84, 107, 107a, 107e van de Gemeentewet; besluit: vast te stellen het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Pijnacker-Nootdorp 2016 Hoofdstuk1.Algemene bepalingen Artikel1.Begripsbepalingen In dit reglement wordt verstaan onder: voorzitter: voorzitter van de raad of diens plaatsvervanger of de door de raad benoemde voorzitter van een beeldvormende of oordeelvormende raadssessie; griffier: griffier van de raad of diens plaatsvervanger; beeldvormende raadssessie:commissievergadering, als bedoeld in artikel 82 van de Gemeentewet, ter voorbereiding op de oordeelvormende en besluitvormende raadssessie, waarin de raad zich laat informeren over de inhoud en achtergronden van door de raad de te nemen besluiten en/of andere onderwerpen; oordeelvormende raadssessie: commissievergadering, als bedoeld in artikel 82 van de Gemeentewet, waarin de raad zich een oordeel vormt over de door de raad, in de besluitvormende raadssessie, te nemen besluiten of andere onderwerpen; besluitvormende raadssessie: raadssessie als bedoeld in artikel 17 tot en met 32 van de Gemeentewet waarin de raad besluiten neemt; amendement: voorstel tot wijziging van een ontwerpverordening of ontwerpbesluit; subamendement: voorstel tot wijziging van een aanhangig amendement; initiatiefvoorstel: voorstel voor een verordening of ander voorstel; motie: verklaring waarmee een oordeel, wens of verzoek wordt uitgesproken; fractieleden van buiten de raad: door de raad benoemde leden ter ondersteuning van een fractie. Hoofdstuk2.Organisatie van raad Artikel2.Het presidium 1.Er is een presidium dat bestaat uit de voorzitter van de raad, de plaatsvervangend voorzitter van de raad en de fractievoorzitters. 2.De voorzitter van de raad is tevens voorzitter van het presidium. De vicevoorzitter van de raad vervangt de voorzitter bij diens afwezigheid. 3.Fractievoorzitters wijzen elk een raadslid aan als vervanger bij afwezigheid in het presidium. 4.Het presidium kan anderen uitnodigen deel te nemen aan zijn vergaderingen. 5.Het presidium: doet aanbevelingen aan de raad inzake de organisatie en het functioneren van de raad voor zover het niet betreft de taken van de agendacommissie; stelt de wijze van behandeling vast voor de strategische/politieke onderwerpen voor zover het niet betreft de taken van de agendacommissie; fungeert als overlegplatform namens de raad voor spoedeisende kwesties en voor afstemmingsvraagstukken met het college; bereidt de functioneringsgesprekken voor met betrekking tot de voorzitter van de gemeenteraad. 6.Het presidium vergadert telkens wanneer de voorzitter of tenminste twee leden dit wensen. 7.De leden hebben elk één stem. Besluiten worden genomen bij meerderheid van stemmen, en alleen indien minimaal de helft van het aantal leden aanwezig is. 8.Van het besprokene tijdens de vergadering wordt een besluitenlijst opgesteld. Het concept van de besluitenlijst wordt in de eerstvolgende bijeenkomst van het presidium vastgesteld en openbaar gemaakt, tenzij het presidium anders besluit. 9.De vergadering van het presidium is niet openbaar. Artikel3.De agendacommissie 1.Er is een agendacommissie die bestaat uit de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van de raad, en ten hoogste vier door de raad uit verschillende partijen aan te wijzen raadsleden. De agendacommissie wijst uit haar midden een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter aan. 2.De beeldvormende en oordeelvormende raadssessies worden voorgezeten door een lid van de agendacommissie. 3.De leden van de agendacommissie worden voor de duur van de zittingsperiode benoemd. Het lidmaatschap eindigt: van rechtswege aan het einde van de zittingsperiode; op eigen verzoek met een schriftelijke mededeling aan de raad; indien het lid aftreedt als lid van de raad; indien de raad van oordeel is dat het lid niet langer geschikt is de functie te vervullen. 4.De agendacommissie heeft in ieder geval de volgende taken: het voorbereiden en vaststellen van voorlopige agenda’s voor de beeldvormende, oordeelvormende en besluitvormende raadssessies; het vaststellen van vergaderingen als bedoeld in artikel 17, tweede lid, van de Gemeentewet (vergadering op verzoek van een vijfde deel van de raad); het voorbereiden en vaststellen van andere raadsbijeenkomsten; het opstellen van een voorstel aan de raad tot vaststellen van een jaarschema voor alle vergaderingen, inclusief de planning van de financiële documenten. 5.De leden hebben elk één stem. Besluiten worden genomen bij meerderheid van stemmen, en alleen indien minimaal de helft van het aantal leden aanwezig is. 6.De voorzitter van een raadssessie is belast met: het leiden van de vergadering; het handhaven van de orde; het doen naleven van dit Reglement; hetgeen dit Reglement hem verder opdraagt. 7.Van het besprokene tijdens de vergadering wordt een besluitenlijst opgesteld. Het concept van de besluitenlijst wordt in de eerstvolgende bijeenkomst vastgesteld en openbaar gemaakt, tenzij de commissie anders besluit. 8.De vergadering van de agendacommissie is niet openbaar. Artikel3.De agendacommissie 1.Er is een agendacommissie die bestaat uit de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van de raad, en ten hoogste vier door de raad uit verschillende partijen aan te wijzen raadsleden. De agendacommissie wijst uit haar midden een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter aan. 2.De beeldvormende en oordeelvormende raadssessies worden voorgezeten door een lid van de agendacommissie. 3.De leden van de agendacommissie worden voor de duur van de zittingsperiode benoemd. Het lidmaatschap eindigt: van rechtswege aan het einde van de zittingsperiode; op eigen verzoek met een schriftelijke mededeling aan de raad; indien het lid aftreedt als lid van de raad; indien de raad van oordeel is dat het lid niet langer geschikt is de functie te vervullen. 4.De agendacommissie heeft in ieder geval de volgende taken: het voorbereiden en vaststellen van voorlopige agenda’s voor de beeldvormende, oordeelvormende en besluitvormende raadssessies; het vaststellen van vergaderingen als bedoeld in artikel 17, tweede lid, van de Gemeentewet(vergadering op verzoek van een vijfde deel van de raad); het voorbereiden en vaststellen van andere raadsbijeenkomsten; het opstellen van een voorstel aan de raad tot vaststellen van een jaarschema voor alle vergaderingen, inclusief de planning van de financiële documenten. 5.De leden hebben elk één stem. Besluiten worden genomen bij meerderheid van stemmen, en alleen indien minimaal de helft van het aantal leden aanwezig is. 6.De voorzitter van een raadssessie is belast met: het leiden van de vergadering; het handhaven van de orde; het doen naleven van dit Reglement; hetgeen dit Reglement hem verder opdraagt. 7.Van het besprokene tijdens de vergadering wordt een besluitenlijst opgesteld. Het concept van de besluitenlijst wordt in de eerstvolgende bijeenkomst vastgesteld en openbaar gemaakt, tenzij de commissie anders besluit. 8.De vergadering van de agendacommissie is niet openbaar. Artikel4.De auditcommissie 1.Er is een auditcommissie bestaande uit ten hoogste zeven raadsleden. De commissie benoemt uit haar midden een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter. 2.De leden van de auditcommissie worden voor de duur van de zittingsperiode door en uit de raad benoemd. Het lidmaatschap eindigt: van rechtswege aan het einde van de zittingsperiode; op eigen verzoek met een schriftelijke mededeling aan de raad; indien het lid aftreedt als lid van de raad; indien de raad van oordeel is dat het lid niet langer geschikt is de functie te vervullen. 3.De auditcommissie kan leden van het college, de burgemeester, de gemeentesecretaris, ambtenaren, andere deskundigen of belanghebbenden verzoeken om aanwezig te zijn bij de vergadering en om deel te nemen aan de beraadslagingen. 4.De auditcommissie rapporteert rechtstreeks aan de raad en brengt gevraagd en ongevraagd advies uit aan de raad. De voorstellen, adviezen en besluiten van de commissie zijn openbaar, tenzij de commissie anders bepaalt. 5.De auditcommissie kan de raad adviseren over de financiële documenten van verbonden partijen. 6.De auditcommissie stuurt de accountant aan en vormt voor de accountant het eerste aanspreekpunt bij eventuele problemen bij de uitvoering van de opdracht. 7.Onverminderd de bevoegdheid van de raad om ter zake voorschriften te stellen kan de commissie zelf haar wijze van werken regelen en kan zij een reglement van orde vaststellen met inachtneming van het bepaalde in dit artikel. 8.De auditcommissie heeft in ieder geval tot taak: een afstemmingsoverleg te zijn voor het jaarlijkse onderzoeksprogramma door de accountant; het adviseren over (tussentijdse) rapportages en andere verslagen van de accountant; het evalueren van de werkzaamheden van de accountant; het houden van toezicht op de kwaliteit van interne en externe financiële rapportages en het bespreken accountantsrapporten, programmaverantwoording e.d.; bespreken van het controleprotocol en opdrachtverstrekking, managementletter en rapport van bevindingen; bespreken van de door de griffier beheerde raadsbudgetten; kascontrole van de jaarlijkse verantwoording van de fractiegelden. 9.De auditcommissie heeft tot taak, ten behoeve van de selectie van de accountant: het ten behoeve van vaststelling door de gemeenteraad voorbereiden van het programma van eisen, alsmede in geval van een Europese aanbestedingsprocedure een voorstel voor de selectiecriteria en de weging daarvan; het voorbereiden en het doen van aanbevelingen over de selectie en benoeming van de accountant. 10.Van het besprokene tijdens de vergadering wordt een besluitenlijst opgesteld. Het concept van de besluitenlijst wordt in de eerstvolgende bijeenkomst vastgesteld en openbaar gemaakt, tenzij de commissie anders besluit. 11.De vergadering van de auditcommissie zijn besloten, tenzij de commissie anders bepaalt. Artikel5.Onderzoekscommissie De instelling van een onderzoekscommissie als bedoeld in artikel 155a van de Gemeentewet wordt per apart voorstel geregeld. Artikel6.Rekenkamerfunctie De instelling van een rekenkamer(commissie) als bedoeld in artikel 81 van de Gemeentewet wordt per apart voorstel geregeld. Hoofdstuk3Griffie Artikel7.De griffie 1.De griffier geeft leiding aan de griffie. 2.De griffie ondersteunt de raad, de commissies en de voorzitter van de raad in de uitvoering van hun werkzaamheden. 3.De griffier kan werkzaamheden overdragen aan een onder zijn verantwoordelijkheid werkend lid van de griffie. 4.Indien de griffier verhinderd is zijn ambt te vervullen, wordt zijn taak waargenomen door de plaatsvervangend griffier. Artikel8.De griffier 1.De griffier is aanwezig in de raadssessies en in de overige vergaderingen als bedoeld in hoofdstuk 2 van dit Reglement. 2.De griffier draagt zorg voor: een goede en doelmatige ondersteuning van de raad en de vergaderingen; de verzending van de voorlopige agenda, besluitenlijsten en overige stukken van de raadssessies en de overige vergaderingen; het opstellen van besluitenlijsten van de raadssessies en de overige vergaderingen, waaronder het presidium, de agendacommissie, de auditcommissie, de werkgeverscommissie. 3.De griffier staat de voorzitters van raadssessies en overige vergaderingen terzijde bij zijn zorg voor een goede voorbereiding en een goed verloop van de vergadering. 4.De griffier adviseert, gevraagd en ongevraagd, rechtstreeks de raad en de overige vergaderingen en hun voorzitters, en de raadsleden over alles wat hij van belang acht voor hun werkzaamheden. Artikel9.Werkgeverscommissie 1.Er is een werkgeverscommissie die het werkgeverschap uitoefent ten aanzien van de griffier en de overige op de griffie werkzame ambtenaren. De raad delegeert het werkgeverschap aan de werkgeverscommissie. 2.Tot de bevoegdheid van de werkgeverscommissie behoren ook de voorbereiding en uitvoering van de overige tot het werkgeverschap van de raad behorende besluiten en regelingen en het periodiek voeren van functioneringsgesprekken met de griffier. 3.De werkgevercommissie kan de aan haar overgedragen bevoegdheden ten aanzien van het griffiepersoneel mandateren aan de griffier. 4.De werkgeverscommissie bestaat uit drie leden van de raad en zij worden voor de duur van de zittingsperiode benoemd. Het lidmaatschap eindigt: van rechtswege aan het einde van de zittingsperiode; op eigen verzoek met een schriftelijke mededeling aan de raad; indien het lid aftreedt als lid van de raad; indien de raad van oordeel is dat het lid niet langer geschikt is de functie te vervullen. 5.De werkgeverscommissie benoemt uit haar midden een voorzitter. 6.De griffier ondersteunt de werkgeverscommissie en is bij de vergaderingen aanwezig. 7.De voorzitter van de raad kan de werkgeverscommissie gevraagd en ongevraagd van advies voorzien. 8.De voorzitter van de werkgeverscommissie draagt zorg voor: het tijdig en periodiek bijeenroepen van de commissie; het leiden van de vergadering; het ondertekenen van besluiten van de commissie; de uitvoering van de besluiten van de commissie; communicatie met de griffier en indien nodig andere medewerkers van de griffie. 9.De werkgeverscommissie vergadert ten minste tweemaal per jaar en voorts zo vaak als door de werkgeverscommissie nodig wordt geacht. 10.De leden hebben elk één stem. Besluiten worden genomen bij meerderheid van stemmen, en alleen indien minimaal de helft van het aantal leden aanwezig is. 11.De vergaderingen worden in het belang als bedoeld in artikel 10, tweede lid, onder e. of f., van de Wet openbaarheid van bestuur in beslotenheid gehouden. De agenda, stukken en besluitenlijsten van de commissie zijn openbaar tenzij de commissie beslist dat op basis van artikel 10 Wet openbaarheid van bestuur geheimhouding moet worden opgelegd. Indien een raadslid geheim verklaarde stukken wil inzien, kan hij daartoe een verzoek indienen bij de voorzitter van de commissie. De voorzitter weigert het verzoek alleen als er sprake is van strijd met het openbaar belang. Hoofdstuk4Algemene bepalingen beeldvormende, oordeelvormende en besluitvormende raadssessies Artikel10.Oproep en voorlopige agenda 1.De voorzitter van de raad stelt ten minste acht dagen voor een raadssessie de raadsleden een oproep en de voorlopige agenda met de daarbij behorende stukken (digitaal) beschikbaar. 2.Stukken ten aanzien waarvan geheimhouding als bedoeld in artikel 25, eerste en tweede lid van de Gemeentewet is opgelegd worden tegelijk met de oproep aan de raadsleden (digitaal) beschikbaar gesteld. Van deze geheimhouding wordt melding gemaakt op de stukken. 3.In afwijking van het gesteld onder het tweede lid, kan het bestuursorgaan, dat geheimhouding heeft opgelegd besluiten deze stukken niet aan de raadsleden (digitaal) beschikbaar te stellen, maar onder berusting van de griffier te houden, die op verzoek van raadsleden inzage verleent. Artikel11.Aanvullende agenda; vaststellen agenda 1.In spoedeisende gevallen kan de voorzitter van de raad na het beschikbaar stellen van een schriftelijke oproep een aanvullende voorlopige agenda opstellen. De daarbij behorende stukken worden openbaar gemaakt. 2.Als een aanvullende agenda als bedoeld in het eerste lid, wordt vastgesteld, wordt deze met de daarbij behorende stukken zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk 48 uur voor aanvang van de raadssessie voor de raadsleden (digitaal) beschikbaar gesteld. 3.De agenda wordt bij aanvang van een raadssessie door de leden vastgesteld. Besluitvorming geschiedt bij meerderheid van stemmen. Artikel12.Terugkoppeling gemeenschappelijke regelingen en andere organisaties 1.Op de agenda van de beeldvormende, oordeelvormende, en besluitvormende raadssessie staat als vast punt ‘terugkoppeling uit gemeenschappelijke regelingen en andere organisaties’. 2.Een lid van de raad, een wethouder of de burgemeester die is aangewezen tot lid van het algemeen bestuur, van een openbaar lichaam, van een gemeenschappelijk orgaan ingesteld op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen of van een andere organisatie, waarin zij de gemeente Pijnacker-Nootdorp vertegenwoordigen: kan bij het in het eerste lid bedoelde vaste agendapunt kort en op hoofdlijnen verslag doen van zaken, die in het algemeen bestuur besproken zijn of aan de orde zijn; kan de agendacommissie verzoeken om (spoed) agendering voor behandeling in een raadssessie van een stuk van het algemeen bestuur waarover hij het van belang vindt om daarover – ook tussentijds – met de raad af te stemmen. 3.Leden van de vergadering kunnen bij het in het eerste lid bedoelde vaste agendapunt een vertegenwoordiger verzoeken om nadere inlichtingen te geven over actuele en relevante ontwikkelingen. Artikel13.Ter inzage leggen van stukken 1.Stukken die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op een voorlopige agenda dienen zijn gelijktijdig met het verzenden van de oproep op het gemeentehuis digitaal beschikbaar. Als na het verzenden van de oproep stukken ter inzage beschikbaar komen wordt hiervan apart mededeling gedaan aan alle leden. 2.Openbare stukken die digitaal beschikbaar zijn worden op de website van de gemeente geplaatst. 3.Als omtrent stukken op grond van artikel 25, eerste of tweede lid, van de Gemeentewet geheimhouding is opgelegd geldt hetgeen is bepaald in artikel 10, tweede en derde lid (Oproep en voorlopige agenda). Artikel14.Openbare kennisgeving Raadssessies worden ten openbare kennis gebracht op de in de gemeente Pijnacker-Nootdorp gebruikelijke wijze. Artikel15.Aanwezigheid en deelname beraadslagingen 1.De burgemeester en wethouders hebben een permanente uitnodiging om in de vergaderingen aanwezig te zijn en deel te nemen aan de beraadslagingen. 2.De vergadering kan de gemeentesecretaris verzoeken om aanwezig te zijn bij de vergadering en om deel te nemen aan de beraadslagingen. 3.De vergadering kan de griffier verzoeken om deel te nemen aan de beraadslagingen. 4.De voorzitter van de vergadering kan, uit eigener beweging of daartoe uitgenodigd door de vergadering, ambtenaren, andere deskundigen of belanghebbenden voor het verstrekken van inlichtingen het woord geven. Artikel16.Toehoorders en pers 1.Toehoorders en vertegenwoordigers van de pers wonen openbare raadssessies uitsluitend bij op de voor hen bestemde plaatsen. 2.Het blijkgeven van tekenen van goed- of afkeuring of het op andere wijze verstoren van de orde is hen verboden. Artikel17.Geluid- en beeldregistraties Degenen die van een openbare raadssessies geluid- of beeldregistraties willen maken, doen hiervan mededeling aan de voorzitter en gedragen zich naar diens aanwijzingen. Artikel18.Toepassing reglement op besloten vergaderingen Op besloten raadssessies is dit reglement van overeenkomstige toepassing voor zover dat niet strijdig is met het besloten karakter van de vergadering. Artikel19.Besluitenlijst besloten vergadering 1.Conceptbesluitenlijsten van besloten raadssessies worden onder geheimhouding aan de leden van de raadssessie beschikbaar gesteld. 2.De besluitenlijsten van besloten vergaderingen worden ter vaststelling behandeld in de eerstvolgende openbare besluitvormende raadssessie. Kan niet met algemene stemmen tot vaststelling worden overgegaan of wordt bespreking gewenst, dan vindt behandeling en vaststelling plaats in een besloten deel van de besluitvormende raadssessie. 3.De vastgestelde besluitenlijsten worden door de griffier en de voorzitter ondertekend. Artikel20.Opheffing geheimhouding Als de raad op grond van de artikelen 25, derde en vierde lid, 55, tweede en derde lid, of 86, tweede en derde lid, van de Gemeentewet voornemens is de geheimhouding op te heffen wordt, als het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd daarom verzoekt, daarover in een besloten besluitvormende raadssessie met het desbetreffende orgaan overleg gevoerd. Hoofdstuk5Beeldvormende raadssessies Artikel21.instelling, samenstelling, taak 1.De raad stelt een beeldvormende raadssessie in ter voorbereiding op de oordeelvormende en besluitvormende raadssessie. 2.De beeldvormende raadssessie heeft de volgende taken: het informeren van de raad over de inhoud en achtergronden van door de raad te nemen besluiten of andere onderwerpen; het informeren van de raad over inhoud en achtergronden van onderwerpen waarover (nog) geen besluitvorming van de raad nodig is; het horen van diegene die een zienswijze hebben ingediend op ruimtelijke plannen. 3.Alle leden van de raad en fractieleden van buiten de raad zijn uit hoofde van hun functie lid van de beeldvormende raadssessie. Bij binnenkomst in de vergaderzaal tekenen alle deelnemers aan de vergadering de presentielijst. 4.De fracties mogen per agendapunt maximaal drie leden afvaardigen, vanwie één het woord voert. 5.Voor de vergadering is geen quorum vereist. Artikel22Hoorcommissie Ruimtelijke plannen 1.Er is een Hoorcommissie Ruimtelijke Plannen voor het horen van de indieners van zienswijzen die naar voren zijn gebracht bij de procedure in het kader van de: totstandkoming van een structuurvisie; totstandkoming van een bestemmingsplan; wijziging van een bestemmingsplan, voor zover deze bevoegdheid is voorbehouden aan de raad; ontheffing van een bestemmingsplan, voor zover deze bevoegdheid is voorbehouden aan de raad. 2.Alle leden van de raad en fractieleden van buiten de raad zijn uit hoofde van hun functie lid van de hoorcommissie. De fracties mogen voor een hoorcommissie maximaal twee leden afvaardigen. 3.De vergaderingen van de hoorcommissie vinden plaats tijdens een openbare beeldvormende raadssessie en worden voorgezeten door de aangewezen voorzitter van de beeldvormende vergadering. 4.De leden van de hoorcommissie ontvangen de ingediende zienswijzen over een ruimtelijk plan uiterlijk vijf werkdagen na het aflopen van de termijn van ter inzage legging. 5.Het college doet de hoorcommissie zo spoedig mogelijk de voor het horen van de zienswijze vereiste stukken toekomen en, na verzoek daartoe, aanvullende informatie, indien de hoorcommissie van mening is dat zij daar voor een goede taakuitoefening over dient te beschikken. 6.De leden van de hoorcommissie hebben de mogelijkheid om verduidelijkende vragen te stellen aan de indieners van de zienswijzen. 7.Een lid van de hoorcommissie neemt niet deel aan de hoorzitting indien het een aangelegenheid betreft die hem rechtstreeks of middellijk persoonlijk aangaat of waarbij hij als vertegenwoordiger is betrokken. 8.De griffier zorgt dat elk lid en de indieners van de zienswijzen, de portefeuillehouder, de behandelend ambtenaar en overige belanghebbenden, spoedeisende gevallen uitgesloten, tenminste één week voor de aanvang van de hoorzitting worden opgeroepen. Artikel23.Besluitenlijst 1.Een besluitenlijst bevat in ieder geval: de namen van de voorzitter, de griffier, de wethouders en de raadsleden, allen voor zover aanwezig, alsmede van de overige personen die het woord gevoerd hebben; bij het desbetreffende agendapunt, de naam en de hoedanigheid van die personen aan wie het op grond van het bepaalde in artikel 15 (aanwezigheid en deelname beraadslagingen) door de raad is toegestaan deel te nemen aan de beraadslagingen; de gedane toezeggingen; de besluitvorming over de wijze van agenderen van de voorstellen en onderwerpen. 2.De besluitenlijsten worden ter vaststelling voorgelegd aan de besluitvormende raadssessie en openbaar gemaakt op de in de gemeente gebruikelijke wijze. 3.Als audio- en of videobeelden en besluitenlijsten van openbare raadssessies elektronisch beschikbaar zijn, worden deze op de website van de gemeente geplaatst. Artikel24.Aantal spreektermijnen 1.Beraadslaging over onderwerpen of voorstellen geschiedt in ten hoogste twee termijnen tenzij de raad anders beslist. 2.Spreektermijnen worden door de voorzitter afgesloten. 3.Leden mogen in een termijn niet meer dan éénmaal het woord voeren over hetzelfde onderwerp of voorstel. Artikel25.Spreekrecht burgers 1.Burgers die geen lid zijn van de raad kunnen gezamenlijk maximaal 30 minuten het woord voeren over geagendeerde onderwerpen, direct voorafgaande aan de behandeling van deze onderwerpen in de beeldvormende raadssessie. Het maximum van 30 minuten geldt voor alle insprekers op alle onderwerpen tezamen. Het woord kan niet gevoerd worden over: over een besluit van het gemeentebestuur waartegen of beroep op de rechter open staat of heeft open gestaan; over benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen; indien een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend. 2.Degene, die van het spreekrecht gebruik wil maken meldt dit ten minste 48 uur voor de aanvang van de bijeenkomst aan de griffie. Hij vermeldt daarbij zijn naam, adres, e-mail en telefoonnummer en het onderwerp, waarover hij het woord wil voeren. 3.De voorzitter geeft het woord op volgorde van aanmelding. De voorzitter kan van de volgorde afwijken, indien dit van belang is voor de orde van de bijeenkomst. 4.Elke spreker krijgt maximaal vijf minuten het woord. De voorzitter verdeelt de spreektijd evenredig over de sprekers als er meer dan zes sprekers zijn. De voorzitter kan tevens in bijzondere gevallen afwijken van de maximale lengte van de spreektijd. Artikel26.Besluit 1.De voorzitter sluit de beraadslaging als hij vaststelt dat een onderwerp of voorstel voldoende is toegelicht, tenzij de raad anders beslist. 2.De voorzitter vraagt of de vergadering een voorstel of onderwerp: nogmaals agendeert voor een volgende beeldvormende raadssessie; doorgeleidt voor bespreking in de oordeelvormende raadssessie; direct doorgeleidt als hamerstuk naar de besluitvormende raadssessie; kan doorsturen naar de besluitvormende raadssessie met het advies, inclusief motivering, om het voorstel terug te sturen naar het college. De besluitvormende raadssessie neemt hier een besluit over bij vaststelling van de agenda. 3.Besluiten over a., b. en d, als bedoeld in het tweede lid, worden genomen bij meerderheid van stemmen van de aanwezige leden. Besluiten over c., als bedoeld in het tweede lid, worden genomen op basis van unanimiteit. Hoofdstuk6Oordeelvormende raadssessies Artikel27instelling, samenstelling, taak 1.De raad stelt een oordeelvormende raadssessie in waarin hij zich een oordeel vormt over de door de raad – in de besluitvormende raadssessie – te nemen besluiten en/of andere onderwerpen. 2.De oordeelvormende raadssessie heeft de volgende taken: het uitbrengen van advies aan de raad over een geagendeerd voorstel of onderwerp; het uitbrengen van advies aan de raad uit eigener beweging; voeren van overleg met het college of de burgemeester over in ieder geval door het college of de burgemeester verstrekte inlichtingen en het gevoerde bestuur; voeren van overleg over een ingekomen stuk, zoals bedoeld in artikel
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.