Nadere regel "Terrassen Ede"Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ede; gelet op artikel 2:28, vierde lid van de Algemene plaatselijke verordening Ede 2012; overwegende dat: De taak van de gemeente Ede als lokale overheid is te zorgen voor een veilige openbare ruimte en een levendig straatbeeld dat past bij de opvatting van de Edese bevolking. De wens vanuit het project Levendig Centrum tot aanpassing van het terrassenbeleid. Terrassen een belangrijk onderdeel van de horeca zijn die de levendigheid in de stad bevorderen. Terrassen tijdelijke en weersafhankelijke uitbreidingen van inpandige horecaruimtes zijn en daarmee als het ware te gast zijn in de openbare ruimte. Een terras een plek is waar men buiten zit en men de openbare ruimte beleeft. Een terras dus een ruimte in de openlucht is, dat aansluit op of behoort bij een horecagelegenheid. Het nieuwe terrassenbeleid ruimte biedt voor individualiteit van horecaondernemingen binnen helder gedefinieerde kaders, zodat de kwaliteit en de samenhang van de openbare ruimte wordt gewaarborgd. Een kwalitatieve inrichting van de terrassen immers voor alle belanghebbenden wenselijk is. De nieuwe Algemene Plaatselijke Verordening Ede de mogelijkheid biedt voor nadere regels. Besluit:
- Vast te stellen de Nadere Regel Terrassen Ede Hoofdstuk1Algemene bepalingen Artikel1Begripsomschrijvingen In deze nadere regel wordt verstaan onder: Gevelterras: Terrassen direct grenzend aan de gevels van panden. Overterras: Terrassen niet direct grenzend aan de gevels van panden, voorbij de looproute. Overkapping: Een dakconstructie zonder wanden, dan wel aan maximaal drie zijden begrensd door de gevels van belendende gebouwen. Luifel: Een luifel is een afdak of platte overkapping aan een gevel van een pand. Zonnescherm / uitvalscherm: Een aan de buitenzijde van de gevel opgehangen zonwering in de vorm van een uitklapbaar of uitrolbaar scherm. Vlonder: Een houten constructie die direct contact met de ondergrond voorkomt en bedoeld als legalisatie van de ondergrond. Serre: Een serre is een grotendeels uit glas bestaande uitbouw bij een gebouw. Terrasschot: Schotten die worden gebruikt voor de afbakening van een terras dan wel als windscherm. Parasol: Een bescherming tegen de zon die bestaat uit een stok met baleinen, bespannen met een doek. De constructie is gelijk aan die van een paraplu, maar dan groter. Uitstalling: Onder uitstalling wordt verstaan het neerzetten van goederen in de openbare ruimte om aandacht te vestigen op de ter plaatse gevestigde onderneming. Artikel2Toepassingsbereik Deze nadere regel is niet van toepassing op het plaatsen van uitstallingen buiten terrassen, daarvoor gelden de nadere regels over uitstallingen. Artikel3Procedure 1.Een vergunning voor een terras dient te worden aangevraagd via het digital loket van de gemeente Ede en voor verdere informatie kunt u zich wenden tot de Omgevingsdienst De Vallei (ODDV) bij de balie Bouwen Wonen en Milieu Raadhuisplein 3 te Ede.
- Het plaatsen van een terras op de openbare weg die in eigendom is van de gemeente Ede, is enkel toegestaan nadat er een voorafgaande huurovereenkomst is gesloten. Ook hiervoor kunt u zich wenden tot de ODDV die e.e.a. afstemt met de afdeling Beheer. Hoofdstuk2Gebruiksbepalingen Artikel4Vrije toegang De toegangspaden tot de ingang van het pand en tot eventuele nooduitgangen worden over een breedte van 1.30 meter geheel vrij gehouden van meubilair of andere obstakels in verband met de toegankelijkheid voor de hulpdiensten en het (mindervalide) publiek. Artikel5Tijden Het terras mag tot 24.00 uur in de vergunningperiode worden geëxploiteerd, tenzij anders bepaald. Artikel6Ketenen Terrasstoelen worden na sluitingstijd van het terras met elkaar worden verbonden door middel van een ketting of stalendraad en tot maximaal 1.50 meter opgestapeld. Artikel7Glas en zwerfafval De ondernemer ziet erop toe dat er geen zwerfglas en zwerfafval op zijn terras terecht komt en voorkomt dat glaswerk wordt meegenomen buiten zijn terras. De ondernemer is verantwoordelijk voor het opruimen van zijn terras. Artikel8Meubilair 1.Alleen deugdelijk materiaal is toegestaan. 2.Het meubilair mag niet zo’n grote omvang hebben en niet zo worden geplaatst dat het wordt gebruikt als afscheiding van het terras en het zicht belemmert vanaf de openbare weg. Artikel9Andere terrasbenodigdheden 1.Andere terrasbenodigdheden zoals bijvoorbeeld afvalbakken, bloembakken en menukaartborden zijn toegestaan, tenzij anders bepaald, mits zij binnen de toegestane terrasafmeting zijn geplaatst. 2.Deze benodigdheden mogen niet zo’n grote omvang hebben en niet zo worden geplaatst dat zij worden gebruikt als afscheiding van het terras en het zicht belemmert vanaf de openbare weg. Artikel10Verlichting De verlichting voldoet aan de eisen van de APV Ede 2012 en de Wet milieubeheer. Artikel11Vlonders 1.Vlonders zijn niet toegestaan, tenzij er bijzondere omstandigheden zijn die dit nodig maken en er geen alternatieven mogelijk zijn. Dit wordt per geval beoordeeld. 2.Voor het plaatsen van vlonders is een omgevingsvergunning vereist. Artikel12Parasols 1.Parasols zijn overal toegestaan, tenzij anders bepaald, mits inclusief doek binnen toegestane afmeting van het terras geplaatst. 2.De parasols dienen na afloop van de openingstijd van het terras te worden ingeklapt en vastgeketend door middel van een ketting of stalendraad. 3.In bijzondere omstandigheden kan op last van het bevoegd gezag worden bepaald dat de parasols ten behoeve van de veiligheid na afloop van de openingstijd moeten worden binnen gehaald. 4.De parasols dienen van een deugdelijk materiaal te zijn. 5.Op de parasols is het toegestaan een tekst of afbeelding te vermelden mits ondergeschikt aan het totale oppervlak. Artikel13Terrasschotten gevelterrassen 1.Demontabele terrasschotten zijn toegestaan indien zij haaks op de gevel worden geplaatst. 2.Alleen deugdelijk materiaal is toegestaan. 3.De schotten mogen niet hoger zijn dan 1.50 meter, tenzij anders bepaald. Zij moeten transparant zijn vanaf een hoogte van 65 cm. Hieronder mag een ondoorzichtige spatrand worden aangebracht. 4.Op de terrasschotten is het toegestaan een tekst of afbeelding te plaatsen mits ondergeschikt aan het totale oppervlak. 5.Het is niet toegestaan deze schotten eveneens parallel aan de gevel te plaatsen, tenzij er bijzondere omstandigheden zijn die dit nodig maken en er geen alternatieven mogelijk zijn. Dit en de vormgeving en afmeting worden per geval beoordeeld. 6.Per locatie wordt bekeken wat de mogelijkheden voor terrasschotten zijn in verband met de doorstroming en bereikbaarheid. 7.Voor het plaatsen van demontabele terrasschotten is een omgevingsvergunning vereist. 8.Op het gevelterras zijn eveneens verrijdbare schotten toegestaan mits deze na sluiting terras kunnen worden binnen gezet. Artikel14Terrasschotten overterrassen 1.Op overterrassen bij pleinen en op andere locaties zijn eveneens demontabele schotten toegestaan, tenzij ander bepaald, met een maximale hoogte van 1.50 meter. Zij moeten transparant zijn vanaf een hoogte van 65 cm. Hieronder mag een ondoorzichtige spatrand worden aangebracht. 2.Alleen deugdelijk materiaal is toegestaan. 3.Per locatie wordt bekeken wat de mogelijkheden voor terrasschotten zijn in verband met de doorstroming en bereikbaarheid. 4.Op het overterras zijn eveneens verrijdbare schotten toegestaan mits deze na sluiting terras kunnen worden binnen gezet. 5.Voor het plaatsen van demontabele terrasschotten is een omgevingsvergunning vereist. Artikel15Vaste bevestigingspunten 1.Vergunninghouder mag, met uitzondering van vaste parasolvoeten en demontabele terrasschotten, in de openbare ruimte geen vaste bevestigingspunten in de grond aanbrengen. 2.De vergunninghouder mag vaste, in de grond verzonken parasolvoeten plaatsen, tenzij anders bepaald, mits de bestrating netjes wordt hersteld. 3.De parasolvoeten dienen aan een verzonken plaat onder de bestrating te worden bevestigd. 4.De parasolvoeten moeten zodanig worden geplaatst dat zij de doorstroming en bereikbaarheid van het verkeer, het zichtsveld van camera’s en de mogelijkheid van het houden van evenementen niet hinderen. Artikel16Luifels/overkappingen 1.Per locatie wordt bekeken wat de mogelijkheden, constructie en omvang voor luifels/overkappingen zijn. 2.Voor het plaatsen van een luifel/overkapping is een omgevingsvergunning vereist. Artikel17Uitvalschermen 1.Een uitvalscherm dient constructief aan de gevel te worden bevestigd. 2.Alleen deugdelijk materiaal is toegestaan. 3.Op de uitvalschermen is het toegestaan een tekst of afbeelding te plaatsen mits ondergeschikt aan het totale oppervlak. 4.De maximale breedte van het uitvalscherm is gelijk aan de voorgevelbreedte van het pand. 5.Een uitvalscherm mag de grenzen van het terras niet overschrijden Artikel18Serres 1.Terrassen in de vorm van permanente aan/uitbouwen zoals serres zijn niet toegestaan in het centrum op basis van de bestemming. 2.Op overige locaties dient eveneens de bestemming te worden getoetst. Artikel19Uitstallingen Een terrasvergunnninghouder mag de uitstallingen tijdens openingstijden op het gehele terras plaatsen, mits de doorgang gewaarborgd blijft. Artikel20Terrein buurman Er bestaat de mogelijkheid, met instemming van de gemeente en de eigenaren/of huurder van het naastliggende perceel, het terras uit te breiden op de gronden van dit naastliggende perceel. Hiervoor dient wel een terrasvergunning te worden aangevraagd. Hoofdstuk3Bijzondere bepalingen Museumplein en directe omgeving Artikel21Toepassingsbereik De bepalingen van dit hoofdstuk zijn van toepassing op het gebied aangegeven op de bij deze nadere regel behorende kaart van het Museumplein en directe omgeving ( bijlage 1). Artikel22Terrasschotten gevelterras 1.Op het gevelterras zijn demontabele terrasschotten toegestaan, mits haaks op de gevel. 2.De kwaliteitseisen die zijn gesteld aan reeds bestaande schotten waarvoor een bouwvergunning verleend (kenmerk: 2006 B0141), dienen als uitgangspunt. Artikel23Terrasschotten overterras Op het overterras van het middenterrein zijn geen terrasschotten toegestaan. Artikel24Parasols 1.Op het gevelterras zijn geen parasols toegestaan. 2.Op het middenterrein zijn parasols toegestaan mits verankerd in de grond. De parasols dienen worden ingeklapt na sluitingstijd van de terrassen. 3.De plaatsing qua locatie en aantal dient in overleg met Politie en/of Toezicht te geschieden in het belang van het uitkijken camera's. Artikel25Tijden 1.Het terras mag buiten de zomer (van 1 november tot en met 29 februari) gedurende de hele week tot 01:00 uur worden geëxploiteerd. 2.Het terras mag in de zomer (van 1 maart tot 31 oktober) op zondag tot en met donderdag tot 01:00 uur worden geëxploiteerd. Op vrijdag en zaterdag mag het terras in de zomer tot 02:00 uur worden geëxploiteerd. Artikel26Ketenen 1.Op vrijdag en zaterdag, tijdens feestdagen en evenementen, en op risico-momenten door het bevoegd gezag bepaald, moeten de tafels en stoelen na sluitingstijd van het terras met elkaar worden verbonden door middel van een ketting of stalendraad en moeten tot maximaal 1.50 meter worden opgestapeld. 2.Op andere (doordeweekse) dagen mag het uitgestald blijven staan zonder dat dit geketend hoeft te worden. Hoofdstuk4Bijzondere bepalingen Kerkplein Ede Centrum Artikel27Terrasschotten Op het kerkplein Ede Centrum zijn geen terrasschotten toegestaan. Hoofdstuk5Bijzondere bepalingen Lunteren Centrum Artikel28Toepassingsbereik De bepalingen van dit hoofdstuk zijn van toepassing op het gebied aangegeven op de bij deze nadere regel behorende kaart van Lunteren centrum (bijlage 2). Artikel29Verlichting Enkel tafelverlichting is toegestaan. Artikel30Voetgangersgebied/Dorpsstraat midden 1.Gevelterras Om de doorgang te waarborgen is in verband met het gewijzigde uitstallingenbeleid voor dit deel van Lunteren centrum geen gevel terras meer mogelijk. 2.Overterras Op het middenterrein (zone met basaltkeien), voorbij de looproute is een overterras toegestaan. De afmeting is aangegeven in het straatwerk met de blauw/grijze natuurstenen basaltkeien. 3.Terrasschotten Op het overterras zijn geen terrasschotten ter afscherming toegestaan. Ter afscherming mogen wel bloembakken worden geplaatst. Artikel31‘t Nieuwe Erf 1.Onder en voor de arcade mag tot 4.50 m vanaf de parkeerplaats een terras worden geplaatst. Naast de arcade mag tot 2 m vanaf de parkeerplaats een terras worden geplaatst. 2.Bezien vanaf de weg moet links van de parkeerplaats 1,5m vanaf de weg worden vrijgehouden. Rechts van de parkeerplaats moet 2,25m vanaf de weg worden vrijgehouden. De afmetingen zijn aangegeven in het straatwerk. 3.Aan de andere zijde van het Nieuwe Erf mag tot 4 m vanaf de gevel een terras worden geplaatst. Artikel32Dorpsstraat noord en zuid 1.Gevelterras Gezien de breedte van de straat is slechts langs de gevel een gevelterras van maximaal 90 cm uit de gevel mogelijk mits de doorloop van 1,20 m zonder obstakels blijft gewaarborgd. 2.Overterras Gezien de inrichting van de straat is hier geen overterras mogelijk. Hoofdstuk6Slotbepalingen Artikel33Hardheidsclausule Wanneer de toepassing van deze nadere regeling leidt tot onbillijkheden van overwegende aard, of inbreuk op de veiligheid, kan de burgemeester daarvan afwijken. Artikel34 Slotbepaling 1.De beleidsregel “Terrassen in de gemeente Ede” vastgesteld op 4 juli 2012 wordt ingetrokken. 2.Deze nadere regel treedt in werking op de achtste dag na bekendmaking. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 6 december 2016, nr. 58336.de secretaris, w.g. VISSER de burgemeester, w.g. VAN DER KNAAP Tekening Musuemplein en directe omgeving Tekening van Lunteren centrum