Verordening op de warenmarkt voor de gemeente Noordoostpolder 2008.De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 november 2008, no. 18342-1; gelet op artikel 147, eerste lid, en 149 van de gemeentewet; B E S L U I T: De volgende verordening vast te stellen: Verordening op de warenmarkt voor de gemeente Noordoostpolder 2008. HOOFDSTUK1.ALGEMENE BEPALINGEN Artikel1.Begripsomschrijvingen In deze verordening wordt verstaan onder: college: het college van burgemeester en wethouders van Noordoostpolder; dagplaats: standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld aan een ontheffingshouder, omdat deze niet als vaste standplaats is toegewezen dan wel ingenomen; markt: door het college ingestelde warenmarkt; marktmeester: de persoon die als zodanig is aangewezen door het college; marktvergunning: een vergunning die krachtens deze verordening is verleend voor het innemen van een vaste standplaats; ontheffingshouder: degene aan wie door of namens het college een ontheffing is.verleend krachtens deze verordening; standplaats: de ruimte die voor de duur van de markt is aangewezen voor het uitoefenen van de markthandel; standwerken: de activiteit waarbij de vergunninghouder publiek om zich heen verzamelt en dat publiek door een aansprekende uiteenzetting probeert over te halen tot de aankoop van een artikel; standwerkersplaats: de standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld om te standwerken; vaste standplaats: de standplaats die voor onbepaalde tijd ter beschikking is gesteld aan een vergunninghouder; vergunninghouder: degene aan wie door het college een marktvergunning is verleend; wachtlijst: de lijst waarop gegadigden voor een vaste standplaats zich tot de vaststelling van deze verordening konden laten registreren; uitvoeringsbesluiten: uitvoeringsbesluiten Marktverordening 2008 (Uvb). Artikel2.Inrichting van de markt 1.Het college bepaalt ten aanzien van de markt: de afmetingen van de standplaatsen; de opstelling en indeling van de markt; welke standplaatsen worden toegewezen als vaste standplaats en welke als standwerkersplaats. 2.Het college kan voor de markt vaststellen: een lijst met artikelengroepen of branches; een maximaal aantal standplaatsen per branche. Artikel3.Nadere regels Het college is bevoegd nadere regels te stellen betreffende het bepaalde in deze verordening. HOOFDSTUK2INRICHTING VAN DE MARKT Artikel4.marktvergunning 1.Het is verboden een standplaats op een markt in te nemen zonder marktvergunning van het college. 2.De marktmeester kan mondeling ontheffing verlenen van het bepaalde in lid 1, voor het innemen van een dagplaats of standwerkersplaats. Deze ontheffing kan uitsluitend worden verleend aan een natuurlijk persoon. Artikel5.Vereisten 1.Voor toewijzing van een standplaats komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam natuurlijk persoon die de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt en een aanvraag voor een vergunning heeft ingediend bij het college. 2.Het college kan een uitzondering op dit artikel maken voor een vastgestelde doelgroep en voor een periode van maximaal drie maanden per jaar. Artikel6.Voorschriften en beperkingen 1.Het college kan voorschriften en beperkingen verbinden aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing, ter bescherming van de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist. 2.Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen in acht te nemen. Artikel7.Intrekken marktvergunning 1.Het college trekt een marktvergunning in: op schriftelijk verzoek van de vergunninghouder; bij overlijden van de vergunninghouder, tenzij op grond van art 7 Uvb de vergunning wordt overgeschreven. 2.Het college kan een marktvergunning intrekken: indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt; indien de vergunninghouder niet meer voldoet aan de in artikel 5 genoemde vereisten; indien een vergunninghouder zijn/haar standplaats zonder kennisgeving minder dan drie keer achter elkaar heeft ingenomen of minder dan negen keer per kwartaal. 3.Indien degene op wie een vergunning ingevolge art 7 Uvb is overgeschreven, reeds vergunning heeft voor een andere standplaats op dezelfde markt, vervalt de oudste vergunning. HOOFDSTUK3STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN Artikel8.Intrekking en schorsing marktvergunning Onverminderd het bepaalde in artikel 7 kan het college een marktvergunning, al dan niet voorwaardelijk, intrekken dan wel telkens voor ten hoogste vier achtereenvolgende marktdagen schorsen, indien de vergunninghouder of een persoon die hem bijstaat: het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt; zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog; of niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet. Artikel9.Uitsluiting dagplaatsgegadigde of standwerker De marktmeester kan een gegadigde voor een dagplaats of standwerkersplaats voor ten hoogste vier marktdagen uitsluiten van toewijzing van een dagplaats of een standwerkersplaats, indien deze: het bepaalde bij of krachtens deze verordening overtreedt; zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog; niet als standwerker actief is op een hem toegewezen standwerkersplaats; niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet. Artikel10.Onmiddellijke verwijdering Onverminderd het bepaalde in artikel 125 van de Gemeentewet kan het college een vergunning- of ontheffingshouder gelasten zich onmiddellijk van de markt te verwijderen indien hij: het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning of ontheffing overtreedt; zich op de markt schuldig maakt aan wangedrag of bedrog; niet als standwerker actief is op een hem toegewezen standwerkersplaats. Artikel11.Strafbepaling Overtreding van het bepaalde bij of krachtens deze verordening wordt gestraft met een geldboete van de tweede categorie of hechtenis van ten hoogste drie maanden en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak. Artikel12.Toezichthouders Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de marktmeester en de bij besluit van het college aangewezen personen. Artikel13.Intrekking oude regeling De ‘Marktverordening gemeente Noordoostpolder 2004’, vastgesteld op 2 september 2004, wordt ingetrokken. Artikel14.Overgangsbepalingen 1.Besluiten van het college die genomen zijn krachtens de ‘Marktverordening gemeente Noordoostpolder 2004’ gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening. 2.Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om vergunning op grond van de ‘Marktverordening gemeente Noordoostpolder 2004’ is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening niet definitief op de aanvraag is beslist, wordt daarop deze verordening toegepast. Artikel15.Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2009. Artikel16.Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Marktverordening 2008. Aldus besloten in de openbare vergaderingvan 18 december 2008.De griffier, de voorzitter,ToelichtingALGEMENE TOELICHTING Modelmarktverordening 2008 Deze marktverordening volgt grotendeels het model van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). De eerste modelmarktverordening van de VNG kwam in mei 1998 tot stand. In 2003 is deze modelmarktverordening herzien vanwege de dualisering van het gemeentebestuur. In 2008 is het model opnieuw herzien. Deze keer vormde deregulering de aanleiding. Net als de voorgaande keren, is het model in samenwerking met het Centraal Overleg Marktaangelegenheden (COM) opgesteld. Nieuw aan de modelverordening van 2008 is dat sommige bepalingen niet langer in de verordening zelf zijn uitgeschreven, maar dat de bevoegdheid voor de invulling ervan bij het college gelegd wordt. Hierdoor kent de verordening zelf minder regels. De regels die met de uitvoering van de markt te maken hebben, mogen nu door het college zelf worden gesteld en kunnen daardoor sneller en eenvoudiger worden gewijzigd. Dit geldt bijvoorbeeld voor de regels bij het toewijzen van standplaatsen. Grondslag In artikel 147, eerste lid, van de Gemeentewet is bepaald dat gemeentelijke verordeningen door de raad worden vastgesteld voor zover de bevoegdheid daartoe niet bij (of krachtens) de wet aan het college of de burgemeester is toegekend. Ingevolge artikel 149 van de Gemeentewet maakt de raad de verordeningen die hij in het belang van de gemeente nodig acht. Belang Marktverordening De marktverordening beoogt de gemeentelijke belangen te beschermen. Het gaat hier om belangen van openbare orde, zedelijkheid en gezondheid, beperking van overlast, regulering van het woon- en leefklimaat en de (verkeers)veiligheid binnen de gemeente. Indeling marktverordening Hoofdstuk 1 van de modelmarktverordening bevat algemene bepalingen over de markt in zijn geheel. In hoofdstuk 2 staan bepalingen over de vergunningen en ontheffingen. Hoofdstuk 3 sluit de verordening af met de straf-, overgangs- en slotbepalingen. SAMENHANG MET ANDERE REGELGEVING
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.