Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Alkmaar 2016Hoofdstuk1:Begripsbepalingen Artikel1.Begripsbepalingen 1.Verordening: de van toepassing zijnde Verordening maatschappelijke ondersteuning Alkmaar. 2.Alle begrippen die in deze nadere regels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet, het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015, de Algemene wet bestuursrecht en de verordening. Hoofdstuk2:Procedure aanvraag maatschappelijke ondersteuning Artikel2.1Melding ondersteuningsvraag 1.Een ondersteuningsvraag kan door of namens een cliënt vormvrij bij het college worden gemeld via: de gemeente; de door de gemeente aan te wijzen instellingen voor opvang indien het gaat om een ondersteuningsvraag op het gebied van opvang. 2.Het college bevestigt de ontvangst van een melding mondeling, schriftelijk of elektronisch. 3.Het college wijst de cliënt (en zijn mantelzorger) op de mogelijkheid gebruik te maken van gratis cliëntondersteuning. Artikel2.2Gesprek 1.Het college informeert de cliënt over de gang van zaken bij het gesprek, diens rechten en plichten en de vervolgprocedure en vraagt de cliënt toestemming om zijn persoonsgegevens te verwerken. 2.Als de ondersteuningsvraag van de cliënt genoegzaam bekend is, kan het college onverminderd het bepaalde in artikel 2.3.2 van de wet, in overleg met de cliënt afzien van een gesprek. Artikel2.3Medewerking Het college is, onverminderd artikel 2.3.8 van de wet, bevoegd om, voor zover dit van belang kan zijn voor het onderzoek: de cliënt, en bij gebruikelijke hulp diens huisgenoten, op te roepen voor een onderzoek. de cliënt, en bij gebruikelijke hulp diens huisgenoten, op te roepen voor een onderzoek door een deskundig derde. Artikel2.4Ondertekening verslag 1.De cliënt tekent de door het college opgemaakte schriftelijke weergave van het onderzoek voor gezien of akkoord en zorgt ervoor dat een getekend exemplaar binnen 5 werkdagen wordt geretourneerd aan de contactpersoon waarmee hij het gesprek heeft gevoerd. 2.Als de cliënt tekent voor gezien, kan hij daarbij tevens aangeven wat de reden is waarom hij niet akkoord is. 3.Opmerkingen of latere aanvullingen van de cliënt over het verslag zoals bedoeld in het eerste lid zullen als bijlage aan dit verslag worden toegevoegd. Artikel2.5Aanvraag 1.Een cliënt of zijn gemachtigde of vertegenwoordiger kan een aanvraag om een maatwerkvoorziening schriftelijk indienen bij het college. 2.De schriftelijke weergave van het onderzoek wordt aangemerkt als aanvraag indien het verslag door de cliënt: is ondertekend; en is voorzien van een dagtekening. Hoofdstuk3:Procedure aanvraag beschermd wonen en begeleiding Artikel3.1Aanvraagprocedure 1.In afwijking van de wet, artikel 2 Verordening en hoofdstuk 2 overhandigt de consulent direct na het gesprek het advies. 2.De cliënt kan het advies direct ondertekenen. Een ondertekend adviesformulier geldt als aanvraag. 3.Na ondertekening heeft de cliënt nog een bedenktijd van 3 werkdagen. 4.Na indiening van de aanvraag ontvangt de cliënt nog een gedetailleerder advies/verslag. Hoofdstuk4:Maatwerkvoorziening Artikel4.1Algemene criteria voor maatwerkvoorziening 1.Bij het beoordelen van de aanvraag voor een maatwerkvoorziening neemt het college het verslag van het onderzoek als bedoeld in artikel 2.4 als uitgangspunt. De voorziening wordt, tenzij anders aangegeven, verstrekt als zorg in natura of als persoonsgebonden budget onder de daarvoor geldende voorwaarden. 2.Geen aanspraak op een maatwerkvoorziening bestaat indien de aanspraak niet is vast te stellen doordat de cliënt niet of onvoldoende voldoet aan de verplichtingen als bedoeld in artikel 2.3.8 lid 1 en 3 van de wet of artikel 2.3 van deze nadere regels of doordat een huisgenoot niet of onvoldoende voldoet aan de verplichting als bedoeld in artikel 2.3 van deze nadere regels. 3.De te bereiken resultaten bij huishoudelijk hulp, individuele begeleiding, dagbesteding, beschermd wonen en opvang zijn beschreven in bijlage 2 van deze nadere regels. Artikel4.2Hulp bij het huishouden Er wordt geen hulp bij het huishouden verstrekt indien er sprake is van een: andere voorzieningen; algemeen gebruikelijke voorzieningen; algemene voorzieningen. Artikel4.3Begeleiding 1.Wil een cliënt in aanmerking komen voor de maatwerkvoorziening begeleiding (individueel dan wel in groepsverband) dan dient sprake te zijn van geobjectiveerde beperkingen ten aanzien van het uitvoeren van de noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden. Er zijn beperkingen op het gebied van: het voor zichzelf kunnen zorgen c.q. de regie voeren over het dagelijks leven en besluiten kunnen nemen; het vermogen tot sociaal functioneren in de dagelijkse leefsituaties, zoals thuis en in relatie met vrienden en familie; het vermogen om zelf in een zinvolle dag structurering te voorzien. 2.Begeleiding kan eveneens ingezet worden ter ontlasting van de mantelzorger. Artikel4.4Kortdurend verblijf Een cliënt komt gedurende maximaal drie etmalen per week (52 weken, max. 6 weken aaneengesloten) in aanmerking voor kortdurend verblijf als: de cliënt is aangewezen op ondersteuning met permanent toezicht, en de mantelzorger door het overstijgen van het gebruikelijke, redelijkerwijs van hem te verwachten toezicht overbelast dreigt te worden. Artikel4.5Beschermd wonen Een cliënt komt in aanmerking voor op participatie gerichte woonbegeleiding in de vorm van beschermd wonen indien: er sprake is van een gediagnosticeerde: psychiatrische aandoening en/of psychisch of psychosociaal probleem. de cliënt niet in staat is zich zonder de in de aanhef genoemde begeleiding te handhaven in de samenleving; het verblijf noodzakelijk is in verband met de in bijlage 2 onderdeel 3 beschreven resultaten; de cliënt niet de beschikking heeft over alternatieven die de noodzaak voor beschermd wonen op kunnen heffen. Artikel4.6Opvang 1.Een cliënt komt in aanmerking voor opvang indien: de cliënt dak- of thuisloos is; de cliënt niet de beschikking heeft over alternatieven die de noodzaak voor opvang op kunnen heffen. 2.In aanvulling op lid 1 kan een slachtoffer van huiselijk geweld in aanmerking komen voor opvang als deze slachtoffer is van geweld in huiselijke kring, en vanwege aspecten van veiligheid de thuissituatie moet verlaten; of indien sprake is van kindermishandeling en opvang van kind(eren) met de beschermende ouder/verzorger in de opvang noodzakelijk is, en 18 jaar of ouder is, al dan niet met kinderen, en geen mogelijkheden heeft om zelf, al dan niet met gebruikmaking van het eigen sociale netwerk of door interventie van derden een veilige situatie te creëren, of in alternatieve huisvesting te voorzien. Artikel4.7Hoofdverblijf 1.Een cliënt komt slechts in aanmerking voor een woonvoorziening indien de cliënt zijn hoofdverblijf heeft of zal hebben in de woonruimte waaraan de voorziening wordt getroffen. 2.In afwijking van lid 1 wordt een woning binnen de gemeente Alkmaar, niet zijnde het hoofdverblijf van de cliënt, bezoekbaar gemaakt indien de cliënt met beperkingen zijn hoofdverblijf heeft in een erkende zorginstelling. Artikel4.8Woonvoorzieningen Een cliënt komt slechts in aanmerking voor een woonvoorziening als hij aantoonbare beperkingen heeft bij het normaal gebruik van zijn woning, en alles heeft gedaan om een geschikte woning te bewonen, of een op basis van aantoonbare beperkingen aanwezige gedragsstoornis heeft met ernstig ontremd gedrag tot gevolg, waarbij alleen het zich kunnen afzonderen kan leiden tot een situatie waarin deze persoon met beperkingen tot rust kan komen. Artikel4.9Verhuizen Een cliënt komt slechts in aanmerking voor een woonruimteaanpassing indien: een verhuizing niet mogelijk is; of een verhuizing niet de goedkoopst adequate voorziening is. Artikel4.10(Primaat) collectief vervoer 1.Een cliënt komt slechts in aanmerking voor collectief vervoer als de cliënt niet of onvoldoende gebruik kan maken van het openbaar vervoer. 2.Een cliënt komt voor een individuele vervoersvoorziening, met uitzondering van het collectief vervoer, in aanmerking indien de cliënt niet of onvoldoende gebruik kan maken van het collectief vervoer. Artikel4.11Omvang vervoersvoorziening 1.Bij de te verstrekken vervoersvoorziening wordt ten aanzien van de vervoersbehoefte ten behoeve van maatschappelijke participatie uitsluitend rekening gehouden met de verplaatsingen in de directe woon-en leefomgeving en in elk geval binnen de regio Alkmaar in het kader van het leven van alledag met een omvang van maximaal 1500 tot 2000 kilometer per jaar. 2.In afwijking van het eerste lid kan een vervoersvoorziening worden verstrekt als zich een situatie voordoet waarbij het gaat om een bovenregionaal contact, dat uitsluitend door de cliënt met beperkingen zelf bezocht kan worden, terwijl het bezoek voor de cliënt met beperkingen noodzakelijk is om dreigende vereenzaming te voorkomen. Hoofdstuk5:Regels voor het persoonsgebonden budget Artikel5.1Voorwaarden voor een persoonsgebonden budget (pgb) 1.Een persoonsgebonden wordt verleend indien: de cliënt in de afgelopen 3 jaar geen misbruik gemaakt van enige voorziening in het sociaal domein, waaronder begrepen het niet voldoen aan de voorwaarden van een eerder verleende pgb; de cliënt een 'plan van aanpak pgb' heeft opgesteld. In dit plan wordt aangegeven in ieder geval aangegeven welke hulp hij denkt nodig te hebben, bij welke aanbieder, tegen welk tarief en met welk beoogt resultaat. Indien de cliënt bij het opstellen van het 'plan van aanpak pgb' hulp ontvangt van iemand uit het sociale netwerk of een curator, bewindvoerder, mentor, of gemachtigde, dient deze persoon het 'plan van aanpak pgb' mede te ondertekenen. de cliënt dan wel zijn vertegenwoordiger aannemelijk maakt dat de dienst, hulpmiddel, woningaanpassing en/of andere maatregel veilig, doeltreffend en cliëntgericht door de derde zal worden verstrekt. de cliënt, op eigen kracht of met hulp van een vertegenwoordiger, de aan een persoonsgebonden budget verbonden taken op een verantwoorde wijze kan uitvoeren. 2.Een pgb voor diensten wordt slechts verstrekt indien er langer dan 4 weken ondersteuning noodzakelijk is. 3.Een pgb voor beschermd wonen wordt slechts verleend voor het wonen in een accommodatie van een instelling met daarbij behorend toezicht en begeleiding, gericht op het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie. 4.Indien cliënt niet op eigen kracht de aan een persoonsgebonden budget verbonden taken op een verantwoorde wijze kan uitvoeren, gelden de volgende vereisten voor de vertegenwoordiger: de vertegenwoordiger is niet (een vertegenwoordiger/ medewerker van) de zorgaanbieder/zorgverlener; een bewindvoerder kan niet als vertegenwoordiger optreden, tenzij uit het onderzoek blijkt dat hij ook over zorginhoudelijke kennis beschikt; hij/zij dient aan te geven dat het beheren van de pgb voor hem niet tot overbelasting leidt. 5.Een pgb voor beschermd wonen wordt slechts verstrekt indien cliënt zich laat bijstaan door een cliëntondersteuner c.q. vertegenwoordiger dan wel gebruik maakt van de gemeentelijke voorziening voor gratis cliëntondersteuning. Artikel5.2Wijze waarop de hoogte van het persoonsgebonden budget (pgb) wordt vastgesteld 1.Het tarief voor een pgb: wordt bepaald aan de hand van een door de cliënt opgesteld plan over hoe hij het pgb gaat besteden; is toereikend om veilige, doeltreffende en kwalitatief goede diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen die tot de maatwerkvoorziening behoren, van derden te betrekken; wordt indien nodig aangevuld met een vergoeding voor onderhoud en verzekering; en bedraagt ten hoogste de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopst adequate voorziening in natura. Artikel5.3Hoogte pgb begeleiding, dagbesteding en respijtzorg 1.De hoogte van een pgb wordt als volgt vastgesteld: indien sprake is van ondersteuning door professionals wordt de hoogte van het pgb bepaald op basis van maximaal 75% van het door het college vastgestelde tarief voor het betreffende resultaat/onderdeel; indien sprake is van ondersteuning door niet-professionals bedraagt het tarief maximaal 20,00 per uur. 2.Indien het percentage genoemd in lid 1 onder a niet toereikend is om effectief en kwalitatief goede hulp in te kopen, kan gemotiveerd van dit percentage worden afgeweken tot maximaal 100% van het goedkoopst adequate ZIN-tarief. Artikel5.4Hoogte pgb kortdurend verblijf De hoogte van een pgb voor kortdurend verblijf wordt bepaald op basis van het daartoe door het college vastgestelde tarief. Artikel5.5Hoogte pgb overige maatwerkvoorzieningen De hoogte van een pgb voor overige maatwerkvoorzieningen wordt bepaald op basis van het daartoe door het college vastgestelde tarief. Artikel5.6Besteding persoonsgebonden budget Het persoonsgebonden budget mag niet worden besteed aan: administratiekosten; een eenmalige uitkering (pgb buiten schuld); de reiskosten van de zorgverlener; een uitkering voor feestdagen; contributie lidmaatschap Per Saldo; ingekochte ondersteuning buiten EU-landen; tussenpersonen of belangbehartigers. Hoofdstuk6:Regels ten aanzien van waardering mantelzorgers Artikel6.1Jaarlijkse waardering mantelzorgers De jaarlijkse blijk van waardering voor mantelzorgers van cliënten in de gemeente Alkmaar kan bestaan uit -onder meer -: een uitnodiging voor de dag van de mantelzorger; gezamenlijke koffie/borrel; het verstrekken van een cadeaubon of boeket bloemen; een financiële waardering in de vorm van een mantelzorgcompliment. Hoofdstuk7:Overige bepalingen Artikel7.1Inwerkingtreding, overgangsrecht en citeertitel 1.Deze nadere regels treden met ingang van 1 juli 2016 in werking, met uitzondering van artikel 3.1 lid 3 Nadere Regels. Dit lid treedt met ingang van 1 januari 2017 in werking. 2.De nadere regels maatschappelijke ondersteuning Alkmaar 2015 worden ingetrokken. 3.Deze nadere regels worden aangehaald als: Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Alkmaar
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.