewerker 8 Omgevingsvergunning voor activiteit als bedoeld in art. 2.1 lid 1 onder c Wabo (het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan of een voorbereidingsbesluit voorzover toepassing is gegeven aan art. 3.7 lid 4 Wro) College Behandelend medewerker 9 Intrekking besluit als bestuurlijke sanctie College Burgemeester Behandelend medewerker Team ProjectenNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Besluiten inzake aan- en verkoop, huur en verhuur, pachten en verpachten, ingebruikgeving en ingebruikneming van onroerende zaken, voor zover deze daar op grond van het beleid (inclusief een vastgestelde prijs) voor in aanmerking komt. College Behandelend medewerker Overige mandatenGriffieNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Het aangaan en ondertekenen van privaatrechtelijke overeenkomsten die verband houden met de taken en werkzaamheden van de griffier en die binnen zijn budget vallen (art. art. 160, lid 1, onder e en art. 171 Gemeentewet) College Griffier Dit mandaat is op verzoek van de griffier opgenomen. Het betreft hier derhalve een mandaat als bedoeld in art. 10:4 Awb (mandaat aan een niet-ondergeschikte met instemming van de gemandateerde). De griffier mag ondermandaat verlenen aan medewerkers van de griffie. ReferendumcommissieNr. Omschrijving bevoegdheid Bevoegd bestuursorgaan Mandaat aan Instructies en opmerkingen 1 Inhuren van externe deskundigen voor zover de totale kosten niet hoger zijn dan € 5.
- College Referendumcommissie